法约尔一般管理理论的启示
法约尔的管理理论对西方管理理论的形成和发展的影响
法约尔的管理理论对西方管理理论的形成和发展的影响一、法约尔管理思想简介亨利·法约尔（HenryFayol，1841——1925），法国科学管理专家，西方管理理论过程学派的代表人物之一。
1860年从国立矿业学院毕业后，在福尔尚布采矿冶金公司工作，先后担任工程师、矿长、经理、总经理。
从1918年创立管理科学研究中心开始，法约尔的晚年专门从事管理科学方面的研究。
他一生发表了许多重要著作和论文，其中《工业管理和一般管理》是其代表作。
在这本书里，法约尔系统阐述了他的管理思想。
（一）管理的本质及五大要素通过对经营和管理这两个概念进行比较，法约尔揭示了管理的定义和本质。
他认为，经营和管理是两个不同的概念，经营是“指导和引导一个组织去达到一个目标”，经营行为包括六种活动，即技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。
任何企业都存在着这六种活动。
而管理活动则只是这六种活动中的一种，是企业从事经营活动必备的而且是非常重要的宏观活动。
什么叫管理？法约尔认为，管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
计划是主要的管理活动之一，是指预测未来并制定行动方案。
科学的管理首先必须对未来作出判断，并为未来的活动制定规则，而且计划必须保持统一、灵活、连续、精确和具有前瞻性等特点。
组织是指建立企业的物质结构和社会结构。
管理的目的和任务就是要建立一种最有效的组织架构，从而使企业的计划得以很好的制定和完成。
法约尔特别强调，企业组织的社会人员结构应遵守等级系列原则，1个工头管15名工人，1个上级领导4个下级，从而形成金字塔型的人员等级系列。
管理的第三要素是指挥。
指挥是指领导机构或个人运用领导艺术和手段指使企业组织和人员实施企业计划，达成企业目标。
各种组织的组织工作要由综合素质高、领导能力强的人来担任。
负责指挥的管理机构或个人必须遵循8种原则才能达到指挥的正确性和高效性。
协调是组织管理活动必不可少的内容，它是指让企业人员团结一致，使企业中的所有活动和努力和谐统一。
法约尔组织管理理论的内容及启发
⑶纪律是以尊重而非恐惧为基础的。
纪律是企业领导人同下属员工之间在服从、积极、勤勉、举止和尊敬等方面所达成的一种协议。
纪律包含2个方面：一是纪律协定，二是人们对纪律协定的态度及遵守情况。
纪律是一个企业取得成功的关键。
一个企业要有良好的纪律应做到以下3点：①要有好的各级领导；②要有尽可能明确而又公平的纪律协定；③奖惩的执行必须合理。
纪律是由领导人制定的，组织的纪律状况取决于领导人的品德状况。
不良的纪律往往由不良的领导造成，因此领导也要和下属人员一样，必须接受纪律的约束，遵守纪律。
⑷统一指挥法约尔在这方面产生了与泰罗截然相反的观点，泰罗的分权制是法约尔绝不容许的，他对职能工长制极力反对。
他认为无论什么时候，什么工作，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令。
如果没有统一指挥，那么权力将遭到损害，纪律也会受到破坏，秩序和稳定也会受到威胁。
如果组织中有2位领导对同一个人或事下达了不同的命令，将会使下属人员无所适从，造成组织活动出现紊乱。
因此，必须避免出现多重指挥的现象。
⑸统一领导是指具有同一目标的全部活动，仅应有一个领导者和一项方案。
统一领导与统一指挥既有区别又有联系，统一指挥是一个下属人员只能听从一个领导者的指挥，而统一领导则是指组织机构设置的问题，即人们可以通过建立完善的组织机构来实现一个社会团体的统一领导，充分发挥员工的作用。
⑹个人利益服从集体利益个人利益与集体利益之间是一场持久的较量。
在一个企业中，个人利益不能置于企业利益之上。
为了贯彻这一原则，企业目标应尽可能多地包含个人目标，在企业目标实现的同时满足个人的合理需求；企业领导人要以身作则，起模范带头作用，以集体利益为重；对员工进行教育，努力使其做到当个人利益与集体利益发生冲突时，优先考虑集体利益。
⑺人员的报酬报酬制度应当首先考虑能够维持职工的最低生活消费，其次要考虑企业的资本经营状况，然后再结合员工劳动贡献的多少，制定一个公平合理的报酬制度，人员报酬应符合3个条件：①报酬要公平；②奖励努力工作的员工；③报酬要有一个合理的限度。
管理学的一代宗师法约尔
管理学的一代宗师法约尔【导读】在20世纪初泰勒的科学管理迅速传遍欧洲的时候，法国也诞生了一位杰出的管理学家——亨利·法约尔，他是古典组织理论的奠基人，被后人尊称为“管理理论之父”。
1916年，法约尔发表了《工业管理与一般管理》这部划时代的光辉著作。
从管理哲学层面探讨，法约尔的这部著作给管理学带来了重要的贡献和启示。
法约尔在《工业管理与一般管理》一书中所提出的十四条原则与五要素在管理过程中非常普遍地存在着，正因为他将共性的东西告诉给所有的人，才使得他的理论成为管理史上的一个重要里程碑。
今天，我们跟随包政先生一起走近法约尔以及他的《工业管理与一般管理》。
1、读经典名著的意义阅读经典名著，是掌握一门学科的正道；至少可以少走弯路，减免人云我云、莫衷一是。
企业管理的源头著说并不多，值得一提的经典名著就更少，比如泰罗《科学管理原理》、法约尔《工业管理与一般管理》和韦伯《社会组织与经济组织理论》。
现如今，很少有人研读经典著作，因此，很少有人能够鉴别管理思想之真伪。
殊不知，那些所谓的“新思想”和“新见解”，往往是一些不足挂齿、拾人牙慧的东西，甚或是一些杜撰的“新名词”，既没有理论出处，又缺乏实践依据；十足的地摊货。
阅读经典名著，可以使我们减免无知，懂得管理不是一门可以随意杜撰的思辨学科，现代企业管理思想并非空穴来风。
