中央组织部密码电报

组织部保密工作制度

保密工作制度一一、保密范围1.中共中央、国务院、中组部、省委、省政府、、省委组织部、市委、市政府、市委组织部、特区党委、政府等上级领导机关和上级业务部门发来的标明密级的文件、电报、讲话和内部资料。

2.酝酿中的人事安排。

3.酝酿中的党组织建设，领导班子和干部队伍建设方面的规划、方案。

4.未公布的乡(科)级党政领导班子成员的调整意见及干部调动事项。

5.党政机关干部档案及干部考察材料。

6.全区党员、党组织和干部的统计数据、资料。

7.乡(科)级后备干部情况。

8.来信来访中不宜扩散的内部情况和领导同志的批示处理意见。

9.组织部领导同志和工作人员记有秘密事项的笔记本。

10.组织部的印章、印信及证件。

11.各股(室)微机输入的上述有关情况。

12.其他需要保密的事项。

二、密级划分机密13.酝酿中的人事安排方案。

14.未公布的特区党委和本部管理干部的任免、调动事项。

15.乡(科)级领导班子和领导干部花名册。

16.全区党员、党组织和干部的统计数据、资料。

17.党政干部档案和干部考察材料、记录。

18.部长办公会、部务会议记录。

19.涉及机密事项的微机存贮信息及数据。

秘密20.乡(科)级领导干部花名册、后备干部名单和年度考察考核材料。

21.反映领导干部和部机关内部问题的来信来访及领导同志的批示。

22.向本部备案的干部材料。

23.组织部的印章、印信、证件。

24.记有秘密内容的笔记本、电话记录。

25.涉及机密事项的微机存贮信息及数据。

三、保密措施26.经常进行保密教育，使全体同志熟悉《保密法》，不断增强保密观念，自觉遵守保密规定。

27.办公室要定期对保密工作进行检查指导，如发现泄密问题，应积极采取措施解决，并及时向有关部门报告。

28.遵守公文处理的有关规定，严格履行公文签收、签发、传递、管理程序。

29.组织部印章、印信由专人管理，使用组织部印章，必须经分管部长或部长同意;外出人员不准带盖有公章的空白信纸。

30.不得在电话、电报、普通邮件、电子邮件中涉及组织工作秘密，讲带有机密内容的事项;无关人员不得随意进入档案室和操作各股(室)涉密计算机;对计算机存储的组织工作资料，不得随意拷贝、打印。

涉密人员保密管理制度

当前涉密人员管理还不够完善,有必要开展涉密人员风险管理。

至于要怎么加强对涉密人员的管理措施呢?下面就不妨和爱汇网一起来了解下涉密人员保密管理制度，希望对各位有帮助!涉密人员保密管理制度篇1保密承诺制度：涉密人员管理制度的重要内容新保密法第三十六条规定：“涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露国家秘密。

这是第一次将涉密人员签订保密承诺书以法律的形式予以规范，从而将建立保密承诺制度纳入保密管理体系之中。

明确保密承诺的法律性质《现代汉语辞典》将承诺解释为“对某项事务答应照办。

作为物权法或合同法上的承诺，是指受邀人承诺同意邀约人要约的意思表示。

当承诺人做出某项承诺时，就意味着他已经订立了一项约定或合同，并许诺按照要求履行相应的责任或义务。

保密承诺是指保守国家秘密的承诺，其表现形式是签订保密承诺书。

保密承诺书是指依据国家有关保密法律、法规和政策的规定，接触或者知悉国家秘密的人员在任职、上岗或者离岗之前，自愿为自己设定具体保密义务、限制自身权益，从而不使国家权利受损的书面合同。

其法律特征表现为三方面：一是保密承诺书的一方是国家。

基于国家秘密属于国家所有和国家秘密受法律保护这一根本前提，任何合法掌握或使用国家秘密的机关、单位和合法接触、知悉国家秘密的自然人，都必须承担具体的保密义务和责任。

二是在保密承诺书中，无论是设定实体性义务，还是设定程序性义务，都是服务于实现保护国家秘密这个根本目的。

三是保守国家秘密的义务，是一种法定义务，是一种公法上的义务，接触、知悉国家秘密的每一个人都必须无条件地承担保密义务。

保密义务并不因承诺而产生，承诺内容只是保密义务具体化的一种形式。

涉密人员签订保密承诺书，自觉承诺不泄露接触或者知悉的国家秘密信息，在国外早有立法先例。

如，美国1995年的第12968号总统行政命令《接触秘密信息的规定》、法国2003年的《法国1300号部际保密条例》、英国议会1989年修订的《公务员保密法》和保加利亚议会2004年修订的《保密法》等。

组织部保密工作制度规定

组织部保密工作制度规定一、保密范围（一）部长办公会、部务会及干部处室会议记录；（二）酝酿中的领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、人才工作等方面的方针、政策、规划、方案。

