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第四章 养老保险 《 社会保障学》PPT课件
义务，这样才有资格享受社会保险。同时，企业或雇
主也必须按企业工资总额的一定比例定期缴纳保险费。
3.强制储蓄模式
• 强制储蓄模式由企业和个人缴纳保险费，
国家不进行直接投入，只给予一定的政策优 惠。采用这种保障方式的以新加坡为典型代 表，在少数亚非发展中国家实行。强制储蓄 模式的典型特点是由中央政府决策，并自上 而下地组织开展强制储蓄。因为有中央政府 的这种作用和政府在税收和利率方面的政策 优惠，才使得这种模式有社会保障的性质。
给付项目、待遇水平、计算标准、调整办法、 计发途径等
养老保险行政机关、业务及监督机构设置、 各级权限划分、岗位与人员配置
第二节 外国养老保险
• 内容概要： • 一、外国养老保险制度的主要模式 • 二、各国养老保险制度比较 • 三、国际经验对我国的启示
一、外国养老保险制度的主要模式
•
世界各国的养老保险制度千差万别。根据
•
投保资助模式又称为自保公助模式，是社会共同
负担、社会共济的养老保险模式。这种模式由劳动者
个人参保，国家提供一定的资助。每一个劳动者和未
在职的普通公民，都属于社会保险的参加者或受保对
象；在职的企业雇员必须按工资的一定比例按期缴纳
社会保险费，未在职的社会成员必须向社会保险机构
缴纳一定的养老保险费，作为参加养老保险所履行的
国家和企业 覆盖范围广，全 承担责任 体居民
保障水平高 保障水平高
保险费由 企业和个 人缴纳
国家和企 业承担， 个人缴纳 少部分或 不缴纳
管理简单 粗放
管理体系 相对复杂 管理成本 高 公积金局 统一管理
管理体系 复杂，成 本较高
二、各国养老保险制度比较
• （一）德国——投保资助型养老保险
养老保险课件PPT幻灯片
养老保险：
养老保险的计算公式： 月基本养老金＝基础养老金＋个人账户养老金
＋过渡性养老金（老人、中人）
老人老办法（是指2005年年底以前已办理离退休手续的参保人员） ； 中人逐步过渡（指1998年全国统一养老保险制度以前参加工作，2006年以后退休
的参保人员 ） 新人新办法（指1998年全国统一养老保险制度以后参加工作，并参加养老保险统
退休年龄 / 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
计发月数 /
190 185 180 175 170 164 158 152 145 139
退休年龄 / 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
计发月数 /
132 125 117 107 101 93 84 75 65 56
社保 ——养老保险 日期：2021年7月
课程内容
一、社保的基本知识 二、养老保险的基本知识 三、养老保险的现状 四、未来养老的思考
社会保险的构成
社会保险
养
失
老
业
保
保
险
险
工
生
医
伤
育
疗
保
保
保
险
险
险Байду номын сангаас
★享受养老保险条件： 1、达到法定退休年龄 并办理退休手续（男年满60周岁，女
工人年满50周岁，女干部年满55周岁 ）； 2、个人缴费至少满15年(过渡期内缴费年限包括视同缴费年
10000 1.0
15.0 (2409+10000*1.0)÷2×15×1% 930.68 （10000×100%×8%）×12×15÷139 1035.4 1966.07
10000 3.0
养老保险ppt课件
养老保险特点
养老保险具有强制性、互济性和福利性等特点。强制性是指用人单位和劳动者必须按照规定缴纳保险费用；互济 性是指养老保险费用由国家、用人单位和劳动者共同分担，实现互济互助；福利性是指养老保险旨在为退休人员 提供基本生活保障，减轻其养老负担。
养老保险制度发展历程
初创阶段
我国养老保险制度起源于上世纪50年 代，当时主要是为国有企业员工提供 退休保障。
领取标准
根据职工缴费年限、缴费基数、缴费比例等因素 确定。
调整机制
养老保险待遇水平会根据社会经济发展水平和职 工工资增长情况等因素进行调整。
特殊情况处理方法
缴费中断
如果职工在缴费过程中出现中断，需要补缴或重新开始缴费。
待遇调整
如果职工的养老保险待遇水平发生变化，需要按照新的标准进行调 整。
特殊情况下的处理
03
养老保数
根据职工工资收入、当地上年度 职工平均工资增长率等确定。
缴费比例
单位和个人按照一定比例缴纳养老 保险费用。
缴费年限
职工需要满足一定的缴费年限才能 享受养老保险待遇。
待遇领取条件及标准
领取条件
职工达到法定退休年龄并满足一定的缴费年限后 可以领取养老保险待遇。
政策调整方向预测和展望
提高养老保险覆盖率
未来政策调整方向应着重提高养老保险覆盖率， 扩大保障范围，让更多人享受到养老保险保障。
推进养老保险全国统筹
为了更好地实现养老保险全国范围内统筹，未来 政策应着重解决地区间养老保险水平差异较大的 问题，促进全国范围内养老保险水平的均衡发展 。
调整养老金计发办法
