关于加强区域合作 促进滨海新区化工产业集聚发展的建议
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第0875号（经济发展类089号）提案答复的函
国家发展改革委关于政协十三届全国委员会第四次会议第0875号（经济发展类089号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.24•【文号】•【施行日期】2021.09.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第0875号（经济发展类089号）提案答复的函您提出的关于推进京津冀协同发展更好服务构建新发展格局的提案，全国政协交由工业和信息化部、中国民航局和我委分别办理，现就涉及我委职能的事项答复如下。
京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署。
我委会同有关部门和京津冀三省市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、国务院决策部署和京津冀协同发展领导小组要求，牢牢把握北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，高标准高质量建设雄安新区，优化区域经济布局和空间结构，提升交通、产业、生态、公共服务等重点领域协同发展水平，深化科技协同创新和体制机制改革，持续推进一批重大工程项目、重要改革举措、重点推进事项，扎实推进京津冀协同发展各项工作。
一、关于加强产业协同，构建世界级先进制造业集群产业一体化是有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的实体内容和关键支撑。
我委坚持市场主导、政府引导，理顺产业发展链条，积极推进京津冀产业升级转移工作。
一是明确产业发展定位。
中共中央、国务院印发实施的《京津冀协同发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）明确天津市定位为全国先进制造研发基地，河北省定位为产业转型升级试验区。
我委和有关方面落实《规划纲要》部署，推动京津冀三省市明确产业分工和发展重点，推动天津市加快建设全国先进制造研发基地，天津市信息安全、动力电池两个集群入选全国先进制造业集群。
协调河北省开展产业转型升级，积极承接京津科技成果转化，持续化解钢铁、水泥、玻璃等领域过剩产能。
天津滨海新区产业发展的机遇和挑战
２０１０年度京津冀区域协作论坛论文集
电子信息产业是滨海新区规模最大的支柱产业，也是最早发展的产业之一，主要集中在经济开发区西 区。加快该产业发展是大势所趋。
１．发展现状 （１）起步早、发展快，一直保持第一大支柱产业地位。（２）行业结构逐步完整和丰富，竞争力逐渐 增强。行业主要包括移动通讯、微电子、电子元器件、汽车电子、显示器和家庭视听设备等。 （３）产业 集中度明显，产业链完整，集群发育良好，集群优势不断凸现。２００５年５月，信息产业部公布了首批国家 电子信息产业园名单，天津经济技术开发区有三个产业园位列其中，分别是：国家（天津）移动通信产业园、 国家（天津）片式元件产业园和国家（天津）集成电路产业园。（４）辐射效应明显，带动天津整体电子信息产 业发展。 ２．存在的问题 （１）民族电子信息产业发展落后。 （２）电子信息企业技术创新能力不足。 ３．发展优势 （１）产业聚群优势明显，产业链逐渐完整。（２）大品牌聚集对产业发展产生很好的促进作用。（３） 政策优势明显，体制上促进产业发展。 （４）劳动力成本低，吸引电子信息产业大量进驻。 （５）科研机构 大力发展，将是电子信息产业在新区长远发展的保障。（６）出口规模巨大，出口导向模式成型并不断完善。 ４．发展目标 按照数字化、网络化和智能化的总体趋势，巩固无线通信、新型元器件和以显示器为代表的计算机外 部设备三大优势领域，壮大发展软件、集成电路和数字视听三大增长点领域，培育光电子和汽车电子两个 新兴领域，加强研发、转化和辐射功能，形成物流、出口和配套三大特色，做大做强国家一流的电子信息 产业基地。 （－－）化工产业 １．发展现状 滨海化工区占地面积７６．５平方公里，分为三个区域，大港石化园区位于北围堤路以南、独流减河以北， 是百万吨大乙烯及其配套产业用地；油田化工区北至独流减河、东至海滨大道、南至穿港高速、西至津歧 路；临港化工区，位于海滨大道以东、天津港南疆港区以南，天碱、船厂等项目在此落户。 ２．存在的问题 （１）环保压力大，面临可持续发展的挑战。（２）竞争态势强，同处渤海经济圈的辽宁和山东相关产 业发达，未来地区内部竞争激烈。辽宁省和山东省都是工业发达省份，与天津有相似的工业基础与油气资 源，且工业产业结构相似。（３）国内油气资源不足，国内油气资源不足制约化工产业的发展。 ３．发展优势 （１）区位优势明显。（２）产业链支持。加工业基地的产业聚集为化工产业提供了巨大的市场，化工 产业的上下游产业链正逐渐形成，其聚集效应正逐渐显现出来。（３）政策支持。为进一步按规划实施滨海 化工区建设方案，天津市有关部门采取三大措施为建设滨海化工区大开绿灯。一是盯住大企业、大集团， 争取大项目；二是依托大项目，带动产业配套项目的跟进和延伸；三是高水平招商引资，扩大天津滨海化 工区项目库建设。（４）科技人力资源丰富。有南开大学、天津大学等高等学校３７所，自然科学研究机构 １５０多个，自然科学和社会科学各类专业技术人才近５０万人，其中石化及化工行业从业人员达２２万人。拥 有大量的科技人才和高素质的产业工人，每年都有一批科研成果达到国内和国际的先进水平，为石化工业 的发展储备了雄厚的技术和人力资源。 ４．发展目标 滨海新区将重点建设天津港港岛３０万吨级原油码头、集装箱泊位和物流基地；加快建设集中了大乙 烯、大炼油项目的大港石化基地，促进石油化工、海洋化工、精细化工、新型制盐业、海水淡化等产业形 成完整产业链；扩大石油开采与化学工业规模，建设国家级石油储备基地、千万吨级炼油、百万吨级乙烯、