（三）未公布的县（市、区）、市直和企事业单位的党政领导班子成员调整意见、方案以及审批中的干部任免、调动事项。

（四）有关全市干部、党员的统计资料和领导干部名册。

（五）县处级以上党员领导干部民主生活会情况。

（六）干部档案和干部考察材料。

（七）X管理的后备干部情况。

（八）反映X管理干部问题的信函、举报电话记录、谈话记录、调查报告和审查过程中的有关材料。

（九）本部的印信和部所有文书档案及查档记录。

（十）具有秘密内容的文件、文稿、明传电报、函件、资料、会议记录和内部发行的党员电化教育资料等。

（十一）计算机管理信息系统中上述各种数据及安全保密措施。

（十二）其它需要保密的事项。

二、密级划分（一）绝密1.上级和有关部门制发的标有“绝密”的文电、函件、资料等。

2.县（市、区）、市直、企事业单位干部职务变动的未决事项。

3.涉及绝密级事项的计算机存贮信息及数据安全保密措施。

（二）机密1.酝酿中的党组织建设、领导班子建设、干部队伍建设方面的方针、政策、规划、方案。

2.未公布的县（市、区）、市直和企事业单位领导班子调整意见、方案。

3.反映X管理干部问题的信函、摘报、谈话记录、调查报告和审查过程中的有关材料。

4.有关全市干部、党员的统计资料和领导干部名册。

5.X和X组织部管理的所有干部档案、干部考核材料和市区两级后备干部有关材料。

6.上级和有关部门制发的标有“机密”的文电、函件、资料和会议记录。

（三）秘密1.未公布的旗区党政领导班子调整意见。

2.县（市）区、市直单位党员领导干部的民主生活会情况。

3.记有上级部门和领导指示、批示、意见并需保密的电话记录和材料。

4.限于党内阅读、使用的刊物、资料、名册、工作笔记、文书档案等。

5.部内各类印章、印信。

（四）部里印制的各种文件头、便笺、信封、记录本等作为内部事项管理，不得擅自扩散。

抗日战争历史故事-抗战时破译了日军密码的奇才

抗⽇战争历史故事-抗战时破译了⽇军密码的奇才系列抗战剧上演，其中有⼀个⾮常令⼈兴奋的亮点，那就是在关键时刻破译⽇军的密码，从⽽使我军转败为胜。

回读辉煌的抗战史册，你会发现这绝⾮虚构。

其实，这⼀细节的背后，确实有相当⼀⼤批奇才⽤这种⼿段屡⽴战功。

其中不乏外国⼈，也有⼋路军⽅⾯和国军⽅⾯的。

下⾯⼩编给⼤家讲⼀讲抗⽇战争历史故事-抗战时破译了⽇军密码的奇才。

抗战时破译了⽇军密码的奇才林迈可林迈可出⽣于英国的⼀个世代书⾹门第。

1937年他受北平燕京⼤学聘请，担任燕⼤的经济学导师，并领导创办⽜津⼤学式的导师制。

1941年12⽉7⽇，⽇本偷袭珍珠港，揭开了太平洋战争的序幕。

林迈可带着妻⼦和班威廉夫妇驾驶校长的汽车，逃出北平。

经地下⼯作者和游击队的护送，到达晋察冀平西根据地。

在平西，受聂荣臻将军的邀请，林迈可担任通讯部技术顾问。

他给部队技术员讲授⽆线电⼯课程，由于没有教材，很多课程内容不得不从最基本的电学第⼀定律开始。

林迈可的妻⼦李效黎也在通讯部⼯作，任英语课教员。

他们发现，⽤中⽂发报会有许多的⿇烦，⼀个数码错了，就会译成完全不同的另⼀个字，英语是以字母形式构成的语⾔，拼错⼀个字并不会影响理解原意。

于是，他们共同帮助部队⽤简单的英语来传递信息。

从1942年到1944年，林迈可⼀直在晋察冀军区，从事电台设备的整修改进和教学⼯作。

在晋察冀的学⽣中有很多⼈后来成为新中国电讯界的⾼级⼲部、技术专家和⾻⼲。

在延安，林迈可⼀⽅⾯为延安的通讯和新闻事业尽⼒。

另⼀⽅⾯，他还主动撰写稿件报告边区概况，请经过和离开延安的外国⼈带⾛，或发送给合适的报社、政府机关，或任何对抗⽇根据地感兴趣的⼈。