和宣传资料，扩大覆盖面。
宣传册和海报
03
制作养老保险政策宣传册和海报，张贴在公共场所和社区，方
养老保险具有强制性、互济性和福利性等特点。强制性是指用人单位和劳动者必须按照规定缴纳保险费用；互济 性是指养老保险费用由国家、用人单位和劳动者共同分担，实现互济互助；福利性是指养老保险旨在为退休人员 提供基本生活保障，减轻其养老负担。
养老保险制度发展历程
初创阶段
我国养老保险制度起源于上世纪50年 代，当时主要是为国有企业员工提供 退休保障。
领取标准
根据职工缴费年限、缴费基数、缴费比例等因素 确定。
调整机制
养老保险待遇水平会根据社会经济发展水平和职 工工资增长情况等因素进行调整。
特殊情况处理方法
缴费中断
如果职工在缴费过程中出现中断，需要补缴或重新开始缴费。
待遇调整
如果职工的养老保险待遇水平发生变化，需要按照新的标准进行调 整。
特殊情况下的处理
03
养老保数
根据职工工资收入、当地上年度 职工平均工资增长率等确定。
缴费比例
单位和个人按照一定比例缴纳养老 保险费用。
缴费年限
职工需要满足一定的缴费年限才能 享受养老保险待遇。
待遇领取条件及标准
领取条件
职工达到法定退休年龄并满足一定的缴费年限后 可以领取养老保险待遇。
政策调整方向预测和展望
提高养老保险覆盖率
未来政策调整方向应着重提高养老保险覆盖率， 扩大保障范围，让更多人享受到养老保险保障。
推进养老保险全国统筹
为了更好地实现养老保险全国范围内统筹，未来 政策应着重解决地区间养老保险水平差异较大的 问题，促进全国范围内养老保险水平的均衡发展 。
调整养老金计发办法
和宣传资料，扩大覆盖面。
宣传册和海报
03
制作养老保险政策宣传册和海报，张贴在公共场所和社区，方
《养老保险知识培训》课件
高不超过当地月平均工资的 300%，最低不低于当地月平均
工资的60%。
缴费时间
个人缴纳养老保险费的缴费时间 一般为每月1日至25日，具体时 间以当地税务部门规定为准。
Hale Waihona Puke 如何查询个人养老保险的缴费记录？
查询方式
可以通过当地社保部门、 税务部门、银行等渠道查 询个人养老保险的缴费记 录。
查询内容
可以查询个人养老保险的 缴费时间、缴费金额、缴 费状态等信息。
投资绩效评估
为了衡量养老保险投资运营的效果，需要对投资 绩效进行评估。评估指标包括收益、风险、夏普 比率等，通过对这些指标的综合分析，可以对投 资策略进行调整和优化。
养老保险的风险管理
养老保险风险管 理概述
养老保险风险管理是指 对养老保险计划面临的 各种风险进行识别、评 估和控制的过程，以确 保养老保险计划的正常 运行和客户的利益。
政府管理机构
保险公司管理机 构
信托公司管理机 构
养老基金管理公 司管理机构
养老保险管理机构是负责 管理和运营养老保险计划 的机构，它们通常由政府 、保险公司、信托公司或 养老基金管理公司等组成 。
政府管理机构是指由政府 设立的养老保险管理机构 ，负责制定养老保险政策 、法规和标准，监督和规 范养老保险市场行为，保 障养老保险计划的正常运 行。
通过个人和企业缴纳养老保险费，建 立养老保险基金，当参保人达到法定 退休年龄后，开始领取养老金，以保 障其基本生活需要。
养老保险的起源与发展
起源于19世纪末的德国，目的是为了 应对人口老龄化问题。随着社会经济 的发展，养老保险制度逐渐在全球范 围内得到推广和应用。
养老保险的种类
01
02
03
工资的60%。
缴费时间
个人缴纳养老保险费的缴费时间 一般为每月1日至25日，具体时 间以当地税务部门规定为准。
Hale Waihona Puke 如何查询个人养老保险的缴费记录？
查询方式
可以通过当地社保部门、 税务部门、银行等渠道查 询个人养老保险的缴费记 录。
查询内容
可以查询个人养老保险的 缴费时间、缴费金额、缴 费状态等信息。
投资绩效评估
为了衡量养老保险投资运营的效果，需要对投资 绩效进行评估。评估指标包括收益、风险、夏普 比率等，通过对这些指标的综合分析，可以对投 资策略进行调整和优化。
养老保险的风险管理
养老保险风险管 理概述
养老保险风险管理是指 对养老保险计划面临的 各种风险进行识别、评 估和控制的过程，以确 保养老保险计划的正常 运行和客户的利益。
政府管理机构
保险公司管理机 构
信托公司管理机 构
养老基金管理公 司管理机构
养老保险管理机构是负责 管理和运营养老保险计划 的机构，它们通常由政府 、保险公司、信托公司或 养老基金管理公司等组成 。
政府管理机构是指由政府 设立的养老保险管理机构 ，负责制定养老保险政策 、法规和标准，监督和规 范养老保险市场行为，保 障养老保险计划的正常运 行。
通过个人和企业缴纳养老保险费，建 立养老保险基金，当参保人达到法定 退休年龄后，开始领取养老金，以保 障其基本生活需要。
养老保险的起源与发展
起源于19世纪末的德国，目的是为了 应对人口老龄化问题。随着社会经济 的发展，养老保险制度逐渐在全球范 围内得到推广和应用。
养老保险的种类
01
02
03
第六章养老保险PPT课件
个
人
年
缴费确定模式示意 图
长期纵向平衡
