烟草专卖“市场监管上水平”具体措施
XXXX区烟草市场专项整治行动方案
XXXX区烟草市场专项整治行动方案一、背景和目标近年来,烟草市场的管理存在许多问题,包括非法烟草销售、假冒伪劣烟草产品流入市场等。
为了保护公众的健康和维护市场秩序,我们决定开展XXXX区烟草市场专项整治行动。
本次行动的目标是彻底清理烟草市场,杜绝非法烟草销售和假冒伪劣烟草产品的流通,提高市场的整体管理水平。
二、行动内容和措施1. 加强监管力度:组织并加强对烟草市场的监督,确保烟草销售行为符合相关法律法规。
加强对烟草销售点的抽查力度,对不符合规定的销售点进行查处。
2. 发起宣传活动:组织广泛的宣传活动,向公众普及烟草安全知识和相关法律法规,增强公众对非法烟草和假冒伪劣烟草的辨识能力。
3. 加强合作机制:与公安、市场监管等相关部门建立信息共享机制,加强合作,共同打击非法烟草销售活动。
4. 加强巡查执法:加强对烟草市场的巡查执法力度,发现非法烟草销售活动立即进行查处,并追究销售者的法律责任。
5. 严厉打击制售假冒伪劣烟草行为:加大对制售假冒伪劣烟草的打击力度,对查获的制售假冒伪劣烟草产品进行严厉处罚,并追究相关人员的法律责任。
6. 开展专项整治行动:组织专项整治行动,对烟草市场进行全面的清查和整顿,对问题突出的销售点进行取缔,重点打击非法烟草销售和制售假冒伪劣烟草行为。
三、预期效果和时间节点预计通过本次专项整治行动,可以有效清理烟草市场,打击非法烟草销售和制售假冒伪劣烟草行为,提高烟草市场的整体管理水平。
具体时间节点为XXXX年X月至XXXX 年X月。
四、宣传和督导为了确保整治行动的顺利开展,将加强对整治行动的宣传工作,同时建立督导机制,跟踪整治行动的进展和效果,及时纠正不足之处。
以上是XXXX区烟草市场专项整治行动方案的草案,希望得到相关部门和专家的进一步讨论和完善。
浅谈烟草专卖市场监管能力提升举措
烟草专卖市场监管能力提升举措烟草专卖市场作为我国烟草行业发展的重要组成部分之一,也是国家的重要税收来源之一,一直以来受到了国家政府的高度重视。
随着我国烟草产业的发展和人们健康意识的提高,烟草专卖市场的监管力度也在逐步加强。
但是,在实际监管工作中,还存在一些问题和不足,需要采取一系列措施来进一步提升监管能力,确保烟草专卖市场的有序运营和人民群众的身体健康。
一、完善监管机制,创新监管方法为了提升烟草专卖市场的监管能力,首先需要完善监管机制,加强顶层设计。
国家应当加大烟草专卖市场的立法和政策支持力度,明确监管职责和权限,打造全方位的监管体系。
同时,还需要创新监管方法,探索实施科技手段辅助监管、智能监管等新的监管方式,提高监管效率和精度。
二、加强人员培训和队伍建设加强人员培训和队伍建设也是提升监管能力的重要举措,烟草专卖市场的监管人员需要具备丰富的法律、经济、行业等方面的知识,能够快速判断和处理各种情况。
同时,还需要加强信息共享和协调,与税务、工商、公安等部门联动,形成合力。
三、加强风险预警和应急处置加强风险预警和应急处置,是避免和控制烟草专卖市场风险的关键措施。
监管部门需要紧密关注市场变化,加强与烟草生产和销售企业的沟通和协调,对市场的突发事件进行及时处置和处理,避免对消费者的损害。
四、推进信息化建设,提高监管效率信息化建设是提高监管能力的重要手段。
烟草专卖市场的监管部门应当探索建设“互联网+烟草”平台,实现信息共享、流程优化、智能监管等功能,促进烟草专卖市场的数字化转型和升级。
同时,还应当加强对烟草专卖市场的数据采集,打造全面的数据分析体系,提高监管效率和监管质量。
总的来说,烟草专卖市场监管能力的提升需要一系列综合性措施的共同实施。
只有政府、监管部门、行业组织、企业和消费者共同参与和努力,才能构建和谐、稳定、健康、可持续发展的烟草专卖市场。
2024年烟草市场专项整治行动方案
2024年烟草市场专项整治行动方案
如下:
为进一步规范烟草市场秩序,加强对烟草行业的监管,保障公众健康,我们将采取以下措施。
一、加大对烟草生产和销售企业的监管力度,建立健全烟草专项整治工作组织机构,加强对烟草市场的日常监督检查。
二、加强对烟草广告宣传和销售活动的监管,严格执行烟草广告法规,禁止烟草产品的虚假宣传和非法销售行为。
三、加强对烟草价格的监管,严格执行烟草价格政策,防止烟草价格的恶意炒作和哄抬,维护市场价格秩序。
四、加强对烟草产品质量和安全的监管,加大对烟草产品生产环节的监督检查力度,确保烟草产品符合国家质量标准。
五、加强对烟草市场的宣传教育,开展吸烟危害宣传活动,引导公众树立健康的生活方式和消费观念。
六、加强对烟草市场的法律监督,及时处理烟草市场中的违法违规行为,维护公平竞争的市场环境。