关于进一步提升实体经济能级加快建设现代化滨海大都市创智和美城区的实施意见
关于进一步提升实体经济能级加快建设现代化滨海大都市创智和美城区的实施意见为更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，进一步强化"实业为根、企业为基、创新为核、人才为本、服务为先"意识，高水平落实"五个争创”发展任务，充分激发各类市场主体活力，引领提升实体经济发展能级，不断夯实共同富裕物质基础，现就全面提升实体经济能级、加快建设现代化滨海大都市创智和美城区，提出如下指导意见。
一、坚持创新引领，提升科技支撑力1.合理布局创新资源。
深度融入甬江科创大走廊建设,强化与市域创新资源联动，布局建设"北岸滨水创新带”和点状创新单元，引导功能片区、特色小镇、小微园区、专业楼宇和基地等集聚创新要素。
加强系统谋划，打造全省领先的数字经济创新高地、国内一流的膜材料科创高地,推动高新园跻身全省十强园区，加快建设高能级创新型城区。
2.打造高能创新平台。
坚持政府引导、市场主体运营模式，按需引进和建设各类研发创新平台，支持大连理工大学研究院等"栽树工程"打造集科技研发、基础和应用研究、转化孵化、产业招商等功能于一体的复合型平台。
扶持“双创"服务平台建设，构建"众创空间+孵化器+加速器+产业园区”发展路径。
3.培育壮大创新主体。
打造科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯队，完善梯次培育和全链条培育机制。
鼓励重点骨干企业联合高校和科研院所共建创新共同体、关键共性技术研发平台和技术创新战略联盟，推动产学研协同创新和成果转化。
支持企业建设产业创新中心、工程（技术）中心、企业研究院、重点实验室、院士工作站、博士后工作站等研发机构。
支持企业开展科技合作，鼓励区内企业（机构）在创新资源丰富地区设立科技"飞地”、海外企业（机构）在区内设立技术转移中心。
4.支持攻坚关键技术。
实施核心技术突破和变革性创新计划，迭代编制关键技术"三色图"，完善"应用基础研究一一关键技术突破一一科技成果产业化"的全链条科技攻关体系。
化工园区发展建议
化工园区发展建议化工园区发展建议为了促进经济发展和保护环境，化工园区的发展一直备受关注。
作为一个有经验的文章写手，我将为您提供一些建议，以帮助化工园区实现可持续发展。
以下是我对化工园区发展的观点和理解。
1.加强环境保护化工行业一直面临着环境污染的问题，因此加强环境保护是化工园区发展的首要任务。
建议化工园区应制定更严格的环保标准，强制执行，并加强监测和执法力度。
通过引入更先进的污染治理技术和设备，化工企业可以减少废气、废水和固体废物的排放，提高生产过程的清洁度和资源利用率。
2.推动企业转型升级传统化工企业需要转型升级，以适应市场需求和环保要求。
化工园区可以提供相关政策和经济支持，鼓励企业进行技术创新、产品升级和产业协同。
引导企业向高附加值、低污染的领域发展，促进绿色化工产业的形成。
化工园区还可以促进企业间的合作与交流，实现资源共享和技术创新的跨界合作。
3.培养人才和科研力量化工园区需要培养一支高素质的人才队伍，提升创新能力。
可通过与高等院校和科研机构建立合作关系，推动科研成果的转化和技术创新的落地。
增加对人才的吸引力，提供良好的薪酬和职业发展机会，吸引更多优秀的科研人员和管理人才加入。
4.建立产业生态圈化工园区可以引导和培育相关产业的发展，形成产业生态圈。
通过吸引上下游企业、供应商和服务机构入驻园区，实现产业链条的延伸和完善。
园区可以提供基础设施和公共服务设施，为企业提供便利的生产和经营环境。
化工园区还可以组织产业交流会议和展览活动，促进企业间的合作和互动，促进整个区域产业的发展。
5.加强政府监管和协调化工园区的发展需要政府的监管和协调作用。
建议政府要加强与园区企业的沟通和合作，了解企业的需求和问题，并提供相应的政策和支持。
政府还应加强对园区的规划和管理，确保园区的发展符合经济、社会和环境的可持续性要求。
政府可以加强与其他园区和产业园区的合作，促进园区之间的资源共享和经验交流。
化工园区的可持续发展需要加强环境保护、推动企业转型升级、培养人才和科研力量、建立产业生态圈以及加强政府监管和协调。
化工园区发展建议
化工园区发展建议化工园区作为一个重要的经济产业，为促进区域经济发展、提高国家经济实力做出了积极的贡献。
但与此同时，化工园区发展亦存在一些问题，如环境污染、安全隐患等。
因此，为了化工园区构建营造健康发展环境，以下是我对化工园区发展的建议。
一、加强科学规划，推进绿色发展化工园区针对其发展阶段和经济特征，应该进行科学的规划，规划应该从以下几个方面展开：地理位置布局、用地规划、生态环境、资源利用等方面。
为策略性地调控化工园区的生态、环保和发展等各方面关键课题，可采取“绿色制造”、“绿色营销”、“绿色消费”等措施，推进化工园区的可持续发展。
二、加强协调与合作，优化资源配置化工园区应该在各种因素的协调中投入才能最大化利用其优势资源。
化工园区所在地区的政府、企业和社会各界应该团结合作，协同发展，互利共赢，同时寻求更多的合作与资源配置。
在化工园区许可、审批、执法等领域应该加强政企协作，形成一个互信、互惠、互利的开放合作机制。
三、强化安全监管，防范化工事故安全监管是化工园区发展至关重要的因素之一。
加强监管和自身管制，提高自身安全管理措施的严格性和实效性，加强安保巡查和随时处置风险的应对机制是化工园区防止化工事故的重要措施。
四、提高机制创新，激发发展活力对于中国的化工园区来说，要实现可持续发展的长远目标，必须从机制创新方面下功夫。
比如可以推行物联网、云计算、智能制造等新技术，以提升工业生产的智能化水平；在资金整合方面也应采取多样化的策略，如政府引导投资、多方合作等途径，以提高园区整体运营效率和经济效益。
五、建立良好的公共服务系统，增强园区竞争力成功的商业园区必须具备良好的公共服务系统，以满足众多企业和个人的需求。
