亚洲开发银行贷款审理程序
亚洲开发银行贷款业务财务管理方式初探
亚洲开发银行贷款业务财务管理方式初探亚洲开发银行（以下简称亚行）是区域性国际金融机构，宗旨是促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作，协助本地区发展中成员以共同的或个别的方式加速经济发展，为本地区发展中成员的发展筹集和提供资金。
亚行对发展中成员的援助主要采取四种形式：贷款、股本投资、技术援助、联合融资相担保，其中贷款业务为最具实质性的内容。
贷款一般直接贷给发展中成员政府或由发展中成员政府担保借给发展中成员的机构，相对于商业贷款而言，总起来说都具有贷款时间长、利率低、其他费用少等特点。
而贷款业务方式以项目贷款为主，即以具体的项目为基础，主要用于固定资产投资。
贷款的特点是对项目进行技术、机构、财务以及经济方面的评估，着重评价项目的商业可行性并估算项目所产生的收入能满足其偿还债务的程度，以及对实现国家经济目标的整体影响。
由于亚行贷款是以美元为币种发放的贷款，属国际金融组织贷款，在支用程序上也不同于普通国内贷款，必须遵循一系列的亚行贷款政策、采购程序、贷款的提取与偿还规定和财务审计报告制度等，只有当满足提款条件时，最终才能得到亚行的认可，获得批准从贷款账户提款。
笔者所在的雅泸高速公路属亚行贷款川中道路发展项目，项目贷款金额为5.004亿美元，是目前国内亚行贷款规模最大的单个项目，也是国家利用亚行贷款进行的重点公路建设项目，从2006年9月至2011年底，已向亚行累计提款4.58亿美元。
对亚行贷款的财务管理有以下体会与读者共同探讨：一、认真学习和领会亚行贷款的有关规定如《亚行采购指南》、《亚行贷款支付手册》、《贷款协定》、《项目协议》和《项目管理备忘录》等文件，是工作中主要应该实施和完成的内容，也是亚行对项目评级的主要依据之一，必须认真学习，深入领会，指导项目管理工作。
二、亚行贷款提取前的准备工作1、中国政府会与亚行签订《贷款协定》和《项目协议》，在《贷款协定》中，严格规定了亚行贷款的总额以及贷款使用的类别，如土建工程、国际咨询和培训、利息和承诺费、未分配额，项目单位必须严格按照《贷款协定》规定的费用类别使用贷款资金。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）贷款项目的项目管理与研究是确保项目顺利实施和取得预期成果的关键环节。
本文将详细介绍亚行贷款项目的项目管理流程和研究方法，以及相关数据和案例分析。
一、项目管理流程1. 项目准备阶段在项目准备阶段，亚行与借款国政府进行沟通，确定项目目标、范围和可行性。
亚行将组织项目评估团队进行现场考察和评估，制定项目可行性研究报告。
同时，亚行还将与借款国政府签署贷款协议，明确贷款金额、利率和还款方式等细节。
2. 项目设计阶段在项目设计阶段，亚行将与借款国政府合作制定项目实施计划和详细设计。
亚行会派遣专业团队进行技术评估和可行性研究，确保项目设计符合亚行的政策和标准。
同时，亚行还将与借款国政府商讨项目的监测和评估方法，确保项目的可持续性和效益。
3. 项目实施阶段在项目实施阶段，亚行将与借款国政府共同管理项目。
亚行会派遣监督人员进行现场监测和评估，确保项目按照计划进行，并解决可能出现的问题。
亚行还将提供技术支持和培训，帮助借款国政府提高项目管理能力和技术水平。
4. 项目评估阶段在项目实施结束后，亚行将对项目进行评估，评估项目的成果和效益是否达到预期目标。
亚行将根据评估结果，提出改进建议和经验教训，为未来的项目提供参考。
二、研究方法1. 宏观经济研究亚行贷款项目管理与研究还包括对借款国宏观经济状况的研究。
亚行会对借款国的经济增长、通胀率、就业率等宏观经济指标进行分析和预测，为项目管理提供依据。
2. 社会影响评估亚行贷款项目的实施会对借款国的社会环境和居民生活产生影响。
因此，亚行会进行社会影响评估，评估项目可能带来的社会问题和风险，并提出相应的解决方案和管理措施。
3. 环境影响评估亚行贷款项目的实施也会对借款国的环境产生影响。
亚行会进行环境影响评估，评估项目可能带来的环境问题和风险，并提出相应的环境保护措施和管理计划。
4. 项目效益评估亚行贷款项目的效益评估是对项目实施结果的定量分析和评估。
亚洲开发银行贷款的支付及结算方式
化 、 半 年 调 整 一 次 ． 贷 款 利 率 低 商 代 理 采 购 工 作 。 行 贷 款 的 采 购 使 亚 行 规 定 的 可 自由 兑 换 货 币 为 币 种 、 每 佩 亚 于 国 际 资 金 市 场 利 率 目 前 亚 行 向 我 用 国 际 招 标 方 式 。 标 程 序 一 般 是 由 以 用 款 人 或 执 行 机 构 的 名 字 为 户 名建 招 国发 放 的 贷 款 主 婴 是 属 ＝ 通 贷 款 的 被 委 托 采 购 的进 出 ｎ公 刮在 当地 销 售 立 周 转 金 帐 户 ， 用 于 较 为 分 散 的 小 普
一 ．
亚 行 贷 款 的 基 本 分 类 和 项 目支 出 范 围