七、加强对烟草行业的监测和评估,及时发布烟草市场信息,为研究和制定相关政策提供数据支持。
以上即是2024年烟草市场专项整治行动方案的主要内容,我们将全力以赴,确保该方案得到有效执行,推动烟草市场秩序的持续改善,维护公众健康和社会稳定。
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烟草行业市场监管措施
烟草行业市场监管措施烟草行业是一个特殊的领域,其市场监管措施需要更加严格和全面。
本文将从几个方面分析烟草行业市场监管的重要性,并提出相应的措施。
一、市场监管的重要性烟草行业具有巨大的市场规模和消费群体,同时也带来了一系列的问题,如烟草制品的安全性、危害性、宣传误导行为等。
因此,市场监管措施的重要性不言而喻。
首先,烟草制品涉及人们的身体健康和生命安全。
根据统计,吸烟是导致多种严重疾病的主要原因之一,如肺癌、心脏病等。
因此,加强烟草行业的市场监管,能够更好地保护公众的健康与安全。
其次,市场监管可以有效打击烟草行业的违法行为。
烟草行业存在着假冒伪劣产品、无证生产经营、虚假宣传等问题。
通过加强市场监管,可以及时发现并打击这些违法行为,保护消费者的权益。
最后,市场监管有助于优化烟草市场的竞争环境。
在公平竞争的基础上,监管部门能够规范市场秩序,促进企业的合规经营,提高行业的整体素质和竞争力。
二、烟草行业市场监管的措施1. 准入管理准入管理是烟草行业市场监管的重要环节。
监管部门应制定准入条件,明确生产、经营烟草制品的合法资质和要求。
对于无证经营、假冒伪劣等违法行为,要依法予以严惩。
2.产品质量监管产品质量监管是保障公众健康的重要环节。
监管部门应加强对烟草制品的安全性和危害性评估,建立健全的标准体系和质量检测机制。
对于不符合标准的产品要及时下架、召回,并追究责任。
3.市场宣传监管市场宣传监管是防止误导消费者的重要手段。
监管部门应加强对烟草广告宣传的监管,严禁虚假宣传和误导消费者的行为。
同时,要加强对未成年人的保护,禁止向未成年人推销烟草制品。
4.价格监管价格监管是保障消费者权益的重要措施。
监管部门应加强烟草产品价格的监管,防止价格垄断和价格欺诈行为的发生,确保市场价格的合理性和透明度。
5.市场监管与执法合作市场监管与执法部门的合作是推动烟草行业市场监管的重要保障。
监管部门应加强与执法机关的沟通与合作,形成监管执法的合力,加大对违法行为的打击力度。
烟草专卖“市场监管上水平”具体措施
##烟草专卖“市场监管上水平”具体措施##烟草专卖局采取措施全力以赴提升市场监管水平,为卷烟发展上水平奠定坚实基础。
具体措施如下:一是加大打假力度,打假破网上水平。
始终保持卷烟打假高压态势,继续以“打网络、端窝点、抓主犯、追实刑”为重点,巩固烟草、公安、检察院、法院等部门建立的打假协作长效机制,按照职能分工,密切配合,并肩作战,形成强大的打击合力。
借助百日打假、专项行动等平台,增强打假的有效性和针对性,不断掀起新的打假高潮,力争在查获大案要案方面取得新的突破。
二是创新监管模式,监管方式上水平。
严格按照零售客户平均销量的3-5倍的标准统一确定辖区卷烟经营大户,将卷烟经营大户控制在零售客户的0.8%以内。
建立大户档案,定期对大户进行检查,规范大户的经营行为。
对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册,采取突出检查的方式,加大对名酒名烟店的整治力度。
加强对国道、省道,通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、景区周围零售户以及加大对铁路货运站、汽运中转站、高速公路等运输枢纽的监管检查力度,切断非法烟草专卖品运输通道。
对各类物资储存地方、出租房屋、废弃房屋、废弃厂房等重点场所进行排查,打击可能隐蔽在我市的制假窝点。
加强对宾馆、饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查,打击出售假烟、串码烟和无证经营卷烟行为。
三是开展县局创建,管理工作上水平。
认真分析各项专卖管理工作的内在联系,对现有制度进行梳理,从制度建设的全不全、对不对,实用不实用三方面要求出发,对制度进行搜集、删除、修订、新建,形成制度体系,使制度更加合理管用,保证业务标准精细化、工作流程精简化、绩效考核精确化;要完善办案流程管理机制,建立健全案件质量监控机制,做到用制度管人,按制度办事。
四是加强队伍建设,执法工作上水平。
以应知应会、业务技能为重点,以提高整体素质为目标,大力开展教育培训,着力提升专卖人员的学习能力、实践能力、创新能力和综合素质。
烟草专卖局加强内管培训提高监管水平