美国的泰罗（1856－1915）、法国的法约尔（1841－1925）和德国的韦伯（1864－1920），都生活在19世纪末20世纪初，生活在那个动荡时代，曾经历了“产业社会”取代“家庭社会”的历史变迁过程，经历了产业社会内的大规模冲突过程。
他们探索企业管理的目的，并非为了单纯地提高企业运行效率，而是为了稳定社会的经济组织或企业，谋求产业社会的正常运行。
法约尔的一般管理理论
法约尔的一般管理理论
法约尔的一般管理理论是一个可以帮助管理者更有效地管理机构的框架。
它包括计划，组织，领导，控制四个方面。
计划是员工行为范畴，管理者必须识别可能发生的困难，计划有效的解决方案，预测可能出现的问题并达成目标。
组织管理的主要概念是基于有效的分工和组织职能，确定组织角色以及有效分配资源。
领导是管理者制定策略、激励员工实现目标的过程。
管理者利用不同类型的领导风格来有效激励员工。
最后，控制是一个持续的过程，目的是检查藉以确保关键绩效指标的实现。
这些概念是管理过程的关键组件，经理者应善用这些理论来指导机构的行为，确保顺利运营。
004法约尔管理思想简述
Psypd—管理学—004法约尔管理思想简述一、法约尔管理思想聚焦点亨利·法约尔提出了一般管理理论，被称为现代经营管理之父。
法约尔是法国人，他从早期就参与到企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。
法约尔是从总经理的视角上，以企业整体作为研究对象，创立了他的一般管理理论。
通过他对企业管理的全貌的理解和分析，去实践并总结他的管理思想。
法约尔还创办了一个管理研究中心。
基于这种对管理思想沉淀和提炼的动因，法约尔认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体”。
这也是法约尔所提出的“一般管理理论”的基石。
二、法约尔管理思想概貌法约尔将管理实践上升到了理论体系层面，提出了系列管理学理论框架，其管理思想突出体现在：（一）区别经营和管理法约尔区别了经营和管理，他认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，法约尔将管理活动从经营职能中提炼处理，成为经营的6项职能：(1)技术活动 (2)商业活动 (3)财务活动(4)安全活动 (5)会计活动 (6)管理活动（二）倡导管理教育法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法将有效的管理规则和经验变成普遍的管理理论。
（三）管理的职能法约尔指出“管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制”。
法约尔界定了管理职能，并详细阐述了管理职能的内容，工作要求和工作目标。
（四）管理的一般原则为了使管理者更好地履行各种管理职能，法约尔总结管理实践之后，提出了管理的14项一般原则：（1）劳动分工原则（2）权力与责任原则（3）纪律原则（4）统一指挥原则（5）统一领导原则（6）个人利益服从整体利益的原则（7）人员的报酬原则（8）集权分权的原则（9）等级制度原则（10）秩序原则（11）公平原则（12）人员的稳定原则（13）首创精神（14）人员的团结原则三、法约尔管理思想的启示首先，法约尔管理思想强调管理是科学与艺术的结合，并且要提炼出一般管理理论来指导实践。
法约尔管理思想的当代意义和价值
法约尔管理思想的当代意义和价值摘要:法约尔的管理理论是西方古典管理思想的重要代表,其管理思想是以后各种管理理论和实践的重要理论基础。
他的五大管理职能为管理科学提供了理论框架,来源于实践经验的十四项管理原则迄今仍然闪烁着光芒。
他的管理思想对现代管理理论发展有着深刻的影响,本文将从知识经济和行政领导方面浅析法约尔管理思想在当代的现实意义和价值。
关键词：法约尔管理职能管理原则当代意义西方古典管理理论的杰出代表亨利法约尔，在1925年出版的《工业管理和一般管理》一书中,系统地提出了一套比较完整的管理理论。
这本书是他一生管理经验与管理思想的总结，他认为他的管理理论虽然是以大企业为研究对象，但除了可应用于工商业之外，还适用于政府、教会、慈善团体、军事组织以及其他各种事业。
所以，人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。
一、法约尔管理理论的主要贡献（一）企业管理的六大功能法约尔首先提出了经营与管理的区别,通过对经营和管理这两个概念进行比较，法约尔揭示了管理的定义和本质。
他认为，经营和管理是两个不同的概念，经营是“指导和引导一个组织去达到一个目标”，经营行为包括六种职能活动，即技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能和管理职能。
任何企业都存在着这六种职能。
而管管理职能只是这六项职能之一。
企业从事经营活动是一项必要的、非常重要的宏观职能。
他还认识到管理的普遍性，提出了更全面、更全面的管理理论，适用于所有人类组织。
Fayol提出了五种管理职能，奠定了管理职能理论的主要思想基础。
什么是管理？法约尔认为，“管理是计划、组织、指挥、协调和控制的实施。
”（2）管理职能的五大操作技巧1、计划。
就是预测未来，并制定行动计划。
科学的管理，必须作出判断，对未来和未来的规则制定活动，计划维持一个统一，灵活，连续，准确的和前瞻性等等。
“制定行动计划是每个企业最重要(也是最艰难)的工作之一。
它牵涉到所有的部门和所有的职能,特别是管理职能。
法约尔《工业管理与一般管理》读后感
法约尔《工业管理与一般管理》读后感亨利法约尔，被称为“现代经营管理之父”，出生于法国一个资产阶级家庭，接受过完整的教育。