轻
︵
时
部
个
累
人
制
年
老
时
② 筹集方式 征税方式 国家承担（福利国家、公民保险国家） 缴费方式 国家和雇主负担（如法国） 国家、雇主及雇员三方负担（如德国） 雇主和雇员负担（如瑞典2000年以 前，新加坡） 完全由雇员个人负担（如智利）
2.养老保险基金的给付 ① 给付方式 绝对金额制：是将被保险人及其供养的直系
➢本章内容：
➢养老保险概述 ➢中国养老保险制度
第一节 养老保险概述
一、养老保险的含义及意义
养老保险又称老年保险，是指国家通过立法强制建 立养老保险基金，劳动者达到法定退休年龄并退出 劳动岗位的，可以从养老基金中领取养老金，以保 证其基本生活的一种社会保险制度。
养老保险的意义主要体现在以下几方面： 第一，有利于保证劳动力的再生产。 第二，有利于社会的稳定和安全（老年人口
五、养老保险基金的筹集、给付与管理
1. 养老保险基金的筹集
① 筹集模式
给付确定模式（defined benefit）：是先设 定养老保险金为保障一定生活水平需要达到 的替代率，以此确定养老保险金的给付标准， 再结合相关影响因素进行测算，来确定养老 保险费的征缴比例。这种模式实质上是“以 支定收”模式。
第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。 根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适 时提高基本养老保险待遇水平。
第十九条 个人跨统筹地区就业的，其基本养老 保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。 个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段 计算、统一支付。具体办法由国务院规定。
义市场经济体制，适应国有企业改革为中心进 行的，我国政府为这项被誉为“夕阳工程”的 养老保险制度构建和改革的基本内容分七个方 面：
第2章-养老保险ppt课件
❖ 各项社会保险覆盖范围不断扩大， 资金规模成倍增加，2005年5项社会保 险基金的总收入接近7000亿元，总支出 5400多亿元。
15
❖
截至2011年底，中国城镇职工养老保
险参保人数2.8392亿人 。
❖ 其中，参保职工21574万人，参保离 退休人员6819万人。参加城镇基本医疗保 险的人数47291万人，增加4028万人。
❖If: 社平=2000；档次：10%； 时间:15年
❖ => 2000 X 10% X 12% X 12 X 15=4320
22
❖ （2）国务院确定的新型农村社会养老保 险试点地区年满60周岁及以上年龄农村居 民，其子女参保缴费后，本人可不缴费， 享受省政府规定标准的新型农村社会养老 保险基础养老金。
12
二、养老保险的保障对象和 购买方式
（一） 养老保险的保障对象 养老保险的保障对象和实施范围的有
机结合，通常称之为养老保险的覆盖面。 它是指养老保险所提供物质生活保障的 实施范围和享受这种保障的劳动者的数 量方面的界限。
13
➢ 养老保险遵从参加保险与享受待遇的一致 性原则，对必然事件进行补偿，其参保人数与 享受保险待遇的人数从长远看几乎是一致的。 与其它保险项目相比，养老保险待遇的享受人 群最确定、最普遍、最完整。
18
19
（二）养老保险的购买方式
❖ 1、农村居民 ❖ 2、城镇职工基本养老保险制度覆盖范围以外
的城镇居民
❖ 3、企业职工 ❖ 4、个体和灵活就业人员 ❖ 5、参加养老保险的途径
20
1、农村居民 按以下办法缴纳养老保险费：
❖ （1）年满60周岁及以上年龄参保人，在区 （市）县政府按以下5个缴费档次确定的具体 档次中选择一档作为缴费基数，按12%费率 一次性缴纳15年养老保险费。
15
❖
截至2011年底，中国城镇职工养老保
险参保人数2.8392亿人 。
❖ 其中，参保职工21574万人，参保离 退休人员6819万人。参加城镇基本医疗保 险的人数47291万人，增加4028万人。
❖If: 社平=2000；档次：10%； 时间:15年
❖ => 2000 X 10% X 12% X 12 X 15=4320
22
❖ （2）国务院确定的新型农村社会养老保 险试点地区年满60周岁及以上年龄农村居 民，其子女参保缴费后，本人可不缴费， 享受省政府规定标准的新型农村社会养老 保险基础养老金。
12
二、养老保险的保障对象和 购买方式
（一） 养老保险的保障对象 养老保险的保障对象和实施范围的有
机结合，通常称之为养老保险的覆盖面。 它是指养老保险所提供物质生活保障的 实施范围和享受这种保障的劳动者的数 量方面的界限。
13
➢ 养老保险遵从参加保险与享受待遇的一致 性原则，对必然事件进行补偿，其参保人数与 享受保险待遇的人数从长远看几乎是一致的。 与其它保险项目相比，养老保险待遇的享受人 群最确定、最普遍、最完整。
18
19
（二）养老保险的购买方式
❖ 1、农村居民 ❖ 2、城镇职工基本养老保险制度覆盖范围以外
的城镇居民
❖ 3、企业职工 ❖ 4、个体和灵活就业人员 ❖ 5、参加养老保险的途径