滕州市烟草专卖局
从三个方面入手提高监管水平
为贯彻落全市专卖管理内部监管法规工作会议精神,进一步提高执法人和内管人员工作水平和执行能力,滕州局结合实际情况打算从三个方面入手加强内管培训:一是增强重视程度,确保培训效果。
通过对当前市场监管和卷烟经营形式的分析,使全体内管人员充分认识到内管工作的重要性和紧迫性,统一思想,落实责任,为培训工作的顺利开展打下良好基础。
二是结合实际工作,明确培训重点。
针对专卖执法人员加强对卷烟落地销售、准运证管理及使用等内管知识的讲解,使“一岗双职”的专卖内勤、专职内管员,能更好的掌握内管工作的内容、方法、步骤,明确内管工作思路,使内管工作更好地达到“流程化、痕迹化、精细化、规范化”的要求,切实提高内管队伍的整体素质。
三是提高认识程度,规范工作流程。
以对执法人员的法律法规培训为抓手,全面提高对内管工作的认识程度,完善制度、规范程序、严格监管,切实增强执法人员和内管人员的规范意识和法制观念。
卷烟市场打私整治行动方案共
卷烟市场打私整治行动方案共为了打击和整治卷烟市场中的非法经营行为,维护正常的市场秩序和公平竞争环境,保障消费者的合法权益,制定以下卷烟市场打私整治行动方案:一、行动目标全面打击卷烟市场中的非法经营行为,特别是假冒伪劣卷烟的制造、销售和走私等违法活动,切断非法经营的利益链条,实现卷烟市场的有序、健康和可持续发展。
二、行动内容1.加强监管措施要对卷烟市场实行全方位、全过程的监管,强化监管措施,提高监管效果。
要加强对市场的日常巡查和随机检查,对卷烟的生产、运输、销售等各个环节进行监管,从源头把关,防止假冒伪劣卷烟进入市场。
2.加大查处力度要组织专业队伍开展专项行动,对卷烟市场中的违法行为进行打击和整治。
对卷烟走私、假冒伪劣卷烟的制造、销售等违法行为进行严厉打击,对违法者依法追究刑事责任和行政责任,形成对非法经营者的威慑。
3.加强信息交流要加强卷烟市场信息的共享和交流,建立市场监管信息平台。
各级相关部门要加强协作,做到信息的共享和资源的整合,形成一张网,密切关注市场变化,提高监管效果。
4.加强宣传教育要加强对广大消费者的宣传教育,提高公众对非法经营危害的认识和防范意识。
要通过多种途径,加强宣传力度,普及有关法律法规和政策,引导公众合理消费,积极维护自己合法权益。
三、行动措施1.加强人员配置要对相关监管部门和执法人员进行人员配置和培训,确保队伍专业化、业务素质和执行力。
加强对执法人员的培训和考核,提高执法效率和行动质量,保障行动顺利进行。
2.加强技术支持要利用先进的技术手段和设备支持行动开展。
可以利用高科技手段进行情报搜集和处理,使用先进的查证设备,提高调查能力和效率。
在行动中可以利用高精度的GPS定位器和无人机等设备,提高查处的精度和效果。
3.落实奖惩制度要建立健全奖惩制度,对行动中表现优秀的人员进行奖励,对违反规定的人员进行排除和惩罚。
建立长效机制,持续开展整治行动,对卷烟市场的非法经营行为形成长期的打击和威慑。
多措并举促进县局烟草专卖管理上水平
多措并举促进县局烟草专卖管理上水平专卖队伍作为“卷烟上水平”的坚强后盾,应以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好状态,牢牢抓住机遇,乘势而上,从提高专卖人员的执法水平、提高队伍整体素质、提高市场控制力等诸多方面入手,不断提高专卖管理工作上水平。
一、要严格规范专卖执法行为,进一步提高专卖人员的执法水平一是加强规范执法程序。
在执法过程中,要求专卖执法人员严格按照亮证、告知等固定程序执行,证物数量必须与登记相符,认真做好每个工作细节,严格执法,杜绝执法的随意性。
二是加强现场控制能力。
要善于观察当事人及周围群众的情绪,注意控制现场氛围,一旦发生暴力抗法行为,要在保护好自身安全的前提下,用摄录设备做好证据收集,并及时将证据移交公安部门处理。
三是加强案件处理水平。
执法过程中要细心收集相关证据,规范登记保存通知书的填写,查扣的所有卷烟必须详细准确注明名称、规格和数量,勘验笔录作精,询问笔录作细,客观记录事实情况。
四是加强文书制作水平。
定期组织专卖执法人员进行培训学习,严格规范案卷文书制作流程,实现案卷文书制作的标准化、规范化,为增强专卖执法人员依法行政能力奠定良好的基础。
二、把队伍素质建设作为一项非常重要的战略任务常抓不懈一要锤炼团队精神。
把团队精神作为一种素质来锻炼和提高,做到做人大气,胸怀坦荡,相互尊重,相互“补台”,同心同德、步调一致地为实现团队既定目标而奋斗。
二要重视培训教育。
拟定年度员工岗位培训计划,分层次、分岗位,有针对性地做好员工培训,提高培训师资水平,加大培训教育投入,综合采取集中培训、以会代训、定期轮训等多种形式,讲求实效,使培训成为员工的“第二福利”,不断提高员工的思想政治素质、科学文化素质、岗位业务素质。
