三公九卿制度
东汉的中央行政体系

东汉的中央行政体系东汉的中央行政体系自公元25年刘秀登基称帝,东汉王朝开始了长达200余年的统治时期。
在这个时期,东汉王朝逐渐建立了一套完整的中央行政体系,为其统治带来了更加有效的手段与能力,本文将从以下几个方面来介绍这一中央行政体系。
一、三公九卿制度东汉王朝通过“三公”的设立,将皇权与行政权的分离,三公是皇帝的机要辅佐,主要职责是助理中央事务,包括礼仪、军事、司法等方面的事宜。
在三公之下则有九卿,分别是太尉、司徒、司空、光禄大夫、卫尉、太仆、大理、大鸿胪、太常,每个卿的职责都十分明确,惟命是从,这套制度使得东汉政权稳定有力,具有极强的行政能力。
二、尚书省尚书省是汉朝主要行政机构,而在东汉时期,尚书省的地位仍然十分重要。
与三公九卿制度不同的是,尚书省的职责范围更为广泛。
尚书省的职能主要包括:封诏、制诏、奏事、颁诏、署名、保卫王宫、管理公卿、审查诸侯的奏章、管理边疆等等。
尚书省的这些职能不仅包括了行政管理的方方面面,同时也是皇室与地方之间沟通的桥梁,使皇帝能够感知到民间的信息。
三、御史台御史台是汉朝的言官机构,东汉时期其职能得到进一步完善,成为政府监察体系中的重要组成部分。
御史台的主要职责是公开监察行政官员管理的情况,保障皇帝的权威。
御史们以“弹劾”为法,可以在特定的场合向皇帝或官员发起弹劾,以维护政府管理的透明度与公正性。
在东汉时期,御史台经常向朝野发出弹章,推动政治改革,起到了一定的推动作用。
四、郡县制度东汉时期,郡县制度被进一步完善,将中国分为13个道,每个道下面设有若干个郡县。
这一制度使得汉朝的政治区域分布更加清晰,也使地方的管理得到进一步完善。
每个郡县都设有官员来负责地方行政管理,这些官员由皇帝任命,所以在理论上对于中央政府具有责任和义务,同时也能很好地保障地方官员的忠诚度,并方便中央政府收集民间情报。
总的来说,东汉王朝的中央行政体系相当完善,保障了中央政府有序高效地行使其职责,同时也保留了地方自治的权力,平衡了中央政府与地方政府间的关系。
三公九卿制
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三公九卿制求助编辑百科名片三公九卿的中央官制为秦王政接受李斯建议所制,以皇帝为尊,下有三公,分别为太尉,管理军事;丞相,协助皇帝处理全国政事;御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并理国家监察事务。
九卿对丞相负责,按其职能,行使权利。
九卿其实并不止此数,但按韦昭所说的“汉正卿九”,用秦时的官名分别为:奉常,掌管宗庙祭祀,和国家之礼;郎中令,负责皇帝禁卫;卫尉,负责皇宫守卫;太仆,负责皇帝车马;少府,负责皇帝财政;廷尉,负责司法;典客,负责外交和内部少数民族事务;治粟内史,负责粮食和财政;宗正,负责皇室事务。
目录特点变更三公丞相太尉御史大夫九卿奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府展开特点变更三公丞相太尉御史大夫九卿奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府展开编辑本段特点三公和九卿以及列卿等,都各有自己的府寺,以处理日常事务。
大事总汇于丞相,或最后请皇帝裁决。
概括:1.由皇帝任免,不得世袭。
2.分工明确,行政效率高。
3.丞相位高权重4.新的较完备的官僚制度。
编辑本段变更秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。
秦王朝在确立皇帝尊号的同时,还总结了战国以来各国的官僚制度,建立起了一套适应封建统一国家需要的中央政府机构,这就是三公九卿制度。
三公,即丞相、太尉、御史大夫。
九卿,即廷尉、治粟内史、奉常、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。