在参加工作后，最开始作为工程师，有着丰富的基层工作经验，其在矿业方面颇有建树。
在职业发展中，他是由基层工作岗位一步步走上管理岗位的。
《工业管理与一般管理》一书是其在办公桌前写成的划时代巨著——标志着一般管理理论的形成。
其关注组织整体的效率，与科学管理理论关注的劳动效率所不同，其所思所考都是宏大的，系统的。
在一开始翻阅此书的时候，就觉得其条理是比较清晰的，因此在阅读的时候并没有被其专业的术语所困。
有关《工业管理与一般管理》，其主要强调了四方面：从经营职能中独立出管理活动；强调教育的重要性；提出管理活动所需的5大职能和14项管理原则。
其中，给我印象最深的是管理活动所需的5大职能和14项管理原则，其系统的、简明扼要的将管理活动的精华抽取出来探讨，给予读者非常直观的阅读感受。
由于担任过高级领导职务，法约尔的研究深入了解过整个企业，属于自上而下的谈管理。
第一，法约尔将管理活动从经营活动中独立出来，赋予管理职能以特殊的意义，强调了它在企业生存和发展方面的重要作用。
与此同时，法约尔还提到不同层次的管理者的管理能力的侧重点不同。
简单的说，在法约尔看来，经营和管理是相互独立的部分，组织的发展需要我们去统筹和协调运营和管理。
这一点在我看来是有这样的合理性的：经营的目的是获取利润，而管理的目的是保持组织的高效、健康运转。
这是相辅相成的两项活动，一方面经营为管理提供物质基础，另一方面管理为经营提供环境支持。
只有二者统筹发展，对于组织而言才是有最大收益的。
第二，法约尔认为管理能力能够通过教育获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。
法约尔的调查中发现，当时的法国对于“管理”的教育十分欠缺，以至于当人们正努力推广和改进技术知识时，却没有一个有效的管理者来安排协调。
法约尔一般管理理论及其对高校管理工作的启示
体 利 益 ； 员 的报 酬 ； 中 ； 人 集 等级 制度 ； 序 ； 平 ； 员 的稳 定 ； 创 精 神 ； 员 的 团结 。从 管 理 学 角 度 看 ， 等 院 秩 公 人 首 人 高 校作为一个组织 ， 具有 明确 的 目的性 和 系统 性 ， 须使 各校 的 各 项 政 策 和 制 度 能 够 真 正 畅 通 ， 保 高 校 培 养 高 级 必 ． 确
法 约 尔 通 过 对 企 业 经 营 活 动 的 分 析 ， 管 理 活 动 和 企 将
法 约 尔 确 定 了 指挥 中 的 目 的 和 领 导 在 指 挥 中 所 应 遵 循 的
业 的其 他 职 能 ， 如 技 术 、 业 、 全 、 业 和 会 计 职 能 区 诸 商 安 企
别 开 来 ， 管 理 活 动 明 确 为 经 营 的 六 大 职 能 之一 。法 约 尔 把 认 为： 管理 ， 是 实 行 计 划 、 织 、 挥、 调 和控 制。 “ 就 组 指 协
过 程 理 论 的 重 要 代 表 人 物 。在 其 名 著 《 业 管 理 与 一 般 管 工
理 》 ， 约 尔 系 统 地 提 出 了一 般 管 理 理 论 。 虽 然 法 约 尔 中 法 的 理 论 在 问 世 以 后 相 当长 的 时 间 内 没 有 受 到 重 视 ， 而 在 然 其 身 后 却 得 到 了很 大 的 殊 荣 。正 如 美 国 著 名 管 理 学 家 雷 恩 先 生 所 言 ： 人 们 很 容 易 低 估 法 约 尔 的 工 作 。 他 的 主 张 “
亨 利 ・ 约 尔 是 法 国 著 名 的 企 业 家 和 管 理 学 家 ， 理 法 管
能 的首 要 因素 ， 一 切 组 织 活 动 的 基 础 性 工 作 ， 且 计 划 是 并 应 具 有 “ 一 、 续 、 活 和 精 确 ” 一 些 特 点 。法 约 尔 对 统 连 灵 的 组 织 的任 务也 进 行 了 系统 地 阐释 。他 认 为 ， 论 在 任 何 情 无 况下 ， 会 组 织 都 应 当完 成 以 下 任 务 ： 意 行 动 计 划 是 否 社 注 深 思 熟 虑地 准 备 了 ， 坚 决 地 执 行 了 ； 意 社 会 组 织 与 物 并 注
对于一般管理理论的评价
对于一般管理理论的评价一般管理理论是法约尔的重要理论，那么对于一般管理理论应该如何去评价?下面店铺和你探讨对于一般管理理论的评价。
一般管理理论的评价一个人活着的时候，历史很难对他的贡献作出全面的估量，在为一些人撰写墓志铭时也常常料想不到他们对后人的影响，经过历史检验，后来又不得不重新对他们进行评价。
亨利·法约尔就是这样一个人。
亨利·法约尔发表的著作虽然为人们所接受，但是，20世纪初期的欧洲，仍然处于泰罗主义精神的笼罩之下，其主要原因有两个：一是泰罗的效率方法被迅速应用于法国支援战争的需要。
当时的法国国防部长曾命令所有生产战争物资的工厂研究和应用泰罗的管理方法;二是亨利·勒夏特利埃和夏尔·弗雷曼维尔翻译和普及了泰罗的著作《科学管理原理》，并阐述了泰罗的管理思想和管理方法。
一直到后来出现了其他的文化条件，法约尔的管理思想才引起人们的注意和重视。
1.提出了管理的“普遍性”。
法约尔强调所有的机构——工业、商业、政治、宗教等任何机构都需要实行管理。
这种对管理“普遍性”的认识和实践，在当时是一个重大的贡献。
因为他克服了狭隘的观点，不再把管理围于某一个范围，看成某一方面的活动。
同时，他把管理活动从经营中单独列出来，作为一个独立的职能和研究项目，这一切都是非常有见地的。
泰罗看到了企业中科学管理法和哲学思想的普遍性，但他没有像法约尔那样，在更广泛的视野里看到管理活动的普遍性。
2.管理理论更“一般性”。
所谓“一般”，也即普遍的意思。
法约尔的管理理论，虽然不能说没有受泰罗的科学管理法的影响，但它与泰罗的管理理论有很大的不同。
泰罗是以工厂管理这一具体对象为出发点的，因此，泰罗的科学管理法非常富有实践性，但缺乏一般的理论性。
