城市公共交通概论

公交车和出租车辆违法行车现象突出等。
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逐步完善公交结构，建设轨道交通与BRT
大力发展轨道交通
BRT等公交方式适当发展
合理限制私人交通的发展
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改革公交体制，加大财政支持力度
年度 审计 成本评估 制度
政策亏 损制度
定期经济 补贴
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科学规划与管理
1 2
对城市公交线网科学、系统地调整
包括适应于常规公交、地铁的4次免费换乘；
智能卡或现金支付，但后者不能免费换乘，且需多付100韩元； 根据乘客数量和运行总距离对各营运公交公司进行利润分配。
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2.1.3 基础设施建设
A
重新设计公交线网
B
公交基础 设施建设
枢纽 建设
D
公交专用道建设
c
车辆更新
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将市区公交线路全部进行整合，公交服务分 为4类，以颜色识别
莫斯科： 26 东 京： 25 纽 约： 15 墨西哥城：15 巴 黎： 12 大 阪： 伦 敦： 汉 城： 9.48 8.15 8.12
解决城市交通问题的 根本出路在于大力发 展以轨道交通为主体 的城市公共交通
列宁格勒： 8.21
香 港：
6.3
莫斯科地铁
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5.运营线路网长度：是指城市公共交通的运营线路所通过的 道路长度的总和。 运营线路网长度=运营线路总长度-并行重复线路长度
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6.线路网密度：是指有公共交通线路的街道长度与城市建 成区面积之比。 线路网密度=运营线路网长度/城市建成区总面积 7.非直线系数：指公共交通线路首末站之间的实际距离与 首末站之间的空间直线距离之比。 非直线系数=运营线路长度/空间直线距离
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2.1.1 管理模式改革
线路制定 票价管理
半 官 方 化 管 理 结 构
市议会 交通委员会
公交协会 公交系统改革 公民委员会 交通专家、律师
运营监督 公交问题决策
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公交服务显著改善
投诉类型 交通卡和收费 服务线路 服务班次
2004-04 59871 1216 1638
2004-12 4820 44 141
9307
9888
1798.8
1526.4
21.9 13
17.2 空气污染物(NOX /t) 17.3 空气污染物(HC/t)
6889.8 390.5
5846.2 331.4
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2.2 库里蒂巴公交发展经验
小容量 快速线
区间线
大容量 快速线
7条 18条
Text
6条
2.2.1 公交结构
97条
21条
支线线路
3
出发地号 目的地号 线路编号
6
5
远郊区线路
14
出发地号 目的地号 线路编号
9
6
循环线路
03
远郊区线路 出发地号 线路编号 标识号
6
1
区域号 线路编号
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采用中央公交专用车道，将公交专用道从 219km 延长 到 294km。
实施效果 对比
主要走廊 Dobong-Mia Susak-Songsan Kangnamdero
2005-05 640 15 29
公交车站、线路图
公交司机的服务 线路和票价的公开程度 其他(建议和换乘) 合计
561
392 331 981 64990
24
40 19 48 5136
4
30 1 34 753
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2.1.2 改革收费与分配制度
根据车辆类型和出行总距离收费； 公交服务在前10km内单一票制800韩元，按100韩元/5km递增；

超速行驶 强行变道 长时间压线 急刹车频繁 违章停靠
企业
服务
技术
公众参与
对不规范行 现代公交企业 为缺乏监督 制度尚未建立 机制
先进的公交 信息管理系 统缺乏
吸引公众乘坐 公交的措施 较少
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城市公交改革建议
公交优先战略 重视政府扶持
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5.1 公交优先战略
政策扶持优先
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◆主要形式：
直径形线路网 放射形线路网 环状放射形线路网 方格对角形线路网 混合形线路网
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线路网的有关技术指标
1. 居民乘车流动量：指每一个城市居民居住在一年当中， 平均乘坐公共交通车辆的次数。
居民乘车流动量（次/人年）= 公交车客运量/城市人口数
2.平均运距和平均出行乘车距离：平均运距是指乘客乘坐一次 车的平均距离。平均出行乘车距离是指乘客在完成一次出行的 全过程中的平均乘车距离。