三公的职责分别为:丞相,辅佐皇帝处理全国事务,是皇帝的助手。
从秦开始,丞相正式成为官职,为中央政府中皇帝之下的最高长官;太尉,协助皇帝掌管全国军队;御史大夫,为丞相的助手,掌图籍章奏,监察百官,是皇帝的耳目。
三公之间互不统属,直接隶属于皇帝,便于皇权集中。
三公之下的九卿的职责为:廷尉,掌司法;治粟内史,掌国家财政税收;奉常,掌宗庙祭祀礼仪;典客,处理国内各少数民族事务和对外关系;郎中令,掌管皇帝的侍从警卫;少府,掌管专供皇室需要的山海地泽收入和官府手工业;卫尉,掌管宫廷警卫;太仆,掌宫廷车马;宗正,掌皇帝宗族事务。
中央政制秦汉三公九卿
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中央政制--秦汉三公九卿始皇统一天下后,建立了第一个中央集权的政府,其制度为汉代所遵从,中央政事由三公九卿主理。
所谓三公九卿,介绍如下:(一)丞相本义:相者,辅助之义,后引申为辅助国君,管理国家政事者称为相。
在春秋时候,相一词已出现,但非为官职,只是代表居于辅助国家的地位,如左传昭公四年:「子产善相小国。
」演变:西周时,位在宰执的是上卿,本来只有周天子能设置,到了战国时列国并立,七国都有宰执,不久宰执改称为相邦(汉人为避高祖名讳写成相国),或称丞相。
至战国时秦「初置丞相,樗里疾、甘茂为左右丞相」(史记.秦本纪)始为正职。
秦常置左右丞相,以左为尊,有时为加尊,如吕不韦;以中人为相则称中丞相,如赵高。
汉高祖立国,置丞相,后改命为相国,吕后文帝时复置左右丞相,并以右为先,西汉哀帝时又改称大司徒,东汉年间多称大司徒或司徒,献帝时又复称丞相。
职掌:《汉书.百官公卿表》简言其职掌为「丞相掌丞天子,助理万机」《荀子.王霸》:「相者论列百官之长,要百事之听,以饰朝廷臣下百吏之分,度其功劳,论其庆赏,岁终奉其成功,以效于君,当则可,不当则废。
」丞相为百官之首,统领外朝官员;天下百官奏事,须经丞相,而重要政策亦须由丞相领衔奏请;对于郡国百官则有考课论赏及任免之权,并需收阅各地「上计」。
换言之,丞相便是朝廷上行政权力最大,助天子理政之最高负责人。
地位:汉制,丞相金印紫绶,秩万石。
备受国君尊敬:「王者待以殊敬,在舆为下,御坐为起。
入见参对而议政事..」(后汉书.陈宠传)甚至王者亲住丞相府商议大事。
国家大事,虽要经过奏请的手续,但丞相仍有完全的决定权,因为「丞相所请,靡有不听。
」(同上)反而丞相可不从君主之诏,有封驳诏书之权,如景帝时丞相周亚夫以白马之誓反对封后兄王信为候,哀帝时王嘉封还帝欲封宠臣董贤官爵之诏书。
是汉之丞相,地位崇高,为皇帝于政事上的代理人。
(二)御史大夫本义:原为君主近臣,本为记事之官,战国时为君主所信任,用以监察百官,为人主耳目,渐变成纠劾百官之位。
三公九卿示的名词解释
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三公九卿示的名词解释在古代中国,三公九卿是指政府中的两个重要官职。
三公一词最早出现在汉朝,是指太尉、司徒和司空,它们分别负责军事、法律和工程等方面的职责。
而九卿则是汉朝和唐朝以后的设立的九个官职,承担具体的执政事务。
本文将对三公和九卿进行更为详细的解释。
三公职位是皇帝的三大辅助官职,分别是太尉、司徒和司空。
太尉是掌管军事、战争和征讨的官职,相当于今天的国防部长。
司徒主要负责文教、礼仪和行政等事务,相当于现代的内政部长。
司空是负责工程建设和公共事业的官职,如修筑宫殿、道路等,相当于今天的基础设施部门。
这三个职位都是重要的高级官职,承担着皇帝赋予的权力,行使着有关国家大政方针的职责。
九卿是古代中国政府中九个最高行政部门的官职。
汉朝刘邦设置了九卿,唐朝则沿用了这种体制,并加以发展。
九卿分别是:吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、骑部、户部、度支等。
这些部门分别负责吏治、税收、礼制、军事、刑罚、工程、边防、度量衡等方面的事务。
