劳动定额制定方法

劳动定额知识讲座劳动定额制定的方法二00三年四月劳动定额制定的方法第一章、劳动定额的制定劳动定额的制定，是劳动定额工作的一个极其重要的工作。

没有劳动定额的制定，就没有劳动定额的贯彻与执行，也就没有劳动定额作用的发挥。

第一节、制定劳动定额的原则制定劳动定额必须坚持以下几项基本原则：一、加强组织领导，做好宣传思想教育工作劳动定额工作具有很强的政策性、科学性和群众性。

因此，在制定劳动定额时必须坚持思想领先的原则，加强组织领导，做好宣传教育工作，认真贯彻国家的有关方针、政策和法律；正确处理企业、车间和员工三者利益的关系。

即要维护企业的利益，也要保证广大员工的切身利益；坚决克服那种把劳动定额只当作是控制员工的工具，单纯靠行政命令的做法。

二、坚持先进合理的原则定额编制的质量如何，主要标志在于定额水平的高低。

它关系到定额是否适用，能否对生产的发展起到积极促进作用。

前面已经说过：劳动定额是组织生产的手段；编制生产、劳动计划的依据；实行经济核算的基础；推行质量、成本责任制，贯彻按效益进行分配的条件等等。

要使劳动定额的这些作用能够充分发挥出来，关键在于定额水平必须先进合理。

这是劳动定额工作必须坚持的重要原则，特别是在制定定额时尤其要这样。

三、一定要有科学依据劳动定额的可行性是建立在可靠的科学基础之上的。

没有足够的科学依据，定额即制定不好，也执行不通。

对缺乏依据的定额无法进行科学论证，就难以判明其是否适用。

(一)、制定劳动定额的技术依据劳动定额工作的主要依据是企业的技术工艺管理规程、工艺卡片和工艺分工。

它是企业生产活动必须遵守的基本法规，也是劳动定额工作的这样依据。

另外，制定定额还必须符合产品设计文件。

对所选用的先进工艺，所使用的机具设备、工装夹具和有关参数，以及合理的劳动组织等均应加以明确。

(二)、制定劳动定额的法律依据企业的生产经营活动受国家政策、法令的保护，但是，企业的各项生产经营活动也必须自觉地执行国家的政策法令。

制定劳动定额必须体现这一原则。

以劳动时间而论，一般实行八小时工作制，定额就要在实际工作八小时的基础上来制定。

人的劳动是有一定强度的，而劳动强度又是有一定限度的，决不应该无限制地提高劳动强度来提高定额水平。

制定定额即要着眼于提高劳动效率，又要从保护劳动者的观点出发，尽可能采取先进技术，改善操作方法，以减轻工人的劳动强度。

按照人体生理上的规律和要求，结合不同作业的劳动强度，合理确定劳动和休息的最佳比例关系，以保障工人的身体健康，同时又能高效率地持续劳动。

注意不断地改善劳动条件，给工人创造一个清洁、卫生、明亮、安静、色彩怡目的劳动环境。

因为，污浊、昏暗、噪声刺耳的工作场地，即危害工人的身心健康，也不可能制定出先进合理的劳动定额。

所以，定额工作者一定要从政策的原则高度着眼，协同有关方面，采取有力措施，尽可能改善劳动条件和劳动强度。

(三)、制定劳动定额的经济依据经济上的依据，主要是指制定的劳动定额在贯彻执行时要能保证取得经济效益。

这就要按一系列有关指标（如工时、效率、成本等）进行预测分析，估计可能发生的变化。

预测分析不能就定额论定额，还必须估计到对生产经营所起的作用，着眼于起的经济效果，以便对制定定额做出最后判断。

四、具体问题具体分析的原则企业的生产类型、生产过程以及技术组织条件、管理水平是不一样的，而且是经常变化的，因此必须针对具体问题作具体分析。