林迈可在中国战⽃和⽣活了8年，他的⼀⼉⼀⼥都出⽣在抗⽇根据地。

他⽤刚到北平时购买的⼀架德国造的蔡斯伊康照相机，把⾃⼰和平西、晋察冀、延安军民的抗战⽣活拍摄下来，从战争年代⼀直保存⾄今。

亚德雷1938年11⽉，化名为“罗伯特·奥斯本”的“美国密码之⽗”亚德雷经⾹港抵达中国战时陪都重庆。

红色特工钱壮飞

危机形式呢？为什么顾顺章那么警惕徐恩增身旁的人呢Байду номын сангаас ４月２５日到２８日清晨之间究竟发生了什么事情呢？在４月２５日的那个晚上，徐恩增还象往常一样又
比电视剧中描述的更加精彩 …… 叛徒叛变
在１９３１年４月２４日，在汉口新市场
增亲自破译，可是这个秘书却没管这个，他当机立断开始破译密电，这几封密电的内容是：一、黎明被捕，二、黎明已归
顺，要面见蒋先生，三、请求调军舰到汉
的舞台上，一位魔术大师正在为观众表演拿手的节目。观众一阵阵的喝彩。剧场里非常的热闹，突然，几个军警冲上了舞台，观众顿时大惊失色，混乱当中，这位魔术师被当场逮捕了，并且迅速被押到国民党武汉绥靖公署行营，时任侦缉处
理文件和收发电报，密码本则一直随身携带，机要电报则由自己亲自翻译，如此来，非常机密的情报就很难得到了，于
一
将改写，这样一位战斗在敌人心脏的同志，他是怎么走上革命之路的呢？他又
是如何进入敌人的机要部门并受到重用和信任的呢？钱壮飞１８９６年出生在浙江湖州的一个小商人家庭，１９１４年，他到北京医科专校学习，１９１９年毕业后，在北京的京绥铁路医院工作。１９２５年加入中国共产党，他利用做医生的有利条件，进行党的秘密工作，经常把党的重要文件装在医用皮包或者是药品箱里，以出诊为

中共保密工作发展历史

中共保密工作发展历史党中央在1997年8月作出的《关于加强新形势下保密工作的决定》中指出：“保密工作历来是党和国家的一项重要工作。

革命战争年代，保密就是保生命，保胜利；和平建设时期，保密就是保安全，保发展。

”这是党中央对保密工作无论是在战争年代还是在和平建设时期，对于党的事业、对于国家的建设事业都发挥着重要保障作用的充分肯定。

今天，我们学习党的保密工作发展历史，学习和总结保密工作的经验，对于继承和发扬保密工作的优良传统，做好新形势下的保密工作是十分重要的。

通过学习党的保密工作发展历史，我们要进一步增强自觉做好保密工作的责任感和使命感。

要坚持以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，明确信息化条件下保密工作新的更高的要求，不断推进保密工作的科学发展，切实发挥好保障发展、促进和谐、服务人民的作用，确保党和国家秘密的绝对安全，为维护国家安全和利益不断做出新的贡献。

一、新民主主义革命时期党的保密工作新民主主义革命时期是指1919年五四运动到1949年中华人民共和国成立这段历史时期。

在这个历史时期，经过了建党和国共合作的北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争四个阶段，我党由小到大，由弱到强，成为领导中国人民革命和建设的核心力量。

由于毛泽东、刘少奇、周恩来和邓小平等老一辈的无产阶级革命家对保密工作的高度重视，我党的保密工作的丰富经验和优良传统，在这个历史时期形成，并对我党的各项事业发挥了重要的保障作用。

（一）建党初期和北伐战争时期的保密工作从1921年中国共产党成立起到1927年蒋介石汪精卫先后叛变为止，为建党和国共合作的北伐战争时期。

在这一时期，围绕着中国共产党的创建和与孙中山先生领导的国民党的第一次合作、两党共同缔造的第一支中国国民革命军举世闻名的北伐战争等重大历史事件和各项中心工作的开展，我党的保密工作逐渐形成和发展起来。