九卿官职权力相对较低,但在具体的行政管理中扮演着重要角色,协助皇帝推行国家政策。
三公和九卿的职位设置和职责分工,可以说是古代中国政府治理体系中的重要组成部分。
在中国的封建王朝中,这些机构和官职起到了很大的作用。
三公负责皇帝的军事、决策和工程建设等事务,是皇帝权力的重要支持者。
而九卿则具体负责各个具体领域的管理,助力司法制度、财政管理和国防力量的发展。
然而,随着历史的发展,这些官职的权力逐渐下降,失去了过去的重要性。
随着封建社会的衰退和中央集权的崩溃,这些职位逐渐被地方长官或军阀所取代。
在现代中国,这些官职已经不存在了,但其历史遗存对于研究中国古代政府体制和行政管理仍然具有重要意义。
总结起来,三公九卿是古代中国政府的核心组织和管理机构的重要官职。
三公负责军事、法律和工程等方面的职责,而九卿则承担具体的执政事务。
虽然这些职位已经在现代社会中失去了意义,但其历史地位和作用对于理解古代中国政府机构的演变和发展有着重要的价值。
中国中古行政史-中枢制度
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中 枢 制 度
一、三公九卿制 二、三省六部制 三、二府三司制 四、一省六部制 五、六部分管制
三公九卿制
秦汉时期的中枢制度主 要是三公九卿制,三公 包括丞相、太尉、御史 大夫,是中枢机构中的 最高执政者。丞相总揽 政务,太尉掌管军事, 御史大夫则握有监察权 力且为丞相副手。以后 虽然在名称上有所变动, 但职能一直未有改变。
宋朝
宋朝初期,撤除了节度使,由中央直接统领州、府。 虽然便于中央集权,但是管理幅度过大,因此设立 了新一级地方政府——路。 路本为临时差遣,但随着时代变化,建成固定辖区。 其长官主要为“四司”。 经略安抚司:俗称“帅司”,主持一路军务。 转运使司:俗称“漕司”,主管财富。 提点刑狱司:俗称“宪司”,主管司法。 提举常平司:俗称“仓司”,主管赈灾等民生事务。 四司之间各不统属,均对皇帝负责。
行中书省本为军事需要而临时设置,但在南 宋灭亡之后,则成为固定的临时机构。元代 共设立了10个行省,长官为丞相,但多缺位。 实际最高长官为平章政事。 行省之下,为路府州县,一同宋朝。其特点 是在行省之下,均设达鲁花赤,由蒙古人或 者色目人担任。
明朝
明朝统一全国后,设立了省、府、县三级地 方行政体制。 省。元代行省的权力极大,明立国后,为了 加强中央集权,将行中书省的权力一分为三, 设立了承宣布政使司、提刑按察使司、都指 挥使司,分掌行政、司法和军事权力。三司 互不统属,形成了制衡格局。
金朝:其基本地方体制均仿汉制,独特者是政治、 军事合一的猛安谋克制。阿骨打时期,以三百户为 一谋克,十谋克为一猛安。平时务农,战时从军, 是与州县合一的地方设置。 元朝:元朝在中国地方行政体制中的最主要贡献是 将行省制推行开来。 金朝海陵王时期就已经将三省变为一省,元朝则将 金朝的尚书省独大改为中书省独大。同时,也在地 方设置了行中书省。
秦朝三公九卿制度的特点
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秦朝三公九卿制度的特点秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权国家,建立了一套严密的行政体制,其中三公九卿制度是其最重要的组成部分之一。
这个制度为后世的行政制度发展奠定了基础,具有一定的历史意义。
下面将从制度的起源、发展和特点三个方面详细介绍秦朝三公九卿制度的特点。
一、制度的起源秦朝三公九卿制度的起源可以追溯到战国时期。
在战国时期,诸侯国之间争斗不休,国力相互消耗,无法形成任何实质性的统一局面。
秦国的嬴政在位期间,凭借着强大的军事力量和创新的管理制度,逐渐实现了对六国的统一。
为了巩固统一成果,秦朝建立了一整套行政体系,其中三公九卿制度就是其中之一。
二、制度的发展秦朝三公九卿制度的发展经历了一个逐渐完善的过程。
最初的三公制度,是由丞相(宰相)、御史大夫和太子太傅组成的。