三要鼓励技能鉴定。
要以专卖岗位技能鉴定为契机,全面提高专卖队伍整体素质,专卖执法人员要重视职业技能鉴定,参加技能鉴定,向中、高级技术职称目标努力,以提高员工整体素质,进一步理顺人员晋升渠道。
广西桂林市局五项措施促进专卖管理工作上水平
广西桂林市局五项措施促进专卖管理工作上水平为全面推进专卖管理创优工作,近日,广西壮族自治区桂林市烟草专卖局通过五项措施,切实提升专卖管理工作上水平。
一是注重痕迹材料规范,促进专卖管理基础工作上水平。
注重强化工作细节创优,梳理创优指标,统一市局、县级局、专卖管理所(队)三个层面的痕迹化材料目录清单,做到“档案盒统一、资料装档顺序统一、纸张大小统一、字体字号统一”。
二是注重方法创新,促进市场监管上水平。
建立和完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系,统一管理制度、业务流程、工作标准、考核评价,进一步提升了市场监管水平。
同时,在国家局《烟草零售市场检查工作指引》的基础上,编写《桂林市烟草零售市场检查“APCD”工作法》,做到工作流程、工作标准、工作模板三个统一,实现市场监管精准化、标准化和规范化,大力提高市场监管实效。
三是注重协作机制建立,促进卷烟打假破网上水平。
与市、县、所三级公安部门建立卷烟打假协作机制,建立由治安牵头,刑侦、技侦、经侦、交警、网侦等多警种参与的涉烟案件侦办机制,并制定《关于建立打击涉烟违法犯罪联合协调工作机制的实施意见》,充分发挥了各警种在卷烟打假破网案件侦办中的作用。
同时,与法院、检察院建立行政执法与刑事司法相衔接的协作机制,健全信息通报、案件协调、督办指导等机制,加大在报捕、起诉、审判各环节的协调力度。
四是注重许可证后续监管,促进证件管理上水平。
通过制定《烟草专卖零售许可证后续管理规定》,加强对零售许可证变更、延续、停业、歇业、注销等后续监管工作,严厉查处买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让零售许可证的行为。
同时,对“证照不符”、“人证不符”和“证址不符”等不规范问题全面登记造册,对符合注销条件的零售客户依法进行注销。
五是注重思想作风纪律整顿,促进专卖队伍素质上水平。
深入开展烟草专卖队伍思想作风纪律整顿活动,继续改进专卖队伍中存在的思想、作风、纪律等方面问题,打造了一支业务精、作风硬、纪律严、服务优、执行力强、团结务实、高效廉洁的专卖队伍,促进专卖管理工作再上新台阶。
卷烟市场监管措施
卷烟市场监管措施一、卷烟市场监管现状目前,全球各国对卷烟市场的监管措施各不相同。
一般来说,主要包括以下几个方面:1.价格管控:通过征收高额烟草税和加价税等措施,提高卷烟的售价,以降低消费者的购买欲望。
同时,也可以通过价格管控来规范市场竞争,减少假冒伪劣产品的出现。
2.广告限制:为了减少未成年人的吸烟率,很多国家规定了卷烟广告的审查和限制。
例如,一些国家规定在电视、广播等主流媒体上不得播放卷烟广告,或者要求卷烟广告中必须附有健康警示语。
3.包装要求:为了提醒消费者吸烟的危害,很多国家要求卷烟包装必须印有健康警示图案和文字,并且在包装上注明卷烟含有的尼古丁和焦油等成分。
4.销售限制:一些国家规定卷烟的销售必须在指定的零售点进行,并且要求在销售过程中进行年龄验证,以避免未成年人购买卷烟。
5.控烟宣传:为了提高公众对吸烟危害的认识,不少国家还采取了控烟宣传措施,包括举办戒烟活动、发放控烟宣传资料等。
二、市场监管存在的问题尽管各国在卷烟市场监管上都做出了一定努力,但是依然存在一些问题:1.监管力度不足:一些国家对卷烟市场的监管力度不够,导致了市场上假冒伪劣产品的泛滥。
2.监管手段不够多样:一些国家仅仅限制了卷烟的广告和包装,而并没有对其它方面进行监管,比如对烟草公司的生产过程和烟气排放等。
3.监管难以落实:一些国家虽然出台了一些监管措施,但是由于缺乏有效的执行手段,导致这些措施很难得到落实。
4.监管措施缺乏时效性:由于卷烟市场的发展速度很快,监管措施通常很难跟上市场的变化,导致一些新的问题无法及时得到解决。
三、加强卷烟市场监管的建议为了进一步加强卷烟市场监管,提高消费者健康保护水平,以下是一些建议:1.加大税收调节力度:可以通过提高卷烟税收的方式来控制烟草消费。
此外,还可以考虑实行差异化税率,对高尼古丁和高焦油的卷烟征收更高的税率。
2.建立全面的监管体系:除了限制广告和包装外,还应该建立一个全面的监管体系,包括对卷烟生产、销售、烟气排放等方面进行监管。
卷烟上水平之市场监管.