付 的 各 项 费 用 支 出 。 我 国 以 人 民 币 咨 询 和 部 分零 件 购 买 等 费 用 的 支 出 。 ２， 偿 还 垫 款 方 式 。 指 用 款 人 支 付 的 境 内 费 用 大 多 为 贷 款 项 目的
商 墨
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或 按 期 亚 行 规 定 贷 款 项 目 在 宽 限 期 内 接 支 付 ，偿 还 垫 款 、周 转 金 （ 定 额 备 用 金 ） 承 诺 请 款 方 式 。 每 种 支 和 在 不 用 还 本 ．宽 限 期 的 贷 款 利 息 电 由
大 地 提 升 本 行 在 旧 际 的 银 行 信 誉 ． 亚 行 贷 款 解 决 ；． Ｆ 品 运 输 和 保 付 方 式 中 又 采 用 不 同 的结 算 方 式 来 完 ４ 进 １商 拓 宽 国 际 结 算 Ｉ 面 ．扩 大 国 际 结 险 所 需 要 的 外 币 费 ： ． 方 费 用 支 成 其 支 付 。 务 ５地 算 业 务 规 模 ， 为 外 贸 企 － 供 垒 方 ｝ ： 项 目在 实 施 过 程 巾 所 发 生 的 用 提 ｛指 Ｊ １ 直 接 支 付 方 式 。 是 由 亚 行 位 的 优 质 服 务 因 此 ， 业 ｛ ｊ 商 艮 从 业 于采 购 国 内 产 品 和 劳 务 的 费 用 支 出 。 从 用 款 人 贷 款 帐 户 中提 取 并 直 接 支 付 人 员 了 解 和 掌 握 监 行 贷 款 的 支 付 和 亚 行 贷 款 一般 适 用 于 外 汇 支 出 ， 但 给 货 物 和 劳 务 供 货 商 的 一 种 支 付 方
亚行资金使用的流程
亚行资金使用的流程1. 概述亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称ADB）作为一个国际开发机构，提供贷款和资助给亚洲和太平洋地区的成员国。
亚行资金使用的流程主要包括项目选定、贷款审批、项目执行与监督、还款等环节。
2. 项目选定亚行根据成员国的发展需求和战略目标，通过市场调研、与成员国政府的沟通等方式确定资助项目的优先领域和方向。
项目选定过程中，亚行会考虑各种因素，包括但不限于项目的可行性、可持续性、对国家和地区发展的贡献等。
3. 贷款审批一旦项目被选定，亚行会与成员国政府进行详细的项目谈判和贷款谈判。
在贷款审批过程中，亚行将评估项目的财务可行性、技术可行性、社会和环境可行性等方面。
审批程序包括项目文件准备、国家合作策略准备、贷款和补助决策等。
4. 资金拨付资金拨付是亚行资金使用流程的关键步骤之一。
一旦贷款审批通过，亚行会根据项目的执行计划和需求，在一定条件下向成员国拨付资金。
资金拨付准则对资金使用提出了详细的要求，包括但不限于资金使用的限制、资金使用的时限、使用资金的程序等。
4.1 资金使用的限制亚行对拨付的资金使用进行了明确的限制，确保资金的合理使用和最大效益。
资金使用限制包括项目范围内的支出、资金用途的限制、资金使用对象的限制等。
4.2 资金使用的时限亚行要求资金使用必须符合一定的时间要求。
成员国在获得资金拨付后，需要按照规定的时间节点和进度进行项目执行和资金使用。
4.3 使用资金的程序亚行对资金使用的程序也进行了规定。
成员国需要按照亚行的要求进行资金使用的程序，包括资金申请、资金使用计划的编制、资金使用的审批流程等。
5. 项目执行与监督在资金拨付后，亚行会对项目执行进行监督和评估。
这包括但不限于项目进展的跟踪、资金使用的监控、项目成果的评估等。
亚行会与成员国保持沟通并提供必要的支持和帮助，确保项目按计划执行，并达到预期的目标。
6. 还款贷款项目在执行完毕后，成员国需要按照合同约定的还款方式和时间表向亚行偿还贷款。
(完整版)申请世行贷款和亚行贷款一般流程
一、此次世行贷款项目的概况本次（2017-2018）,辽宁省共计划争取世行贷款2.5亿美元，主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。
一般按照1%利息（具体按照签约情况而定），要求是2017-2018年可以开工建设，投资额较大，尽量争取资金。
申请借用世界银行贷款的程序二、世界银行贷款项目的安排一般有三种方式：一是国家计委直接安排的项目；二是国家将世界银行贷款切块给有关部委；三是财政部直接向地方转贷资金。
世界银行在我国的贷款业务由计委负责项目筛选、立项；财政部负责对外联系和组织实施管理，并与计委共同评审项目贷款。
省级政府申请贷款的程序主要有：⑴项目申请、选定阶段。
省级政府借用世界银行贷款，均由自治区计委会同有关部门选定项目，分别向国家有关部门提出申请，申请项目必须按程序和管理权限审查立项。
国家有关部门接到申请和项目建议书后，根据项目建议书和有关政策审查批准，列出初选项目，并提交世行交换意见，同意后通知立项单位。
⑵前期准备阶段。
项目列入备选后，由项目单位负责组织可行性研究，编写可行性研究报告，准备向世行提供的各种资料。
⑶评估审查阶段。
可行性研究报告提出后，国内有关部门和世界银行均对项目进行评议审查，经贷款校正后，由国家有关部门送交世行董事会审批。
⑷项目谈判阶段。