丞相负责处理政务和领导全国各地的行政机构,御史大夫负责监察各地官员和检举贪污行为,太子太傅则辅助皇帝教育储君。
随着秦朝的兴起和统一局面的形成,这个制度逐渐得到完善和扩展。
秦始皇统一六国之后,将原丞相的职责拆分为丞相和宰相,同时增设大司农、大将军、大司马等职位,使得原来的三公制度由三个职位发展为九个职位。
九卿制度的形成标志着秦朝行政体系的进一步完善,通过分工明确和权力合理划分,有效地加强了皇权的集中化。
三、制度的特点1.严密的官职体系:三公九卿制度为秦朝建立了一套清晰的官职体系,官员之间的职责明确,相互配合,形成了高效的行政管理体系。
这套官职体系不仅使得行政工作更加有序,也为后来的行政制度提供了重要的参考。
2.皇权高度集中:秦朝三公九卿制度的一个显著特点就是皇权的高度集中。
九卿中的丞相和宰相担任最高职位,负责处理国家的重大决策和重要政务,直接向皇帝汇报。
这种集中的制度确保了对政务的快速决策和执行,有力地加强了中央集权。
3.考绩制度的引入:秦朝的三公九卿制度还引入了考绩制度,建立起一整套官员选拔任用机制。
官员需要经过严格的考试和评估,以确保其具备才干和忠诚的品质。
三公九卿制
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三公九卿制三公九卿的中央官制为秦王嬴政接受李斯建议所制,以皇帝为尊,下有三公,分别为太尉,管理军事;丞相,协助皇帝处理全国政事;御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并理国家监察事务。
那么秦汉的三公九卿制是怎样的?公元前年,秦始皇统一中国,秦王朝成为中国第一个中央集权的封建帝国。
在这样的历史条件下,封建的政治制度也向前发展到一个新的阶段。
这时期,封建地主阶级为了加强中央集权和君主专制的统治,在职官制度上确立了中央朝廷的三公九卿制和继续实行地方的郡县制体制。
三公九卿制在秦朝只是初具规模,由于秦王朝的短命,这一制度在西汉时得到进一步的调整和完善。
中央的三公九卿等官《汉书》记载,丞相、太尉、御史大夫是秦汉时的三公,主持国政,号称万石之官,是朝廷的中枢职官。
实际上它们也有一个发展演变的过程。
三公丞相是朝廷最高的行政长官,“掌丞天子,助理万机”。
秦及西汉前期都有左、右丞相(秦汉皆以右为上)。
秦二世时又增设中丞相,以赵高充任。
因赵高是宦官,所以“中”是指内廷。
对于特别受到尊宠的丞相,可授予“相国”的尊称。
秦始皇时的吕不韦、汉高祖时的萧何都曾为相国。
汉代丞相之下存有丞相史若干,专门从事秘书工作,长史为其长。
武帝时,丞相府又设司直,掌察举违法之官。
汉武帝为了加强皇权专制,常常破格提拔一些出身微贱的人才,任用他们为中大夫、诸郎等,平时在皇帝周围出谋划策,形成所谓“内朝官”。
汉武帝利用他们与丞相为首的朝廷行政官员们即所谓“外朝官”相抗衡;同时又常常通过少府所属的尚书署草拟诏令,转达奏章,以便于亲自裁决政事,以致丞相之权日渐削弱。
武帝死后,霍光以大司马、小领尚书事的头衔策划朝政,其权势良贵丞相之上。
西汉末年,丞相改名小司徒,其权力、位次都在大司马之下,并且与大司马、小司空齐名三公。
刘邦在夺取天下的战争中也常以相国、左右丞相的虚衔授给一些武将因此史书中也常在虚衔前加“假”字。
东汉初,以太尉、司徒、司空为三公,齐名三司。
和帝时,邓骘以车骑仪同三司,于是三司之外又有“仪同”之号,意思是虽无三公的名号,但在待遇上与三公一样。
秦三公九卿制度作用
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秦三公九卿制度作用
秦三公九卿制度是西汉末年实行的官制,其作用主要体现在以下几个方面:
1. 统一统治:秦三公九卿制度实施后,有效地加强了中央政权对地方的统治和控制力,实现了更加集中的政治权力。
通过设立三公(太尉、丞相、御史大夫)和九卿(太仆、太监、光禄、大理、金匮、少府、太仆属、舍人、主客)的职位,形成了一套完整的政府机构,便于中央政府对各地的管理和控制。