33烟草专卖局(公司市场管理上水平实施意见(送审稿)专卖监管上水平是实现“卷烟上水平”的基础。
为贯彻省局和市局(公司)“卷烟上水平”规划,推进专卖管理上水平工作有效开展,为“卷烟上水平”营造公平竞争的市场环境,为我市烟草行业持续健康发展保驾护航,结合我市专卖管理工作实际,就“市场管理上水平”提出以下实施意见。
一、基本情况“十一五”以来,全市专卖管理工作,坚持和维护专卖制度不动摇,严格履行“监督、管理、查处、服务”专卖职能,内管外打并重,管理服务并举,以保持行业持续稳定健康发展为第一要务,以加强市场监管为抓手;以联合开展卷烟打假为己任,以规范内部经营为关键;以提升队伍整体素质为契机,不断完善管理制度,不断优化管理方法,不断提高管理水平,使全市专卖管理工作在“十一五”期间,实现了市场状况由初步治理向平稳有序;内部监管由运行不畅向规范自律;队伍建设由基础管理向整体提升;终端客户由各自为政向同心协力的转变,促进了卷烟市场秩序稳定和行业发展,为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的33烟草奠定了坚实基础。
1、强化职能,市场监管不断创新。
十一五期间,全市始终坚持“守土有责、守土尽责”方针,紧抓重点市场、重点区域、重点环节,按照“规范执法行为、提高执法效率、降低执法成本;构建和谐网络终端,努力实现‘共建、共御、共赢’的卷烟市场氛围”这个主题,深入开展卷烟市场监管,充分发挥自律小组功能,加强法律法规宣传教育,截止2010年底,全市共有零售户自律小组480个,共开展教育培训56次,培训人数达12000余人次,为卷烟市场管理从“监管服务型”成功过渡为“服务监管型”奠定扎实基础。
2010年,“三级九档”市场管理新模式的产生,使市场监管工作在总结过去五年优秀经验的基础上,达到了质的飞跃,通过细分市场、细分零售户、细分执法岗位,进一步加强了市场管理的有效性和针对性,节约了执法成本,提升了监管效能。
2、联合协作,卷烟打假成果显著“十一五”期间,全市积极与公、检、法、工商部门配合,充分发挥联合打假的强大威力,始终保持高压态势,以“端窝点、打源头、破网络、控终端”为重点,多层次、全方位打击卷烟制售假、走私等违法犯罪活动。
卷烟市场管理工作方案(四篇)
卷烟市场管理工作方案____年,卷烟市场管理工作方案随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,卷烟市场在我国的消费和流通量逐渐增加,但同时也带来了诸多问题和挑战。
为了有效管理和规范卷烟市场,保护消费者权益,促进市场公平竞争,制定并实施更加全面和有效的管理工作方案是当务之急。
一、加强监管力度1.加大执法力度,加强对卷烟生产、销售和广告等各个环节的监管,严厉打击假冒伪劣卷烟的生产和流通行为。
2.加强市场监测,建立健全卷烟市场监测机制,及时收集和分析市场信息,提高监管的针对性和有效性。
3.加强对卷烟价格的监管,防止价格垄断和恶性竞争,确保市场价格的合理稳定。
二、促进消费者健康1.加强对卷烟广告的监管,严格控制卷烟广告的内容和传播途径,在各类媒体和场所中禁止卷烟广告的发布。
2.加强对未成年人购买卷烟的监管,建立健全防止未成年人购买卷烟的制度和措施,严禁向未成年人出售烟草制品。
3.加强对吸烟场所的管理,规范吸烟行为,鼓励并推广无烟环境,保护非吸烟者的健康权益。
三、促进市场竞争公平1.加强对卷烟市场的监管和调控,建立公平竞争的市场秩序,防止市场垄断和不正当竞争行为的发生。
2.加强对卷烟生产企业和销售商的管理,规范生产和销售行为,加强市场准入和退出的监管,保障市场主体的公平竞争权益。
3.加强对卷烟产品质量的监督检查,严格执行产品质量标准,保障消费者的合法权益,提升产品质量和安全水平。
综上所述,为了更好地管理和规范卷烟市场,保护消费者健康和权益,促进市场竞争公平和经济发展稳定,将继续加强卷烟市场管理工作力度,完善管理制度和措施,推动卷烟市场向着更加健康、公平和有序的方向发展。
卷烟市场管理工作方案(二)一、指导思想以科学发展观为指导,认真贯彻落实《烟草专卖法》及其《实施条例》,坚持守土有责方针,深入开展卷烟市场综合整治,强化部门联合执法,提高市场管控能力,严厉打击卷烟制假售假行为,建立重大事项协调机制,健全卷烟市场长效管理机制,构建政府主导、部门协作、多方联动、齐抓共管的卷烟市场综合治理格局,营造安全、放心的卷烟消费环境。
烟草市场整顿和规范指导方案
烟草市场整顿和规范指导方案随着社会经济的不断发展,人们对于健康和环保问题的关注度越来越高。
而烟草作为一种有害物品,其销售和使用也受到了越来越多的限制和规范。
为了推进烟草市场的整顿和规范,以下方案将提出如下措施:一、切实加强对烟草市场的监管为了保障消费者的健康和安全,切实加强烟草市场的监管是非常必要的。
这可以通过以下几个方面来实现:1、加强对烟草销售许可证的审核:对于所有进行烟草销售的商户,应严格审查其销售许可证的合法性和真实性,确保其经营烟草业务的合法性和规范性。
2、加强对烟草销售的监管:对于从事烟草销售的商户,应要求其遵守相关法律法规,确保商品质量、不违规销售烟草制品。
3、加强对烟草加工厂的监管:对于各个烟草加工厂,应要求其生产过程规范化、标准化,确保烟草产品的品质、安全和环保。