应根据企业各自的特点，不同时期的具体情况，具体地选择制定定额的方法和定额的种类，不能搞一刀切。

例如：对于重复生产、设备齐全、生产条件比较稳定的企业，就可以侧重采用技术测定法，制定技术根据比较充分的定额。

定额种类，从单项定额、综合定额到定额标准等也可以搞得全一些。

对单件生产、小批生产、产品品种多、工艺变化大、生产条件不稳定、管理基础较差的企业，就可以采用其它简便方法制定定额。

另外，在制定定额时，还要考虑到机械设备的性能差异。

即使是同一产品，也必须针对不同的条件，制定不同的定额。

不能统一的，不要强求统一。

五、坚持专业人员与各方面人员相结合的原则劳动定额所反映的社会生产力是劳动者进行物质生产的能力。

劳动者对自己在生产劳动过程中的消耗量是最清楚的。

劳动者如果不支持劳动定额工作，不能很好的执行劳动定额，劳动定额制定的再多再好也毫无意义。

所以，制定劳动定额就必须经常深入实际搞调查研究，以劳动者的生产实践作为基础，吸收专业技术人员的意见，有时还要进行自我写实，来制定定额。

上述五条原则即相互区别，又相互联系，在制定定额过程中缺一不可，不能偏废。

第二节、制定劳动定额的方法一、制定劳动定额传统的方法主要有经验估工法、统计分析法、类推比较法、工时测定法等。

(一)、经验估工法经验估工法是由定额专业人员、有关技术人员、班组长根据实践经验，依照有关技术工艺文件或实物，并考虑所使用设备工具、工艺装备、原材料等条件分析估算定额的方法。

经验估工法的优点是方法简便，工作量小，便于劳动定额的及时制定与修改，容易为员工所接受。

缺点是缺乏技术根据，容易受到估工人员水平和经验的局限，不易挖掘生产潜力和消除工时浪费，准确性较差，容易出现定额偏松偏紧的现象。

往往对同一种产品，不同的估工人员估出的定额也不同，甚至差距很大，使得劳动定额的水平往往落后且不平衡。

因此，经验估工法适用于新产品试制、临时性生产、单件小批量的生产，以及新开展劳动定额工作的单位。

要特别强调的是对同一产品只准使用一次，对经常使用的劳动定额不宜采用这种方法。

尽管如此，经验估工法仍然不失为经常采用的制定劳动定额的方法之一。

为了提高定额制定的质量，要尽量少采用此此种方法或采取以下措施：1、采用概率估工法：在已知资料不足时，定额人员可预先对工序(作业)完工时间做出先进(a)、落后(b)、最有把握(m)三种估计，最后根据公式计算时间定额。

计算公式：T=M+tó式中：T 时间定额；t 概率度；(a+4m+b)M6ó√(b-a)2/622、提高劳动定额专业人员的业务水平以及判断、分析和对比能力。

同时，还要尽可能地使其掌握运用表格资料法、坐标图示法、标准计算法等先进方法。

3、在选择技术人员、班组长人员参加估工工作时，尽量选择技术较高、经验丰富、思想好、作风正派的人员来参加估工工作。

集中集体的智慧和经验，搞好调查研究，避免以个别人的经验作为唯一的依据。

4、建立估工制度，不断积累资料，做好估工登记工作。

对估工定额一定要进行考核，以便尽快地过渡到有一定技术根据的高质量的劳动定额。

(二)、统计分析法统计分析法是根据以往生产相同或相似产品工序工时消耗统计资料，经过整理汇总和分析计算确定定额的方法。

统计分析法的步骤一般是：对劳动定额完成的原始记录和统计资料，如派工单、月计单和其它统计报表，加以整理，求出算术平均值或选出代表值，并依据一定时期内可能发生的技术条件的变化及人员素质的提高等因素加以修正，然后确定劳动定额。