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这些指标能够说明公交网络结构的合理 性，在一定程度上反映了乘客乘坐公交的方便性 、舒适性，但对于不同的城市形态、道路网络， 评判标准应有所不同。
资金投入 优先
道路资源 优先使用 限制私家车
哈尔滨市公交 优先战略
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4.1 公交优先战略
设置公共交通优先车道、专用车道、路
口专用道、专用街道、单向优先专用道;
优惠措施吸引乘客乘坐公交出行； 制定实施增加私车用车成本及中心区拥
挤收费等政策；
提高交通管理水平、加大管理处罚力度， 如违法行车和停放、抢占公交专用道、
连接市中心区与郊区 确保运行速度和准点 为干线公交和地铁输送客流 满足地区性交通需求 市中心的区内线路 服务与商业出行和休闲购物 快速连接远郊区卫星城与市区 吸引自驾车的通勤交通
干线
蓝色
支线
绿色
循环线 远郊区线
黄色
红色
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公交线路重新编号，方 便识别
干线线路
6
0
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3.4 智能公交-上海
智能公交
智能电子 站牌
公交车号 •离站距离 •到站时间
•
信 息
化
车辆信息化 调度 当前位置 •运行轨迹
•
公交行驶信息记录仪
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3.5 公交优先保障政策—香港
公交专用线计划：公交大巴优先使用路面，实施巴士 专用线计划(1974)，禁止其他车辆在日间使用某些行 车线, 1979年推广至其它地区 限制私家车发展：限制私人车辆拥有，对私家车实行 拥挤收费政策
改善公交乘车环境
实施措施
体改委 建委 城管
B1线
市委市政府
城建资 产经营 公司
2004.07 城市公交优先体系
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B1线全长28km，设置公交 专用道，全程统一票制
低地板铰接式空调城市客车
刷卡
投币
验证
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北京南中轴大容量公交
车辆
专用道
车站
站外售检票
水平上下车
电子站牌
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3.3 公交专用道-昆明
重视公交场站的规划建设
3
加大宣传教育力度，消除不文明行车现象
4
开发先进的公交信息管理系统
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城 市 公 交 线 路
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城市公共交通线路网 线路网的概念及主要形式
◆概念：公共交通地面常规线路网是指一个城市内 所有地面公共交通线路构成的网络。 线路的首末站、具体走向、中途设站和线路之间的 相互衔接，则是构成公共交通线路网的“四大要素
总长度/km 15.8 6.8 5.9
小汽车行驶速度 (km/h) 11.0 13.1 13.0
公交车行驶速度 (km/h) 22.0
增长率/% 100 64 33
21.5
17.3
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换乘枢纽
低地板式、铰接式公交车
公交智通卡
环保公交
改 造 柴 油 车
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2.1.4 交通环境改善
市府广场
市区河流——清溪川
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3.6 公交换乘枢纽
重庆主城区 换乘枢纽规划
上海人民广场 立体换乘枢纽
沈阳BRT规划
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国内先进城市公交发展总结
轨道交通：北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、武汉、南京、大连、
长春10个城市已建成部分线路，北京、上海、广州、南京、武汉、长春、 深圳、沈阳、天津、重庆、大连、杭州、成都、西安、青岛15个城市的规 划已批准
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3.1 轨道交通
天津 大连
重庆 大连 长春
有 轨 电 车 轻 地 铁 轨
北京 上海
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上海
轨道交通
4条轨道交通运行 线，全长94.65km
规划：11条轨道线， 通车里程达400km， 形成“四纵三横” 城市轨道交通网
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大连
城市快速轨道交通：起于火车站，终点至金石广场，全长 49.15km，设14座车站，最高运行速度为100km/h，设有与公
总长182.5公里，中心城 区线网密度0.41km/km2 核心区线网密度 1.33km/km2 换乘站15座 地铁1、2号线建设中
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3.2 快速公交BRT—杭州B1线
多家经营、公交设施与营运分离、 建立公交特许经营，实施公交营运线路招标制度 建公交专用道、启动地面快速公交 加快公交枢纽场站和公交智能化建设