二、制定相关法律法规烟草市场的整顿和规范必须要有相应的法律法规支撑,这可以从以下几个方面来履行:1、加强对烟草广告的限制:由于烟草广告可能会对未成年人和青少年造成影响,因此应限制烟草广告的范围和内容,杜绝烟草广告引导和影响未成年人和青少年使用烟草制品。
2、强制烟草包装标识:为了方便消费者识别、辨别烟草制品的安全、质量等信息,烟草包装必须标明烟草的种类、含量、成分、生产厂家信息等相关标识。
3、加强对烟草新品研发和推广的审批:为了控制烟草制品在市场上的数量和种类,烟草新品的研发和推广必须经过政府部门的审批和监管。
三、促进烟草市场的清理和整合为了保障烟草市场的规范和清洁,必须采取相关措施加以整合和清理,这可以从以下几个方面来实现:1、整顿和清理小型烟草店:对于商业区、居民区、娱乐场所中的小型散发式烟草店,应采取整顿和清理措施,以便更好地控制烟草市场的规模和质量。
2、加强大型烟草销售店的规范:针对大型商场、超市等销售烟草制品的店铺,应要求其规范化经营、明码标价,以保障消费者的知情权和选择权。
3、推进烟草市场的信息化进程:借助互联网等信息化手段,向公众全面公开烟草市场的监管信息、消费者信息等,提高市场透明度和公正性。
节后 卷烟 市场 监管提升 措施
节后卷烟市场监管提升措施
为了提升节后卷烟市场监管的效果,可以采取以下措施:
1. 加强情报数据分析:通过收集和分析节后市场的相关数据,包括销售数据、库存数据、消费者购买行为等,来预测可能出现的涉烟违法行为,并制定相应的监管策略。
2. 强化重点监管:针对节后卷烟市场的特点和规律,加强对重点区域、重点业态、重点销售大户的监管力度,增加检查频次,提高检查的精准度和有效性。
3. 拓宽信息搜集渠道:通过巡查走访、举报投诉等途径,拓宽案件线索的收集渠道,及时发现和处理涉烟违法行为,防止问题扩大和蔓延。
4. 加强联合执法:与公安、市场监督管理部门等建立联合执法机制,形成合力,加大对违法违规行为的打击力度,提高市场监管的威慑力和成效。
5. 加强法律法规宣传:通过市场检查、问题核查、巡查走访等方式向卷烟零售户宣传烟草专卖法律法规和相关
政策,提高经营户的守法意识和规范经营意识。
6. 实施精准打击:根据情报数据分析和案件线索的收集,精准锁定涉烟违法行为的目标,采取有针对性的打击措施,实现处理一户、震慑一片的效果。
7. 加强市场监管宽度:在做好市场监管的同时,也要关注卷烟市场的动态变化,及时发现和处理市场中的新情况、新问题,保持市场监管的连续性和稳定性。
综上所述,提升节后卷烟市场监管需要综合运用多种措施,从情报分析、重点监管、信息搜集、联合执法、法律法规宣传、精准打击等多个方面入手,全面提高市场监管的效能和水平。
节后卷烟市场监管提升措施
节后卷烟市场监管提升措施节后卷烟市场监管提升的措施主要包括以下几个方面:1. 加大宣传力度:通过宣传车、媒体、宣传画等多种方式,向卷烟零售户宣传守法经营的重要性,重温相关法律法规,明确法律义务和责任,提高其遵纪守法的自觉性。
2. 突出检查重点:通过情报数据分析,对节后市场可能出现的涉烟违法行为进行研判,强化对重点区域和业态的检查力度,提升检查精准度,实现“守法户‘无事不扰’、市场监管‘无处不在’”。
3. 强化内部监管:密切关注节后零售户库存、销售等数据,借助内管预警机制,详细排查不法行为线索,追根溯源,精准打击非法经营行为。
4. 注重联合执法:与公安、市场监督管理局等职能部门联合检查,加大对违法违规大户的查处力度,以实现处理一户、震慑一片的效果,提高市场监管成效。
5. 加强教育引导:利用市场走访检查契机做好宣传,引导卷烟零售户守法经营,切实增强消费者防范和自我保护意识。
6.优化市场监管机制:不断完善市场监管制度,建立健全市场监管长效机制,确保市场监管工作的规范化和制度化。
同时,通过科技手段,提高市场监管效率,利用大数据、物联网等技术手段,实现对卷烟市场的实时监控和分析,提升对违法行为的防控能力。
7.强化社会监督:发挥社会各界对卷烟市场的监督作用,设立举报热线,鼓励广大群众积极举报违法违规行为。
通过举报线索,及时查处违法行为,维护市场秩序。
8.深化国际合作:加强与国际社会在卷烟市场监管方面的合作,学习借鉴其他国家在市场监管方面的成功经验,加强信息共享,共同打击跨国卷烟违法行为。
9.开展专项整治:针对节后卷烟市场出现的突出问题,组织开展专项整治行动,严厉打击各类违法违规行为,确保市场秩序稳定。
10.提升市场监管人员素质:加强市场监管队伍的培训和教育,提高市场监管人员的业务水平和执法能力,确保执法过程公正、规范。
通过以上十个方面的措施,节后卷烟市场监管将得到有效提升,进一步维护卷烟市场秩序,保护消费者权益,促进我国卷烟市场健康稳定发展。
市烟草专卖局强化烟草监管工作计划
市烟草专卖局强化烟草监管工作计划市烟草专卖局为了更好地加强烟草监管工作、维护公众健康,特制定强化烟草监管工作计划。
本计划旨在通过加强烟草销售管控、加强烟草宣传监管以及加强烟草执法力度等方面,提升烟草监管水平,遏制烟草危害,保护公众健康。
第一部分:烟草销售管控为了规范市场上的烟草销售行为,市烟草专卖局计划做出以下工作安排:1. 完善烟草销售许可制度。
加强对烟草零售商的许可管理,要求所有零售商必须获得有效的销售许可证,未经许可的零售商将被取缔。
2. 加强烟草产品合规管理。
对烟草产品的生产、流通环节进行严格监管,确保烟草产品的质量和安全。