而法约尔的管理理论是概括性的，所涉及的是带普遍性的管理理论问题，其形式对象均是在极其普遍条件下有关管理的一般理论，所以更具理论性和一般性。
由于它是能适用于各种事业的共同原理，人们便称之为“一般管理理论”。
法约尔一般管理理论的现代指导意义
法约尔一般管理理论的现代指导意义法约尔是组织管理理论的代表人物着重研究管理职能和整个组织结构。
他的理论内容主要是他划分出的企业基本活动的六种基本活动既技术活动、商业活动财务活动、安全活动、会计活动、管理活动，五种职能，既计划、组织、指挥、协调、控制，以及管理的十四条基本原则。
从中我们可以发现许多具有现代指导意义的方面。
首先是管理思想上的指导意义：一般管理理论的系统性和理论性强，对管理学五大职能的分析为管理科学提供了科学的理论架构。
比如，法约尔是人重视计划职能，强调制定长期计划。
这一主张在今天仍有重要意义。
面对剧烈变化的环境，许多企业缺乏战略管理思维，很少考虑长期的发展，结果多为短期行为的短期利益，不利于企业的可持续发展。
就像是今天的许多食品企业，为了短期的盈利而至消费者盛名健康于不顾。
最终企业声誉受损，导致长远利益受损。
其次是在管理教育上的指导意义：在对管理学的理论学习上，法约尔对现代管理学的研究提出了总框架，对管理内涵的概括具有全局性和战略性管理学教材内容安排大多遵循他的理论。
在管理能力的学习上，法约尔指出“管理能力可以通过教育来获得”在企业运营中不能一味推崇经验管理，墨守成规，轻视管理培训，这将导致企业管理能力不足和管理人才欠缺，应该通过管理教育来提高管理能力，培养管理人才，企业所有人员均应接受必要的管理培训，促进企业的良性发展。
然后是在管理实践上的指导意义：在他的研究中首次对企业混杂的活动进行了明确的分工将实践活动中得出的内容更加系统。
此外他阐明了管理作为一门科学和一门艺术之间的关系，既理论指导实践，再好的管理理论都要付诸实践，不断积累经验，学会掌握原则的基本尺度，使管理真正有效。
值得一提的是，法约尔还是管理学历史上第一个对管理者提出要求的管理学家。
至今为止，管理学还存在一个弊病，那就是总是不自觉地强调或滑向研究管理者对被管理者的管理，却很少真正去研究管理者自己应该怎么样去称职于自己对别人的管理。
法约尔的一般管理理论及启示
通过授权给员工并帮助员工成功地完成任务可以增强员工的自主性和责任感这既是一种较好的对员工进行激励增强员工自信心的方法又可以平衡管理人员的工作压力提升组织的整体绩效
・经营管利・法约尔是西方古典管理理论在 法国的杰出代表，管理学的一代宗师。他几 乎用了毕生精力，来探索企业管理的真理， 把握组织管理的本质，诠释管理存在的价 值。他的一般管理思想有力地支撑着管理 理论的发展。 一、一般管理理论的贡献 法约尔的一般管理理论，是以一个大 企业的整体运作为研究对象的，是由面向 一个企业的管理实践而得来的。一般管理 理论不仅适用于公私企业，也适用于其他 组织。法约尔对管理理论的贡献主要表现 在以下三个方面： 第一，法约尔首次区分了经营与管理， 他认为二者具有不同的涵义，管理应包含 在经营之中。法约尔将管理活动从经营活 动中提炼出来，从而得出企业有以下６项 活动：管理、技术、商业、财务、安全和会计。 同时，他还进一步指出：“管理”是存在于领 导人与组织成员之问的一项职能。 第二，他将管理职能划分为计划、组 织、指挥、协调、控制五大项，从而为后人研 究管理职能奠定了坚实的基础，也明确了 组织中管理者的各项职能。这些职能相互 联系、相互配合。尽管后人对该问题不断地 进行更深层次的研究，但都没能完全脱离 法约尔提出的管理职能范畴。此外，他还对 领导和管理做了区分。 第三，法约尔提出了劳动分工、权力与 责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益 服从集体利益、合理人员报酬、集中、等级 制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、人 员的团结共十四条一般管理原则。特别是 法约尔提出的跳板原理，为组织的跨部门 沟通提供了便利的途径。法约尔跳板原理 说明了管理效率与管理制度之间存在相关 性，我们要利用跳板原理，增进两者的协 调，减少冲突，既保证了管理效率又维护了 组织秩序。 以上三个方面构成了一般管理理论的 核心内容，在各类组织特别是企业管理中 发挥着不可替代的作用。一般管理理论对 中西方管理科学的发展有着极为重要的影 响，也成为管理过程学派的理论基础。他的 开创性研究，奠定了现代管理理论的基础。 他的观点中的许多内容在新的时代背景下 仍然被看作是管理实践的指南，至今仍在 沿用，给我们提供了有益的指导。 二、启示 （一）团培原则 团结原则是法约尔所归纳的１４项管 ６４中困经贸导刊２０１０年第”期 理原则之一。培养合作精神也是组织成功 的一个重要因素。管理原则强调在组织内 成员要团结一致，通过团队的合作与组织 目标的达成，从而满足各方经济利益。它对 组织内部的管理活动发挥着重要的指导作 用，至今仍然为许多人所推崇。由于全体组 织成员的和谐与团结Ⅱ丁以使一个组织产生 巨大的能量，在企业内部达成和谐与团结， 即使组织处于危难境地，团结也能使人心 拧成一股绳，也能帮组织渡过难关。因此。 很多管理者都很注重组织内部凝聚力建 设，在企业内部构建和谐、团结的氛围。 （二）有效授权 有效授权一般指上级赋予下属一定的 权力和责任，下属有一定的自主权采取行 动，同时受到一定的约束和监督。授权的益 处已经得到比较广泛的认可。通过授权给 员工，并帮助员Ｔ成功地完成任务，可以增 强员工的自主性和责任感，这既是一种较 好的对员工进行激励、增强员工自信心的 方法，又可以平衡管理人员的工作压力，提 升组织的整体绩效。