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改革前后社会和环境效益
指 标 每天乘坐公交 的人数/千人 每天乘坐地铁 的人数/千人 每天事故次数/次 公交汽车速度/km﹒h-1 2003年 /改革前 4869 2004年 /改革后 5350 指 标 空气污染物(颗粒物 /t) 空气污染物(CO/t) 2003年 /改革前 302.2 2004年 /改革后 245.6
平均运距=人公里/乘客人数 乘车距离=完成一次出行的乘车次数×平均运距
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3.运营线路条数：是指城市公共交通企业设置的固定运营 线路条数。 运营线路条数=∑公交线路（条）
4.运营线路总长度：是指城市公共交通固定运营线路的总长 度，是所有公共交通主干线、快车线、支线、专线和早晚 高峰线的长度之和。 运营线路总长度=∑各条运营线路的长度
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chenkm@yeah.net
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城市公交
公交工具 及设施
规划与运 营管理
常规公共汽车 电车 BRT 轨道交通 出租汽车 通勤车 轮渡等
常规公交方式 BRT快速公交 轨道交通方式 市郊铁路 公交场站 运输车辆等
线网及场站规划 设施建设与维护 公交政策与管理 日常营运管理 服务质量监督 先进技术应用等
2.2.2 人性化公交车站设计
库里蒂巴市的筒式站台
中转式换乘枢纽
配置大型基 础设施
相互间隔的 上下车站台
终端式换乘枢纽
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2.2.3 灵活多样的管理措施
运营里程
政府
日常运营 URBS
公私结合 高度自治
票价制定
基金委员会
自行车和步行优先 停车措施 公交乘坐鼓励政策
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2.3 轨道交通建设
年输送旅客量/亿人次
区间线
特别线
Text 2条
普通线
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6条快速道路系统：分五条快速道路轴线，每条包含三条平行道 路，中间道路有两条公交专用车道，两侧是一对单向快速道路， 服务于进出市中心区的过境交通，总长74km。
五条结构轴线图
每条轴线的空间分布关系
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21条支线：连接各快速线的主要车站与其周 围地区。
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2.1 首尔公交改革经验
2000年首尔交通问题突出：
私家车大幅增长，交通堵塞成本超过80亿美元/年(占GDP的4%) 公交运营企业从1995年的89家减少至58家，企业亏损严重；
常规公交车辆行驶速度降至19km/h，乘客数量减少一半，地铁
乘客数量同样减少； 58%的城市公交车辆为柴油车，污染物排放量占城市空气污染物 的78%。
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重庆
已建成线路：轨道交通1号线 47km，轨道交通2号线19km
正在修建：轨道交通3号线60km
近期建设：轨道交通3号线37km， 地铁1号线32km，地铁6号线
13km
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天津
导轨电车
快速公交
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南京
地铁1号线 21.7km 已建成 地铁2号线 建设中
源自文库
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沈阳
总长40km，设置在道路内测
高峰时段运营速度：9.6km/h 15.2km/h，提高68%； 站点平均乘降时间：由56s减少至23s，减少59%；
公交运力：增加近50%，达到8000人次/h；
日客运量：50万人次(1999) 公交出行比例：8% 15% 120万人次(2005)；
交一卡通兼容的自动售检票系统。 现代有轨电车：由沙河口火车站至 海事大学，全长12.6km，于2000年
10月投入运营后，行驶速度由 14km/h提高到25km/h左右。
有轨电车线路改扩建工程
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长春
长春轻轨
远期规划： 总长179km 3条放射线 2条半环线 中心区12处 换乘站
已投入使用： 1号线14.6km 2号线16.3km
BRT：北京、杭州、济南、常州、合肥的城市BRT已投入使用，西安、
深圳等已启动建设，总长100余公里
公交专用道：230余个城市，1300余条，1万多公里 公交优先政策：北京、上海等86个城市实施了公交优先政策 枢纽建设：北京西直门、北京东直门、上海南站、深圳罗湖等
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公交管理体制 存在的问题
7条区间联络线或环线：连接各换乘站与各区， 不通过市中心。
18条大站快车线：连接市中心与主要地区和 周边地区，站间距离平均为3km。 97条常规放射线：周边地区、整合公共交通 系统车站与市中心，在常规道路上行驶。 2条市中心环线：连接整合公交系统大站与市 中心，服务弱势群体。
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