3. 确立违法销售烟草产品行为的处罚标准。
制定明确的处罚措施,对于非法销售烟草产品的行为进行严厉打击,加大处罚力度,使其付出应有的代价。
第二部分:烟草宣传监管为了减少烟草对公众健康的影响,市烟草专卖局计划做出以下工作安排:1. 加强烟草广告监管。
对烟草广告进行严格审查,确保广告内容健康、真实,并严格控制烟草广告的投放范围和方式。
2. 增强公众禁烟意识。
通过开展各种形式的宣传活动,提高公众对烟草危害的认识,鼓励公众积极参与到禁烟运动中来。
3. 加强对未成年人的烟草宣传监管。
禁止向未成年人宣传烟草产品,加大对以未成年人为对象的烟草宣传的打击力度。
第三部分:烟草执法力度加强为了确保烟草法规的有效实施,市烟草专卖局计划做出以下工作安排:1. 建立健全烟草执法机制。
建立一支专业化的烟草执法队伍,提高执法水平,加大对烟草违法行为的打击力度。
2. 加大对烟草违法行为的打击力度。
对于违法生产、销售烟草产品的行为,采取严厉的行政处罚措施,甚至追究刑事责任。
3. 加强烟草执法宣传教育。
开展针对烟草执法工作的培训和宣传,提高执法人员的法律意识和执法能力,增强执行烟草法规的决心和信心。
结语市烟草专卖局强化烟草监管工作计划旨在提升烟草监管水平,减少烟草对公众健康的危害。
通过加强烟草销售管控、烟草宣传监管以及烟草执法力度,我们相信能够有效地遏制烟草的危害,保护公众的健康。
烟草专卖管理所监管方案武原烟草专卖管理所
烟草专卖管理所监管方案武原烟草专卖管理所一、监管目标1.确保烟草市场秩序井然,无假冒伪劣烟草产品流入市场。
2.提高消费者对烟草产品的满意度,保障消费者权益。
3.加强对烟草零售商的监管,规范其经营行为。
二、监管措施1.建立健全监管体系(1)成立监管小组,由所长担任组长,各部门负责人为成员,明确分工,确保监管工作落实到位。
(2)制定监管计划,明确监管任务、时间节点和责任人。
(3)建立监管档案,对监管过程中发现的问题进行记录,跟踪整改情况。
2.加强市场监管(1)定期开展市场检查,对烟草零售商进行随机抽查,查看是否存在无证经营、销售假冒伪劣烟草产品等情况。
(2)加强对烟草广告的监管,规范广告内容,严厉打击虚假宣传。
(3)与相关部门协同作战,共同打击涉烟违法犯罪行为。
3.提升服务质量(1)开展烟草知识培训,提高烟草专卖执法人员业务水平。
(2)优化服务流程,简化办事手续,提高办事效率。
(3)加强信息化建设,实现监管信息共享,提高监管效果。
4.规范烟草零售商经营行为(1)加强对烟草零售商的培训,提高其法律法规意识和业务素质。
(2)建立健全烟草零售商信用体系,对失信行为进行惩戒。
(3)推广“诚信经营”理念,引导烟草零售商自觉遵守法律法规。
三、监管重点1.烟草市场准入关。
严格审查烟草零售商的经营资质,确保合法经营。
2.烟草产品质量关。
加强对烟草产品的质量检测,杜绝假冒伪劣产品流入市场。
3.烟草广告监管关。
规范烟草广告内容,严厉打击虚假宣传。
4.烟草零售商信用关。
建立健全烟草零售商信用体系,对失信行为进行惩戒。
四、监管效果评价1.市场秩序井然。
烟草市场无假冒伪劣产品,消费者权益得到保障。
3.烟草零售商经营规范。
烟草零售商自觉遵守法律法规,诚信经营。
4.监管工作效率提升。
监管工作得到有效落实,监管效果明显。
注意事项:1.监管力度与频次要恰到好处,避免过度监管造成商家负担,也不能疏于监管导致市场失控。
2.在市场监管过程中,要防止对合法商家造成不必要的干扰和影响。
烟草市场监管措施
烟草市场监管措施近年来,烟草市场监管面临日益复杂的挑战,需要采取一系列有效措施来保障市场的秩序和消费者的权益。
本文将从多个角度讨论烟草市场监管措施,并提出相应建议。
首先,应加强烟草产品质量监管。
烟草产品的质量直接关系到消费者的健康和安全。
政府部门应加强对烟草生产企业的监督和检查,确保生产过程符合相关法律法规,并采取严格的质量抽检制度。
同时,加强对烟草产品流通环节的监管,打击假冒伪劣烟草产品的生产和销售,保障市场的公平竞争。
其次,应完善烟草产品包装标识监管。
烟草产品的包装和标识在很大程度上影响消费者的购买决策。
应建立完善的包装和标识审核制度,严格控制包装和标识中的虚假宣传和误导行为。
同时,加强对烟草产品包装和标识的监督和检查,确保符合相关法律法规的要求。
第三,应加强对烟草广告宣传的监管。
烟草广告的宣传对于诱导人们吸烟具有很大的影响力。
政府部门应制定更加严格的烟草广告法规,明确禁止烟草广告在公共场所和媒体上的宣传,限制烟草品牌赞助活动。
同时,加大对违规烟草广告行为的打击力度,对违规企业进行严厉的处罚,形成威慑效应。
第四,应加强对烟草销售渠道的监管。
烟草销售渠道的合规经营对于保障市场秩序至关重要。
政府部门应加强对烟草销售渠道的登记和管理,建立统一的销售记录和追溯制度。
加强执法力度,对违规销售、非法经营等行为进行打击,净化市场环境。
第五,应加强对烟草税收的监管。
烟草税收是烟草市场监管的重要环节之一。
政府部门应加大对烟草税收的征管力度,打击逃税行为,减少税收损失。
同时,加强对烟草税收使用情况的监督,确保税收资金用于公共福利事业。
综上所述,加强烟草市场监管措施是保障市场秩序和消费者权益的必然要求。
政府部门应加强对烟草产品质量、包装标识、广告宣传、销售渠道和税收的监管,形成合力,共同维护烟草市场的良好秩序。