1、保守秘密是党的第一次代表大会安全成功举行的重要保障之一1921年7月23日至7月31日，我党作为正式建党标志的第一次代表大会是在极其秘密的情况下举行的。

龙潭三杰

钱壮飞
１９２９年底，钱壮飞按照党的指示，打入了国民党中央组织部党务调查科，任调查科主任徐恩曾的机要秘书。国民党党务调查科，其主要工作是反共和对付国民党内的反蒋势力，并逐步演变成了势力庞大的特务系统。全国抗日战争开始后，在调查科的基础上建立了臭名昭著的国民党中央执行委员会调查统计局，即“中统”的特务组织。
解密中共隐蔽战线“前三杰”
“前三杰”也称“龙潭三杰”指的是钱壮飞、李克农、胡底，他们三人一个在南京担任要职，一个留守上海主持工作，一个去天津担任“长城通讯社”社长，从而形成遥相呼应的铁三角。
周恩来曾感慨地说到：他们三个人深入龙潭虎穴，可以
说是龙潭三杰。如果没有龙潭三杰，中国共产党的历史将被改写。
破译密电，改写党的历史
１９３１年４月２５日晚，正独自值班的钱壮飞一连收到武汉发给徐恩曾的特急密电六封，他当机立断拆译密电。原来，长期负责中共中央机关保卫工作的顾顺章在武汉被捕叛变，要将在上海的中共中央机密全数供出。
这一情况令钱壮飞极为震惊。他知道顾顺章也了解自己的情况。千钧一发之际，他不顾个人安危，及时将情况报告给党中央，冷静地通知中央机关和相关同志尽快撤离。
贵州省遵义市金沙县后山乡
1898年生于安徽巢县(今巢湖市)。1926年加入中国共产党。1929年，根据周恩来的指示，化名李泽田考入了上海无线电管理局。该局负责人徐恩曾对李克农观察一段时间后，对李克农产生信任。不久，李克农便升任特务股股长。
虽然徐恩曾对李克农很信任，但一个专供国民党高级官员相互发电报使用的密码本，绝不外传。每次外出，徐恩曾都将其放在贴身口袋里。一次，好色的徐恩曾从南京到上海开会时，李克农见其急着去找上海滩的美女，就用手指指其胸口，说：“不行！不行！徐主任，您带着这个怎么行？”徐恩曾觉得言之有理，当即掏出密码本交给李克农，并嘱咐他小心保管。徐恩曾走后，李克农立即将密码本复制收藏。后来，就是用这个复制的密码本，在关键时刻，帮助破译了国民党的绝密情报，保卫了中共中央的安全。

《学党史知得失》

黎明、化广奇。男，上海宝山吴淞人，中国共产党
早期领导人，中共秘密特务组织创始人之一，中共
中央特科负责人。
顾顺章早年在南洋烟草公司制烟厂里当小工头。他虽出身工人，身上江湖气却很重，还加入过青帮
组织。运动中有过舍命打先锋的经历，表现十分活跃。
顾1924年参加上海总工会而后入党，在 “五卅”
学党史知得失
派员蔡孟坚用专用密码向顶头上司徐恩曾连发了六
份绝密电报。
学党史知得失
第一封绝密电文内容如下： “共匪政治局委员负责中共中央特科工作的黎明，已于昨日下午在汉口江汉关码头被捕。” 25日当晚，蔡孟坚怕夜长梦多，马上租了一艘轮船，亲自押着顾顺章，开足马力连夜向南京驰去。后来的四封电文内容是一样的：
“黎明已归顺中央，有消灭共匪中央的重大计
划欲面陈蒋总司令，已解押黎明赶赴南京。”
学党史知得失
中共中央到了生死存亡的关键时刻！
学党史知得失
然而，1931年的4月25日正好是周末，本应接到这几封绝密电报的特务头子徐恩曾正在上海滩的十里
学党史知得失
钱壮飞，中国共产党隐蔽战线斗争的光辉代表。与李克农、胡底并称为党
利用特工经费贪图享乐，生活腐化，吃喝嫖赌，可
谓五毒俱全。
对于顾顺章的腐败行为，时
任中央特科第二科 (侦探科) 科长
陈赓就曾忧虑地对人说：“只要我
们不死，准能见到顾顺章叛变的
那一天。”
学党史知得失
1931年3月底，党中央决定张国焘及陈昌浩赴鄂
豫皖苏区工作，由顾顺章
护送至武汉。4月8日任务完成后，顾违反组织原则和工作纪律，并未立即回上海复命，而在汉口停留
学党史知得失
顾顺章被捕后叛变，由于其掌握大量的党内核

解密中国历史上真正的“暗算”天才(图)

中国历史上真正的‚暗算‛天才(图)‚暗算‛天才池步洲在电视连续剧《对手》中，中国的密码专家们多次破译日本的军用密电。

事实上，二次大战期间，日军陆军与海军的密电码始终未被破译过，日本的空军密电码则比较简单，容易破译。

这位两创破密奇迹的中国‚暗算‛天才，就是池步洲。

不到一个月，池步洲破译了日本几百封密电池步洲生于1908年，福建省闽清人。

他从小就聪慧好学，高中毕业后赴日本早稻田大学留学，在机电专业就读。

毕业后在中国驻日本大使馆武官署任翻译，并娶一位名叫白滨晓子的日本姑娘为妻，育有三个儿女，一家人其乐融融。

那是一个多灾多难的时代，人如大江浮萍，根本无法把握自己的命运。

日本侵华战争爆发，池步洲的人生从此改变了。

1937年7月25日，也就是蒋介石在庐山发表抗战演说的第八天，一心想回国参加抗战的池步洲，历经周折，终于带着家人回国。

为此，他的妻子白滨晓子与自己的日本家人断绝了关系。

五年前，白滨晓子自作主张嫁给池步洲，她的家人极力反对。

这次白滨晓子居然要跟夫婿回国，破坏天皇的‚圣战‛，白滨家庭更是气愤万分，但是，按照日本望族的传统家规，嫁出去的女儿改从夫姓，就不再算是家庭成员了，一切行动，悉听夫家的意志。