项目评估审查通过后，即受世界银行邀请进行正式谈判，签署贷款协定，规定具体转贷事宜。
⑸采购招标阶段。
经过协定签订成立和生效后，项目单位则根据世行的要求和国家有关规定办理转贷手续，并按照世行设备采购指标程序拟订采购招标方案，着手采购项目所需技术设备和材料。
⑹项目执行阶段。
项目执行由地方借款机构以及项目单位负责，世界银行加以监督。
世界银行一般依靠借款机构或项目单位定期递交的项目进展报告监督项目执行，并定期派人到现场检查。
⑺项目总结评价阶段。
在项目完成一年左右后，世界银行对贷款项目进行总结和后评价。
三、申请借用亚洲开发银行贷款的程序亚洲开发银行在我国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。
亚行贷款项目实施方案
亚行贷款项目实施方案一、项目背景。
亚洲开发银行（Asian Development Bank, ADB）是亚洲地区最大的发展援助机构之一，致力于促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作。
我国作为亚行成员国，积极参与亚行的贷款项目，以推动我国经济社会发展。
二、项目目标。
本次亚行贷款项目的实施旨在支持我国特定领域的发展，如基础设施建设、环境保护、教育医疗等，以实现经济可持续增长和社会发展。
项目目标明确，具有重要意义。
三、项目内容。
1. 基础设施建设，亚行贷款将用于支持我国基础设施建设，包括交通运输、能源、水利等领域，以满足我国经济发展对基础设施的需求。
2. 环境保护，项目将重点支持我国的环境保护工作，包括大气污染治理、水污染防治、生态环境保护等方面，推动绿色发展。
3. 教育医疗，亚行贷款将用于支持我国教育医疗事业的发展，包括学校建设、医疗设施改善、人才培养等方面，提升国民健康水平和教育水平。
四、项目实施方案。
1. 项目立项，相关部门需提出明确的项目申请书，包括项目背景、目标、内容、预期效益等，经过审批后方可立项实施。
2. 资金使用，严格按照亚行贷款协议规定，确保资金使用合理、透明、高效，防范资金挪用和滥用。
3. 项目监管，建立健全的项目监管机制，加强对项目进度、资金使用、效益评估等方面的监督，确保项目顺利实施。
4. 风险管理，针对项目实施中可能出现的风险，制定相应的风险管理方案，确保项目实施顺利，风险可控。
五、项目成果评估。
项目实施后，相关部门需对项目的实施效果进行全面评估，包括经济效益、社会效益、环境效益等方面，为下一步项目实施提供参考和借鉴。
六、项目总结。
亚行贷款项目的实施对我国经济社会发展具有重要意义，相关部门需密切配合，严格按照项目实施方案推进项目，确保项目顺利实施，取得预期效果。
七、附录。
1. 亚行贷款协议。
2. 项目申请书。
3. 项目实施进度报告。
4. 项目成果评估报告。
以上为亚行贷款项目实施方案，相关部门需严格按照方案要求推进项目实施，确保项目顺利实施，取得预期效果。
亚洲开发银行贷款采购指南
亚洲开发银行贷款采购指南(适用源于普通资金与特别基金的亚行贷款)I．概述1．01采购指南的目的在于使亚洲开发银行（下列简称银行）的借款人①与潜在的供货商或者承包商熟悉关于执行银行贷款项目的货物与土建工程采购②应遵循的总原则与程序。
这些指南适用于源于普通资金与特别基金的银行贷款的采购，但是特别基金贷款项下的采购被限制用于对基金来源有奉献的发达成员国与所有进展中成员国。
1．02任何银行与借款人同意增加的关于使用贷款资金的安排，可根据具体情况在贷款协定中阐明。
借款人与货物或者土建工程供应商的关系，取决于由借款人发出的招标文件与借款人与供应商之间签定的合同，该合同应遵循本采购指南及贷款协定。
1．03尽管借款人对项目所需货物与服务的采购负有最要紧的责任，但作为银行方面，有义务确保使用贷款资金时充分考虑经济性与高效益。
为此，银行贷款的采购有下列三个基本原则：（a）受上述1．01段的限制，关于源于特别基金贷款的采购，贷款资金只能用于银行成员国所提供的货物与土建工程的采购，除非董事会根据银行协定条款中第14 (I X)款另行规定。
（b）为了达到采购的经济性与高效益，银行要求借款人通过国际竞争性招标获得货物与服务，除非在特殊情况下，银行与借款人已同意使用其它更合适的程序。
（c）作为国际合作机构，亚行对其所有成员国都给予在银行贷款项目中提供货物与服务的机会。
1．04当项目中有数个合同,且在执行其中一个或者更多的合同中没有使用银行资金时，只要借款人令银行满意其所使用的程序将有助于借款人履行其义务，同时努力而有效的实施项目，并符合合理施工与其它适当的操作需要，借款人可在这些合同中使用其自己的采购程序。
任何全部或者部分使用贷款资金的合同务必使用银行的采购程序。
1．05为确保高效益而使用的国际竞争性招标采购程序，在本指南第II章与第IV章中有所描述；第III章则阐述了在何种情况下使用哪种方法，比国际竞争性招标更经济有效。
任何这些方法的使用，应在有关项目的贷款协定中列明。
亚洲开发银行贷款采购准则