20
1、农村居民 按以下办法缴纳养老保险费：
❖ （1）年满60周岁及以上年龄参保人，在区 （市）县政府按以下5个缴费档次确定的具体 档次中选择一档作为缴费基数，按12%费率 一次性缴纳15年养老保险费。
《养老保险基础知识》课件
养老保险具有保障性、互助性和强制性的特点，旨在为老年人提供稳定的生活来源，减轻家庭和社会负担。
按照保险对象的不同，养老保险可以分为职工养老保险和居民养老保险。
按照保险性质的不同，养老保险可以分为基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险。
按照保险资金来源的不同，养老保险可以分为国家统筹养老保险、单位补充养老保险和个人储蓄性养老保险。
监督机制
养老保险的监督机制包括内部监督和外部监督，内部监督由管理部门自行实施，外部监督则由政府相关部门和社会监督机构实施。
法律责任
违反养老保险管理规定的单位或个人需承担相应的法律责任，包括罚款、追缴欠缴费用、取消待遇等。
03
CHAPTER
养老保险的改革与发展
03
适应经济发展和人口老龄化趋势
改革应与经济发展和人口老龄化趋势相适应，增强养老保险制度的适应性和灵活性。
《养老保险基础知识》ppt课件
目录
养老保险概述养老保险的运作机制养老保险的改革与发展养老保险与社会保障的关系养老保险的国际比较与借鉴
01
CHAPTER
养老保险概述
养老保险：指在劳动者达到法定退休年龄并满足领取养老金条件时，依法从社会保险基金中领取养老金，以保障其基本生活需要的一种社会保障制度。
强化养老保险制度的监管
鼓励各地因地制宜地探索养老保险制度的创新发展，提高制度的适应性和服务水平。
探索养老保险制度的创新发展
04
CHAPTER
养老保险与社会保障的关系
社会保障体系的概念
社会保障体系是指国家通过立法和行政措施设立的，旨在保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，以及在遭遇灾害等特定生活困境时，能够依法从国家和社会获得物质帮助的一系列制度安排。
按照保险对象的不同，养老保险可以分为职工养老保险和居民养老保险。
按照保险性质的不同，养老保险可以分为基本养老保险、补充养老保险和商业养老保险。
按照保险资金来源的不同，养老保险可以分为国家统筹养老保险、单位补充养老保险和个人储蓄性养老保险。
监督机制
养老保险的监督机制包括内部监督和外部监督，内部监督由管理部门自行实施，外部监督则由政府相关部门和社会监督机构实施。
法律责任
违反养老保险管理规定的单位或个人需承担相应的法律责任，包括罚款、追缴欠缴费用、取消待遇等。
03
CHAPTER
养老保险的改革与发展
03
适应经济发展和人口老龄化趋势
改革应与经济发展和人口老龄化趋势相适应，增强养老保险制度的适应性和灵活性。
《养老保险基础知识》ppt课件
目录
养老保险概述养老保险的运作机制养老保险的改革与发展养老保险与社会保障的关系养老保险的国际比较与借鉴
01
CHAPTER
养老保险概述
养老保险：指在劳动者达到法定退休年龄并满足领取养老金条件时，依法从社会保险基金中领取养老金，以保障其基本生活需要的一种社会保障制度。
强化养老保险制度的监管
鼓励各地因地制宜地探索养老保险制度的创新发展，提高制度的适应性和服务水平。
探索养老保险制度的创新发展
04
CHAPTER
养老保险与社会保障的关系
社会保障体系的概念
社会保障体系是指国家通过立法和行政措施设立的，旨在保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，以及在遭遇灾害等特定生活困境时，能够依法从国家和社会获得物质帮助的一系列制度安排。
《城镇居民养老保险》课件
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ01
案例一
上海城镇居民养老保 险制度
02
案例二
北京城镇居民养老保 险制度
03
案例三
深圳城镇居民养老保 险制度
04
案例四
成都城镇居民养老保 险制度
经验总结与分享
经验一
建立科学合理的缴费标准与待遇 水平
01
02
经验三
03
完善养老保险基金管理与监督机 制
04
经验二
加强政策宣传与教育，提高居民 参保意识
经验四
特点
具有普遍性、自愿性、可持续性 和保障性等特点，为城镇居民提 供稳定、可靠的养老保障。
城镇居民养老保险的重要性
01
02
03
社会稳定
通过提供养老保障，有助 于减少社会矛盾，维护社 会稳定。
民生福祉
保障城镇居民的基本生活 需要，提高老年人的生活 质量。
社会保障体系完善
城镇居民养老保险是社会 保障体系的重要组成部分 ，有助于完善社会保障体 系。
指导参保人员填写参保登记表，收集并审核相关资料；
服务内容与方式
征收养老保险费，开具缴费凭证 ；
办理养老保险待遇领取手续，发 放待遇凭证；
提供信息查询服务，方便参保人 员了解个人参保情况和待遇支付
情况。
服务质量与监督
服务质量标准
准确、及时、方便、快捷。
监督机制