园区管理者应该加强公共设施建设，包括道路、供水、供电等基础设施建设，更要关注解决人才需求、创意创新、企业服务、咨询服务等方面，以为化工工业园区的企业提供完善的服务。
综上所述，为了实现化工园区长远发展的目标，我们需要加强各方面的相互配合合作，推动科学规划，优化资源配置，加强安全监管，促进机制创新，打造良好公共服务体系。
工业园区产业集聚度提升方案
工业园区产业集聚度提升方案随着经济的不断发展，工业园区在推动产业升级、促进区域经济增长方面发挥着越来越重要的作用。
然而，一些工业园区在发展过程中面临着产业集聚度不高的问题，这在一定程度上制约了园区的竞争力和可持续发展能力。
为了提升工业园区的产业集聚度，实现产业的优化升级和协同发展，特制定以下方案。
一、明确产业定位与规划1、深入调研分析对园区所在地区的经济发展状况、产业基础、资源禀赋、市场需求等进行全面深入的调研和分析，了解区域产业发展的优势和劣势，为产业定位提供依据。
2、精准产业定位根据调研结果，结合区域发展战略和市场趋势，明确园区的主导产业和重点发展领域。
选择具有发展潜力、高附加值、强带动性的产业，形成特色鲜明、差异化竞争的产业定位。
3、科学规划布局按照产业定位，合理规划园区的空间布局。
将相关产业企业集中布局，形成产业集聚区域，同时配套完善基础设施和公共服务设施，提高园区的承载能力和吸引力。
二、加强招商引资工作1、制定招商策略根据产业定位和发展规划，制定针对性的招商引资策略。
明确招商重点区域、重点企业和重点项目，提高招商的精准度和成功率。
2、创新招商方式采用多元化的招商方式，如产业链招商、以商招商、委托招商、网络招商等。
加强与行业协会、商会、专业招商机构的合作，拓宽招商渠道。
3、优化招商服务建立健全招商引资服务机制，为企业提供从项目洽谈、签约、落地到投产的全过程服务。
及时解决企业在投资过程中遇到的问题，提高企业的满意度和投资信心。
三、培育壮大龙头企业1、筛选重点企业在园区现有企业中，筛选出具有发展潜力、创新能力强、市场占有率高的企业作为龙头企业进行重点培育。
2、加大扶持力度制定出台针对龙头企业的扶持政策，在资金、土地、人才、技术等方面给予优先支持。
帮助企业解决发展中的难题，推动企业做大做强。
3、发挥引领作用鼓励龙头企业通过技术创新、产品升级、市场拓展等方式，提升自身竞争力和影响力。
同时，发挥龙头企业的引领带动作用，吸引上下游企业集聚发展，形成产业集群。
滨海新区构建现代化产业体系
近年来，滨海新区作为我国北方重要的经济中心，积极响应国家发展战略，以构建现代化产业体系为核心，加快产业转型升级，推动高质量发展。
本文将从产业布局、科技创新、绿色发展等方面，对滨海新区构建现代化产业体系进行探讨。
一、产业布局1. 高端制造产业滨海新区以先进制造、高端装备制造为主导，重点发展航空航天、新能源汽车、新材料、生物医药等战略性新兴产业。
例如，天津金科日化新材料智能化制造项目将年产10万吨过碳酸钠及相关日化原料产品，推动日化新材料领域的发展；百利集团国际机械大型阀门数字化重型生产车间项目将建设一座规模为6000平方米的数字孪生工厂，实现数字化生产管理和运营。
2. 现代服务业滨海新区大力发展现代服务业，重点发展金融、物流、科技服务、文化创意等产业。
通过引进高端服务业企业，提升服务业品质，推动产业融合发展。
例如，天津自贸试验区滨海新区片区以金融创新为核心，打造具有国际竞争力的金融服务中心。
3. 基础设施和民生改善滨海新区着力完善基础设施，提升城市品质，改善民生。
重点推进交通、能源、信息等基础设施建设，提高城市承载能力。
同时，加大民生投入，提高居民生活水平。
二、科技创新1. 强化要素协同滨海新区充分发挥科技创新对产业发展的引领作用，强化科技创新与产业发展的协同。
通过整合科技资源，构建产业创新生态，推动科技成果转化。
2. 建立创新生态系统滨海新区积极构建以市场为导向、促进科技成果转化的激励机制，提高科技成果转化率。
同时，建立包括研发机构、领军企业和行业协会在内的多个主体的创新生态系统，推动科技创新与产业融合发展。
3. 人才引进与培养滨海新区高度重视人才工作，加大人才引进和培养力度，为产业发展提供人才保障。
通过设立人才基金、优化人才政策等措施，吸引和培养一批具有国际竞争力的高端人才。
三、绿色发展1. 推动产业绿色转型滨海新区积极推进产业结构调整，推动传统产业绿色转型。
通过淘汰落后产能、发展循环经济等措施，降低资源消耗和环境污染。
天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区质量强区建设纲要的通知
天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区质量强区建设纲要的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2024.07.06•【字号】津滨政发〔2024〕15号•【施行日期】2024.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区质量强区建设纲要的通知津滨政发〔2024〕15号各开发区管委会,各委办局、各街镇、各单位：现将《天津市滨海新区质量强区建设纲要》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2024年7月6日天津市滨海新区质量强区建设纲要为贯彻落实《质量强国建设纲要》，服务质量强国战略，按照《天津市质量强市建设纲要》部署，深入推进质量强区建设，结合滨海新区实际，制定本纲要。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，做到“两个维护”，认真贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，深入落实天津市第十二次党代会和区第四次党代会精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以人民满意为根本目的，突出高标准、高效益、高品质，推动质量变革创新，发力全方位质量提升，促进全面建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业宜游宜乐美丽“滨城”。