上级要认清下属的能 力和业务素质，合理确定授权范围，给下属 相应的责任和充分的权力。为保证下属能 及时完成任务，上级在授权的同时应附以 有效的控制，这样才能很好地做好授权管 理工作，使授权发挥更好的作用。 （三）纪律 法约尔指出：企业若想获得长足发展， 纪律是必不可少的。纪律是以企业同其员 工问的协议为基础的服从、勤勉、积极、规 矩和尊重的表现。组织中的每个成员，无论 职位高低，都必须受到纪律的约束，依照规 章制度办事。如果这个原则被破坏，权威将 受到影响，企业将会陷人一片混乱。纪律的 约束促使了组织内部有序运转的实现。需 要我们注意的是，管理不仅要合乎科学的 理性，而且还要合乎道德的理性，企业制订 纪律时应充分考虑本单位的特点，结合员 工的感受，争取使纪律人性化。此外，法约 尔除了明确纪律的约束作用之外，还指出 了违反纪律后需要承担的责任。 （四）管理出效益 企业内部管理的科学性是企业取得成 功的基础和关键，“向管理要效益”已逐渐 成为我国企业的共识。计划、组织、指挥、协 调、控制等已成为越来越多的管理者耳熟 能详的管理学术语。企业管理人员应接受 一定的管理学知识培训，同时，将这些管理 原则和理论落到实处，这也是企业得以发 展的重要基础。管理工作做得好，可以更加 合理的把组织资源结合起来，以较高的质 量和效率达成组织目标。 （五）管理教育 法约尔强调管理教育的重要性，认为 管理能力可以通过教育来获得。同时，他还 注意到管理教育需要全社会、多层面的关 注，使之成为各级学校教育的一项组成部 分，使年轻人懂得吸取管理经验和教训，逐 渐提高管理上的意识和素养。通过对组织 成员进行管理知识的教育和培训，既可以 在短期内提升管理人员的管理能力，又能 较快地培养管理人才，使组织的管理层后 继有人，从而得以正常运行。此外，法约尔 通过分析不同层级的管理者及对其各种能 力的要求，发现职务从低到高，管理能力的 重要性逐步提高，而对其他能力的要求则 会相对下降。这些对于搞好我国企业内部 管理具有重要的时代价值和现实意义。 （六）创新原则 创新原则即法约尔极为强调的“首创 精神”，至今仍被广泛传诵和应用于实践。 创新已成为现代组织管理的灵魂，是组织 发展的不竭动力，是一个民族和国家兴旺 发达的源泉。创新能力强弱已成为企业兴 衰成败的决定性因素，在组织发展的关键 时机更是如此。法约尔提出企业全体人员 不论是管理者还是一线员工都要挖掘“新 思想”和“新见解”。这一思想对世界各国企 业的内部管理具有重要的启示。我们必须 进一步解放思想，转变观念，顺应时代发展 潮流，采用新的技术和方法使产品不断更 新换代，管理技术不断创新，结合实际情况 形成一套适合自己的管理模式。只有这样， 才能在日益激烈的竞争中处于不败之地。 法约尔的一般管理理论指引着我们的 行为．并规范着未来理论的发展。一般管理 理论被用来指导管理理论的发展和实际工 作的展开，是灵活信条，不是僵化的法则。 在国际国内市场环境不断变化的情况下。 我们既要学习经典著作和理论，又要在现 实工作中反思。随着管理实践的不断深入． 管理理论及原则也应随着实践的步伐不断 得到丰富和发展，为后人对管理理论进行 更加深入的研究提供指引。至今，法约尔的 一般管理理论依然是管理发展史上的一颗 璀璨明珠，仍在为我们的管理实践指引方 向。■ （古桂琴，１９８１年生，河南许昌市人．许 昌学院美术学院助教、硕士。研究方向：行 政管理）
对于一般管理理论的评价
对于一般管理理论的评价一个人活着的时候，历史很难对他的贡献作出全面的估量，在为一些人撰写墓志铭时也常常料想不到他们对后人的影响，经过历史检验，后来又不得不重新对他们进行评价。
亨利·法约尔就是这样一个人。
亨利·法约尔发表的著作虽然为人们所接受，但是，20世纪初期的欧洲，仍然处于泰罗主义精神的笼罩之下，其主要原因有两个：一是泰罗的效率方法被迅速应用于法国支援战争的需要。
当时的法国国防部长曾命令所有生产战争物资的工厂研究和应用泰罗的管理方法;二是亨利·勒夏特利埃和夏尔·弗雷曼维尔翻译和普及了泰罗的著作《科学管理原理》，并阐述了泰罗的管理思想和管理方法。
一直到后来出现了其他的文化条件，法约尔的管理思想才引起人们的注意和重视。
1.提出了管理的“普遍性”。
法约尔强调所有的机构——工业、商业、政治、宗教等任何机构都需要实行管理。
这种对管理“普遍性”的认识和实践，在当时是一个重大的贡献。
因为他克服了狭隘的观点，不再把管理围于某一个范围，看成某一方面的活动。
同时，他把管理活动从经营中单独列出来，作为一个独立的职能和研究项目，这一切都是非常有见地的。
泰罗看到了企业中科学管理法和哲学思想的普遍性，但他没有像法约尔那样，在更广泛的视野里看到管理活动的普遍性。
2.管理理论更“一般性”。
所谓“一般”，也即普遍的意思。
法约尔的管理理论，虽然不能说没有受泰罗的科学管理法的影响，但它与泰罗的管理理论有很大的不同。
泰罗是以工厂管理这一具体对象为出发点的，因此，泰罗的科学管理法非常富有实践性，但缺乏一般的理论性。
而法约尔的管理理论是概括性的，所涉及的是带普遍性的管理理论问题，其形式对象均是在极其普遍条件下有关管理的一般理论，所以更具理论性和一般性。
由于它是能适用于各种事业的共同原理，人们便称之为“一般管理理论”。
从理论角度来讲，它对管理理论发展的影响，也许比科学管理法的影响还要大些。
3.为管理过程学派奠定了理论基础。
对法约尔一般管理的评价
对法约尔一般管理的评价一、法约尔一般管理的贡献（1）法约尔和泰罗的管理思想都是古典管理思想的代表。
但法约尔关注的是所有管理者的活动，研究对象是企业整体及整个组织的管理问题，强调管理的一般性。
所以他的管理理论不仅适用于工商企业，而且适用于政府、教会、慈善机构、军事组织以及其他各种事业。