建立健全内部监督和外部监督机制，确保服务质量。
05
城镇居民养老保险的经办与服 务
Chapter
经办机构与职责
经办机构
各级社会保险经办机构，包括中央、省、市、县四级。
职责概述
负责城镇居民养老保险的登记、审核、征缴、支付、监管等业务经办工作。
社保养老知识PPT课件
18
养老金测算示例:
当前社会平均工资3000元/月,年均增长3% 某人自30岁开始交费用，连续交费30年，至60岁
•届时社会平均工资7070元/月； •统筹账户领取=7070×30%=2121元 •个人账户累积金额203607元 •个人账户领取=203607÷139=1465元 •养老替代率=（2121+1465）÷7070=50.7%
30
5.受国家财政、人口老龄化、预期寿命影响大（1）；
• 2010年日本劳动人口与领取养老金的人口比例为3:1。缴纳养老
保险的劳动人口在日益减少，领取养老金的群体在不断膨胀，致
使年轻人产生了强烈的不平衡感，一些人甚至开始拒缴养老保险
费。据悉，日本国民养老金的缴费率目前仅为60%。
• 为改善老年人生存状况，日本社会提出一个新口号：“让老年人
2、2011年1月，杭州市区企业退休人员基本养老金月人均调整额度为174.31元。 3、2011年1月，杭州市区企业退休人员基本养老金调整后，企业退休人员月平均基本 养老金水平为1801.14元。 4、2011年1月，杭州市区企业退休人员基本养老金调整后，与参加事业单位退休费统 筹的事业单位退休人员平均退休费加权平均水平为1812.93元／月。
课程大纲
什么是社保 社保优缺点分析 如何规划养老 关于农保
1
客户在变“聪明”：
✓与商业保险的接触面越来越广 ✓对社会养老、医疗保险日益关注和了解 ✓投保选择日益理性
2
3
社会保险基础知识
什么是社会保险？
社会保险是国家通过立法强制征集专门资金用于 保障劳动者在丧失劳动能力或者劳动机会时基本生 活需求的一种物质帮助制度，是国家对处于丧失劳 动能力或劳动机会的劳动者给予的物质帮助。
养老金测算示例:
当前社会平均工资3000元/月,年均增长3% 某人自30岁开始交费用，连续交费30年，至60岁
•届时社会平均工资7070元/月； •统筹账户领取=7070×30%=2121元 •个人账户累积金额203607元 •个人账户领取=203607÷139=1465元 •养老替代率=（2121+1465）÷7070=50.7%
30
5.受国家财政、人口老龄化、预期寿命影响大（1）；
• 2010年日本劳动人口与领取养老金的人口比例为3:1。缴纳养老
保险的劳动人口在日益减少，领取养老金的群体在不断膨胀，致
使年轻人产生了强烈的不平衡感，一些人甚至开始拒缴养老保险
费。据悉，日本国民养老金的缴费率目前仅为60%。
• 为改善老年人生存状况，日本社会提出一个新口号：“让老年人
2、2011年1月，杭州市区企业退休人员基本养老金月人均调整额度为174.31元。 3、2011年1月，杭州市区企业退休人员基本养老金调整后，企业退休人员月平均基本 养老金水平为1801.14元。 4、2011年1月，杭州市区企业退休人员基本养老金调整后，与参加事业单位退休费统 筹的事业单位退休人员平均退休费加权平均水平为1812.93元／月。
课程大纲
什么是社保 社保优缺点分析 如何规划养老 关于农保
1
客户在变“聪明”：
✓与商业保险的接触面越来越广 ✓对社会养老、医疗保险日益关注和了解 ✓投保选择日益理性
2
3
社会保险基础知识
什么是社会保险？
社会保险是国家通过立法强制征集专门资金用于 保障劳动者在丧失劳动能力或者劳动机会时基本生 活需求的一种物质帮助制度，是国家对处于丧失劳 动能力或劳动机会的劳动者给予的物质帮助。
养老保险ppt课件
目前，我国养老保险制度已经覆盖了大部分人群，包括城镇职工、城 乡居民等。
养老保险基金存在缺口，部分地区存在缴费率较高、待遇水平较低等 问题。
我国养老保险制度的改革与完善
改革方向
进一步完善养老保险制度，提高 基金的可持续性和公平性。
完善措施
加强养老保险基金的管理和监管 ，提高养老保险的缴费率和待遇 水平，推进养老保险制度的多元 化发展。
养老保险ppt课件
目录
• 养老保险概述 • 我国养老保险制度 • 养老保险的缴费与待遇 • 养老保险的管理与运营 • 养老保险与社会保障的关系 • 养老保险的国际比较与借鉴
01
养老保险概述
养老保险的定义
养老保险
一种社会保障制度，旨在为达到法定 退休年龄的老年人提供经济保障，确 保其基本生活需求。
国际比较对我国养老保险制度的启示
加强个人责任
借鉴国际经验，我国应加强个人 在养老保险中的责任，鼓励个人 储蓄和投资，以减轻公共财政负
担。
提高制度灵活性
我国应提高养老保险制度的灵活 性，满足不同人群的需求，如允 许个人选择不同的缴费率和领取
年龄。
促进公平性
我国应促进养老保险制度的公平 性，逐步实现城乡居民基本养老 保险制度的整合，缩小不同群体
养老保险是社会保障体系的重要组成部分，旨在为老年 人提供经济保障，确保其生活质量。
养老保险通过多种形式实现，包括国家基本养老保险、 企业年金和商业养老保险等。