亚洲开发银行贷款采购准则颁布时间：1994-01-01(适用于亚行普通资金和特别基金的贷款)一、导言1、01本准则旨在向所有亚洲开发银行(以下简称亚行)的借款人以及供货商和承包商介绍在开展亚行所资助项目的货物与劳务的采购中必须遵循的基本原则和程序。
这些基本原则和程序适用于亚行普通资金和特别基金贷款的采购。
但特别基金贷款的采购则只限于对该基金捐款的发达成员国以及所有发展中成员国。
1、02 亚行与借款人之间达成的任何其他有关贷款资金的使用协议，将在贷款协议中逐条予以陈述。
借款人与货物或工程的供货商之间的关系，受借款人发布的招标文件、借款人和供货商根据这些准则拟定并签订的合同，以及贷款协议的制约。
1、03 尽管采购项目所需的货物与服务的主要责任在借款人，然而亚行有义务确保其贷款资金能够经济而有效地使用。
鉴此，亚行贷款采购的三条基本原则规定如下：①根据上述1、01段所陈述的关于使用特别基金贷款进行采购的限制条件，除董事会根据亚行章程第14(9)款另行规定外，贷款资金只能用于采购亚行成员提供或生产的货物和劳务。
②为使采购既经济又有效，亚行要求其借款人通过国际竞争购买货物与服务，除在特殊情况下，亚行借款人已同意使用其他更适宜的方法。
③作为一个国际合作机构，亚行为其所有成员国提供向亚行的项目供应货物和服务的机会。
1、04 如果项目涉及几个合同，其中一个或几个合同的执行不涉及使用亚行贷款资金，借款人可对这些合同使用它自己的采购程序，但是借款人应满足亚行的要求，这些程序要履行其基本义务，促使项目迅速，有效地实施，并且在工程上可靠，或符合其它有关惯例的要求。
凡全部或部分由亚行贷款资助的合同，都必须遵循亚行的采购程度。
1、05 本准则的第二和第四部分规定了确保有效的国际竞争性招标所需采取的步骤；第三部分说明在特定情况下为了经济和效率而要采取非国际竞争性招标的方法。
通常都要在有关项目的贷款协议中对使用何种方法加以规定。
国际金融组织贷款
亚行贷款分为普通贷款和特种贷款。普通贷款（Ordinary Operation）主要用于帮助成员国提高其经济发 展水平，浮动利率，贷款期限为15-25年，普通贷款也称之为硬贷款。特种贷款（Special Operation）主要是 为贫困成员国提供的优惠贷款。这种贷款不收取利息，贷款期限为40年，也称为软贷款。我国未使用过亚行的特 种贷款。
贷款特点
（1）贷款条件优惠。国际金融组织的贷款一般利率较低，期限较长，如国际开发协会，主要是对低收入的贫 困国家提供开发项目以及文教建设方面的长期贷款，最长期限可达50年，只收0.75%的手续费。
（2）审查严格，手续繁多，从项目申请到获得贷款，往往需要很长的时间。
贷款条件
①限于成员国。 ②用于工程项目。发放贷款的重点 基础设施工程项目，如交通运输(铁道、公路、水运、民航)和公用事业(如电力、通讯、供水、排水等)； 发展农村和农业建设项目以及教育、卫生事业项目等。 只有在特殊情况下，才发放非项目贷款。 凡非项目贷款，借款国只能用于满足进口某项物资设备所需的外汇、支持生产或用于克服自然灾害后维持经 济发展计划的资金需求等。 国际金融组织贷款③专款专用。并国际金融组织的监督：使用款项、工程进度、物资保管、工程管理 ④贷款期限和利率。 一般为数年，最长可达30年。 贷款利率分固定利率、浮动利率和可变利率三种。
4.贷款采购可获得高品质的器材与设备。国际金融组织利用国际招标采购器材与设备，由于国际竞争的原因， 采购的物资品质较高，价格亦较低廉。
贷款程序
亚洲开发银行及其贷款业务简介
亚洲开发银行及其贷款业务简介一、机构情况亚洲开发银行（以下简称亚行）创建于1966年，是一个致力于促进亚洲及太平洋地区社会和经济发展的区域性政府间多边开发金融机构，总部设在菲律宾首都马尼拉。
截止目前，亚行共有69个成员，其中50个成员来自亚洲及太平洋地区，称为本地区成员。
另外19个国家为非本地区成员，主要来自欧洲和北美。
亚行在全球有26个代表处，2000余名职员，来自50多个国家和地区。
我国于1986年正式加入亚洲开发银行。
美国和西方主要发达国家都是亚行成员，我国的台湾和香港特别行政区也是亚行的成员。
建立亚行的宗旨是促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作，特别是协助本地区发展中成员加速经济发展。
亚行的组织机构由理事会、董事会和亚行管理层组成。
理事会是亚行的最高权力和决策机构，由亚行各成员派一名理事组成。
董事会是亚行总部常设的领导机构，负责审批亚行的日常业务。
亚行管理层是亚行业务的具体经营者，由行长、副行长和各个业务局、办公室和代表处组成。
亚行的主要资金来源是：各成员认缴的股本金、从国际资本市场筹集的资金、从成员筹得的捐款以及业务收益等。
二、亚行主要的贷款方式（1）项目贷款。
即为某个具体的项目提供融资。
亚行章程规定，亚行经营的原则主要是为具体的项目提供资金。
目前，我国的绝大多数贷款都属于这种贷款。
（2）规划贷款。
这是一种旨在帮助借款人进行政策调整、改革的贷款，以政策对话为基础，具有很强的政策性。
（3）行业贷款。
也称为部门贷款，是一种以行业政策对话为基础，为该行业一揽子项目提供贷款的贷款方式。
其目的在于提高该行业的技术和管理水平，支持该行业发展政策的进一步完善。
