浅谈工程预算在工作中的弊端及应对措施 李建亮

浅谈工程预算在工作中的弊端及应对措施李建亮

发表时间：2018-03-02T15:47:09.697Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第29期作者：李建亮[导读] 在现在社会的发展中，工程的预算管理在工程的项目管理方面起着积极的作用，是工程项目管理任务中不可或缺的一部分。宁夏银川 750011

摘要：随着我国社会和经济的快速发展，建筑行业的进步也越来越快，工程的预算工作是会对整个工程的经济效益有直接影响的因素，因此，从根本上来讲，工程的预算工作是施工企业最大化经济效益的过程。为了获得最可观的经济利益的回报，施工企业通常会把工程的预算工作放在十分重要的位置来对待，进行合理及时的工程预算是工程的第一个目标。但是工程的预算工作也不是那么简单的，其中存在着很多的问题和需要注意的方面，也需要提供行之有效的解决策略。基于此，本文主要阐述了工程预算的概念、建筑工程预决算工作中的常见问题、完善建筑工程预决算工作的策略，希望能为今后我国工程预算的发展带来一定的帮助。

关键词：工程预算；问题；策略

在工程项目的建设中，工程预算工作将会直接影响工程项目建设所要达到的经济效益。对于工程项目的建设过程就可以看作是企业在寻求经济利益的过程。所以，为了保证企业可以取得良好的经济效益，满足建筑施工的社会效益，所以在工程项目的建设中，一定要将对工程预算工作的科学、合理的管理作为工程项目建设的首要任务。

一、工程预算的概念

工程预算指的是在工程的建设过程中，根据预设的建筑设计中工程基础、目标成果、各项相关费用的指标和市场参考价等详细的预知信息，从而对整体工程的所有建筑工作的总体投资额的计算。在整体工程中，工程预算占有重要的地位、其中对工程的具体建设计划、招标计划、工程拉动的投资额度、动工协议的签订等都有一定的影响力。此外，工程预算也可以作为对工程的合理性和实践程度的衡量标准。那么，工程预算的管理工作是首要解决的部分，其中具体涉及到的是工程预算的合理控制和确定适宜的工程造价。

二、建筑工程预决算工作中的常见问题

在我国建筑业不断发展的今天，工程的预算问题被越来越多的建筑单位所重视，做好预算能够使工程的利益最大化、能够使建筑工程的经济效益得到提高。工程预算在工程项目中是不可缺少的因素，起到核心的主要作用。在建筑工程预算中，主要存在的问题有以下几个方面：

2.1定额项目出现错套

施工单位在套定额时往往存在就高不就低、低工程套高价定额子目等错套现象，一定情况地影响了预决算工作的准确性。如特定设备的安装，定额项目可分为组装型和成套型。由于组装型的定额基价比成套型的定额基价高，因此施工单位往往按组装型定价。

2.2合同条款不够完善

双方签订合同时没有明确条款，从而使施工单位的多算、冒算存在操作空间。尤其是在包干工程项目中，由于合同签订时没有对包干范围、调整方式等做出明确规定，其结果往往导致包干项目出现超标并按实际工程量结算。

2.3材料价格管理混乱

在当前建筑工程造价构成中，材料费约占工程总额的60%～70%。近年来，受建筑行业整体影响，各类建筑材料价格浮动较大，而我国目前对于建筑市场中材料价格的管理不够完善，从而影响到建筑工程预决算工作的开展。

1.4工程预算管理缺乏专业的知识

很多的企业把自己的预算和经营计划混为一谈，认为只要把企业在各个时期的经营计划做好就能够将工程预算管理做好，这是一种错误的观念，我国很多企业实行了预算管理的实践证明了，预算管理与企业的经营管理不能够混淆。预算管理的意识不足会导致财政资金使用率的下降，很多预算管理部门为了获取预算结构和编制预算支出没有科学的方法，也没有从企业实际出发。预算部门没有能力对其他各部门进行有效的协调，其他部门就不能很好的参与到企业的预算工作中来。

三、完善建筑工程预决算工作的策略

3.1合理套用工程定额

在计算工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，熟练掌握运用工程量计算规则，熟悉施工图纸，计算工程量及套用定额单价。在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。

3.2完善工程合同细节

双方应最大限度地完善建筑施工工程合同，明确各施工细节及人员职责权限，确保工程质量。签证单叙述表达要求准确，隐蔽工程签证要以图纸及现场实际情况为依据。建筑工程项目实施阶段时间长、场面大、工序多，建设单位应制定措施加强工程管理以及监督。

3.3加强材料价格管理

项目主管部门应尽快制定可行措施控制材料价格，从而有效地控制建筑工程造价，提高建设投资效益。业主方应加强工程施工现场管理工作，对建筑市场各种材料的价格信息及时更新，并尽量杜绝施工现场严重浪费的情况。

3.4做好预算的监督和校审工作

工程的每一个环节都要通过有关部门的审核才能进行下一步的工作。在工程的预算中，为了减小误差，工程预算的过程中为了防止人为的误差要对工程预算进行监督，做好监督和校审的工作。要明确工程预算管理部门的职能和责任做到具体责任落实到具体部门身上，审核人员必须具备相应的预算经验以免在预算过程中出现差错。

3.5加强工程预算的统筹管理

预算管理要分为全面的预算部门和预算的管理部门，全面的预算部门对工程的预算进行管理和监督。预算管理部门是对预算的日常任务工作进行落实。在工程的预算工作中要注意对工程的目标进行差异化的分析，对工程的预算做出及时的调整以免发生较大的失误，为了保证工程目标的顺利实施要对每一个细节进行划分处理。

3.6完善工程预算的预警体系

工程项目的预算管理工作是一个非常复杂的过程，关系着工程项目建设过程的每个运行环节。通过建立并完善工程预算的预警体系，充分发挥出工程预算管理工作的作用，减少预算过程中出现的问题，有效地完成工程预算的工作。当发生无算开支或者超算开支的情况时，一定要根据有关的规范标准严格进行处理。在具体的施工阶段，尽可能合理利用施工材料以及相应的设施，降低工程成本的投入。对于上述发生的情况，一定要重建预算预警体系，及时发现问题并予以处理，最终达成工程预算管理的目的。

四、结束语

综上所述，在现在社会的发展中，工程的预算管理在工程的项目管理方面起着积极的作用，是工程项目管理任务中不可或缺的一部分。它能对工程的整体预算和支出做到一个量化的预期分析，使每个时期的预算都能够清晰明朗的表现在工程建设的设计和实施当中。因此在平时工作中应积极采取合理套用工程定额、完善工程合同细节、加强材料价格管理、做好预算的监督和校审工作、加强工程预算的统筹管理、完善工程预算的预警体系等策略，从而更好的实现工程预算管理。

参考文献：

[1]俞黎黎.探讨工程预算在工作中的弊端及应对措施[J].中小企业管理与科技，2017（10）

[2]张雪.工程预算工作中存在的弊端及应对措施[J].化工管理，2017（22）

[3]孙颖.建筑施工预算常见问题的解决措施[J].科技经济导刊，2017（14）