白滨家宣布，白滨晓子一定要跟夫君回国，白滨家人不干涉，但从此两家不再有任何瓜葛，以后白滨晓子无论死活，都不许再回娘家，视同泼出去的水。

池步洲回国后，初在中国国民党中央组织部调查统计科机密二股做破译日军密电码的工作。

其时，一腔热血的池步洲对电码一无所知。

但他听有关宣传说，如能破译出日军的密电码，等于在前方增加了十万大军，爱国情深的他就欣然接受了这份工作。

1938年6月，池步洲奉命调到汉口日帝陆军密电研究组。

这个机构既不属军统，也不属中统，而是直属国民党中央军事委员会，是蒋介石的秘密咨询机关，由蒋介石的内弟毛庆祥任组长，原交通部电政司对密电素有研究的霍实子任主任，后来又把李直峰(其真实身份是中共地下党员)调来当副主任。

教育部关于公文处理的若干规定

教育部关于公文处理的若干规定教育部关于公文处理的若干规定一、公文的格式教育部公文种类主要有：令、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等12种。

教育部公文一般由秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文日期、附注、主题词、抄送机关、部内发送、印制版记等部分（区域）组成。

（一）秘密等级涉秘公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“秘密”。

其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。

对于保密期限有特殊要求的，在标注密级的同时应标明保密期限。

（二）紧急程度紧急公文应当选择标注“急件”或“特急”和“特急限时”。

（三）发文机关标识即指公文的版头，应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前，其他机关以党政军群排序。

（四）发文字号包括机关代字、年份、序号。

联合行文，只标明主办机关发文字号。

机关代字由办公厅确定。

党组、部、厅文件和函件以及教育部通报发文序号统一由办公厅编制；教党任何教任发文序号由人事司编制；部令和规章备案件发文序号由政法司编制。

明码、密码电报由办公厅按有关规定编号。

（五）签发人向上级机关报送的公文应当在规定区域内标注签发人姓名。

联衔向上级机关报送的公文，按公文版头的排序标注签发人姓名；只会签但不联衔向上级机关报送的公文，要标注会签单位名称及会签人姓名。

（六）标题公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关、公文的主要内容、文种三部分组成。

公文标题中除法规、规章和规范性文件名称加书名号外，一般不用标点符号。

（七）主送机关即公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

主送机关在一个单位以上的，各单位排序要按照规范的写法。

（八）附件附属于公文正文的其他材料，具有对公文进行补充说明或提供相关资料等作用，是公文的重要组成部分。

（九）印章除“会议纪要”外，公文应当加盖相应的印章，“令”署部长签名章，电报加盖“发电专用章”。

钱壮飞

传奇经历钱壮飞同志是中国共产党早期隐蔽战线斗争的光辉代表。

周恩来曾把他与李克农、胡底并列为党的情报工作“龙潭三杰”。

凭着对革命事业的赤胆忠心，钱壮飞深入龙潭虎穴，为保卫党中央的安全做出了卓越的贡献，他的功绩永远铭刻于史册。

龙潭三杰周恩来总理在战争期间和解放后多次满怀深情地提起这样一个名字：钱壮飞，他还深情地这样说过：如果没有钱壮飞同志，我们这些在上海工作的同志早就不在人世了。

钱壮飞同志在对敌斗争中立下的丰功伟绩，的确使我们的党少走了弯路，全党将永远纪念他！英雄模范之一2009年9月14日，他被评为100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范之一。