国家基本养老保险是最基本的养老保险形式，由政府主 导，覆盖面广，旨在保障老年人的基本生活需求。
养老保险与社会福利、社会救助的关系
01
养老保险与社会福利、社会 救助相互补充，共同构成完
04
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
退休年龄
05 男：60 女：55
离休及其待遇
06 1.离休条件 2.离休待遇 （针对革命老干部）
城镇居民社会养老保险
3.4.3
基本原则
保基本、广覆盖、有弹性、可持 续；个人和政府合理分担责任； 权利与义务相对应；政府主导和 居民自பைடு நூலகம்相结合；居民保险实行 属地管理等...
04. 保险支付
“惠普”、“最低生活”、 “就业失联”、“收入关 联”、“缴费关联”养老 金
05. 保险水平
保险水平的高低 取决于制度设计
06. 遗属年金
附加年金 50-75%原养老金
03
PART 03
第三节
中国养老保险制度历史
※ 国家保险型养老保险模式时期（1951-1986年）
※ ”统账结合“养老保险模式时期（1986年至今）
中国养老保险制度历史
3.3.3
国家保险模式时期
1.统筹保险阶段（19511986） 2.单位保险阶段（19691986）
与计划经济相适应
“统账结合”保险模式时期
1.酝酿与准备阶段 2.建立完善阶段 与市场经济相适应
国养时期中国养老保险的主要内容
3.3.3
覆盖范围
职员为100人以上的企业及职工、事业 单位员工等...
6.视同缴费年限 7.新人养老保险月计发标准 8.中人养老保险月计发标准 9.过渡性养老金 10.计发月数
企业职工基本养老保险
3.4.1
01 覆盖范围
02 保险缴费 03 保险支付
具体内容
06 资格条件 05 保险水平 04 养老保险调整机制
国家机关和事业单位养老保险
3.4.2
养老保险
01
03 02
经费来源
企业负责，政府担保，个人不缴费
领取条件
到达退休年龄、工龄满10年
保险待遇
养老金与工资工龄挂钩
经费
范围
条件
待遇
04
PART 04
第四节
中国养老保险制度
※ 企业职工养老保险制度
※ 国家机关和事业单位养老保险
※ 城镇居民社会养老保险
中国养老保险制度
3.4.1
中国现行社会养老保障 制度包括：城镇养老保 障和农村养老保障
“三支柱”
基本养老保险 企业年金 个人储蓄（如商寿保险）
中国养老保险制度
企业职工养老保险制度
01 02 03 04 05
基本概念
1.社会统筹与个人账户相结合
2.基本养老金、基础养老金、个 人账户养老金 3.老人、新人、中人
4.缴费工资
5.指数化月平均缴费工资
基本概念
3.4.1
06 07 08 09 10
第二节
养老保险制度与内容
※ 覆盖范围 ※ 资金筹集 ※ 资格条件
※ 保险支付 ※ 保险水平 ※ 遗属年金
养老保险制度结构与内容
3.3.2
01. 覆盖范围
从政府角度出发 个人角度出发 横向面、纵向面
02. 资金筹集
由国家、企业、个人 共同集资或由企业和 个人集资，单方支付
03. 资格条件
退休年龄、工龄 缴费年限 居住年限
芬兰
养老金主要由政府和企业负责，“普遍年金”
养老保险制 度模式
社会保险型
挪威 德国 法国
保险待遇与前工资关系不大，实行“现收现付”制 针对在业雇员，非全民，由政府、企业、个人缴费 保险待遇与保险缴费相关，缴费越多退休待遇越好
日本
实行“现收现付”制
前苏联
覆盖在业员工，无工作无保险，个人不缴费
国家保险型
美国社会保障署《全球社会保障2002》一书中，共收集了173个 国家的数据
亚洲24国
养老 保险
拉丁美洲及加勒比地 区34国
阿拉伯国家14个
撒拉哈以南非洲 38国
东欧及前苏联23国
欧洲及北美23国 大洋洲及其他国5个
养老保险概述
3.1.3
福利国家型
瑞典 丹麦
保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则 养老服务和设施比较健全，个人缴费比例低
经改前中国
用人单位缴费，保险待遇与工资紧密关联 实行“现收现付”制（中国俄国已放弃）
个人储蓄型
新加坡 智利
覆盖在业雇员，企业和个人缴费，工资高缴费多待遇好
实行“完全累计“制，有专业机构负责基金保值增 值
以上四种制度模式划分较为粗略，任何归类都不能将实际情况的特殊性和多样性概括进去。 如被归类为福利国家型的瑞典，既发放 “普遍年金”（国民基本年金）也同时存在需要缴费的“收入关联养老金”（国民补充年金） 及中国实行的“社会统筹与个人账户相结合”养老模式，同时存在统筹账户的“现收现付”和个人账户的‘完全累积“
给付确 定制
缴费确 定制
缴费确定制（Defined Contribution）是指先确定现在 养老金的缴费额，由现在的缴费水 平决定未来养老金水平。俗称“以 收定支”。 在缴费确定制约定下，养老保险的 组织者并不担保今后的养老水平， 期间发生的各种基金风险主要由参 保人自己承担。
2
02
PART 02
养老保险筹资模式
3.1.4
优：管理简单、成本 低，防通货膨胀等.
