环水保管理办法

中铁二十一局集团有限公司宁西铁路

增建二线（陕西段）工程指挥部第一项目部文件

二十一局一项安〔2012〕5号

关于印发《中铁二十一局宁西铁路二线

第一项目部环境保护水土保持管理办法》的通知

项目部所属各业务部室、架子队：

现将《中铁二十一局宁西铁路二线第一项目部环境保护水土保持管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一二九年九月一日

中铁二十一局宁西铁路增建二线(陕西段)

工程指挥部第一项目部

环境保护水土保持管理办法

第一章总则

第一条为了高标准“三同时”地完成环保和水保工程的施工，实现中铁二十一局宁西铁路二线一项目部所管辖内经济效益与环境效益相统一，认真贯彻《环境保护法》、《水土保持法》和《文物保护法》，及时落实环保、水保的设计和工程措施，完成宁西铁路二线一项目部工程的各项建设任务，特制定本办法。

第二章组织机构和各部门工作职责

第二条加强组织领导，建立健全环境保护工作的管理体系和制度，使环保工作制度化、日常化。为了切实做好宁西铁路二线建设的环境保护、水土保持工作，宁西铁路二线一项目部将以国家法律法规为依据，不断强化环保工作，全面落实环保和水保设计，形成以施工单位为主、建设单位督促检查、设计单位优化设计、监理单位监督实施的一个各负其责的完整的环保和水保管理体系，并接受政府主管部门和上级建设主管部门的监督管理。

第三条宁西铁路二线一项目部环保和水保领导小组：

组长：项目经理

副组长：项目副经理、安全总监、总工程师

成员：安全质量环保部、工程管理部、计划合同部、物资设备部、综合部、财务部。

办公室：设在安全质量环保部

主管工程师：安质部环保工程师

第四条项目经理职责

1、项目经理是本合同段环保与水保工作第一责任人。

2、负责传达项目办、总监办、驻地办环保与水保的指示，全面负责本合同段环保与水保管理工作，对重大环境问题进行决策。

3、主持制定、批准本项目环保与水保管理目标及相应的管理计划（或管理方案）。

4、组织定期与不定期的检查和召开环境工作会议，分析整个项目环境工作落实情况和存在的问题和不足，针对施工现场的实际情况提出环境工作的重点和改进措施，指导环境工作，实现环境目标的实现。

第五条项目副经理职责

1、负责指导管段内的环境管理工作，对环境工作进行策划。

2、负责环保工作领导和组织协调，协调处理与地方环保部门的公共关系，组织每月的环保检查，及时分析整个工区环境工作落实情况和存在的问题和不足，针对施工现场的实际情况提出环境工作的重点和改进措施，指导环境工作，实现环境目标的实现。

第六条总工程师职责

1、负责指导管段内的环境管理工作，对环境工作进行策划和规划。

2、负责环保工作的领导和组织协调，针对施工现场的实际情况提出环境工作的重点，督促相关部门制定和完善环保工作的的技术要求、改进措施。

3、组织评审、审批项目年度环保与水保目标和管理计划（或管理方案）。

第七条安全总监职责

1、环水保调查，组织项目部进行施工调查，了解工程现场环水保状况，写出调查报告。

2、严格落实法律法规和合同文件对施工过程的环水保要求。

3、对工程项目环境因素进行识别和评价，编制项目《重要环境因素、环境影响和管理现状清单》。

4、对员工进行环水保教育培训，根据工程项目实际，在开工前组织对参建员工进行环水保教育培训，使全体员工增强环水保意识，提高预防污染的自觉性。

各部门职责

第八条安全质量环保部门职责

1、制定、实施本项目环保与水保目标和管理计划（或管理方案），并检查完成情况。

2、负责制定和提供施工过程中有关环境、职业健康安全的指导性管理文件，并对临时场所环境、职业健康安全的运行进行监督、检查。

3、负责本项目的环境因素识别、重要环境因素评价和控制措施的策划。

4、负责当地地方性法规或行业标准及其他相关文件的获取、识别、执行和控制，并上传到公司工程部备案。

5、负责制定、实施本项目各项环保与水保措施。

6、监督、检查各项环保与水保措施实施情况，对本项目的环保与水保绩效进行评价。

7、参加每月的环保大检查，将检查发现的问题及时解决，并作好相关记录，汇总上报主要领导决策。

第九条工程管理部门职责

1、负责施工便道、场区道路、施工场地周围及便道等环境方案制定及处理方法。

2、并负责施工现场环境设施的设计及取弃土场的规划。

3、合理利用土地、水源、能源等自然资源，注意环境及植被保护。

第十条物资设备部门职责

1、负责环境保护用品的采购、存放、供应和运行过程中的环境、职业健康安全状况。

2、指导、监督作业工区材料的运输、存放、保管，尽可能地减少对周围环境的污染。

3、负责各种机械的维修、保养以及保养场地环境卫生的保护、施工场地噪音、减震等的预防措施，并对各种机械尾气排放进行治理。

第十一条综合部门职责

1、负责项目经理部（固定区域）环境、职业健康安全运行管理和监督检查工作。

2、负责防火知识教育和灭火器材的管理工作，对锅炉、压力容器、垃圾、污水排放、饮用水、用电、消防、用气等安全予以管理控制。

3、负责职业病的预防及环境、职业危害检测工作。

第十二条财务部门职责

1、负责建立环境保护用款台帐，保证资金的落实，专款专用。

2、负责环保设施的计价工作，下达计划时提出环保要求。

第十三条计划合同部门职责

1、负责组织劳务招标，并在合同中明确规定双方环水保及相关责任。

2、参与环境因素识别、评价工作，了解和掌握与业务工作相关的环境因素。

第三章环境保护和水土保持工作的重点和措施

第十四条宁西铁路增建二线（陕西段）工程指挥部第一项目部建设环境保护、水土保持工作的主要内容是按设计对取、弃土场地土地资源的保护，工程施工中对草原植被的恢复和林地的补偿，保证沿线水利设施功能的正常发挥；在建设中对环境的主要影响是施工期间机械作业噪声及施工队伍生活污水、垃圾污染。项目部应严格按设计的环保和水保防护措施施工，具体要求如下：

第十五条保护生态环境，防治水土流失

严格在设计核准的用地界和国土资源局批准的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道及施工设施，尽量减少占地数量。

1、在施工过程中，要根据设计要求，重点落实责任范围内取、弃土场及临时工程的水土保持工作，并要防止责任范围外的邻近区域因工程施工和排水工程可能引起的水土流失。

2、严格按照设计指定位置和数量取土。各架子队不得随意改变设计。若确需改变取、弃土位置必须经设计单位、国土部门审查同意，重新设计，按照变更设计审批程序批准后方可实施。各架子队应设立施工机械专用通道，避免机具大面积碾压和人为破坏植被及原地貌。

3、施工中取弃土用地位置及大、小临工程、排污等严格按设计文件和有关要求组织实施，并在施工过程中采取有效的防范措施，取土时要按设计指定位置或选择荒地、坡地取土，并沿自然坡度顺直开挖，对表层含有较高有机植物的种植土，要选择好临时堆放地点，将表土临时堆置，必要时，采取防止水蚀的措施，以便复耕使用。避免和减少由于施工方法不当引起对环境的污染和破坏。