钱壮飞同志于1895年生于浙江省湖州一个商人家庭。

1915年，他考入国立北京医科专门学校（今北京大学医学部），1919年毕业于国立北京医科专门学校（今北京大学医学部）。

后留京行医，还教过美术和解剖学，演过电影，擅长书法、绘画和无线电技术。

1925年经内弟介绍，他和夫人张振华在北京加入中国共产党。

1927年，大革命失败后，钱壮飞曾到冯玉祥的西北军当军医，因欠饷严重、家计无着又去上海，一时失去组织关系。

翌年，他在报上看到无线电训练招考广告，经考试以第一名的成绩被录取。

铁三角钱壮飞无意中进入的这个训练班，属于国民党新建的特务组织。

钱壮飞考入训练班后很快显示出才华过人，又与特务头子徐恩曾是同乡，徐表示要调他当机要秘书。

他感到关系重大，马上通过各种途径找到李克农，向党中央请示。

周恩来得知后认为机会难得，提出要将国民党的特务组织拿过来为我们服务，并决定让李克农、胡底与钱壮飞组成特别党小组。

直接归中央特科单线领导，随后经钱壮飞介绍，李克农、胡底也进入了国民党特务机关，并受到徐恩曾重视。

成为上海、天津方面的重要负责人，从而在国民党情报系统中打进了一个“铁三角”。

情报侦察情报侦察工作，自古以来就是充满了神秘色彩的隐蔽斗争。

具有传奇经历的钱壮飞，更是中国近现代革命斗争中情侦工作的楷模。

各单位密码电报管理制度

各单位密码电报管理制度第一章总则为了加强对密码电报的管理，保障国家重要信息的安全，根据《机密工作条例》和相关法律法规，制定本制度。

第二章密码电报管理范围本制度适用于国家机关、军队、企事业单位等各类使用密码电报进行通讯的单位，以及相关的管理人员和操作人员。

第三章保密责任1. 全体管理人员和操作人员必须严格遵守国家保密法规，保守国家秘密，严禁泄露密码电报内容和相关信息。

2. 管理人员应当落实好保密责任，确保密码电报的安全传输和存储。

3. 操作人员应当在规定的范围内进行密码电报的发送和接收操作，严禁私自使用密码电报进行通讯。

第四章密码电报管理规定1. 密码电报发送（一）发送部门应当按照规定的程序填写密码电报发送申请，并核实发送内容的真实性和准确性。

（二）发送部门应当按照规定的程序加密发送密码电报，并及时报送相关管理部门备案。

（三）发送部门应当在发送密码电报后，将电报原件和相应的申请材料按规定存放，并定期进行彻底销毁。

2. 密码电报接收（一）接收部门应当按照规定的程序接收密码电报，并对接收内容进行核实。

（二）接收部门应当及时将接收的密码电报进行解密，并保存在指定的保密设施中。

（三）接收部门应当在接收密码电报后，将电报原件和相关材料按规定存放，并定期进行彻底销毁。

3. 密码电报安全管理（一）各单位应当建立完善的密码电报安全管理制度，包括密码电报设备的保管、使用、维护等方面的规定。

（二）各单位应当定期对密码电报设备进行安全检查和技术保障，确保密码电报的通讯安全。

（三）各单位应当建立健全的密码电报使用记录和审计制度，对密码电报的使用情况进行监控和审计。

第五章突发事件处置1. 发生密码电报泄密事件或者密码电报设备故障的时候，各单位应当立即进行报告，并按照规定的程序进行处置。

2. 发生密码电报泄密事件的时候，各单位应当配合有关部门进行相关调查和处理，并及时采取措施保护相关信息的安全。

3. 发生密码电报设备故障的时候，各单位应当立即停用设备并报告相关情况，等待有关部门的进一步指导和处理。

密码电报安全管理制度

一、总则第一条为加强密码电报的安全管理，确保党和国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，特制定本制度。

第二条本制度适用于各级机关、企事业单位及社会组织在密码电报使用、传输、存储、销毁等环节的安全管理。

第三条密码电报安全管理应遵循以下原则：1. 依法管理：严格遵守国家法律法规，确保密码电报安全。

2. 统一领导：各级机关、企事业单位及社会组织应成立密码电报安全管理领导小组，负责本单位的密码电报安全管理工作。

3. 严格保密：对密码电报的内容、传输过程及管理人员实行严格保密。

4. 技术保障：运用现代信息技术，提高密码电报安全防护能力。

二、密码电报使用管理第四条密码电报应由专人负责管理，指定政治可靠、保密观念强的共产党员或共青团员担任。

第五条密码电报的使用范围限于紧急、绝密、机密、秘密等事项，不得随意扩大使用范围。

第六条密码电报的拍发应严格按照以下要求执行：1. 紧急事项发特急；2. 2-3天内要办的紧急事项发加急；3. 10天以后要办的事项通过其他渠道办理。

第七条密码电报的撰写应使用专用发电纸，红字头、明码电报用绿字头，钢笔书写或打印，工整清晰，准确无误。

三、密码电报传输管理第八条密码电报的传输应通过国家认可的密码电报传输系统进行，确保传输过程的安全。

第九条传输密码电报时，应采用加密技术，防止被非法窃取、篡改。

第十条传输密码电报的线路应定期检查、维护，确保线路安全可靠。

四、密码电报存储管理第十一条密码电报的存储应使用安全可靠的存储设备，确保存储数据的安全。

第十二条密码电报的存储应采取以下措施：1. 设立专门的存储室，配备防火、防盗、防潮、防尘等设施；2. 存储设备应定期检查、维护，确保设备安全可靠；3. 存储数据应进行加密处理，防止数据泄露。

五、密码电报销毁管理第十三条密码电报的销毁应严格按照国家有关规定执行。

第十四条销毁密码电报时，应采用碎纸机等专用设备，确保销毁彻底。

六、责任追究第十五条违反本制度，造成密码电报泄露、损坏等后果的，依法依规追究相关人员的责任。

关于机要密码工作的重要批示精神

机要密码工作是国家安全领域的重要组成部分，关系到国家的核心利益和国家安全。

为严格保护国家机要信息安全，保障国家利益不受损害，我国对机要密码工作提出了一系列重要批示精神，为保障国家机要信息的安全提供有力指导和保障。

以下是关于机要密码工作的重要批示精神的相关内容：一、坚持党对机要密码工作的绝对领导在机要密码工作中，必须坚持党的绝对领导，全面贯彻党的意识形态、路线方针政策，加强机要密码工作和党的建设的统一。