（4）中间金融机构转贷款。
即亚行通过中间金融机构向中小企业提供贷款的一种贷款方式，也叫中间转贷，目的是促进亚太地区私营企业的发展。
（5）私营部门贷款和股本投资。
既向私营部门提供的无政府担保的贷款和股本投资。
（6）技术援助贷款。
用于项目可行性研究、工程设计等，是亚行贷款的一个重要特色。
世界银行贷款亚洲开发银行贷款项目审计指南(2012年12月20日)
二、国外贷援款项目审计安排
• 自1984年起，我国国外贷援款项目的审计 工作，由审计署统一组织完成。 • 我国法律的规定 • 审计法第二十条：“审计机关对国际组织 和外国政府援助、贷款项目的财务收支， 进行审计监督。” • 贷援款项目贷款协定的规定
国外贷援款项目审计安排
• 审计署授权省级审计机关，对其审计管辖 地域的地方项目进行审计。对审计署授权 项目，省级审计机关直接组织实施，不能 再向下级审计机关授权，省级审计机关对 审计署负责并出具审计报告。市县级审计 机关不能作为审计项目的执行单位，但应 根据本级政府要求和省级审计机关的统一 部署开展世行、亚行项目子项目和还贷情 况的审计监督。
世界银行及其贷款项目简介
• 世界银行宗旨：促进可持续发展，提倡投资于人， 保护环境，支持和鼓励民营企业发展、帮助政府 提高服务质量和效率，提高透明度，推进改革， 强调社会发展、全民参与、改善治理和机构建设， 从而达到减少贫困和提高人民生活水平的目的。 • 世界银行贷款项目周期 1.编制国别战略 2.项目识 别 3.项目准备 4.项目评估 5.项目谈判和执行董事 会审批 6.项目实施和监督检查 7.项目实施完工 8. 项目评价
评估重要性-职业判断
需要指出的是确定执行时的重要性水平不是 一个简单的计算问题，重要性的判断离不开特 定的环境，涉及到审计人员的职业判断，对 被审计单位的了解（在执行风险评估过程 中可能不断变化），以前审计中识别出的 错报的性质和范围，对特定类别交易的认 识，以及对当期错报的预期等等，都会影 响实际执行时的重要性
指南的法律地位
• 法律—法规—准则—指南（better practice） • 领会精神和内涵 • 指南中标准审计底稿（表格）可以根据项 目的具体情况适度改变
亚行贷款项目 流程
亚行贷款项目流程英文回答：Asian Development Bank (ADB) Loan Project Process.ADB loans are typically used to finance infrastructure and other development projects in developing countries. The loan process typically involves the following steps:1. Project identification and concept paper: The first step is to identify a project that is aligned with ADB's goals and objectives. A concept paper is then prepared outlining the project's objectives, scope, and potential benefits.2. Project preparation: Once the concept paper has been approved, the project team prepares a detailed project proposal, which includes a detailed description of the project, its costs, and its expected benefits.3. Project appraisal: The ADB then appraises theproject to assess its technical, economic, financial, and social feasibility. The appraisal process typically involves a site visit and a review of the project proposal.4. Loan negotiation: If the project is approved, the ADB and the borrower negotiate the terms of the loan, including the loan amount, the interest rate, and the repayment period.5. Loan approval: The ADB Board of Directors must approve all loans. Once the loan has been approved, the ADB and the borrower sign a loan agreement.6. Loan disbursement: The ADB disburses the loan in tranches, typically based on the progress of the project.7. Project implementation: The borrower is responsible for implementing the project. The ADB typically provides technical assistance to the borrower during project implementation.8. Project completion and evaluation: Once the projectis completed, the ADB conducts a project completion reportto assess the project's impact and effectiveness.中文回答：亚行贷款项目流程。
亚洲开发银行贷款程序及条件
亚洲开发银行贷款程序及条件doc 附件2:亚洲开发银行贷款程序及条件国际金融组织贷款特别是亚行贷款是我国利用国外贷款的主要来源～国家利用国际金融组织贷款～采取三年滚动规划方式管理。
目前～我国跨入了中等收入国家行列～将面临国际金融组织在贷款战略、方式、领域、规模和贷款条件等方面的调整和新的政策要求。
下面简要介绍亚行贷款情况和贷款政策、程序～以利于有针对性的利用亚行贷款。
一、贷款规模目前我国利用亚行贷款年度规模将保持在10—15亿美元。
考虑到规划内一些项目具有不确定因素～为留有余地～国家对备选项目贷款规模适当加大。
在区域贷款安排上～继续向中西部地区倾斜。
二、贷款条件亚行向我国提供的贷款～偿还期一般为24—26年～其中含4—6年宽限期。
贷款利率以六个月伦敦同业拆借利率(LIBOR)为基准～外加利差40个基点收取利息。
此外～亚行还在贷款协定生效后～一次性按贷款总额的0.5%或1%收取项目先征费～并对贷款未提取部分～按0.75%的年利率收取承诺费。
三、贷款的安排领域近期～贷款领域的重点仍放在交通和城建环保领域～其中交通领域主要依据国家公路、铁路发展规划～安排国道主干线、西- 1 -部开发干线公路等高速公路建设项目以及干线铁路项目,城建环保领域主要安排城市交通、城市环境综合治理、流域污染治理项目,农业领域主要根据农业结构调整和项目偿还能力～适当安排农业综合开发、水土保持等项目,能源领域根据产业结构调整的需要～少量安排煤气层综合开发与利用、天然气管道、节能项目。
亚行还能争取赠款软化其贷款条件～可按照国家的行业发展规划～适当安排中西部地区的教育、卫生、扶贫等领域项目。
目前～还可先利用亚行技术援助赠款开展这一领域的研究工作。
四、贷款备选项目规划我国政府与亚行贷款规划的磋商时间～约在每年的10月份。
国家发改委要求各省申报项目的时间应在每年的7月底～按省发改委要求各地州上报项目需提前3个月。
由于项目建设内容和资金来源变化较大～一般不延用上一年的申报材料。
亚行贷款项目项目管理与研究
亚行贷款项目项目管理与研究一、项目管理亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）贷款项目的管理是确保项目顺利实施的关键。
以下是亚行贷款项目管理的一般步骤和标准要求：1. 项目评估：在决定是否提供贷款之前，亚行会对项目进行全面评估。
评估内容包括项目的可行性、环境和社会影响等。
评估报告将作为决策的依据。
2. 项目准备：一旦决定提供贷款，亚行将与借款国合作，共同制定项目准备计划。
该计划包括项目目标、实施计划、预算和监测指标等。
3. 项目实施：项目实施阶段包括招标、合同签订、工程施工和监督等。
亚行要求借款国建立有效的监控和评估体系，确保项目按时、按质完成。
4. 项目监测：亚行贷款项目的监测是确保项目达到预期效果的重要环节。
亚行要求借款国定期向其提供项目进展报告，并进行现场检查和评估。
5. 项目评估：项目结束后，亚行将对项目进行评估，以确定项目的成效和教训。
评估结果将用于改进未来项目的设计和管理。
6. 项目关闭：项目关闭是项目管理的最后阶段。
在项目关闭前，亚行要求借款国提交项目结算报告，并解决项目中出现的问题和风险。
二、项目研究亚行贷款项目的研究是确保项目的可行性和效益的重要环节。
以下是亚行贷款项目研究的一般步骤和标准要求：1. 项目需求分析：亚行要求借款国提供详细的项目需求分析报告，包括项目的背景、目标、预期效益和可行性分析等。
2. 可行性研究：亚行要求进行全面的可行性研究，包括技术、经济、环境和社会方面的评估。
研究报告将用于决策和项目设计。
3. 项目设计：在可行性研究的基础上，亚行要求借款国制定详细的项目设计方案。
方案中应包括项目的实施计划、预算和监测指标等。
4. 项目评估：在项目设计完成后，亚行将对项目进行评估，以确定项目的可行性和效益。
评估结果将用于决策和项目管理。
5. 风险评估：亚行要求借款国进行项目风险评估，包括技术、环境、社会和财务等方面的风险。
评估结果将用于项目管理和风险控制。
