分期治理及土地复垦方案编制技术要求

附件2

内蒙古自治区矿山地质环境分期治理及土地复垦方案编制技术要求

内蒙古自治区国土资源厅

二○一三年四月

目录

1 范围------------------------------------------------------13

2 规范性引用文件---------------------------------------------13

3 总则------------------------------------------------------14

4 工作程序---------------------------------------------------14

5 矿山地质环境调查------------------------------------------16

6 矿山地质环境影响预测---------------------------------------17

7 分期治理区域、治理内容、治理工程量确定---------------------17

8 矿山地质环境分期治理及土地复垦工程------------------------18

9 矿山地质环境保护与恢复分期治理及土地复垦实施方案编制------20 附件：1、内蒙古自治区矿山地质环境分期治理及土地复垦方案文字报告编写提纲------------------------------------------------21

2、图件编制要求---------------------------------------- 25

1 范围

本要求规定了矿山地质环境分期治理及土地复垦方案编制的原则、工作程序及技术要求。

本要求适用于内蒙古自治区生产矿山在完成矿山地质环境治理及土地复垦方案的基础上编制的矿山地质环境分期治理及土地复垦方案。

2 规范性引用文件

编制本要求的主要依据是《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》及《地质灾害防治条例》、《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》（内政发[2013]23号）、《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法实施细则》、《内蒙古自治区矿山地质环境治理工程验收标准（试行）》（内国土资发〔2013〕124号）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年国务院令第256号)、《土地复垦条例》(2011年国务院令第592号)、《内蒙古自治区土地复垦实施办法》(1991年自治区政府令28号)本要求的引用标准主要为：

GB 12719-1991 矿区水文地质工程地质勘探规范

GB/T 21010－2007 土地利用现状分类

GB 50021-2001 岩土工程勘察规范

GB 50330-2002 建筑边坡工程技术规范

DZ/T 0157-1995 1:50000地质图地理底图编绘规范

DZ/T 0218-2006 滑坡防治工程勘查规范

DZ/T 0219-2006 滑坡防治工程设计与施工技术规范

DZ/T 0220-2006 泥石流灾害防治工程勘查规范

DZ/T 0221-2006 崩塌、滑坡、泥石流监测规范

DZ 0245-2004 地质灾害危险性评估技术要求

SL/T 183-2005 地下水监测规范

TD/T 1012-2000 土地开发整理项目规划设计规范

DZ/T 0223-2011 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范

国土规UDC-TD 土地复垦技术标准

TD/T1031-2011 土地复垦方案编制规程

TD/T1014-2007 第二次全国土地调查技术规程

GB/T19231-2003 土地基本术语

GB15618-1995 土壤环境质量标准

TD/T 1036-2013 土地复垦质量控制标准

3 总则

3.1 矿山地质环境分期治理及土地复垦方案是采矿权人在矿山生产期内，为分阶段实施矿山地质环境治理及土地复垦，按照每3年一个治理分期提交的矿山地质环境治理及土地复垦方案。适用年限为一个治理期。

3.2 编制矿山地质环境分期治理及土地复垦方案，要坚持“边开采，边治理”、“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“谁损毁，谁复垦”、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”的原则。

3.3 矿山地质环境分期治理及土地复垦方案应在矿山地质环境现状调查和矿山地质环境治理及土地复垦总体方案基础上编制，并与相关规划衔接。

3.4 矿山地质环境分期治理及土地复垦方案实施的治理区域范围包括已存在矿山地质环境问题的区域及本期开采区、矿业活动的影响区域。

4 工作程序

图1 工作程序框图

5 矿山地质环境调查

5.1编制矿山地质环境分期治理及土地复垦方案必须进行矿山地质环境和土地利用现状调查，调查范围、调查内容按《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》和《第二次全国土地调查技术规程》执行。

5.2 矿山地质环境调查以现场调查为主。应根据实际需要补充地形测量等工作。

5.3调查矿区存在的地面塌陷(地面沉陷)、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害及其隐患，包括地质灾害的种类、分布、规模、发育特征、成因、危险性大小、危害程度等。

5.4 以完整的地下水系统或水文地质单元为基础，调查矿区存在的含水层结构破坏、含水层疏干、地下水水位下降、泉水流量减少、地下水水质变化、地下水位降落漏斗、对周边生产生活用水水源的影响或破坏范围和程度。调查矿山现状开采废水排放量、排放区范围及其对矿区周边的影响范围、程度。

5.5 调查矿山现状开采废渣排放量、排放区范围及其对矿区周边的影响范围、程度。

5.6 调查矿山现状开采已挖损、压占、污染等影响或破坏的土地资源范围和破坏程度，及其被影响或破坏的土地资源类型。

5.7 调查矿山现状开采已产生的地质环境问题对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的破坏和影响。

5.8 矿山地质环境调查精度。矿山地质环境调查的比例尺不得小于1：10000，本期治理区域调查比例尺不得小于1：1000。