（二）主要目标到2025年，质量推动经济社会发展的作用更加突出；人民群众质量获得感、满意度明显增强；质量治理体系更加完善。
——产业质量竞争力持续增强。
产业基础高级化，产业链现代化水平明显提高，工业战略性新型产业和高技术制造业快速发展，建成质量卓越产业集群。
——产品、工程、服务质量水平显著提升。
质量供给和需求更加适配，地产农产品质量安全监测总体合格率达到98％以上，食品评价性抽检合格率达到98.5％以上，制造业产品质量合格率达到95％，消费品质量合格率有效支撑高品质生活需要，建筑产业现代化达到全国领先水平，工程质量抽查符合率不断提高，服务质量满意度全面提升。
关于培育壮大精细化工特色产业集群的建议
关于培育壮大精细化工特色产业集群的建议培育壮大精细化工特色产业集群是一项系统工程，需要政府、企业和社会各方的共同努力。
以下是一些具体的建议：1. 政策支持：制定和实施有利于精细化工产业发展的政策，包括税收优惠、研发补贴、贷款贴息等。
加强对精细化工企业的知识产权保护，鼓励创新和技术进步。
2. 基础设施建设：投资建设和升级化工园区的基础设施，如供水、供电、环保设施等，以满足集群发展的需求。
提升物流运输能力，确保原材料和产品的高效流通。
3. 人才培养与引进：支持高校和职业院校开设相关专业，培养精细化工领域的专业技术人才。
通过优惠政策吸引国内外高端人才到集群地区工作。
4. 技术创新与产学研合作：鼓励企业加大研发投入，推动技术创新和产品升级。
推动产学研深度融合，形成技术研发与产业化应用的良性循环。
5. 产业链协同：强化上下游产业链协作，促进资源共享，降低生产成本。
发展循环经济，提高资源利用效率，减少废弃物排放。
6. 绿色发展：实施严格的环保法规，推动绿色制造技术的应用。
鼓励企业开展清洁生产审核，提升环境管理水平。
7. 市场拓展：帮助企业开拓国内国际市场，提供营销策略指导。
举办行业展会和论坛，提升集群品牌的知名度和影响力。
8. 监管机制完善：建立健全安全生产和环境保护监管体系，防范重大事故发生。
加强产品质量监管，维护消费者权益。
9. 金融服务：完善金融支持体系，为集群内企业提供融资便利。
创新金融工具和服务，帮助化解企业发展中的资金瓶颈。
10. 国际合作：开放对外交流，引入先进的技术和管理经验。
参与国际标准制定，提高中国精细化工产业在国际上的竞争力。
天津市滨海新区人民政府关于印发支持新型产业用地高效复合利用暂行办法的通知-津滨政发〔2020〕29号
天津市滨海新区人民政府关于印发支持新型产业用地高效复合利用暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市滨海新区人民政府关于印发支持新型产业用地高效复合利用暂行办法的通知各开发区管委会,各委局、各街镇、各单位：现将《关于支持新型产业用地高效复合利用暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2020年11月28日（此件主动公开）关于支持新型产业用地高效复合利用暂行办法为实施创新驱动战略,加快产业转型升级和新动能引育，支持新产业新业态发展，推进滨海新区高质量发展，根据《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》（国办发〔2019〕58号）、《加快推进新时代滨海新区高质量发展的意见》（津党发〔2019〕23号）、《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号）、《天津市优化工业用地管理促进产业结构调整升级实施办法》（津政办发〔2018〕55号）等文件精神，落实滨海新区作为全国综合配套改革试验区先行试验一些重大的改革开放措施等方面要求,在借鉴国内其它省市先进经验的基础上,结合滨海新区的发展实际，制定本办法。
第一条本办法所称新型产业用地(M0)是指符合国家、天津市及滨海新区产业政策导向，对居住和公共环境无干扰、无污染和安全隐患，原则上应属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中C（制造业）、I（信息传输、软件和信息技术服务）、M（科学研究和技术服务业）行业，融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能以及相关配套服务的用地。
第二条为鼓励新型产业发展,加快新动能引育,降低实体经济企业用地成本,在国土空间规划用地分类实施前暂将新型产业用地(M0)纳入M1进行管理，规划用地性质界定为M1(新型产业用地),在土地分类中对应土地用途为“工业用地”（新型产业用地）。
关于促进天津滨海高新技术产业开发区高质量发展的具体落实举措(2020年)
关于促进天津滨海高新技术产业开发区高质量发展的具体落实举措（2020年）一、着力提升自主创新能力（一）大力集聚高端创新资源1.积极引进境内外高等学校、科研院所等创新资源，建立新型研发机构，提升自主创新基础能力。
为鼓励高校院所落地，符合条件的高校院所申请建设的新型研发机构，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。
2.支持在滨海高新区建设市级产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心等市级创新平台，积极争取国家重大科技基础设施、制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心、国家重点实验室等国家创新平台。
3.依托龙头企业新建一批市级以上重点实验室、产业技术研究院、企业技术中心、工程研究中心等创新平台。
