农村生活垃圾资源化处置

农村生活垃圾资源化处置

塑料袋，农膜满天飞，河渠、水沟垃圾堵塞，道路两旁垃圾成山……现在提倡建设新农村，构建和谐社会，这种情况应该杜绝出现，但是目前除了新农村试点的垃圾进行了处理外，大部分的农村的垃圾还是随处乱倒，农村简直成了一个天然的垃圾场，环境非常不好，应该引起环保部门的重视。

由于垃圾处理技术落后，资金投入不足，目前农村垃圾处理主要采取简易填埋的方式。然而，由于缺乏规范设计及有效的环保措施，这些垃圾填埋场与国家要求的建设标准还相距甚远，无害化处理率低，已成为农村环境的“潜在污染源”极易引起二次污染。

目前垃圾处理又要有卫生填埋、堆肥，焚烧三种方式。有机物含量高的垃圾可作高温堆肥，但由于堆肥技术尚不成熟，肥料肥效较低，且可能含有重金属及有害物质，农民一般不爱用，市场效率差；焚烧由于技术不过关还会产生大量的二恶因，造成二次污染。卫生填埋尽管不能实现垃圾的资源化和能源化，但成本较低、易于操作，对于经济落后的农村地区较为实际。

然而，记者了解到，由于资金匮乏，许多县乡的垃圾处理方式都为简易填埋，缺乏相应的防渗透措施及污水处理设备，有的甚至就找一个无人的低洼山沟，将未处理的原始垃圾一填了事。“填埋场没有防渗

透处理措施，在将于、地下水渗透等因素作用下，垃圾中有毒有害物质极易渗入土壤，对环境和人体造成危害。”

近期，国家发改委、农业部、环保局和工信部联合调研有关农村建设问题，并拟定了“建设社会主义新农村若干意见”，其中有关村风村貌方面的一个突出问题就是村镇卫生环境及垃圾污染。长期以来，农村垃圾污染问题被严重忽视，垃圾遍地、污水横流，蚊虫滋生、污染严重，与国家提倡的社会主义新农村格格不入。为彻底改变这一落后现状，必须解决农村垃圾的出路问题。相对于垃圾填埋和垃圾焚烧，新型垃圾制肥设备优势更加明显，可做到垃圾无害化处理，并且做到垃圾的有效利用。为此，有关专家经长期论证，在近期的调研中指出：要在全国绝大部分地区农村乡镇推广新型垃圾制肥设备，国家为此将在今后5到10年时间内拨付上千亿资金予以支持垃圾处理厂建设。新农村建设应解决好垃圾处理问题

搞好农村污水、垃圾治理是建设社会之一农农村的内容之一，您若能步行或骑自行车到周边的农村看一看就会发现：村庄被垃圾所包围，各种生活垃圾、建筑垃圾、甚至还有医疗垃圾被倾倒到道路旁，沟渠边。使青山秀水的田园风光变得脏乱不堪，惨目忍睹。

我们知道：随意乱倒垃圾会严重破坏土壤和自然景观，影响农业生产，并成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人类的生存环境。因此，农村垃圾处理应是建设社会主义新农村的重点内容之一。

希望政府组织有关部门统筹规划，按照党中央、国务院有关文件要求，采取切实可行的措施，真正治理好农村垃圾问题。

建议：

1、加大环保宣传的力度，充分发挥新闻媒体和社会舆论的导向作

用，提高农民对卫生保洁重要性的认识，克服随处扔垃圾的习

惯。要让群众积极、主动地参与环境卫生整治及卫生监督管理

出来。特别是要发挥妇女的卫生清洁和老人的监督管理作用，

形成群策群治的良好氛围。

2、充分调动村级班子的积极性，发挥村干部事业中心和环境整治

中的责任心，让村干部认识到搞好农村环境卫生，是为民办实

事、建设和谐新农村的主要内容，是一项上下关注的大事。把

垃圾治理好，就是政绩。

3、土洋结合，寻找、实施高效、低成本的无害化处理垃圾的方法。

如将垃圾分类，将可用于沤制农家肥的垃圾还田，将建筑垃圾

做无害化处理后结合土地复垦、植树造林进行填埋。有害垃圾

要统一处理。既要学习、运用其他城市的先进经验，还应注意

智慧来源于民间。

4、设立农村环境卫生专项资金，适当征收垃圾处理费等以解决垃

圾处理的资金制约问题。

近几年，随着经济发展，很多地方农村新房盖高了，拖拉机、

摩托车增多了，农民餐桌丰盛了，衣着打扮光鲜了。但是，那

里的环境卫生却不如人意，甚至越来越糟；垃圾乱堆，污水横流，不仅侵损地表，污染河流，而且孽生蚊蝇，是农民健康受到危险。农民迫切要求治理环境，根治脏乱差状况。

农村垃圾问题并非始自今日，只不过这几年越发突出而已。总体上看，农村垃圾和污水治理难，主要有两方面的原因。

一是公共环境卫生设施没有，或严重不足。自2000年以来，全国农村城镇化（特别是珠三角、长三角地区等）进程明显加快，越来越多的农村人口积聚到新建的中心村和小城镇，这使昔日分散在广大乡村的垃圾、污水等随人口集聚而日益集中化。而这些地方的垃圾、污水处理等公共设施要么根本没有，要么严重不足，因此垃圾、污水处理难题由隐形呈显性，造成当地环境恶化。

二是环境卫生设施虽然建了，但由于重规划建设、轻运行管理，不能真正发挥作用。比如三峡工程上马后，一些新建的移民镇都会化建设了垃圾、污水处理厂等，但建成后因为缺少费用而开开停停。何以如此？因为当地政府财政无力支付运行成本，居民认为自己不应支付费用，或无力支付费用。这种重建轻管的现象，在许多新建的乡镇不同程度的存在。正是上述两个原因使垃圾污水处理，成为农村不能承受之重。

如何破解“老大难”问题？专家认为，当务之急是该建的要尽快建起来，建成的要管起来和用起来，充分发挥这些公共环境卫生设施的作用。治理垃圾污水，改善人民环境，是农村卫生的主要内容，事关九亿农民的健康，也是新农村建设的题中应有之义。“

目前，在我国广大农村，生活垃圾以混合收集为主，直接将含水率较高的可腐有机垃圾与其他垃圾混合，不仅增加填埋场的安全隐患，降低垃圾焚烧热值，而且严重浪费资源，尤其是可腐有机垃圾的资源利用被严重忽视。另一方面，对生活垃圾的认识和管理不足，处理处置技术粗放单一，主要利用简易填埋与露天或突发焚烧方式，造成严重的二次污染，农村生活垃圾环境问题日益突出。专家指出，针对农村生活垃圾快速增长，污染加剧、资源流失严重等共性问题，以简易分类为基础，以资源化利用优先，以污染控制为重点，通过优化集成垃圾分类、分质预处理、强制静态发酵制肥与废水废气生物净化等关键技术，创建了一套经济、适用、简易的农村垃圾分类与分质资源化处理技术，有效解决了农村垃圾资源化、减量化与无害化技术难题。主要的研究结果如下：

（1）农村生活垃圾中有机成分（以厨余类有机垃圾为主）含量高，将近70%，资源化处理利用潜力显著。