关于创建省级卫生县城的几点建议

新蔡县政协九届二次会议

大会发言材料之二

关于创建省级卫生县城的几点建议

朱永杰

创建省级卫生县城是我县经济社会发展的需要，符合广大人民群众的根本利益。2006年8月，县委、县政府对县城创建工作进行重新定位，做出了创建省级卫生县城的重大决策。全县上下通过近两年的艰苦努力，县城基础设施建设取得了新进展，环境质量、城市品位得到明显提升，城市综合管理能力得到明显增强，特别是硬化小街背巷，铺设步道方砖，兴建供排水系统，及时清运垃圾（积雪），赢得了广大城区居民的一致好评。创建省级卫生县城工作初步实现了“政府得民心，群众得实惠，环境得改善，经济得发展”的预期目标。作为一名长期关注并积极参与创建工作的政协委员，在肯定创建工作无可争议的成绩的同时，我想谈几点建议。

一、加快推进土地清查，厘清土地权属，让群众住上放心房。土地随意开发，房产私买私卖，居民实际占用于法无据，我县房地产市场这种混乱状态，是社会和谐的潜在隐患。政府应当统筹规划，积极介入，管理不能缺位，在鼓励房地产商依法开发的同时，更要切实维护群众的利

益，让群众住上放心房。土地清查宜加速推进，久拖不决势必影响房地产市场的发育成长，影响一些单位和居民的用房建设。

二、加大老城区改造力度，为整个城区发展注入新的活力。由于历史上各种原因所致，新蔡老城区居民集中，建设混乱，棚户区多，半截路多，严重制约了城市发展，对居民生活造成诸多不便，排水难，行路难，这个问题应该尽早解决，县委县政府应该下决心抓这个事情。目前，老城区改造成本增大，难度也大，但是既能节约土地，又能搞活经济，有群众基础，切实可行。

三、新城区建设要吸取老城区发展的教训，实施系统开发，突出现代风采。目前，我县城镇化建设速度明显加快，农村人口向县城集中转移的趋势十分明显。新城区建设一定要坚持“高起点规划，高标准建设，高品位发展”的指导思想，立足现实，着眼未来，节约资源，降低成本，实施硬、绿、畅、亮一体化，水电管网相配套系统的科学开发，不能乱建设，瞎折腾，浪费资源，为今后的发展设置人为的障碍。

四、再鼓士气，迎难而上，努力实现创建省级卫生县城的预期目标。目前，新蔡城区建设和创建工作都处在爬坡阶段，统一思想，全民参与，抢抓机遇，加快发展，应成为全县干部群众的共识。2008年是创建省级卫生县城达

标年，时间紧，任务重，创建工作仍有一系列关乎成败的实际问题需要解决。

1、老城区巷道建设要加快推进。巷道建设是创建工作的基础工程，牵涉到群众的切身利益。事实证明，巷道建设筹措资金采取“政府补一点、单位捐一点，群众出一点”的办法切实可行，今年可以依例而行，继续推进，再修50条巷道。

2、城区卫生管理要加大力度。集中灭鼠、巷道卫生保洁、饮食服务业灭菌消毒、县城5个入口处卫生治理，这些重点部位重点场所都需要加强卫生管理。卫生防疫部门要高度关注这些公共卫生领域，投入人力物力，确保改善人居环境的卫生质量。

3、卫生健康教育要广泛深入。创建工作需要社会各界的参与和支持，加强市民卫生健康教育直接关系到创建的成败。县电台、电视台要开设卫生健康教育专题节目，要长期面向各界群众传播卫生健康知识。县直各中小学校要开设健康教育课，充分发挥县城3万多名中小学生在创建中的影响带动作用。创建各职能部门要在主干道、主要街道两侧设置卫生宣传栏，卫生宣传橱窗。卫生防疫部门要发挥行业优势，集中优秀医务人员开展健康咨询和卫生教育培训，提高市民卫生素质和健康观念。

4、领导层要强化合力攻坚意识。领导的决心和态度，

直接影响着创建工作的进展和成效。县创建指挥部要真正发挥指导协调作用，对验收达标需要解决的实际问题、需要完成的重点工作，都要安排县四个班子领导成员牵头挂帅，并限期抓出成效。县直各单位一把手要树立“抓创建就是为新蔡发展做贡献”的指导思想，带领所属部门认真履行职责，圆满完成各项任务。各驻新上挂单位都要树立大局观念和家园意识，支持配合创建工作，做到投入到位、管理到位，不能拖创建的后腿，影响创建的整体推进。

5、资金投入要好钢用在刀刃上。城区绿化，修建公厕、垃圾中转站，治理老城河，城市入口处治理等都需要投入大量资金，我县财政较为困难，但不注入资金，这些公益项目根本没法做。县政府要划出财力支持创建工作扎实开展，重点工程项目要有资金保证。建设、城管、土管等部门要积极探索投资体制，想方设法为城市建设筹措资金。

6、组织部门要严明纪律，为创建提供坚强支持。创建省级卫生县城需要各单位各部门齐心协力，联合攻关。县委、县政府“两办”督查室要加大督查力度，纠偏治差，促进创建工作健康运行。组织、纪检部门对工作消极任务完不成单位的党员干部，要采取有效措施给予纪律处分，确保广大干部心思和精力用在创建上，实现创建省级卫生县城圆满达标。