4.支持行业龙头企业、科研院所等机构在信息技术创新应用、生物医药等重点产业领域组建产业（人才）联盟。
（二）吸引培育一流创新人才5.支持滨海高新区内骨干企业与大学院校共同建立高端人才培养机制，实现定向定点就业、校企共赢。
6.进一步落实好在滨海高新区内企业工作的境外高端人才，申请工作许可的年龄放宽至65岁。
7.滨海高新区内企业邀请的外籍高层次管理和专业技术人才，提交符合中国政府主管部门确定的外国高层次人才和急需紧缺专门人才引进条件和要求规定的证明材料以及邀请、接待单位出具的证明函件，可申请换发R字（人才）签证，在滨海高新区内企业工作的外国人才，可按规定申办5年以内的工作类居留许可。
8.对在国内重点高等学校和我市高等院校获得本科及以上学历的优秀留学生，在滨海高新区从事创新创业活动的，可凭市科技局出具的创新创业确认函、高校毕业证书和企业相关材料，申请2至5年有效的私人事务类居留许可。
国内知名企业事业单位邀请来津实习的国际知名高校硕士及以上学位在读的外国学生，可凭市科技局出具的实习确认函、境外高校在读证明和实习相关材料，申请有效期不超过180天的私人事务类签证。
9.支持将天津市战略性新兴产业领军企业认定权限下放至滨海高新区，给予更多企业急需型人才引进落户自主权。
关于化工产业及新材料方面发展的建议
建议1：加强环境保护意识与技术创新在化工产业及新材料方面的发展中，环境保护和技术创新是两个至关重要的方面。
为了提高行业的可持续发展能力，建议加强环境保护意识与技术创新，推动绿色化工生产和新材料研发。
环境保护意识的加强可以从多个方面入手。
企业应当加大环保投入，更新生产设备，提高环保设施的效率和性能，减少环境污染物的排放。
加强环境管理，建立完善的环境管理体系和监测体系，实行严格的环境监管措施，确保企业的生产活动对环境的影响在可控范围内。
加强环境保护宣传教育，提高员工和社会公众对环境保护的重视程度，形成全社会共同关注环境保护的良好氛围。
在技术创新方面，建议加强基础研究和应用研究的力度，提高自主创新能力，积极引进和消化吸收国际先进技术，加强国际合作与交流，为化工产业和新材料领域的发展提供技术支撑。
在新材料研发方面，加强对新材料功能、性能、结构等关键技术的研究，推动新材料的应用于医药、电子、航空航天等领域，提高新材料在产业中的应用价值。
建议2：推动产业结构升级与转型升级为了适应市场需求的变化和提高产业的竞争力，建议推动化工产业和新材料行业的结构升级与转型升级。
其中，一方面要加快传统化工产业的转型升级，提高产业的现代化水平，推动传统化工产业向高端、精细化方向发展，提高产品附加值和技术含量。
另一方面要积极培育和发展战略性新兴产业，加大对绿色、低碳、循环经济产业的支持力度，推动新兴产业成为化工产业的新增长点。
在产业结构升级方面，建议加强政府引导和支持，建立完善的政策扶持体系，为产业转型升级提供政策支持和资金支持。
加强与高等院校、科研院所的合作，培养高素质人才和技术团队，为产业结构升级提供智力支持。
还需要完善产业标准和质量控制体系，提高产品质量和竞争力，以满足市场需求，实现产业的升级与转型。
建议3：加强国际合作与交流推动行业发展化工产业和新材料行业是全球性产业，国际合作与交流对于行业发展至关重要。
建议加强国际合作与交流，积极参与国际产业分工和合作，拓展国际市场，提高产业的国际竞争力。
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区落实支持“滨城”建设若干政策措施的工作方案的通知
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区落实支持“滨城”建设若干政策措施的工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2022.08.22•【字号】津滨政发〔2022〕15号•【施行日期】2022.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】滨海新区,城市建设正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区落实支持“滨城”建设若干政策措施的工作方案的通知各开发区管委会，各委局、各街镇、各单位：现将《滨海新区落实支持“滨城”建设若干政策措施的工作方案》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2022年8月11日关于落实支持“滨城”建设若干政策措施的工作方案为全面贯彻天津市第十二次党代会精神，落实市委关于构建“津城”“滨城”双城发展格局的重大决策、市人大常委会《关于促进和保障构建“津城”“滨城”双城发展格局的决定》和市人民政府《关于支持“滨城”建设的若干政策措施》（津政发〔2022〕11号），发挥滨海新区战略引领作用，结合实际，制定本方案。
一、增强滨海新区人口导入能力（一）鼓励高校毕业生和在校生在“滨城”落户。
符合条件的本市范围内全日制高职及以上院校的毕业生、在校生，由本人提出申请，可在滨海新区落户。
支持其配偶、未成年子女、直系亲属通过投靠方式落户。
（责任单位：区公安局、区教体局）（二）鼓励新区产业工人在“滨城”落户。
在新区正常经营的企业工作，且在该企业连续正常缴纳社保满1年的居民（同期外省市1年无社保记录），由个人和企业共同提出申请，可在新区落户，其中，年龄在35周岁及以下的直接落户（不得注册高中、职高及以下学籍），超过35周岁的须在新区有合法稳定住所。
（责任单位：区公安局、区人社局、区教体局、区市场监管局、市规划资源局滨海新区分局）（三）鼓励京津冀协同重点企事业单位员工落户。
经区政府或各开发区管委会集体研究认定并签订框架协议的北京等外省市整体迁移企事业单位，支持其随企业迁来的职工（在企业工作满一年）在新区落户，支持其配偶、未成年子女通过投靠方式在新区落户。
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案（2023-2027年）的通知
