省级国土空间规划数据库标准(试行)

省级国土空间规划数据库标准（试行）自然资源部2019年5月目录1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4数据库内容和要素分类编码 (2)5数学基础 (5)6数据库结构定义 (5)7数据交换文件命名规则 (21)8数据交换内容与格式 (22)9元数据 (22)附录A（资料性附录）国土空间规划数据交换格式 (23)1范围本标准规定了省级国土空间规划数据库的内容、要素分类代码、数学基础、数据分层、属性数据结构、属性值代码等。

本标准适用于省级国土空间规划数据库建设。

2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T13923-2006基础地理信息要素分类与代码GB/T30319-2013基础地理信息数据库基本规定资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南永久基本农田数据库标准第三次全国国土调查技术规程国土调查数据库标准3术语和定义3.1基础地理信息fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息[GB/T13923-2006,2.1基础地理信息]。

3.2要素feature现实世界现象的抽象[GB/T17798-2007，3.4要素]。

3.3类class具有共同特性和关系的一组要素的集合[TD/T1016-2007,3.2类]。

3.4层layer具有相同空间特征和属性的实体及其属性的集合[TD/T1016-2007,3.3层]。

3.5标识码identification code对某一要素个体进行唯一标识的代码[TD/T1016-2007,3.4标识码]。

3.6矢量数据vector data以坐标或有序坐标串表示的空间点、线、面等图形数据及与其相联系的有关属性数据的总称[GB/T16820-2009,5.13矢量数据]。

3.7栅格数据raster data将地理空间划分成按行、列规则排列的单元，且各单元带有不同“值”的数据集[GB/T16820-2009,5.14栅格数据]。

3.8图形数据graphic data表示地理实体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据[GB/T16820-2009，5.15图形数据]。

3.9属性数据attribute data描述地理实体质量和数量特征的数据[GB/T16820-2009，5.16属性数据]。

4数据库内容和要素分类编码4.1数据库内容省级国土空间规划数据库内容，包括基础地理信息要素、分析评价信息要素和空间规划信息要素。

4.2要素分类与编码要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。

根据分类编码通用原则，依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类、四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：其中：a）大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理专业码为10，土地专业码为20，其他专业码为30；小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐。

土地利用的业务代码为01，土地利用遥感监测的业务代码为02，土地利用规划的业务代码为03，土地开发整理规划的业务代码为04，永久基本农田的业务代码为05，土地权属的业务代码为06，分析评价的业务代码为80，国土空间规划的业务代码为90；一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字码、四级类码为一位数字码，空位以0补齐。

b）基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用GB/T13923中的基础地理要素代码结构与代码。

c）各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。

省级国土空间规划数据库要素与代码见表1。

表1省级国土空间规划数据库要素与代码表要素代码要素名称说明1000000000基础地理信息要素1000600000境界与行政区1000630100省级行政区1000640100市级行政区1000650100县级行政区2080000000分析评价信息要素2080010000双评价结果要素2080010100资源环境承载能力评价2080010200国土空间开发适宜性评价2090000000空间规划信息要素2090010000基期年现状要素2090010100基期现状用地2090020000目标年规划要素2090020100三条控制线2090020110生态保护红线2090020120永久基本农田2090020130城镇开发边界2090020300国土空间开发保护格局2090020310城镇集聚开发总体格局2090020311城镇集聚开发总体格局（点）2090020312城镇集聚开发总体格局（面）2090020320产业空间布局2090020321产业空间布局（点）2090020322产业空间布局（面）2090020330主导功能分区2090020500布局支撑体系和重大工程2090020530综合交通设施体系2090020531综合交通设施体系（点）2090020532综合交通设施体系（线）2090020533综合交通设施体系（面）2090020540防灾减灾体系2090020541防灾减灾体系（点）2090020542防灾减灾体系（线）2090020543防灾减灾体系（面）2090020550能源体系2090020551能源体系（点）2090020552能源体系（线）2090020553能源体系（面）2090020700国土综合整治和生态修复2090020720水生态修复重点工程2090020721水生态修复重点工程（点）2090020722水生态修复重点工程（线）2090020723水生态修复重点工程（面）2090020730矿山环境整治修复重点工程2090020731矿山环境整治修复重点工程（点）2090020732矿山环境整治修复重点工程（线）2090020733矿山环境整治修复重点工程（面）2090020740土地整治与污染修复重点工程2090020741土地整治与污染修复重点工程（点）2090020742土地整治与污染修复重点工程（线）2090020743土地整治与污染修复重点工程（面）2090020750城乡整治与更新重点工程2090020751城乡整治与更新重点工程（点）2090020752城乡整治与更新重点工程（线）2090020753城乡整治与更新重点工程（面）2090020760生态环境综合修复重点工程2090020761生态环境综合修复重点工程（点）2090020762生态环境综合修复重点工程（线）2090020763生态环境综合修复重点工程（面）2090020770海洋生态修复重点工程2090020771海洋生态修复重点工程（点）2090020772海洋生态修复重点工程（线）2090020773海洋生态修复重点工程（面）2090020790其他整治和修复重点工程2090020791其他整治和修复重点工程（点）2090020792其他整治和修复重点工程（线）2090020793其他整治和修复重点工程（面）2090030000规划文档资料要素2090030100规划文本2090030200规划说明2090030300资源环境承载能力评价报告2090030400国土空间开发适宜性评价报告2090030500国土空间规划实施评估报告2090030600国土空间规划风险识别评估报告2090030700专题研究报告2090030800其他文档2090040000规划表格要素2090040100规划指标表2090040200重大工程安排表2090050000规划栅格图要素2090050100规划成果图2090050101国土空间开发保护总体格局图2090050102国土空间主导功能分区图2090050103基础支撑体系规划图2090050104国土综合整治和生态修复图2090050200基础分析图2090050201区位图2090050202地形地貌图2090050203行政区划图2090050204土地利用现状图2090050205矿产资源分布图2090050206生态资源现状图2090050207城镇体系现状图2090050208综合交通现状图2090050209人均可利用水资源现状图2090050250地质、水文、矿山、地灾、海洋环境质量等其他现状分析图2090050251海域开发利用现状图2090050252海岛开发利用现状图2090050253海洋环境质量状况分析图2090050300评价分析图2090050301资源环境承载能力评价图2090050302国土空间开发适宜性评价图2090050303经济社会及人口分析图5数学基础采用“2000国家大地坐标系（CGCS2000）”。

