质量管理基础工作和基本原则 电子教材

第一章质量管理概论

第三节质量管理基础工作和基本原则

进行质量管理工作，必须做好一系列基础工作。扎实的基础工作将为质量管理的顺利进行和不断发展提供保证。质量管理的基础工作主要包括质量教育工作、标准化工作、计量工作、质量信息工作和质量责任制。

一、质量教育工作

国内外的管理实践表明，开展质量管理，必须始于教育，终于教育。质量教育是提高产品质量和提高民族素质的结合点，因为一个国家产品质量的好坏，从一个侧面反映了民族的素质。质量教育是提高企业竞争实力的重要手段。当今世界市场竞争十分激烈，竞争的焦点是质量，而质量的竞争实质上是技术水平和管理水平的竞争、人才的竞争。如果企业成员的质量意识薄弱，管理知识贫乏，技能低下，即使有先进的设备、先进的技术，也难以生产出优质低耗的产品。总而言之，质量的竞争是人才的竞争和职工素质的竞争，人才和素质的改善只有通过培训教育，质量教育是增强企业竞争实力的重要手段，同时也是做好质量管理的基础。通过教育使职工牢固树立“质量第一”的思想，提高做好质量管理的自觉性，掌握并运用好质量管理的科学思想、原理、技术和方法，以提高职工的工作质量和企业管理水平。

一般地，质量教育包括三个基本内容：质量意识教育、质量管理知识教育、专业技术和技能教育。

1．质量意识教育

提高质量意识是质量管理的前提，而领导的质量意识更是直接关系到企业质量管理的成败。质量意识教育的重点是要求各级员工理解本岗位工作在质量管理体系中的作用和意义，认识到其工作结果对过

程、产品甚至信誉都会产生影响；明确采用何种方法才能为实现与本岗位直接相关的质量目标做出贡献。

2．质量管理知识教育

质量管理知识教育是质量教育的主要内容。本着因人制宜、分层施教的原则，根据企业的人员结构，质量管理知识教育通常分为对企业领导层的教育、对工程技术人员和管理人员的教育以及对班组工人的教育三个层次进行，针对各层次人员的职责和需要进行不同内容的教育。领导层的培训内容应以质量法律法规、经营理念、决策方法等为主；对工程技术人员和管理人员的培训应注重质量管理理论和方法；对班组工人的培训内容应以本岗位质量控制和质量保证所需的知识为主。

3．专业技术和技能教育

专业技术和技能教育是为了保证和提高产品质量，对职工进行必备的专业技术和操作技能的教育，它是质量教育中的重要组成部分。对技术人员，主要应进行专业技术的更新和补充，学习新方法，掌握新技术；对一线工人，应加强基础技术训练，熟悉产品特性和工艺，不断提高操作水平；对领导人员，除应熟悉专业技术外，还应掌握管理技能。

二、标准化工作

常言道，没有规矩不成方圆。开展质量管理不能没有“标准”，要保证产品质量，必须做好标准化工作。标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术、实践经验的综合成果为基础，经过有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。按标准的对象分，标准可以分为技术标准、管理标准和工作标准。

1．技术标准

技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的

标准，它是从事生产、建设及商品流通的一种共同遵守的技术依据。也就是说，技术标准是根据生产技术活动的经验和总结，作为技术上共同遵守的规则而制定的各项标准，如为科研、设计、工艺、检验等技术工作，为产品或工程的技术质量，为各种技术设备和工装、工具等制定的标准。技术标准是一个大类，可以进一步分为：基础性技术标准，产品标准，工艺标准，检测试验标准，设备标准，原材料、半成品、外购件标准，安全、卫生、环境保护标准等。

2．管理标准

管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，是正确处理生产、交换、分配和消费中的相互关系，使管理机构更好地行使计划、组织、指挥、协调、控制等管理职能，有效地组织和发展生产而制定和贯彻的标准，它把标准化原理应用于基础管理，是组织和管理生产经营活动的依据和手段。

管理标准主要是对管理目标、管理项目、管理程序、管理方法和管理组织方面所做的规定。按照管理的不同层次和标准的适用范围，管理标准又可划分为管理基础标准、技术管理标准、经济管理标准、行政管理标准和生产经营管理标准五大类标准。

3．工作标准

工作标准是指对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。它是对工作范围、构成、程序、要求、效果和检验方法等所做的规定，通常包括工作的范围和目的、工作的组织和构成、工作的程序和措施、工作的监督和质量要求、工作的效果与评价、相关工作的协作关系等。工作标准的对象主要是人。

所谓标准化，是指为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化的主要内容就是使标准化对象达到标准化状态的全部活动及其过程，它包括制定、发布和实施标准。标准化的目的就在于追求一定范围内事物的最佳秩序和概念的最佳表述，以期获得最佳的社会效益和经济效益。

三、计量工作

计量是实现单位统一、保障量值准确可靠的活动。具体地说，就是采用计量器具对物料以及生产过程中的各种特性和参数进行测量。因此，计量是企业生产的基础，计量工作是质量管理的基础工作之一，没有计量工作的准确性，就谈不上贯彻产品质量标准、保证产品质量，也谈不上质量管理的科学性和严肃性。

计量工作的主要要求是：计量器具和测试设备必须配备齐全；根据具体情况选择正确的计量测试方法；正确合理地使用计量器具，保证量值的准确和统一；严格执行计量器具的检定规程，计量器具应及时修理和报废；做好计量器具的保管、验收、储存、发放等组织管理工作。为了做好上述工作，企业应设置专门的计量管理机构和建立计量管理制度。

四、质量信息工作

质量信息是有关质量方面的有意义的数据，是指反映产品质量和企业生产经营活动各个环节工作质量的情报、资料、数据、原始记录等。在企业内部，质量信息包括研制、设计、制造、检验等产品生产全过程的所有质量信息；在企业外部，质量信息包括市场及用户有关产品使用过程的各种经济技术资料。

质量信息是组织开展质量管理活动的一种重要资源，为了确保质量管理的有效运行，应将质量信息作为一种基础资源进行管理。为此，组织应当做如下工作。

（1）识别信息需求。

（2）识别并获得内部和外部的信息来源。

（3）将信息转化为组织有用的知识。

（4）利用数据、信息和知识来确定并实现组织的战略和目标。

（5）确保适宜的安全性和保密性。

（6）评估因使用信息所获得的收益，以便对信息和知识的管理进行改进。