只有牢固树立党的意识形态领导地位，才能更好地保障机要信息的安全。

二、严格保守机要密码秘密在机要密码工作中，所有工作人员都必须严格保守机要密码秘密，任何时候都不能泄露国家机要密码信息。

要加强对机要密码工作人员的保密教育和管理，提高他们的保密意识和能力。

三、加强机要密码技术研究与保障在机要密码工作中，加强技术研究和保障工作，提高机要密码的安全性和保密性。

要加强对新技术的应用与研究，提高机要密码的保密水平。

四、建立健全机要密码工作机制在机要密码工作中，要建立健全的工作机制，明确工作职责和权限，加强内部管理，健全保密制度，建立健全的机要密码工作机制。

五、严格执行机要密码法律法规在机要密码工作中，要严格执行机要密码相关的法律法规，加强对机要密码工作的监督和检查，发现问题及时纠正，确保机要密码工作的正常运转。

六、加强国际合作与交流在机要密码工作中，要加强国际合作与交流，学习国际先进经验，提高我国机要密码工作的水平，为国家安全做出更大的贡献。

关于机要密码工作的重要批示精神，为我国机要密码工作提供了一系列重要指导和保障，必须深入学习和贯彻执行，进一步加强机要密码工作，全面保障国家机要信息的安全。

在机要密码工作中，除了以上提到的重要批示精神，还有许多重要的工作需要我们进一步加强和完善，以确保国家机要信息的安全。

以下是关于机要密码工作的重要批示精神的扩展内容：七、加强人才队伍建设机要密码工作需要高素质、专业化的人才队伍来支撑，因此加强人才队伍建设至关重要。

传奇式的英雄——钱壮飞

《党史文苑》陈德芬木82年岁月的流逝，不能流走人们对先烈的记忆。

82年历史的尘封，不能封灭后代对英雄的缅怀。

钱壮飞被周恩来、邓颖超盛赞为“传奇式的英雄”，1935年牺牲于乌江渡口一带。

钱壮飞，原名钱壮秋、钱潮。

1915年考入北平医科专门学校，1925年加入中国共产党。

他以行医、开办电影公司、编写电影剧本，以及充当美术教员和小报编辑为职业掩护，从事党的地下工作。

四一二反革命政变后被国民党通缉，其后转移至上海。

他一方面以写人力车牌照，给印染厂画窗纱桌布和行医为掩护；另一方面积极寻找组织，继续从事党的地下工作。

后曾一度到河南开封，在冯玉祥领导的国民军里当军医，不久返回上海。

“地下工作者”1927年12月，中央决定选派一两个忠实的同志，到国民党党部以及其他反动机构里去，从事侦察情报工作。

1928年11月，中共中央特务委员会成立，内设的第二科为情报科，陈赓为科长。

他经过慎重挑选，决定派李克农、钱壮飞、胡底三人打进国民党最高特务机关里，掌握其活动规律和主要情报。

这年，徐恩曾奉陈立夫之命在上海开办无线电训练班，招收学员。

陈赓闻知后，即派钱壮飞前去报考，结果钱壮飞以第一名的成绩被录取。

钱壮飞博学多才，不仅擅长书法、绘画、摄影、电影文学、话剧演出，还懂医学和无线电技术，又善于交际，再加上与陈立夫、徐恩曾都属湖州同乡关系，不久他就受到了徐恩曾的赏识和器重。