（2）法约尔的管理思想的系统性和理论性更强，他提出的对管理的五大职能的分析为管理科学提供了一整套科学的理论构架。
后人根据这种构架，建立了管理学并把它引入了课堂。
（3）法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的，这些原则过去曾给实际管理人员巨大的帮助，现在仍然为很多人所推崇。
可以预见，这些原则的大多数在将来也有其实用价值。
二、法约尔一般管理的局限性法约尔的一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。
以统一指挥原则为例，法约尔认为，不论什么工作，一个下属只能接受唯一一个上级的命令，并把这一原则当作一条定律。
这种劳动分工原则可能发生矛盾，因为根据劳动风原则，应将各种工作按专业化进行分工，才有助于提高效率，当某一层次的管理人员制定决策的时候，他就要考虑来自各个专业部门的意见或指示，但这是统一指挥原则所不允许的。
例如，某一分厂的会计人员，在组织上隶属于这个分厂，按照统一指挥原则，总厂财务部门必然无法指挥分厂的会计人员。
同样，一个地区政府的各个职能部门，由于隶属地区政府，如果上级职能部门遵守统一指挥原则，也必然无法对地区职能部门进行指挥。
法约尔的一般管理思想”---- 组织设计思想法约尔(1841-1925)法国工业家，长期担任某大公司的总经理。
于1916年，法约尔发表了《工业管理和一般管理）一书，提出了适用于一切组织的管理五大职能和有效管理的14条原则。
由于法约尔从高层管理人员经常碰到的组织经营问题出发，对管理进行了开创性的研究，因而被称为“经营管理学之父”。
法约尔管理思想对现代管理的启示
智库时代 ·151·智库观察法约尔管理思想对现代管理的启示陈传蕊（东北师范大学政法学院，吉林长春 130117）摘要：古今中外的一系列管理思想一直影响着管理学的发展，在古典管理理论中，无论是科学管理理论、行政组织理论还是管理过程理论，都不同程度受到管理者的重视。
在二十一世纪的今天，古典管理理论中的管理原则仍然有一定的借鉴意义，本文主要研究法约尔的管理过程理论，探讨他的管理原则对现代管理的启示，探讨管理者如何运用这些管理思想实现高效管理。
关键词：古典管理理论；法约尔管理思想；现代管理中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：2096-4609（2019）26-0151-002一、基本概念管理的活动与实践是自古以来就存在的，是人类集体协作、共同劳动的结果。
在信息技术飞速发展的今天，如何实现科学管理仍然是我们研究的重点，政府部门需要通过高效的管理来更好地为人民服务，企业则需要通过管理来协调各部门利益，实现企业的高效发展。
本文主要研究古典管理理论中法约尔的管理思想，借鉴他管理思想的核心部分，来指导现代管理实践的发展。
在亨利·法约尔的著作《工业管理和一般管理》这本书中，他曾经系统的提出了一套比较完整的管理理论，也就是我们现在经常提到的一般管理理论。
一般管理理论的核心内容就是与管理密切相关的十四条管理原则，这是作者对自己多年工作实践的总结，不仅适用于企业管理，也适用于其它一切组织管理，就像作者在书中提到的：“无论是商业、工业、政治、战争或慈善事业，在每种事业中都要有管理。
要管理，人们就需要依据一些原则，也就是说，依据一些被接受、被论证过的道理。
”在对一系列的管理理论进行总结比较之后，我们发现法约尔的管理思想对现代管理具有举足轻重的影响价值，本文主要针对十四条原则中的几点，来谈一谈对现在管理的影响，期望能够对现代管理者带来启发。
二、法约尔管理思想的主要内容法约尔揭示了企业管理的本质，我们在日常生活中认为管理就是管人管事，但实际上企业管理是一件非常复杂的事，企业管理必须服从企业使命，实现企业的目标定位。
法约尔一般管理理论
04 章 节
Part
法约尔管理思想启示
成功项目展示
作为古典管理理论的奠基人 之一，法约尔是结合自己管理实践、 进行科学研究、并系统提出管理理 论的第一人，他的开创性研究奠定 了现代管理理论的基础。 法约尔 提出的一般管理原则与五大管理职 能也奠定了 20 世纪 50 年代兴起 的管理过程研究的基本理论基础， 后来管理过程学派代表人物孔茨、 纽曼等人将法约尔的理论继承和发 展，使管理过程学派成为管理各学 派中最具有影响力的学派。
二、倡导管理教育
认为管理能力可以通过教育来获
得，缺少管理教育”是由于“没
有管理理论” 每一个管理者都按
照他自己的方法、原则和个人的
经验行事，但是谁也不曾设法使
那些被人们接受的规则和经验变
成普通的管理理论。
三、提出五大管理职能
将管理活动分为计划、组织、指 挥、协调和控制等五大管理职能 并进行了相应的分析和讨论。管 理的五大职能并不是企业管理者 个人的责任，它同企业经营五大 活动一样，是一种分配于领导人 与整个组织成员间的工作。
法约尔为我们留下了宝贵 的管理理论经验，但是时代在 不断进步，作为继承者的我们， 不能够只单纯被动地接受，还 需要通过自身不断地思索、创 新、发展，使管理理论符合现 今社会的管理实际，为现今的 社会服务，通过自身努力将管 理理论上升到一个新的高度。
管理是一种动态的发展， 不会永恒不变。 现代管理者在 使用法约尔一般管理理论来指 导管理实践，要做到灵活运用， 不要将其当作僵化不变的法则。
感谢聆听！
法约尔工业管理与一般管理心得
法约尔工业管理与一般管理心得简述法约尔的一般管理理论及在当代企业的应用摘要：法约尔是古典管理理论的主要代表之一。
长期担任企业高级领导职务，积累了丰富的管理经验。
基于这些经验，他写下了管理、工业管理和综合管理的经典之作。
这项工作中的理论被称为“一般管理理论”，它是各种管理理论和管理实践的重要基础，对管理理论的发展和企业管理的进程产生了深远的影响。
