一事一议工作经验及建议

“一事一议”工作经验及建议

一、主要做法（经验）

（一）成立组织，完善机构。为做好一事一议财政奖补工作，乡政府成立了以乡长为组长，分管农业的副书记为副组长，财政、农业、水利、交通等站办所室负责人为成员的一事一议财政奖补工作领导小组，为确保一事一议财政奖补试点工作的顺利实施奠定了基础。（二）加强宣传、营造氛围。利用村务公开栏、分发宣传单、一事一议宣传条幅等多种形式，大力宣传我县一事一议财政奖补政策，营造工作氛围，最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性，通过受益群众民主议事、民主决策，推动公益事业建设项目的顺利实施并最终完成。

（三）强化质量监督、严格公示制度。凡是通过“一事一议”形式筹资筹劳建设的农村公益项目，由3—5名受益群众代表组成监督小组，对工程进展、工程质量进行监督。并定期将项目建设进度情况进行公示、筹资花名册公示、会议记录公示等。

（四）规范资料管理。专人负责资料管理，将村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、奖补项目申请表、所有公示记录、项目开工和竣工前后对比照片等原始材料汇总归档，立册备查，便于监督查询的一事一议财政奖补档案资料。

二、存在的主要问题

（一）、落实难度大。即使村民大会通过的工程建设项目，但遇到与个别农户意见不统一，影响筹资款落实，甚至影响一些项目的上报及

实施。

（二）、开会议事难。按照规定，开展“一事一议”，必须召开村民会议或村民代表会议讨论和决定，但是，目前农民外出务工人数多，有议事能力的和经济能力的人往往不在家，留在家中务农的往往是没有议事能力和经济能力的人，开会议事人数难以达到规定要求。（三）、筹资执行难。村干部力量强的村，“一事一议”资金筹的多,村干部力量弱的村，“一事一议”资金筹的少。少数人不交钱给已经交款的村民造成消极影响，但乡村对此办法不多，也没有别的强制措施。

三、几点建议

（一）、建议加大对一事一议建设项目的奖补力度。当前，农民收入普遍不高，且收入不稳定，建议加大对一事一议建设项目的奖补力度，让农民以较少的投入得到最大的实惠。

（二）制定“一事一议”相关条例制度。由于“一事一议”公益事业属村民自治性质，村委会对拒绝履行承诺的村民缺少制约手段。建议制定和完善有关条例和制度，纳入“一事一议”的议事规则，以条例和制度的形式固定下来，并在实践中认真贯彻执行，让公益事业成为村民的自觉行动。

（三）、充分发挥财政奖补的引导作用，多方筹资并进。引导和调动广大农民群众在村级公益事业建设中当家作主，踊跃参与，筹资筹劳，同时，整合其他专项资金，社会捐赠、部门帮扶，走多元化筹资之路。

财政一卡通存在问题

（一）、农牧民缺乏金融方面知识，认为银行卡使用上不如存折，每笔有记载，随时查看。

（二）、信息沟通不畅，财政补助资金已经到卡上好长时间，农户还不知道。

化债遇到难题

部份原始资料不全