现收现付制
缺：应对人口结构 变化的功能较差
完全累计制
优：不怕人口结构变化， 收支清楚，便于监察等.
部分累积制
缺：管理复杂、成本高， 有通货膨胀风险等...
养老保险支付责任模式
3.1.4
1
给付确定制（Defined Benefit）也称“受益确定制”， 是指在收取保险费率时先考虑未 来养老金想达到的水平，根据今 后养老金水平决定现在的养老金 缴费费率。俗称“以支定收”。 在给付确定制的约定下，养老保 险组织者（通常是政府或企业） 负责退休者既定养老水平，并承 担期间发生的各种基金风险。
养老保险简史
3.1.2
现代意义上的养老保险制度，或 员工退休制度，是工业社会的产 物。欧洲是工业革命的发源地， 现代养老保险也起源于欧洲，最 初是行业的养老金发放。
1889年德国俾斯麦政府颁布的 《老年、残疾、死亡保险法》被 普遍认为是世界上养老保险制度 正式建立的标志，德国是建立现 代养老保险制度的第一个国家。
养老保险PPT
目录
Contents
1
养老保险概述
2
养老保险制度结构与内容
3
中国养老保险制度与历史
4
中国养老保险制度
5 案例分析
01
PART 01
第一节
养老保险概述
※ 定义与特点 ※ 意义及简史
※ 制度模式 ※ 筹资模式与支付责任模式
养老保险概述
论： 如何实现这些原则？养老保险需要政府干预吗？
国家机关和事业单位
国家机关事业单位现行养老保险 制度改革试点
国家机关事业单位现行养老保险 制度具体内容
国家机关和事业单位养老保险
3.4.2
覆盖范围
01 国家机关事业单位 员工 保险缴费
02 个人不缴费，财政 拨款. 保险支付
03 “就业工资关联”支 付原则
具体 内容
资格条件
04 达到法定退休年龄 连续工龄10年
05 男：60 女：55
离休及其待遇
06 1.离休条件 2.离休待遇 （针对革命老干部）
城镇居民社会养老保险
3.4.3
基本原则
保基本、广覆盖、有弹性、可持 续；个人和政府合理分担责任； 权利与义务相对应；政府主导和 居民自பைடு நூலகம்相结合；居民保险实行 属地管理等...
04. 保险支付
“惠普”、“最低生活”、 “就业失联”、“收入关 联”、“缴费关联”养老 金
05. 保险水平
保险水平的高低 取决于制度设计
06. 遗属年金
附加年金 50-75%原养老金
03
PART 03
第三节
中国养老保险制度历史
※ 国家保险型养老保险模式时期（1951-1986年）
※ ”统账结合“养老保险模式时期（1986年至今）
中国养老保险制度历史
3.3.3
国家保险模式时期
1.统筹保险阶段（19511986） 2.单位保险阶段（19691986）
与计划经济相适应
“统账结合”保险模式时期
1.酝酿与准备阶段 2.建立完善阶段 与市场经济相适应
国养时期中国养老保险的主要内容
3.3.3
覆盖范围
职员为100人以上的企业及职工、事业 单位员工等...