徐任管理局局长后，钱当了机要秘书。

早在1928年2月，陈立夫就建立了国民党中央组织部党务调查科，其工作重点仅放在对国民党内部派系调查上。

到1929年冬，他将工作重点转移到对红军和国统区里共产党地下组织的调查上。

徐恩曾接受此项新任务后，感到工作棘手，自己不太内行，又忙于社会交际，精力有限，于是他向钱壮飞倾吐，要钱为他出谋划策。

中央电报管理制度

中央电报管理制度为加强中央电报管理，提高办公效率，保障信息安全，确保中央党和国家机关的正常运转，特制定本制度。

二、管理机构中央电报管理机构设在中央办公楼，负责统一管理中央电报通信设备和网络系统的建设、维护和运行。

管理机构下设办公室、技术部、安全保障部、人事部等职能部门。

三、电报设备管理1. 中央电报管理机构负责统一规划、采购和配置中央各部门的电报通信设备，确保设备的正常运行和更新换代。

2. 各部门需按照规定使用电报设备，严禁私自更换电报设备或增减设备数量，如有需要应向中央电报管理机构提出申请，经批准后方可进行操作。

3. 定期对电报设备进行维护和保养，并建立设备台账，做到有备无患。

四、电报通信流程1. 各部门向中央电报管理机构发送电报需填写《电报发送申请表》，明确电报内容、接收单位、紧急程度等信息，经审核通过后方可发送。

2. 中央电报管理机构接收电报后，按照接收单位的要求进行转发，确保及时到达目的地。

3. 接收单位收到电报后需按照规定进行确认和回复，确保信息的完整性和准确性。

五、电报安全保障1. 中央电报管理机构建立电报安全保障体系，保障电报通信的安全和稳定。

2. 严格遵守涉密信息的处理规定，对涉密电报实行加密传输和存储，确保信息的保密性。

3. 建立定期检查和评估机制，确保电报通信系统的安全，及时发现和排除安全隐患。

六、人员管理1. 中央电报管理机构对电报操作人员进行严格培训和考核，确保其具备熟练的操作技能和保密意识。

2. 严格执行操作权限管理制度，分级设置电报操作权限，确保信息的可控性和安全性。

3. 定期对电报操作人员进行安全教育和培训，提高他们的法律意识和责任意识。

七、违规处理对违反本制度的行为进行严格处理，情节严重的将给予相应的处罚，包括停职、降级、甚至开除。

八、附则本制度自颁布之日起实施，中央各部门和机构应严格执行，确保中央电报通信的高效、安全和稳定。

以上制度经中央党和国家机关批准后执行，如有需要修改，须经相关部门审核通过方可生效。

机要密码工作的重要批示精神

机要密码工作的重要批示精神近年来，随着社会和技术的发展，信息和通信技术的迅速发展，机要密码工作日益成为政府部门和组织部门重要的保密工作之一。

国家秘密管理部推出了《机要密码工作的重要批示精神》，对机要密码工作提出了详细的要求，这也是机要密码工作不断发展的基础。

《机要密码工作的重要批示精神》第一条就是要把机要密码工作抓紧抓实。

要重温《总统法》，结合实际，明确保护机要密码工作的宗旨，建立健全机要密码安全管理体系，遵守《机要密码安全管理办法》、《机要密码安全管理规定》的有关规定，切实做好机要密码设备的维护和控制，建立机要密码安全体系，加强机要密码管理，保证机要密码工作的安全有序进行。

第二条就是要强化机要密码管理，提高工作效能。

要加强对机要密码的整体管理，强化对机要密码的日常管理，建立系统完善的机要密码工作制度，强化机要密码管理机构的职责分工，把机要密码管理体系各环节有机衔接，确保机要密码工作能够准确、及时、高效地实施。

第三条是要严格审核管理机要密码的使用。

要建立完善的机要密码审核机制，对机要密码实行严格的审核管理，依据实际情况确定审核各项事项的范围、频次和要求，确保机要密码审核工作能得到有效地督查和检查。

第四条是要提高机要密码安全防范意识。

要提高机要密码安全防范意识，加强对机要密码安全防范工作的引导和指导，建立机要密码安全防范体系，不断提高机要密码安全防范水平，严格实行中央的机要密码安全管理规定，有效地保护机要密码工作的安全。

《机要密码工作的重要批示精神》提出的四条实现机要密码安全的精神指导，为继续推进和完善机要密码工作提供了重要的保障和动力，也为保证机要密码工作的安全、秘密及时、准确、高效地实施提供了重要的依据。

围绕本批示精神，各地政府部门和组织部门要切实履行自身职责，及时开会，制定有效的保密规章，完善机要密码安全管理体系，加强安全防范工作，严格审核管理机要密码的使用，保护机要密码的安全和秘密。

国家电网公司公文处理办法

国家电网公司公文处理办法（2003年5月20日国家电网总[2003]159号）第一章总则第一条为使国家电网公司（以下简称公司）的公文处理工作进一步规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》等有关规定，结合公司的实际情况，特制定本办法。

第二条公司公文（包括电报，下同），是公司在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规章和措施，请示和答复问题，安排生产经营活动，布置和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具。

第三条公文处理指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第六条总经理工作部是公文处理的管理机构，主管公司本部并负责指导所属单位的公文处理工作。

第七条各所属单位应当设立文件管理部门或者配备专职人员负责公文处理工作。

第二章公文种类第八条公司常用的公文种类有：（一）决定适用于对重要事项或重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销所属单位不适当的决定事项等。

（二）规定、办法“规定”适用于对某项工作或活动作出安排，提出具体管理措施和行为规范。

“办法”适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求。

（三）通知适用于发布规章，批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文，传达要求所属单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免和聘用干部。

（四）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要信息或情况。

（五）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（六）请示适用于向上级机关请求指示、批准。

（七）批复适用于答复所属单位的请示事项。

（八）意见适用于对重要问题提出见解和处理方法，答复对方征求对某项工作的意见。

（九）函适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。