只有通过全面、有效的监管措施,才能构建健康、有序的烟草市场。
烟草市场管理方案
烟草市场管理方案为了更好地管理烟草市场,提高烟草行业的发展水平和服务质量,制定一系列的管理措施是必要的。
以下是我对烟草市场管理方案的建议。
一、加强市场监管为了保证市场秩序的良好运行,需要建立健全的市场监管机制。
具体措施包括:1.建立健全市场监管制度,制定行业标准和规范,确保烟草产品质量和安全。
2.加大对烟草市场的巡查力度,发现和打击非法烟草产品和销售行为。
3.加强市场监督,对违法行为进行严厉的处罚,保证市场秩序的公平和公正。
4.加强对烟草生产企业的监管,确保合法合规的烟草生产和销售。
二、加强市场宣传和教育为了提高消费者对烟草产品的认知和了解,加强市场宣传和教育非常重要。
具体措施包括:1.开展烟草产品的知识普及活动,通过媒体、宣传栏等途径向消费者传递科学健康的吸烟知识。
2.加强对未成年人吸烟的防控教育,提高未成年人对吸烟危害的认知和抵抗能力。
3.举办烟草产品的展览、讲座等活动,吸引社会各界关注烟草行业的发展和问题。
4.加大对加工、销售烟草产品的商家和从业人员的培训力度,提高服务质量和专业水平。
三、推动烟草行业的转型升级为了适应市场需求的变化和提高竞争力,烟草行业需要进行转型升级。
具体措施包括:1.加快科技创新和技术改造,提高烟草生产的效率和品质。
2.推动烟草产业与其他行业的融合发展,加强烟草产品的价值链整合和创新。
3.加强与国际烟草行业的交流与合作,学习先进的管理经验和技术,提升竞争力。
4.积极培育和发展新型烟草产品,满足消费者多样化的需求。
四、加强对二手烟的控制二手烟对吸烟者和非吸烟者的健康都有很大的危害。
为了减少二手烟对环境和人体健康的影响,具体措施包括:1.制定相关法律法规,禁止在公共场所吸烟。
2.建立室内吸烟区域,保护非吸烟者的权益。
3.加大对吸烟者和商家的宣传教育力度,提高他们对二手烟危害的认知。
4.提高对二手烟控制的技术手段和设备的研发和使用,减少二手烟的产生和传播。
综上所述,通过加强市场监管、加强市场宣传和教育、推动烟草行业的转型升级以及加强对二手烟的控制,可以更好地管理烟草市场,提升烟草行业的发展水平和服务质量,保护消费者的权益和健康。
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##烟草专卖“市场监管上水平”具体措施
##烟草专卖局采取措施全力以赴提升市场监管水平,为卷烟发展上水平奠定坚实基础。
具体措施如下:
一是加大打假力度,打假破网上水平。
始终保持卷烟打假高压态势,继续以“打网络、端窝点、抓主犯、追实刑”为重点,巩固烟草、公安、检察院、法院等部门建立的打假协作长效机制,按照职能分工,密切配合,并肩作战,形成强大的打击合力。
借助百日打假、专项行动等平台,增强打假的有效性和针对性,不断掀起新的打假高潮,力争在查获大案要案方面取得新的突破。
二是创新监管模式,监管方式上水平。
严格按照零售客户平均销量的3-5倍的标准统一确定辖区卷烟经营大户,将卷烟经营大户控制在零售客户的0.8%以内。
建立大户档案,定期对大户进行检查,规范大户的经营行为。
对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册,采取突出检查的方式,加大对名酒名烟店的整治力度。
加强对国道、省道,通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、景区周围零售户以及加大对铁路货运站、汽运中转站、高速公路等运输枢纽的监管检查力度,切断非法烟草专卖品运输通道。
对各类物资储存地方、出租房屋、废弃房屋、废弃厂房等重点场所进行排查,打击可能隐蔽在我市的制假窝点。
加强对宾馆、饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查,打击出售假烟、串码烟和无证经营卷烟行为。
三是开展县局创建,管理工作上水平。
认真分析各项专卖管理工作的内在联系,对现有制度进行梳理,从制度建设的全不全、对不对,实用不实用三方面要求出发,对制度进行搜集、删除、修订、新建,形成制度体系,使制度更加合理管用,保证业务标准精细化、工作流程精简化、绩效考核精确化;要完善办案流程管理机制,建立健全案件质量监控机制,做到用制度管人,按制度办事。
四是加强队伍建设,执法工作上水平。
以应知应会、业务技能为重点,以提高整体素质为目标,大力开展教育培训,着力提升专卖人员的学习能力、实践能力、创新能力和综合素质。
以专卖管理人员职业技能鉴定为契机,认真学习办公自动化使用、市场管理、内部监管、案件查处、真假烟鉴别、常用公文起草等方面的知识,着力提高专卖管理的能力、案件查办的能力、写作表达的能力、真假烟识别的能力、先进办公设备的操作能力和宣传教育的能力。
以国家烟草专卖局《烟草专卖文明执法行为规范》、专卖执法行为“六条禁令”为标准,坚持执法人员持证上岗,亮证执法,并做到文明执法,依法行政,严格办案程序,提高办案质量,坚决纠正“吃、拿、卡、要”行为。
以作风要硬为标准,坚决杜绝群众办事,门难进、脸难看、事难办,真正做到执法为民、管理利民、服务便民。
以形象要好为标准,定期征求有关部门和群众对专卖执法的意见和建议,主动接受广大消费者、零售户以及社会各界人士的监督,树立专卖执法人员威武之师、文明之师的良好形象。