6.视同缴费年限 7.新人养老保险月计发标准 8.中人养老保险月计发标准 9.过渡性养老金 10.计发月数
企业职工基本养老保险
3.4.1
01 覆盖范围
02 保险缴费 03 保险支付
具体内容
06 资格条件 05 保险水平 04 养老保险调整机制
国家机关和事业单位养老保险
3.4.2
养老保险
01
03 02
经费来源
企业负责，政府担保，个人不缴费
领取条件
到达退休年龄、工龄满10年
保险待遇
养老金与工资工龄挂钩
经费
范围
条件
待遇
04
PART 04
第四节
中国养老保险制度
※ 企业职工养老保险制度
※ 国家机关和事业单位养老保险
※ 城镇居民社会养老保险
中国养老保险制度
3.4.1
中国现行社会养老保障 制度包括：城镇养老保 障和农村养老保障
“三支柱”
基本养老保险 企业年金 个人储蓄（如商寿保险）
中国养老保险制度
企业职工养老保险制度
01 02 03 04 05
基本概念
1.社会统筹与个人账户相结合
2.基本养老金、基础养老金、个 人账户养老金 3.老人、新人、中人
4.缴费工资
5.指数化月平均缴费工资
基本概念
3.4.1
06 07 08 09 10
第二节
养老保险制度与内容
※ 覆盖范围 ※ 资金筹集 ※ 资格条件
※ 保险支付 ※ 保险水平 ※ 遗属年金
养老保险制度结构与内容
3.3.2
01. 覆盖范围
从政府角度出发 个人角度出发 横向面、纵向面
02. 资金筹集
由国家、企业、个人 共同集资或由企业和 个人集资，单方支付
03. 资格条件
退休年龄、工龄 缴费年限 居住年限
芬兰
养老金主要由政府和企业负责，“普遍年金”
养老保险制 度模式
社会保险型
挪威 德国 法国
保险待遇与前工资关系不大，实行“现收现付”制 针对在业雇员，非全民，由政府、企业、个人缴费 保险待遇与保险缴费相关，缴费越多退休待遇越好
日本
实行“现收现付”制
前苏联
覆盖在业员工，无工作无保险，个人不缴费
国家保险型
美国社会保障署《全球社会保障2002》一书中，共收集了173个 国家的数据
亚洲24国
养老 保险
拉丁美洲及加勒比地 区34国
阿拉伯国家14个
撒拉哈以南非洲 38国
东欧及前苏联23国
欧洲及北美23国 大洋洲及其他国5个
养老保险概述
3.1.3
福利国家型
瑞典 丹麦
保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则 养老服务和设施比较健全，个人缴费比例低
经改前中国
用人单位缴费，保险待遇与工资紧密关联 实行“现收现付”制（中国俄国已放弃）
个人储蓄型
新加坡 智利
覆盖在业雇员，企业和个人缴费，工资高缴费多待遇好
实行“完全累计“制，有专业机构负责基金保值增 值
以上四种制度模式划分较为粗略，任何归类都不能将实际情况的特殊性和多样性概括进去。 如被归类为福利国家型的瑞典，既发放 “普遍年金”（国民基本年金）也同时存在需要缴费的“收入关联养老金”（国民补充年金） 及中国实行的“社会统筹与个人账户相结合”养老模式，同时存在统筹账户的“现收现付”和个人账户的‘完全累积“
给付确 定制
缴费确 定制
缴费确定制（Defined Contribution）是指先确定现在 养老金的缴费额，由现在的缴费水 平决定未来养老金水平。俗称“以 收定支”。 在缴费确定制约定下，养老保险的 组织者并不担保今后的养老水平， 期间发生的各种基金风险主要由参 保人自己承担。
2
02
PART 02
养老保险筹资模式
3.1.4
优：管理简单、成本 低，防通货膨胀等.
现收现付制
缺：应对人口结构 变化的功能较差
完全累计制
优：不怕人口结构变化， 收支清楚，便于监察等.
部分累积制
缺：管理复杂、成本高， 有通货膨胀风险等...
养老保险支付责任模式
3.1.4
1
给付确定制（Defined Benefit）也称“受益确定制”， 是指在收取保险费率时先考虑未 来养老金想达到的水平，根据今 后养老金水平决定现在的养老金 缴费费率。俗称“以支定收”。 在给付确定制的约定下，养老保 险组织者（通常是政府或企业） 负责退休者既定养老水平，并承 担期间发生的各种基金风险。
养老保险简史
3.1.2
现代意义上的养老保险制度，或 员工退休制度，是工业社会的产 物。欧洲是工业革命的发源地， 现代养老保险也起源于欧洲，最 初是行业的养老金发放。
1889年德国俾斯麦政府颁布的 《老年、残疾、死亡保险法》被 普遍认为是世界上养老保险制度 正式建立的标志，德国是建立现 代养老保险制度的第一个国家。
养老保险PPT
目录
Contents
1
养老保险概述
2
养老保险制度结构与内容
3
中国养老保险制度与历史
4
中国养老保险制度
5 案例分析
01
PART 01
第一节
养老保险概述
※ 定义与特点 ※ 意义及简史
※ 制度模式 ※ 筹资模式与支付责任模式
养老保险概述
论： 如何实现这些原则？养老保险需要政府干预吗？
国家机关和事业单位
国家机关事业单位现行养老保险 制度改革试点
国家机关事业单位现行养老保险 制度具体内容
国家机关和事业单位养老保险
3.4.2
覆盖范围
01 国家机关事业单位 员工 保险缴费
02 个人不缴费，财政 拨款. 保险支付
03 “就业工资关联”支 付原则
具体 内容
资格条件
04 达到法定退休年龄 连续工龄10年