2. 加强集权:秦朝通过制定具体的法律和规章制度,规定了各官职位的权限和责任,实施精细的管理和监督手段,加强了中央政府对地方官员的监督和纪律约束,防止权力滥用和腐败现象的发生,有利于中央政权的稳定和保持。
3. 选拔优秀人才:秦三公九卿制度中设立了许多重要的行政职位和监察职位,使得政府机构形成一套相对完善的人事选拔和晋升制度。
通过考核选拔和绩效奖惩,使得政府职位逐渐专业化,能够更好地发挥各自的作用,使得能人辈出,有利于国家的治理和发展。
4. 加强辖区管理:秦三公九卿制度将各地的行政区划进行了细致的划分和管理,通过设立郡县、都城和相对独立的政区机构,加强了对地方的控制和管理,提高了行政效能和质量。
总之,秦三公九卿制度为中央政权提供了一个相对完整和稳固的管理体系,有利于加强对地方的控制和统治,促进了政治稳
定、行政高效和人才选拔,对秦朝的统一和发展起到了重要作用。
三公九卿制体现家国同构问讲授
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三公九卿制体现家国同构问讲授
九卿中有些官职是为皇帝的家务事服务的,体现了家天下。
总体上是家国同治。
三公九卿是秦汉时期皇帝的领导班子,秦始皇统一全国后,加强了中央集权,建立了以皇帝为尊,分散权臣权力,以三公九卿为中央官职的集权制度。
早在周朝时期曾出现“三公六卿”制度。
三公分别是:太师、太保、太傅。
六卿分别是:
冢宰,掌管军政;司马,总管军务;司寇,分管刑罚;司空,负责土木工程;司徒,负责老百姓民政;宗伯,负责礼仪制定。
他们共同辅佐皇帝治理国家。
冢宰府邸
三公九卿内容
到了秦朝诞生了三公九卿制度。
三公:丞相,主管全国行政,辅佐皇帝治国;太尉,总管全国军政大权;御史大夫,主要负责监督百官,起草召令等。
以一个公司举例子,丞相就是这个公司的总经理,他属于文官,地位
仅次于皇帝,一人之下,万人之上;
太尉属于武官,其职位名义上与丞相平起平坐,实际上通过历代帝王发展,太尉实权并不是很大,虚衔较多。
御史大夫主要负责监督百官行为举止是否老实听话,是否有谋反迹象,还有起草一些诏书等,官拜副丞相。
汉太尉
九卿分别是:
奉常:掌管宗庙祭祀,礼仪制定等,为九卿之首。
郎中令:宫廷侍卫的统领。
太仆:国家司马官,掌管全国的马政与宫廷皇亲国戚用马。
廷尉:负责全国的司法,也就是现在的法院。
卫尉:负责掌管宫门警卫,类似于皇家保安。
典客:负责国家的外交事务。
宗正:分管皇族事务。
少府:负责宫廷的财政开销收支。
治粟内史:这个最重要,负责掌管全国徭役赋税,相当于现在税务部门。
下列关于三公九卿制的表述正确的
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下列关于三公九卿制的表述正确的
中国历史上一个非常重要的制度是“三公九卿制”。
它最早起源于西汉,当时以大将军陶朗、中郎将令狐楚、太尉张良为首的三位大臣,所统帅的九卿大夫成为了重要的政治结构。
三公九卿制是中国最著名的封建制度之一。
它的特点是把君主的权威集中到一类有等级的大夫身上,把政权从一些部落首领转移到特定系统,其核心主要集中在三位“公”,他们都拥有最高权威,指挥“九卿”大夫完成国家任务。
这一制度有其坚实的制度基础,由中央统治者继承人权,建立政治权力。
整个社会体例比较严格,比较完备,把地方统治者的权力受到君权的限制,也对社会的发展提出了若干新要求。
三公九卿制的完善和维持,也经历了几千年的变迁,但在社会结构上,它一直受人们的普遍重视和尊重。
它不仅是中国历史上一个重要的政治结构,也是一种出色的政治体系,是中国封建社会的一种主要政治制度,受到许多历史学家和政治学家的重视。
三公九卿制——精选推荐
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汉朝政府机构的权力分配——三公九卿制度汉朝是继秦朝以后历史上一个大一统的朝代,分为“西汉”(公元前202年—公元9年)与“东汉”(公元25年—公元220年)两个历史时期。