从长期实践经验中得出的理论对实际管理者有很大帮助。
因此，继泰勒的科学管理理论之后，全面管理也被称为管理史上的第二座丰碑。
关键词：法约尔工业管理与一般管理一般管理理论当代企业法约尔提出了工业管理和综合管理理论，即综合管理理论主要包括企业的六项职能活动；企业人员各种能力的相对重要性和职业能力的评价要素；管理教育的必要性和可能性；管理的14项原则和五项要素。
这些理论不同于泰勒的科学管理理论，后者在当时的管理研究中占主导地位。
科学管理理论主要以工厂管理为研究对象，主要侧重于生产经营管理的研究，而一般管理理论则以整个企业的管理为出发点，应用广泛，它不仅适用于公营和私营企业，也适用于军事、政治机关和宗教组织。
一、企业的六项职能活动法约尔认为，企业的职能活动包括六个方面：① 技术活动，包括生产、制造、加工等。
；② 商业活动，包括采购、销售（决策、战略、研究、预测）、交流等。
；③ 财务活动，包括筹集资本和运营资本；④ 安全活动，包括人员安全和财产安全；⑤ 会计活动，包括房地产存货资产负债表、成本、统计等⑥ 管理活动，包括计划、指挥、组织、协调和控制。
法约尔将管理活动从运营职能（包括五个职能：技术、商业、财务、安全和会计）中抽象出来，成为运营的第六个职能。
在区分了运营和管理之后，法约尔进一步得出了普遍意义上的管理定义。
他认为管理是一种普遍的、独立的活动，有自己的知识体系，由各种功能组成。
管理是管理者通过完成各种职能来实现目标的过程。
法约尔认为，企业的六项活动，从高层领导到普通工人，或多或少都需要参与，但由于企业的职位和规模不同，它们有不同的侧重点。
法约尔给我的启示
亨利·法约尔给我的启示亨利·法约尔，法国古典管理理论学家，与马克斯韦伯、弗雷德里克·温斯洛·泰勒并称为西方古典管理理论的三位先驱，并被尊称为管理过程学派的开山鼻祖。
泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河，在其被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的首推法约尔及法约尔的一般管理理论。
亨利·法约尔，欧洲的一位极为杰出的经营管理思想家。
法约尔在一个煤矿公司当了30 多年的总经理，创办过一个管理研究中心。
法约尔的研究与泰勒的不同在于：泰勒的研究是从工厂管理的一端——“车床前的工人”开始实施，从中归纳出科学的一般结论，重点内容是企业内部具体工作的效率；而法约尔则是从总经理的办公桌旁，以企业整体作为研究对象，创立了他的一般管理理论。
他认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体” 这正是其一般管理理论基石。
亨利·法约尔是直到本世纪上半叶为止，欧洲贡献给管理运动的最杰出的大师，被后人尊称为“现代经营管理之父” 。
他最主要的贡献在于三个方面：从经营职能中独立出管理活动，提出管理活动所需的五大职能和14 条管理原则。
这三个方面也是其一般管理理论的核心。
法约尔的著述很多，1916 年出版的《工业管理和一般管理》是其最重要的代表作，标志着一般管理理论的形成。
但是，不仅是在美国，就是在法国，在法约尔生前的很长一段时间里，法约尔的管理思想并没有引起人们的足够重视。
在美国，1949 年伦敦皮特曼公司出版康斯坦斯·斯托尔斯的译本时，人们才比较全面地接触到法约尔的管理思想。
在法国，法约尔思想未被重视的原因有二。
其一，当时法国对美国派往法国的军队在建造船坞、修路和建立通信线路等方面运用泰罗制所取得的成绩和效率感到极为惊异，所以当时的法国陆军部命令陆军所管辖的所有工作都必须研究和应用泰罗的科学管理原理。
法约尔一般管理理论及其评价
（2）14条管理原则管理原则的具体内容1.劳动分工原则（Division of Work）法约尔认为，劳动分工属于自然规律。
劳动分工不只适用于技术工作，而且也适用于管理工作。
应该通过分工来提高管理工作的效率。
但是，法约尔又认为：“劳动分工有一定的限度，经验与尺度感告诉我们不应超越这些限度。
”2、权力与责任原则有权力的地方，就有责任。
责任是权力的孪生物，是权力的当然结果和必要补充。
这就是著名的权力与责任相符的原则。
法约尔认为，要贯彻权力与责任相符的原则，就应该有有效地奖励和惩罚制度，即“应该鼓励有益的行动而制止与其相反行动”。
实际上，这就是现在我们讲的权、责、利相结合的原则。
启示：有效授权有效授权一般指上级赋予下属一定的权力和责任,下属有一定的自主权采取行动,同时受到一定的约束和监督。
授权的益处已经得到比较广泛的认可。
通过授权给员工,并帮助员工成功地完成任务,可以增强员工的自主性和责任感,这既是一种较好的对员工进行激励、增强员工自信心的方法,又可以平衡管理人员的工作压力,提升组织的整体绩效。
上级要认清下属的能力和业务素质,合理确定授权范围,给下属相应的责任和充分的权力。
为保证下属能及时完成任务,上级在授权的同时应附以有效的控制,这样才能很好地做好授权管理工作,使授权发挥更好的作用。
3.纪律原则（Discipline）法约尔认为纪律应包括两个方面，即企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定的态度及其对协定遵守的情况。
法约尔认为纪律是一个企业兴旺发达的关键，没有纪律，任何一个企业都不能兴旺繁荣。
他认为制定和维持纪律最有效的办法是：①各级好的领导。
②尽可能明确而又公平的协定。
③合理执行惩罚。
因为“纪律是领导人造就的。
……无论哪个社会组织，其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况”。
启示：法约尔指出:企业若想获得长足发展,纪律是必不可少的。