例如：某一作业上一年度十二个月的实际工时消耗统计数值分别是：15、17、16、15、15.5、16.5、13、15、14、11、14、12(分钟), 其算术平均值为：15+17+16+15+15.5+16.5+13+15+14+11+14+12T pj= =14.5(分钟)12考虑各种因素的变化，决定将工时消耗压缩10％，确定劳动定额为：T dn=14.5×(1-10%)=13.05(分钟)统计分析法是以占有比较完整的和准确的统计资料为先决条件的，优点是制定出的定额比经验估工法更能确切地反映实际情况，同时又简便易行，工作量小，比较容易为员工所接受。

适用于一些生产条件比较正常、产品比较稳定、各种制度和原始统计资料比较健全的企业。

缺点是由于这种方法所依据的过去的统计资料包含一些本可避免的停工工时以及其它一些工时浪费压缩和某些虚假因素，从而影响劳动定额水平的准确性。

因此这种统计定额仍然是比较粗略的，而且许多是落后的。

尽管如此，统计分析法如果结合其它影响方法综合使用的话，仍然是一种比较有实用价值的方法。

(三)、类推比较法类推比较法是以典型零件、工序的工时定额数据为依据，经过对比分析推算出同类零件或工序定额的方法。

用来对比的产品，必须是形成结构、工艺流程相同或相似的同类产品和系列产品。

如果两者之间缺乏可比性，就难以应用此法。

类推比较法的优点是制定劳动定额，工作量不大，速度也比较快，质量比经验估工法和统计分析法要高一些，因为它有一定的依据和标准。

缺点是这种方法受同类作业可比性的限制，不能普遍采用。

而且在对比产品选择不当时，劳动定额的准确性也会受到一定影响。

类推比较法一般多用于新产品的试制。

例如：牵引电机前后支架、转轴等盘类、轴类零件加工，就可以寻找ZD1或ZD13等相类似的盘类、轴类零件进行比较其工作量大小、和技术要求来制定定额。

(四)、工时测定法工时测定法是通过对生产技术组织条件的分析，在挖掘生产潜力以及操作合理化的基础上，采用实地观测和分析研究确定定额的方法。

其步骤通常是：1、调查分析现实生产技术条件。

主要包括：劳动组织状况，工人技术水平和熟练程度，工作地组织和生产服务供应状况，机具设备的性能状况，生产过程、工艺过程以及整理检验、生产计划、生产调度等各项管理制度。

2、通过调查分析，建议改进现实生产技术和生产管理中存在的各种问题。

3、设计更为合理的工艺过程，尽量消除多余的作业程序和不必要的动作，运用工作日写实和劳动时间测定的方法，消灭工时浪费。

5、在工作日写实和劳动时间测定的基础上通过分析计算，制定工作时间消费规范和劳动定额。

工时测定法是现代化企业中进行科学管理的一种调查研究方法。

它是专门运用科学方法对现代企业里的生产过程、劳动组织、生产管理等一切与生产劳动有关的问题，进行实地考察，对现实活动状况进行现实，把劳动过程不间断地如实记录下来，进行分析研究，找出一切对生产不利的因素及其消除办法，同时也要找出一切对生产有利的因素并使其壮大发展的办法。

它调查研究的主要对象是生产过程中劳动时间的消耗。

是研究以最少的劳动时间消耗取得最多的生产成果的科学方法。

不仅适用于制定劳动定额，还适用于考查、分析、改善生产组织和劳动组织，改进工艺过程，发现、总结和推广先进经验。

对调查研究生产活动、行政机关和处室业务人员的工作状况都十分有意义。

工时测定法制定的劳动定额其优点是：技术根据充分，水平先进合理。

不足的是工作量大，比较复杂，耗费人力多；要求定额人员熟知生产工艺技术，方法运用得当，会做员工的思想工作。

(五)、定额标准资料法定额标准资料法是以系统成套的时间定额标准为依据，通过对作业要素的分解，找出一一对应的项目及时间值，最后求出零件(或工序、工步、操作)时间定额的方法。

包括表格资料法、座标图式法等方法。

1、表格资料法：这种方法是把通过运用工时测定法制定的劳动定额时间标准用表格的方式表现出来，定额人员在制定定额时，通过查找表格中与产品加工相对应的数据来制定劳动定额的方法。