汉朝官制内容丰富,在职官制度上确立了中央朝廷的三公九卿制和继续实行地方的郡国并行制。
三公九卿制到汉代时得到进一步的调整和完善,在汉之后的历代王朝的政治体制演化中都有所体现。
一、皇帝与中央政府关系汉朝刘备建立起自己的国家,皇帝就是这个国家的领袖。
皇帝之下设置有很多官员。
在汉朝,皇帝是世袭的——父亲传给儿子,只有姓刘的皇室一家是世袭的,除了皇帝可以把皇位传给他儿子以外,其他官员便没有世袭官位,郡太守不能把郡太守的职位传给他儿子,县令不能把县令的职位传给他儿子。
所以说皇帝是相当与现在的国家元首,但是现在很多国家的元首是不能世袭的。
而中央机构的这些尚书的官员就构成了现在的中央政府。
这里就存在一个皇室和政府的关系,从历史发展看,皇室和政府是应该分开的,而且也确实在依照此原则而演进。
皇帝是国家的唯一领袖,而实际政权在政府。
代表政府的是宰相。
皇帝是国家的元首,象征此国家之统一;宰相是政府的首脑,负政务上所有实际的责任。
二、皇室机构汉朝皇帝宰相,各机构,而两边的组织,大小不同。
汉代皇帝有六尚,尚是掌管的意思。
分别是尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴与尚书。
前面五尚都只管皇帝私人的衣服饮食起居,尚书是管文书的,相当于皇帝元首的办公厅了,因为皇帝只有一个笼统的尚书处,只有一个书房。
最先的尚书也只有四人。
汉代开始的尚书,其职权地位本不高,后朝由于历史缘故才愈弄愈大,才出现了到唐宋时期,尚书令相当与宰相。
最先尚书只是六尚之一。
三、中央政府机构汉代中央政府的组织。
当时有所谓三公、九卿,这是政府里的最高官。
丞相、太尉、御史大夫称三公,丞相管行政,是文官首长;太尉管军事,是武官首长;御史大夫管监察,辅助丞相来监察一切政治设施。
汉代的九卿是:太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府。
秦朝三公九卿制的特点
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秦朝三公九卿制的特点秦朝三公九卿制是秦始皇时期的一种官制,它的特点主要体现在以下几个方面:1. 选拔制度严格公正:秦朝三公九卿制实行了一套严格的选拔制度,确保了官员的能力和品德。
在选拔过程中,重要的标准是以才能为主,而非出身或个人关系。
这种选拔制度的引入为秦朝的政治稳定和国家发展提供了坚实的基础。
2. 高级官员层次清晰:三公是最高级别的官员,分别是丞相、御史大夫和太尉,负责国家的最高决策与政务处理。
九卿则是次一级的官员,分为尚书令、御史中丞、大司农、大司马、大将军、太仆、太傅、太保和太尉,负责具体的行政、军事和监察等方面的工作。
这种层次清晰的官员体系,使得秦朝的政府能够高效地运转,各级官员的职责分工明确。
3. 官员权力集中:秦朝三公九卿制的一个显著特点是官员的权力相对集中。
丞相作为最高首席官员,掌握着最高决策权和权力,对国家的政务有着绝对的掌控力。
而九卿作为丞相的下属,也有相当大的权力,负责各自的职责范围内的决策和管理。
这种权力集中的制度设计,有助于加强中央政府的统一和稳定,提高政府的决策效率。
4. 官员职责明确:秦朝三公九卿制中,每个官员都有明确的职责和权限,不会出现职责模糊或责任不清的情况。
丞相负责国家的最高决策和政务处理,御史大夫负责监察官员的廉政和行为,太尉负责军事指挥。
九卿各自负责不同的行政、军事和监察等方面的工作。
这种职责明确的制度安排,有助于提高官员的工作效率,避免了职责交叉和责任推诿的问题。
5. 稳定性和延续性强:秦朝三公九卿制的设置对于秦朝政权的稳定性和延续性起到了积极的作用。
丞相和九卿的任命和撤换都由皇帝亲自决定,这种制度设计保证了最高领导层的稳定性和权威性。
而九卿之间的轮换制度,则能够确保政府的运作不会因个别官员的变动而受到太大的影响。