财政部关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知-财发[2013]13号
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财政部关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》的通知（财发[2013]13号）吉林、黑龙江、安徽、河南、宁夏、云南省（自治区）财政厅、农业综合开发办公室（局）：为加强利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理，确保项目顺利实施，我部制定了《利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有任何问题和意见，请及时反馈。
附件：利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法财政部2013年6月6日附件：利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目管理办法第一条为了保证利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目（以下简称项目）顺利实施，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号），结合亚洲开发银行（以下简称亚行）贷款项目管理的要求，制定本办法。
第二条项目旨在通过改造中低产田，建设高标准农田，加强农业基础设施和生态建设，改善农业基本生产条件，提高农业综合生产能力；通过引进亚行项目管理的先进理念和管理经验，提高农业综合开发项目管理水平。
第三条本办法适用于亚行贷款农业综合开发项目的实施管理。
第四条国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）作为项目管理机构，负责日常管理工作，会同亚行组织项目检查工作。
第五条地方农业综合开发办事机构（以下简称农发机构）具体负责项目实施管理工作，配备满足工作需要的专职人员，并保持相对稳定。
第六条各级农发机构应当加强与有关业务部门的协调和配合，共同做好项目实施工作。
第七条项目年度计划依据项目可行性研究报告、总体实施计划和上级农发办下达的年度投资控制指标编制。
亚洲开发银行普通贷款规则(中文)
(b)在进行币种转换时，如果该部分贷款金额在转换期内适用固定利率，此部分贷款金 额适用的固定利率等于以下任一项：(i)该利率能反映亚行依据与上述转换相关的货币 套期保值交易应支付利息的固定利率；或(ii)屏幕利率/汇率的利率部分，如果亚行按 照《转换指南》如此决定；
(22)"固定利差"意指亚行的利差（以年度百分比表示），包含于浮动利率内，于贷款协定 签署日的马尼拉时间上午12:01生效并通知借款人，该利差在贷款期限内固定不变；
(33)"利率上限"意指就浮动利率而言，对该浮动利率的最高限度封顶；
(34)"利率区间"意指就浮动利率而言，采用封顶和封底相结合对该浮动利率设定最高和最 低限度；
(35)"利率转换"意指全部或部分贷款本金适用的利率基础由浮动利率变更为固定利率，反 之亦然；
(36)"伦敦银行同业拆借利率
"意指就任何计息期而言，对贷款币种六个月期存款的
(b)未提取的贷款金额向批准币种进行币种转换时，以及提取任何此类金额时，此类金 额适用的可变利率等于以下各项之和：(i)该批准币种的参考利率；加上(ii)固定利差； 以及
(c)已提取的贷款金额向批准币种进行币种转换时，如果此贷款金额于转换期内应产生 可变利率的利息，此金额适用的可变利率等于以下任一项：(i)下列各项之和：(A)该 批准币种的参考利率；加上(B)亚行依据与上述转换相关的货币套期保值交易应付（如 果有）的与参考利率之间的利差；或(ii)屏幕利率/汇率的利率部分，如果亚行按照《转 换指南》如此决定；
(19)"执行日期"意指就转换而言，亚行应采取所有必要行动使该转换生效的日期，由亚行 合理确定。
(20)"金融中心"意指：
(完整版)申请世行贷款和亚行贷款一般流程
一、此次世行贷款项目的概况本次( 2017-2018 ),辽宁省共计划争取世行贷款2.5 亿美元，主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。
一般按照1% 利息 ( 具体按照签约情况而定 )，要求是2017-2018 年可以开工建设，投资额较大，尽量争取资金。
申请借用世界银行贷款的程序二、世界银行贷款项目的安排一般有三种方式：一是国家计委直接安排的项目；二是国家将世界银行贷款切块给有关部委；三是财政部直接向地方转贷资金。
世界银行在我国的贷款业务由计委负责项目筛选、立项；财政部负责对外联系和组织实施管理，并与计委共同评审项目贷款。
省级政府申请贷款的程序主要有：⑴项目申请、选定阶段。
省级政府借用世界银行贷款，均由自治区计委会同有关部门选定项目，分别向国家有关部门提出申请，申请项目必须按程序和管理权限审查立项。