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案（2023-2027年）的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2023.08.21•【字号】津滨政发〔2023〕20号•【施行日期】2023.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案（2023-2027年）的通知津滨政发〔2023〕20号各开发区管委会，各委局、各街镇、各单位：现将《滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案（2023-2027年）》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2023年8月21日滨海新区服务业产业链高质量发展行动方案（2023-2027年）为加快构建优质高效的服务业新体系，扎实推进滨海新区高质量发展支撑引领行动见行见效，推动现代服务业同先进制造业深度融合，推进现代化产业集聚区建设工程，形成服务业对滨海新区高质量发展的强力拉动，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实市委、市政府决策部署，积极实施扩大内需战略，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以高质量发展为主线，以产业链为抓手，推动服务业产业链数字化、品牌化、集群化、国际化发展，以链带面、聚链成群，努力构建优质高效、深度融合、开放创新的服务业产业链体系，建设成为具有全国影响力的服务经济中心城市。
二、基本原则深化改革，扩大开放。
深化服务业供给侧结构性改革，破除制约服务业产业链发展的体制机制障碍，优化政策体系和制度环境，提升服务业整体供给质量和效率。
充分发挥自贸、综保赋能作用，扩大服务业开放领域，进一步放宽市场准入，提升服务业投资贸易便利化水平，促进资金、技术、人才等要素集聚，发展更高层次开放型经济。
创新驱动，跨界融合。
关于化工产业及新材料方面发展的建议
关于化工产业及新材料方面发展的建议化工产业和新材料是现代社会不可或缺的重要产业，对于国家的经济发展和社会进步起着至关重要的作用。
为了促进化工产业和新材料的发展，需要采取一系列措施和政策以提高产业的竞争力和创新能力。
以下是一些建议：1.加强创新能力：创新是化工产业和新材料发展的关键。
政府和企业应加强科研力量，加大对科研项目的资金投入和支持力度，培养一批高水平的科研人才，鼓励科学家和企业之间的合作，促进科技成果向产业化和商业化转化。
同时，要鼓励企业加大自主创新力度，开展自主研发和技术创新，提高产品质量和技术水平。
2.提高绿色发展水平：在化工产业和新材料生产过程中，要注重环境保护和能源利用的可持续性。
加大对环保技术的研发和推广，鼓励企业采取清洁生产技术，减少污染物排放，提高资源利用效率。
政府可以通过制定环境保护法律法规和推动环境税收等措施来引导企业实施绿色发展。
3.培育新兴产业：随着经济结构的转型和升级，新材料产业成为化工行业的重要组成部分。
政府应加大对新材料产业的支持力度，推动新材料技术的研发和应用，培育一批有竞争力的新兴产业。
同时，要加强对新材料市场需求的调研和预测，为新材料产业提供市场保障和政策支持。
4.加强国际合作：化工产业和新材料是全球性的产业，需要加强和国际合作，参与全球产业链分工合作。
政府和企业应加强国际交流与合作，加大对国际化工研发项目的支持力度，积极参与国际标准制定和合作研究，提升我国在国际化工产业中的地位和影响力。
5.培育中小企业：化工产业和新材料产业是一个充满机遇和挑战的行业，对创业者和中小企业提供了广阔的发展空间。
政府应加大对中小企业的支持力度，提供财务和技术支持，帮助他们解决融资、市场推广等问题。
同时，鼓励企业进行并购重组，提高行业整合度和规模效益。
总之，化工产业和新材料的发展对于国家经济的稳定和社会的进步起着重要作用。
政府和企业要加强创新能力，提升绿色发展水平，培育新兴产业，加强国际合作，同时关注中小企业的发展。
化工园区发展建议
化工园区发展建议化工园区是指以化工企业为主体，集聚一定数量的化工企业和相关配套设施的区域，是促进化工产业发展、提高产业集聚度和区域竞争力的重要载体。
为了促进化工园区的可持续发展，以下是我对化工园区发展的建议：1.加强园区规划和管理。
化工园区的规划应注重产业结构的合理布局，避免同质化竞争。
同时，加强对园区企业的准入管理，确保其符合环保、安全等要求，提高园区整体形象和环境质量。
2.提供优质服务支持。
建立健全园区服务体系，为企业提供一站式的政务服务，包括审批、注册、融资等方面的支持，提高企业的办事效率和便利度。
3.加强环境保护和安全管理。
化工园区应制定严格的环境保护和安全管理措施，确保企业的生产活动对环境的影响最小化，并加强对企业的监管和执法力度，防止事故发生。
4.推动科技创新和技术升级。
化工园区应积极引进和培育高新技术企业，推动科技创新和技术升级，提高企业的竞争力和附加值，实现由低端产品向高端产品的转变。
5.加强产业链的延伸和协同发展。
化工园区应积极引导企业在园区内建立产业链关联，形成上下游企业之间的协同发展，提高资源利用效率和降低成本。
6.加强人才培养和引进。
化工园区应加强与高校、科研机构的合作，建立人才培养和引进机制，吸引高层次人才和专业技术人才，提高园区的创新能力和竞争力。
7.加强与周边地区的合作与交流。
化工园区应积极与周边地区的企业、政府和社会组织建立合作关系，共同促进区域经济的发展，实现互利共赢。
8.注重企业社会责任。
化工园区的企业应注重履行社会责任，积极参与公益事业和环境保护活动，提升企业的社会形象和声誉，树立良好的企业形象。
9.加强国际交流与合作。
化工园区应积极参与国际化工产业的交流与合作，引进先进技术和管理经验，提高园区的国际竞争力和影响力。
10.加强金融支持和投融资服务。