总的来说,秦朝三公九卿制是一种高效、稳定且权责分明的官制。
它的实施为秦朝政权的巩固和国家的发展提供了制度保障,为后来的官制制度奠定了基础。
中央政制秦汉三公九卿
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中央政制--秦汉三公九卿始皇统一天下后,建立了第一个中央集权的政府,其制度为汉代所遵从,中央政事由三公九卿主理。
所谓三公九卿,介绍如下:(一)丞相本义:相者,辅助之义,后引申为辅助国君,管理国家政事者称为相。
在春秋时候,相一词已出现,但非为官职,只是代表居于辅助国家的地位,如左传昭公四年:「子产善相小国。
」演变:西周时,位在宰执的是上卿,本来只有周天子能设置,到了战国时列国并立,七国都有宰执,不久宰执改称为相邦(汉人为避高祖名讳写成相国),或称丞相。
至战国时秦「初置丞相,樗里疾、甘茂为左右丞相」(史记.秦本纪)始为正职。
秦常置左右丞相,以左为尊,有时为加尊,如吕不韦;以中人为相则称中丞相,如赵高。
汉高祖立国,置丞相,后改命为相国,吕后文帝时复置左右丞相,并以右为先,西汉哀帝时又改称大司徒,东汉年间多称大司徒或司徒,献帝时又复称丞相。
职掌:《汉书.百官公卿表》简言其职掌为「丞相掌丞天子,助理万机」《荀子.王霸》:「相者论列百官之长,要百事之听,以饰朝廷臣下百吏之分,度其功劳,论其庆赏,岁终奉其成功,以效于君,当则可,不当则废。
」丞相为百官之首,统领外朝官员;天下百官奏事,须经丞相,而重要政策亦须由丞相领衔奏请;对于郡国百官则有考课论赏及任免之权,并需收阅各地「上计」。
换言之,丞相便是朝廷上行政权力最大,助天子理政之最高负责人。
地位:汉制,丞相金印紫绶,秩万石。
备受国君尊敬:「王者待以殊敬,在舆为下,御坐为起。
入见参对而议政事..」(后汉书.陈宠传)甚至王者亲住丞相府商议大事。
国家大事,虽要经过奏请的手续,但丞相仍有完全的决定权,因为「丞相所请,靡有不听。
」(同上)反而丞相可不从君主之诏,有封驳诏书之权,如景帝时丞相周亚夫以白马之誓反对封后兄王信为候,哀帝时王嘉封还帝欲封宠臣董贤官爵之诏书。
是汉之丞相,地位崇高,为皇帝于政事上的代理人。
(二)御史大夫本义:原为君主近臣,本为记事之官,战国时为君主所信任,用以监察百官,为人主耳目,渐变成纠劾百官之位。
三公九卿制始创于哪个朝代
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三公九卿制始创于哪个朝代
目前,中学教科书中明确指出,三公九卿制创始于秦朝。
为秦始皇接受李斯建议所制,以皇帝为尊,下有三公九卿,这一制度沿用约达800年,在中国历史上留下了浓重的一笔。
秦王朝在确立皇帝尊号的同时,还总结了战国以来各国的官僚制度,建立起了
一套适应封建统一国家需要的中央政府机构,这就是三公九卿制度。
三公,即丞相、太尉、御史大夫。
九卿,即奉常、廷尉、治粟内史、典客、郎
中令、少府、卫尉、太仆、宗正。
三公的职责分别为:丞相,辅佐皇帝处理全国事务,是皇帝的助手。
从秦开始,丞相正式成为官职,为中央政府中皇帝之下的最高长官;太尉,协助皇帝掌管全国
军队;御史大夫,为丞相的助手,掌图籍章奏,监察百官,是皇帝的耳目。
三公之
间互不统属,直接隶属于皇帝,便于皇权集中。
三公之下的九卿的职责为:廷尉,掌司法;治粟内史,掌国家财政税收;奉常,
掌宗庙祭祀礼仪;典客,处理国内各少数民族事务和对外关系;郎中令,掌管皇帝的侍从警卫;少府,掌管专供皇室需要的山海地泽收入和官府手工业;卫尉,掌管宫廷警卫;太仆,掌宫廷车马;宗正,掌皇帝宗族事务。
但无论三公,还是九卿,均由皇帝任免调动,一律不得世袭。
秦汉三公九卿制与三省六部制的区别