6数据库结构定义6.1空间要素组织管理省级国土空间规划数据库采用分层的方法进行组织管理，图层名称、几何特征及属性表名的描述见表2。

表2省级国土空间规划数据库要素图层序号图层分类图层名称几何特征属性表名约束条件备注1境界与行政区省级行政区面XZQSJ M省级包含省、市、县行政区2市级行政区面XZQDS M 3县级行政区面XZQXS M4分析评价信息资源环境承载能力评价面ZYHJCZNLPJ M5国土空间开发适宜性评价面GTKJKFSYXPJ M6基期年现状基期现状用地面JQXZYD O 以三调成果为基础，结合补充调查，按照《国土空间规划分区与用途分类指南》进行转换，形成基期现状用地7目标年规划生态保护红线面STBHHX O《生态保护红线划定指南》8永久基本农田面YJJBNTTB O 属性结构引用《永久基本农田数据库条件标准》中的基本农田图斑属性结构9城镇开发边界面CZKFBJ O 《城镇开发边界划定与管理指南》10主导功能分区面ZDGNFQ O11城镇集聚开发总体格局（点）点CZJJKFZTGJD O城镇体系12城镇集聚开发总体格局（面）面CZJJKFZTGJM O城镇体系13产业空间布局（点）点CYKJBJD O园区布局14产业空间布局（面）面CYKJBJM O园区布局15能源体系（点）点NYTXD O16能源体系（线）线NYTXX O17能源体系（面）面NYTXM O18综合交通设施体系（点）点ZHJTSSTXD O19综合交通设施体系（线）线ZHJTSSTXX O20综合交通设施体系（面）面ZHJTSSTXM O21防灾减灾体系（点）点FZJZTXD O22防灾减灾体系（线）线FZJZTXX O23防灾减灾体系（面）面FZJZTXM O24水生态修复重点工程（点）点SSTXFZDGCD O25水生态修复重点工程（线）线SSTXFZDGCX O26水生态修复重点工程（面）面SSTXFZDGCM O27矿山环境整治修复重点工程（点）点KSHJZZXFZDGCD O28矿山环境整治修复重点工程（线）线KSHJZZXFZDGCX O29矿山环境整治修复重点工程（面）面KSHJZZXFZDGCM O30土地整治与污染修复重点工程（点）点TDZZYWRXFZDGCD O31土地整治与污染修复重点工程（线）线TDZZYWRXFZDGCX O32土地整治与污染修复重点工程（面）面TDZZYWRXFZDGCM O33城乡整治与更新重点工点CXZZYGXZDGCD O条件程（点）34城乡整治与更新重点工程（线）线CXZZYGXZDGCX O35城乡整治与更新重点工程（面）面CXZZYGXZDGCM O36生态环境综合修复重点工程（点）点STHJZHXFZDGCD O37生态环境综合修复重点工程（线）线STHJZHXFZDGCX O38生态环境综合修复重点工程（面）面STHJZHXFZDGCM O39其他整治和修复重点工程（点）点QTZZHXFZDGCD O40其他整治和修复重点工程（线）线QTZZHXFZDGCX O41其他整治和修复重点工程（面）面QTZZHXFZDGCM O42规划栅格图国土空间开发保护总体格局图GTKJKFBHZTGJT M43国土空间主导功能分区图GTKJZDGNFQT M44基础支撑体系规划图JCZCTXGHT M45国土综合整治和生态修复图GTZHZZHSTXFT M46区位图QWT M 47地形地貌图DXDMT M 48行政区划图XZQHT M 49土地利用现状图TDLYXZT M 50矿产资源分布图KCZYFBT M 51生态资源现状图STZYXZT M 52城镇体系现状图CZTXXZT M 53综合交通现状图ZHJTXZT M54人均可利用水资源现状图RJKLYSZYXZT M55海域开发利用现状图HYKFLYXZT M 56海岛开发利用现状图HDKFLYXZT M57海洋环境质量状况分析图HYHJZLZKFXT M58资源环境承载能力评价图ZYHJCZNLPJT M59国土空间开发适宜性评GTKJKFSYXPJT M条件价图60经济社会及人口分析图JJSHJRKFXT M注：约束条件取值：M（必选）、O（可选）、C（条件必选）。