化工园区应积极引导金融机构设立专门的金融服务机构，为园区企业提供融资支持和投融资服务，推动园区的可持续发展。
通过以上建议的实施，可以进一步促进化工园区的可持续发展，提高园区的产业集聚度和竞争力，为区域经济的发展做出贡献。
化工园区发展建议
化工园区发展建议
一、引进先进的技术和设备
一方面，要引进先进的石化技术和设备，以提高石化工园区的产能，
不断拓展市场，提高企业竞争力，并确保企业的可持续发展和发展。
另一
方面，要支持石化企业吸收先进的技术和设备，提高其综合经济效益，提
高企业生产绩效，提升企业效益水平。
二、加强石化工园区的基础设施建设
为了促进石化工园区的发展，要合理规划建设，加强公共交通、供电、水源、公路、供水、排水等公共基础设施建设，改善环境条件，提高园区
内企业的生产绩效，满足企业发展需求。
三、积极发展石化工园区技术服务
加强石化工园区技术服务，为企业和行业提供先进技术、流程、质量、服务等方面的支持，使企业能够更快更好地把技术优势转化为市场竞争力，提高企业核心能力，实现创新发展。
四、提升企业产品技术含量
促进石化工园区的发展，需要积极支持企业研发先进的产品，加强企
业技术研究，提升石化产品技术含量，实现产品升级升级，拓展更多的市场，提升企业核心竞争力。
五、加大科技和知识产权支持
为了提升石化工园区的长远发展。
促进化工园区高质量发展若干措施
促进化工园区高质量发展若干措施下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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关于加强区域合作促进滨海新区化工产业集聚发展的建议时间：2014-11-15 9:05:46 作者：东营市发展和改革委员会浏览量：636为探索区域合作的有效形式和途径，促进滨海新区化工产业尽快做大做强，我们分析了国外知名化工园区和国内跨区域合作的成功案例，结合滨海新区实际，提出了加强跨区域合作，创新园区规划设计和运营管理模式，推动滨海新区化工产业集聚发展的对策建议，供领导参考。
一、世界知名化工园区基本情况及主要特点（一）知名化工园区的基本情况1、德国路德维希巴斯夫化工园区。
位于德国莱茵河畔，占地7.11平方公里，已有130多年悠久历史。
该园区是由巴斯夫化工公司独资建设的一体化特大型生产基地，是巴斯夫公司全球六大基地之一。
区内集中了250多家工厂340余套装置，共生产5大业务12大类产品，年产产品8500多种，包括化学品、催化剂、染料、农化产品等，年产量超过1600万吨。
原料为石脑油和天然气，没有炼油装置，外购石脑油，蒸汽裂解制乙烯，产能约60万吨/年(估计为烯烃产能)，产品为各类化学品，没有聚烯烃。
同时，以联运码头（30万吨/年）为基础，形成了具有1000万吨吞吐量的现代物流中心。
2、德国勒沃库森Chempark化工园区。
成立于1891年，占地4.5平方公里，入驻企业200余家，共生产5000多种化学品，主要为硝化和氯化产品、芳香类产品、精细化学品及硅化学品。
除园区内拜耳公司和朗盛公司两家最大企业外，其它企业均以支付租金的方式租用土地、厂房进行生产。
园区内高度现代化的比里希废物处理中心可有效处理和利用化学污染的特种垃圾。
3、德国鲁尔工业区化工集群。
鲁尔工业区位于德国西部、莱茵河下游支流鲁尔河和利珀河之间地区，总面积4593平方公里。
该工业区以采煤业起家，50年代以后，随着石油消费量的增加，凭借优越的地理位置和便利的交通条件，炼油工业和石油化工工业迅速发展，焦炭产量达到全国的90%，硫酸、合成橡胶、炼油等产业均在全国居重要地位。
4、比利时安特卫普港化工区。
毗邻欧共体总部布鲁塞尔，是距离欧洲各主要消费和生产中心最近的港区，港区面积140平方公里，其中化工区面积35平方公里，是一个基础化工区，其中炼化产业居主要位置，区内拥有4家炼油厂，生产能力为4000万吨/年，4套蒸汽裂解乙烯装置，合计产能为246万吨/年，是欧洲最大的乙烯生产中心和化工产业集聚地，可为下游石化产业深加工和产品链延伸提供充足的基础原料。
区内凭借优越的地理位置、港口条件和高效的仓储服务、便捷的管道系统，形成了符合市场化规律互相分工的“一体化”运营模式。
5、荷兰鹿特丹港化工区。
鹿特丹港位于莱茵河和玛斯河交汇处，是欧洲第一、世界第三大港口，港区总面积105.56平方公里，其中石化工业区面积31.54平方公里，区内现有5家年产量千万吨级的炼油厂（壳牌、埃克森美孚、BP、科威特石油、道达尔）、43家化工和石化公司、4家工业煤气生产企业、4家食用油和油脂生产厂、6个原油码头、19家独立石油和化学品储罐和分销码头、1500公里管线。
石油炼制和石油化工是鹿特丹临港工业中的主导产业，5家大型炼油厂年原油加工能力8500万吨以上，化学产品覆盖无机化学品、有机中间体、聚合物、精细与专用化学品等几乎所有化工领域。
6、荷兰切梅洛特化工园区。
位于荷兰南部林堡省，地处荷兰、德国和比利时的交叉地带，是荷兰最大最现代化的化工园区之一。
该园区有良好的原材料供应资源和公用工程服务，如天然气、合成氨、电力、蒸汽、氮气、压缩空气、给排水和一体化管线系统等，交通设施一流。
已入驻众多世界级企业，如帝斯曼公司、沙特萨比克公司、Medtronic、Granental、Eurogentec等20多家公司。
区内化工产品年产量超过550万吨，大部分用作园区中联合装置或其他公司的原材料。
7、美国墨西哥湾化工区。
以休斯敦为中心，东至路易斯安那州，西至得克萨斯州，是世界第一大化工生产基地，是世界惟一同时具备油气资源、大型炼厂、淡水和港口等四大优势条件的石化产业基地。
全美逾45%的基础石化工业活动和全美能源公司200强中有45家在墨西哥湾地区。
规划面积约100平方英里，园区企业主要分布在休斯顿航道（美国墨西哥湾地区主要的输油航线）附近。
园区内共有逾340家制造工厂和60家跨国企业。
工业园内部的化工和塑料生产企业在生产中所需的大量原料，均可通过园区铺设的管线互相传输，形成园区企业之间特有的产品流。