国家有关部门接到申请和项目建议书后，根据项目建议书和有关政策审查批准，列出初选项目，并提交世行交换意见，同意后通知立项单位。
⑵前期准备阶段。
项目列入备选后，由项目单位负责组织可行性研究，编写可行性研究报告，准备向世行提供的各种资料。
⑶评估审查阶段。
可行性研究报告提出后，国内有关部门和世界银行均对项目进行评议审查，经贷款校正后，由国家有关部门送交世行董事会审批。
⑷项目谈判阶段。
项目评估审查通过后，即受世界银行邀请进行正式谈判，签署贷款协定，规定具体转贷事宜。
⑸采购招标阶段。
经过协定签订成立和生效后，项目单位则根据世行的要求和国家有关规定办理转贷手续，并按照世行设备采购指标程序拟订采购招标方案，着手采购项目所需技术设备和材料。
⑹项目执行阶段。
项目执行由地方借款机构以及项目单位负责，世界银行加以监督。
世界银行一般依靠借款机构或项目单位定期递交的项目进展报告监督项目执行，并定期派人到现场检查。
⑺项目总结评价阶段。
在项目完成一年左右后，世界银行对贷款项目进行总结和后评价。
三、申请借用亚洲开发银行贷款的程序亚洲开发银行在我国贷款业务由财政部负责对外组织、管理和实施。
亚洲开发银行贷款方式及其业务政策
作者： 李和
出版物刊名： 武汉金融
页码： 39-40页
主题词： 贷款担保 亚洲开发银行 金融机构 发展中成员 项目贷款 开发性贷款 首都马尼拉发展政策 太平洋地区 私人资本
摘要： 一、亚行概况亚洲开发银行是亚太地区政府间多边发展的开发性金融机构。
亚行始建于一九六六年,其总部设在菲律宾首都马尼拉。
截至1990年止,亚行有52个成员,其中本地区成员35个。
亚行的宗旨在于促进亚洲和太平洋地区的经济增长与合作,其基本职能包括四项:一是为其发展中成员的经济与社会进步提供贷款和股本投资;二是向开发性的项目、规划以及咨询服务的准备和实施提供技术援助;三是促进以开发为目的的公共和私人资本的投资:四是对各成员在协调发展政策和计划的过程中提。
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亚洲开发银行贷款审理程序
来源：日期：2008-6-19 14:44:42
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参考国际金融组织贷款项目的审理程序，主要有国内程序：包括贷款规划、项目建议书、可行性研究报告、资金申请报告等阶段；国外程序：包括项目识别、项目准备、项目评估、贷款谈判等阶段。
申请列入贷款规划的程序为：
1. 改委商有关部门后，将利用国际金融组织贷款备选项目报国家发改委。
2. 国家发改委经过研究和筛选并商有关部门后，与世行、亚行
等国际金融组织进行贷款规划磋商，并根据项目准备情况调整贷款谈判的年度计划。
3. 在中外方就备选项目基本达成共识后，国家发改委将利用国际金融组织贷款规划报国务院批准。
4. 贷款规划经国务院批准后，由国家发改委转发省级发改委及有关部门执行。
与贷款机构的衔接程序为：
1. 省级发改委在收到国务院批准的国际金融组织贷款备选项目规划后，即可组织项目与世、亚行正式接触和沟通，开始项目准备。
此时世、亚行也正式进入项目准备阶段，中外双方分别开展工作（也可以双方联合开展项目准备，如在咨询与评估中互派专家等）。
2. 项目准备成熟后，省级发改委即可批复项目建议书，以及进行有关规定要求的其他准备工作，如环评大纲、移民计划、水土保持计划、配套资金安排和土地使用等。
3. 在项目建议书完成审批后，应着手准备项目的可行性研究报告。
在世、亚行完成项目预评估后，中外双方就项目建设内容、规模、
总投资、资金来源及规模等达成一致意见，并经投资咨询机构评估后，可审批可研报告，并抄报国家发改委。
批准的可研报告的内容，原则上不应再有更改。
如对项目的建设内容和资金规模等可研报告的内容一时难以确定，也可待国外贷款机构完成正式评估后再行审批。
4. 可研报告批复后，应立即准备项目的资金申报报告，报国家发改委审批。
资金申请报告的上报在贷款协定谈判前30个工作日，内容包括：
(1) 项目概况，包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、国外贷款及其他资金、项目业主、项目执行机构、项目建设期。
(2) 国外贷款来源及条件，包括国外贷款机构或贷款国别、还款期、宽限期、利率、承诺费等。
(3) 项目对外进展情况。
(4) 贷款使用范围，包括贷款用于土建、设备、材料、咨询和培训等的资金安排。
(5) 设备和材料采购清单及采购方式，包括主要设备和材料规格、数量、单价。
(6) 经济分析和财务评价结论。
(7) 贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划。
5. 向国家发改委报送资金申请报告应附以下文件
(1) 项目批准文件（项目可行性研究报告批准文件、项目申请报告文件或项目备案文件）。
(2) 国际金融组织贷款项目，需要提供国外贷款机构对项目的评估报告。
(3) 申请使用限制性采购的国外贷款项目，需出具对国外贷款条件、国内外采购比例、设备价格等的比选结果报告。