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秦汉三公九卿制与三省六部制的区别论述答:1三公九卿制:秦汉时期;三公是指丞相辅佐皇帝治理天下、御史大夫监察百官和太尉主持军事;秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官.2三省六部制:隋唐确立三省六部制度确立于隋朝一直到清朝末期,六部制一直未作改动,对于三省制,各不同时期的统治者作过一些不同的调整和补充;三省:尚书省、中书省、门下省;六部:吏、礼、户、兵、刑、工;比较三公九卿制三省六部制1.相同点:1都是对中国古代社会产生过深远影响的中央行政制度;2都是专制主义中央集权加强的表现.2.不同点:1确立和盛行的时代不同:三公九卿制确立于秦,盛行于汉;三省六部制确立于隋,盛行于唐;2内部结构不同:三公九卿制是综合性的中央行政机构,其中行政、军事、监察等权力融为一体,皇帝的家政、国政混为一谈;三省六部制则是集决策、审议、行政为一体的中央行政机构;3丞相的组成和地位不同:前者中的丞相协助皇帝处理全国政事,有相对独立的决策权、审议权和行政权;后者由于三省的长官都是宰相,使相权一分为三,从而加强了皇权;4作用和地位不同:三公九卿制的确立使专制主义中央集权制度建立并趋向巩固;三省六部制的确立则使专制主义中央集权制度进一步完善;明清时六部跟隋唐六部的区别答:唐初定六部名称“吏、户、礼、兵、刑、工”,隋唐:三省体制,则把相权一分为三,体现皇权的加强唐太宗时,进一步明确划分三省的职权.分为:中书省,门下省,尚书省.吏,户,礼,兵,刑,工.作用:提高了行政效率,加强了中央的统治力量.削弱了相权.是中国官制史上的重大变革.标志:封建政治制度的成熟.明清主要突出内格个宦官明朝:明太祖废中书省,罢丞相不设;明成祖设内阁清朝:又设军机处1清初:内阁和议政王大臣会议2雍正设立军机处明的政治制度废丞相,权分六部,六部尚书直接对皇帝负责;军机处:为了加强皇权,雍正时设军机处,.军机处的设置,标志我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰.明清时期与唐宋时期六部之比较相同点1、提高清王朝行政效率,专制皇权高度发展;2、进一步对皇权的加强不同点1、两者的隶属关系不同;2、二者在国家机关的地位不同;3、二者机构完善程度不同;。
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三公九卿制度
三公九卿制度是中国古代的一种政治制度,最早出现在汉代,持续到唐代。
三公九卿制度是一种官僚制度,通过设立不同职位和权限,实现政府职能的分工和协调。
三公是指太尉、司徒、司空,分别负责军事、民政和工程建设。
三公是国家最高军政机构的负责人,负责拟定和执行政策,监督地方官员和军事将领的工作,维护国家统一和安全。
九卿是指太常、光禄、卫尉、太仆、大长秋、大司马、少府、主爵、宗正,分别负责宗教事务、典礼、安全、马政、财政、宫廷管理、皇家财物、陈设品和街巷整治等事务。
九卿是中央政府的重要官职,负责处理各种日常事务和政策实施,监督地方行政和财政,维护社会秩序和皇权稳定。
三公九卿制度的出现,缓解了中央政府和地方政府之间的矛盾,规范了官员的权力和责任,提高了政府的运行效率和权威性,为国家的安定和发展做出了重要贡献。
在制度的运行中,三公九卿之间和各级官员之间存在一定的合作和制约关系。
三公负责军事和最高政治决策,九卿负责各项具体事务的管理和执行,彼此之间需要协调和配合,以确保政府的运作顺畅和有效。
同时,三公九卿也应该相互制约,避免出现权力过于集中或权力滥用的情况。
三公九卿之间的权力均衡可以保持政府的稳定和和谐,避免一人独大或权力滥用的危险。
然而,随着时间的推移,三公九卿制度也逐渐出现了一些问题。
特权阶级和贵族的存在,使得官员的选拔和任免逐渐与能力和贡献脱钩,导致腐败和动荡问题的加剧。
此外,九卿中的部分职位逐渐成为虚职,权力逐渐集中在少数几个重要职位上,导致整个制度的僵化和不适应新形势的问题。
总之,三公九卿制度是中国古代的一种官僚制度,通过设立不同职位和权限,实现政府职能的分工和协调。
虽然存在一些问题,但总体上为政府的稳定和发展做出了重要贡献。