8、新加坡裕廊岛石化园区。
由本岛南部的7个小群岛以填海造陆方式连接而成，总面积32平方公里，目前已开发约14平方公里，入驻企业超过150家。
在园区发展之初，集中于上游和通用化学品生产，现在大多投资下游领域，尤其是特种化学品生产，并初步形成岛上的化工产业生产一体化，是全球第三大石油炼制中心和十大乙烯生产中心之一。
目前，区内拥有2家炼油厂，炼油能力约4300万吨/年，乙烯生产企业2家，生产能力420万吨/年，规划能力600万吨/年。
区内已有95家世界领先的石油、石化和专用化学品公司进驻，包括法国液化空气集团、壳牌化学、巴斯夫、埃克森美孚、阿克苏诺贝尔、旭化成、大日本油墨化学品公司、杜邦、三井化学、住友化学、亨兹曼公司、帝人公司、塞拉尼斯和伊斯曼等跨国公司。
9、法国上诺曼底化工园区。
位于巴黎西北部，在世界20个最大化学品生产地中名列第15位，是法国主要化学和医药生产中心。
该园区在法国医药和化学品出口中占第7位，占法国化学品和医药生产能力10%以上。
该园区的炼油能力占法国的1/3，拥有世界规模的石化联合企业和较好的基础设施。
拜耳、雪佛龙、埃克森-美孚、壳牌、路博润和道达尔公司在该园区的产品产量占该地区工业总产量的30%。
法国60%的润滑油、50%的聚合物和弹性体均在此生产。
园区还是法国第三大医药生产中心，聚集了众多医药生产商。
10、韩国丽川化工区。
根据韩国政府发展重化工的计划，于1967年开始开发建设，总面积30平方公里，目前已成为韩国最大的炼油和石油化工生产基地，主要利用进口原料，发展化肥、炼油、乙烯等石化产品，石化产品占韩国的35%以上，现有炼油能力3168万吨/年，乙烯能力275万吨/年。
11、韩国蔚山工业区。
位于韩半岛东南沿海，与日本隔海相望，海上距离仅100英里，以连接蔚山湾的蔚山港、温山港、方鱼津港、还有在港口内岸丘陵地带上形成的约1900万坪工业用地为基础，1962年被认定为第一个特定工业区，占地约300平方公里，拥有包括BASF、DuPont、SK、三星等世界知名化学企业在内的120多个精密化学及石油化学企业。
12、日本千叶、水岛、鹿岛三大化工区。
日本化工园区集中设在便于大型油轮停靠和原料、产品进出的太平洋沿岸地区，一方面依托东京和关西两大日本主要市场，另一方面便于出口海外市场。
其中，日本千叶、鹿岛、水岛三大化工园区，是日本国内石化中心，也是世界知名的石化基地。
（二）知名化工园区的主要特点1、园区占地规模较大。
这些化工园区占地少则几平方公里，多则几十平方公里，适宜化工产业集聚发展。
如荷兰鹿特丹工业园，沿江两岸几十公里长，面积31.54平方公里，集聚了几乎世界所有知名化工公司的石油化工生产装置。
比利时安特卫普港化工区占地面积35平方公里，为下游产业链续接和延伸提供了充足的空间，形成了符合市场化规律互相分工的“一体化”运营模式。
2、园区区位交通优势明显。
这些化工园区大部分沿江、沿海，靠近深水码头，或靠近原料产地或产品市场，原料供应或产品销售便利，运输成本低，便于原料或产品大进大出、就地转化或销售。
如：鹿特丹是世界第一大港，安特卫普港市欧洲第二大港，路德维希港与莱茵河对岸曼海姆港紧密配合，韩国丽川、蔚山港和日本千叶、水岛、鹿岛港都是世界知名港口。
3、园区项目设计、公共服务集约化程度高。
基本实现了五个“一体化”：项目设计一体化，利用化工产品上下游关联的特点，形成化工产业链；公用工程一体化，对园区能源供应进行统一规划、集中建设，形成一体化的“公用工程岛”；物流传输一体化，通过输送管网、仓库、码头、铁路和道路等，形成园区内一体化的物流运输系统；环境保护一体化，园区内设立环保中心，统一处理废水、废气、废渣。
园区管理服务一体化，为驻园业主提供一站式办公，寓管理于服务之中。
4、园区原料供应实现“隔墙供应”。
园区内一般都聚集了全球知名的石化企业和世界最先进的生产装置，但不管是否同一个公司的化工项目，都按产品上下游关联进行规划布局和建设，上下游化工项目装置之间基本是管道连接，相互配套和谐，生产规模匹配，资源配置优化，确保了生产原料“隔墙供应”，减少了运输、贮存和营销费用，大大降低了运营成本，提高了产品市场竞争力，一举多得。
5、园区企业生产强调供应链管理。
化工园区便于化工产业链的形成，利于供应链管理。
如：实行产业链装置准时制生产，实现原料的零库存，减少物流成本（增加第三利润源）；物料、资金和交易“三流合一”；信息共享等。
产业链上的利益相关者共同营造效益环境，规避风险，实现装置系统最优化、生产成本最低化、生产效益最大化。
21世纪企业之间的竞争必然导致供应链之间的竞争，加强供应链的管理是园区企业需要掌握的一项很重要的内容。
6、园区发展有着悠久历史。
国外知名化工园区的建设与发展大多都有着几十年甚至上百年的历史，是经过不断的摸索、总结、改进才取得今天的成就，二、共建工业园区的理论依据与成功案例（一）“飞地经济”发展模式。
“飞地经济”是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。
“飞地经济”始于我国沿海经济特区。
改革开放之初，伴随着外资加工产业的逐步形成，经济特区和沿海开放城市日渐成为国外企业的“飞地”。
“飞地经济”发展是由点对点的企业转移转变为区对区的产业转移，由单纯的资金承接转变为管理与项目的复合承接，是保持现有的行政区划、又突破区域分割、实现区域间合作的一种新形式，也是工业园区发展的一种新模式。
“飞地经济”具有得天独厚的比较优势。
一是能够解决投资瓶颈。
园区建设投资大，不确定性高，以往的基地建设完全由当地政府进行投资，财政压力大，也不利于市场化运作。
由于飞地经济的税收共享，在基地前期建设中也必然引入政府的投资；也更有利于吸引民间资本加入基地建设投资的队伍中来，有利于多元化投资主体的形成。
二是能够解决招商瓶颈。
基地建设完成后，最主要的工作任务就是招商引资，只有以各个项目为依托，基地经济才能蓬勃发展。
完全由基地当地政府引资，一方面信息资源、人力资源有限，另一方面也不利于吸引发达地区的企业。