高中政治必修二复习提纲

《政治生活》之主体：

国家、公民、政府、人大(或常委会）、人大代表、中国共产党、各民主党派、人民政协、民族、宗教、当代国际社会、主权国家、国际组织、联合国

高中政治《政治生活》复习提纲

一、国家问题

1、国家和国家性质

（1）国家：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。

（2）国家性质：国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地讲，就是国家政权掌握在哪一个阶级手里；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。

决定：统治阶级的阶级性质决定着国家性质。

根本标志：国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。

2、我国的国家性质：是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主

（1）领导力量：工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志，工人阶级是我国的领导力量。

阶级基础：工农联盟是我国国家政权的阶级基础，在我国，农民阶级在工人阶级的领导下与工人阶级一起共同管理国家事务。

（2）本质：人民民主专政的本质是人民当家作主。

（3）人民民主专政的最大特点：

对绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。

★人民民主的特点具有广泛性与真实性

广泛性的表现：人民享有的权利广泛；享有民主的主体广泛。

真实性的表现：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家；

随着经济的进步，广大人民的利益日益得到充分的实现。国家尊重和保障人权。

（4）现阶段我国坚持人民民主专政

原因：①坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本，是我们国家生存和发展的政治基石，已被载入我国宪法之中。

②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会注意民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众的积极性，投身到社会主义建设中来；只有坚持国家的专政只能，打击破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主和维护国家的长治久安。

坚持人民民主专政的时代新要求：扩大社会主义民主：实行依法治国：强化为经济社会建设服务的政府职能：发展和繁荣社会主义文化：改善民生，构建和谐社会；等等。

怎样坚持：为了更好地坚持人民民主专政，必须加强国家的政权建设和国防建设，为国家的安全、统一提供强有力的保证。

二、公民问题

1、我国公民与国家的关系是和谐统一的关系，在法律上体现为公民享有的权利和履行的义务。

公民的政治权利和义务（是公民参与政治生活的基础和准则）

2、公民参与政治生活的基本原则：

（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则

（2）坚持权利与义务统一的原则

（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则

▲指守法和司法上平等，没有特权，立法上是不平等的。即指平等地享有权利、履行义务和适用法律。但不能说权利与义务是相同或一样的。

▲权利与义务在法律上是既对立又统一的。权利和义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务是主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

▲在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的，要正确处理个人利益与国家利益的关系。

要求：国家尊重和保障公民个人的合法权益；公民在行使权利和履行义务时，要把维护国家利益放在首位，个人利益要服从国家利益。

3、公民参与政治生活的主要内容

（1）行使政治权利，履行政治性义务，是我们政治生活的基本内容；

（2）参与社会公共管理活动；

我国的选举制度是直接选举与间接选举相结合的选举方式，并采取差额选举。

※人大代表的选举→县及县以下：直接；县以上（全国、省、市）：间接。（各级人大代表的选举：差额选举）

三、政府问题

1.我国政府的主干知识

2．政府权力的行使→依法行政

（1）为什么要依法行政

必然性：从根本上讲，是由我国国家性质、政府的性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。

‚必要性：是贯彻依法治国方略和提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

ƒ依法行政的意义：

A.有利于保障人民群众的权利和自由。（人民）

B.有利于加强廉政建设，增强政府权威;

C.防止行政权力缺失和滥用，提高行政管理水平。（政府）

D.有利于带动全社会守法、护法，推进社会主义民主法制建设，贯彻依法治国方略。（社会）

（2）怎样依法行政

从根本上讲，要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。

‚依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

ƒ提高政府依法行政水平的措施

A.加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。（立法）

B.加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。（执法）

C.深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的体制。（体制）

…政府要审慎用权，科学民主决策，自觉接受监督。

…建立健全行政问责制度，严格行政问责。

3.政府审慎行使权力，科学决策、民主决策的意义:

不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，提高决策水平，使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力，使决策真正对人民负责。

4. 政府权力的监督→行政监督

（1）行政监督的必要性和意义（为什么要监督）

①必要性：权力是把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督。

②监督的意义：A.有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策（人民）；

B.有利于防止滥用权力，保证清正廉洁；

C.有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；

D.有利于真正做到权为民所用，建立起一个具有权威和公信力的政府。（政府）

（2）行政监督的措施

①制约和监督权力的关键是：建立健全权力运行的制约和监督体系。

一靠民主。鼓励公民参与对政府权力的监督，充分发挥人民民主对权力的制约和监督作用。

二靠法制。加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，健全问责制等。

②建立起全面的行政监督体系。（区分外部与内部监督，各种监督的法律效力）

③实施阳光工程（让权利在阳光下运行），建立政务信息公开制度和公开办事制度，自觉接受人民监督。

（3）实施阳光工程（政务公开）的意义

①有利于提高政府行政效率，更好地履行各项职能，对人民负责，建设服务型政府。（对政府）

②有利于规范政府及其工作人员的行政行为，推进依法行政，建设法治政府，提高政府的公信力；（对政府）