纪律是以企业同其员工间的协议为基础的服从、勤勉、积极、规矩和尊重的表现。
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法约尔一般管理理论的启示
1.经营与管理、经营层与管理层不能混淆，管理能及格层级也不能混淆。
法约尔在自己的一般管理理论中第一次明确了管理的概念。
他对管理概念的界定，正是从区分经营和管理开始的。
他指出，管理和经营有所不同，经营是知道或引导一个组织趋向于一个目标，由技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动构成，而管理只是构成经营的六种活动之一，包括计划、组织、指挥、协调和控制等要素，这五大要素同时也是管理的五大职能。
尽管他退经营概念的界定很精当，但它能把经营和管理区分开来，富有启发性。
在我国，很长时间曾把经营和管理混同使用，并由司对经营层和管理层也混淆不分，一直影响到正常的行权尽责，限制了企业活动的有序性和有效性。
现代管理工作必须具备合理的管理能级。
合理的管理能级应当按一定的层次来构建，具有稳定的组织形态。
一般而言，需包括经营层、管理层、执行层和操作层这四个基本层次。
四个层次的责、权、利都有所不同。
如果管理能几个层次混淆不清，那各司其职、各行其权、各得其利、各获其荣的有效管理就无法形成。
只要分清经营层与管理层的权、责、利，分清管理能级各层次的权、责、利，那我们管理工作中的混乱和低效。
肯定会大为减少。
2.个人权力是职位权力必不可少的条件，每一个管理者都必须不断培养和提高自己的个人权力。
法约尔根据自己的管理经验总结了十四项管理原则，他认为这些原则是他赖以成功的基石。
他总结的第二条原则为“权力与责任”原则。
他认为，权力是发布命令的权柄和强迫别人服从的力量，责任是权力的必然结果和重要的对等物，行使权力就必然产生责任，职位权力是由职位产生的，与个人能力无关，二个人权利来源于个人的智慧、经验、品德和领导能力。
在谈到这职位权力与个人权力的关系时，他明确指出，个人权力是职位权力必不可少的条件。
也就是说，一个管理者必须同时具备职位权力和个人权力，如果他不具备应有的个人权力，那他所拥有的职位权力的有效行使将大受影响，他也就不能成为一个行权尽责的称职的管理者。
从我国实际情况看来，不少管理者对自己应当具备个人权利一直缺乏必要的、充足的认识，对培养和提高个人权利当然也就不会重视。
那些在任的管理者中缺乏个人权利者不乏其人，缺乏个人权力，也就是缺乏赢得下属拥护和支持的智慧、经验、品德及领导能力。
得不到下属的拥护和支持，职位权力又怎么能为下属所接受，发挥应有的作用呢？因此，现代管理者应该反省自我，从现在做起，切实培养和提高自己的个人权利，为自己职位权力的更好运用，为更好地行权尽责打下良好基础。
3.完善政府经济职能，理顺政府与企业的关系，切忌企业的“头头太多”、“婆婆太多”。
法约尔主张，一个职工在任何活动中应当只接受一个上级领导的命令，这就是他的“命令统一原则”。
接着，他又提出了“指挥统一原则”，认为具有同一目的的集体活动，只能在一个领导和一个计划下进行。
他认为，这两条原则对于维系秩序、统一行动和集中力量都是必不可少的。
从我国过去的管理实践来看，命令不统一、指挥不统一的情形时有发生，企业界对“头头太多”、“婆婆太多”的诸多抱怨便是这一情形的正是写照。
而由于“头头太多”、“婆婆太多”造成的管理混乱和低效也是众所周知的事实。
在构建社会主义市场经济的今天，我们迫切需要企业成为名副其实的市场主体。
企业有计划经济中政府的费用一跃成为市场经济中独立的市场主体，离不开政府经济职能的完善，离不开政府与企业关系的理顺。
4.合理配置资源，人与物各得其所，“秩序”井然。
法约尔归纳的“秩序”原则，是指人物各得其所，各就其位，不仅每个人都应当在适合于自己的岗位上工作，每个岗位上工作人员的素质都合适岗位要素，而且每一份物力资源都在最能发挥效率的地方发挥作用。
事实上，法约尔的这条“秩序”原则已经涉及到了资源的合理配置问题。
我们对合理配置资源的重要性和必要性已经有了足够的认识，并且已经选择了市场配置方式作为资源配置的基础方式。
但市场配置方式的有效运作还有待于我们进一步努力。
市场配置方式正常、有效运行的条件还没有完全形成，市场配置方式客观存在的局限和弊端也有待于我们寻求行之有效的配套措施去克服和消除。
这是一个巨大的系统工程。
如果诸如此类的工作事实上不能处理好的话，那法约尔时代就追求的“秩序”在我们这里就还不能形成，更不要谈合理配置资源，让中国走向富裕和文明了。
我们应当深知并尽力履行好自己的社会历史责任，为构建和完善社会主义市场经济尽自己应尽的一份力量。
5.健全、完善组织机构，既不重复、虚设，又不空缺、断档。
法约尔总结的“等级链”原则，是指管理机构中，最高一级到最低一级应该建立关系明确的职权等级系列。
他指出，这既是执行权力的线路，又是信息传递的渠道。
可以说，这条“等级链”原则已经含有我们今天所说的健全、完善组织机构的思想。
机构，作为三大管理手段之一，也有一个合理设置的问题。
众所周知，我们传统的计划经济体制中有很多弊端，而人们谈得最多、看的最清也最痛恨的弊端中便含有机构臃肿、人浮于事这一条。
机构重叠、虚设，没有明确的权、责，于是，制造混乱和矛盾便成为“例行公事”，时间在“例行公事”中消逝，人、财、物力在“例行公事”中损失。
在机构重叠、虚设的同时，很多该有的机构又没有设置，很多该有人管的事又没人来管。
无疑，结构的不健全和不完善，曾经给我们的管理工作造成了许多不必要的失误。
也正因为如此，在体制改革中，健全、完善组织机构构成了一件提到议事日程上的工作，什么样的机构设置才较合理、完善呢？它至少应当符合法约尔八十年前提出的要求，既不重复、虚设，又不空缺、断档，有明晰的权责关系。