海关监管货物及其报关程序
海关监管货物报关程序
海关监管货物报关程序1. 简介海关监管货物报关程序是指根据国际贸易规则和法律法规的要求，对进口和出口货物进行报关、审批和监管的一系列程序。
海关监管货物报关程序的目的是保护国家利益，维护贸易秩序，确保货物安全，并促进跨境贸易的顺利进行。
2. 报关申请2.1 报关文件准备在进行货物报关之前，申报人（通常为进出口公司或报关行）需要准备以下报关文件：•报关单：包括进出口商填写的货物基本信息、价格信息、税费信息等。
•购销合同或发票：用于证明货物的交易行为和价格。
•运输单据：包括提单、舱单等，用于证明货物的运输方式和路径。
•购汇承诺书：必要时需要提供货款支付的相关文件。
2.2 电子报关系统申报报关申请可以通过电子报关系统进行。
申报人需要在系统中填写并上传相关报关文件，并核对信息的准确性。
系统会自动验证和审核填写的信息，以确保报关资料的合规性。
2.3 缴纳报关保证金在提交报关申请后，申报人需要按照海关规定缴纳报关保证金。
报关保证金的数额根据货物的进出口金额和监管风险的不同而定，通常为货物金额的一定比例。
3. 报关查验3.1 审核报关资料海关在收到报关申请后，会对申报的货物信息进行审核。
海关工作人员会核对报关单上的货物信息与实际情况是否相符，同时会检查报关单上的价格和税费信息是否正确。
如发现问题，海关会要求申报人提供补充材料或进行修改。
3.2 货物查验海关对部分货物进行查验是常见的操作。
查验方式包括目视查验、取样检验、实验室分析和仪器测试等。
查验的目的是确保货物的品质和规格与申报相符，并防止走私、侵权和危险物品的进出口。
3.3 抽样检验在进行查验时，海关通常会采取抽样检验的方式。
即从申报的货物中随机抽取一部分进行详细的检查。
如果抽样检验结果与申报不符，海关将根据情况对其进行处理，如重新估价、调整税费等。
4. 税费结算4.1 税费计算根据货物的分类、原产地、价格和规模等因素，海关会根据相关法律法规计算进口关税、增值税和消费税等。
第三章海关监管货物报关程序
第三章海关监管货物报关程序★报关的基本程序和适用范围前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。
并不是所有的货物都要经过这个阶段。
主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如说出料加工货物。
这些货物在进口之前要向海关办理备案。
2、进出境阶段：包括有4个环节从进出口货物收发货人来说，程序是：申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物从海关的角度来说，所对应的程序就是：海关审单(决定是否受理申报)——查验——征税——放行(1)进出口货物的申报：申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍(教材P74-78，重要考点)(2)配合查验：报关单位(报关员)在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。
(报关单位配合查验货物)配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍(教材P78-80，考点较多)(3)缴纳税费：报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。
(在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中)(4)提取或装运货物：完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取(进口)或装运(出口)货物的环节。
3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。
第二节一般进出口货物报关程序★一般进出口货物概念在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。
一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的，一般进出口货物海关放行后不再进行监管。
这里的一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的，因为这些货物都需要经过前期和和后续的监管阶段。
海关监管货物的分类及报关程序课件
货物已结关，即现场放行=结关 货物未结关，即现场放行≠结关，海关 继续监管 结关：已办结完所有的海关手续，履行了有关的 一切义务，海关不再监管
海关监管货物的分类及报关程序
（二）提取或装运货物，凭 进口提货凭单------提货 出口装货凭证------装货
海关监管货物的分类及报关程序
（四）申报程序
❖ 1、准备申报单证 ❖ 2、申报前看货取样（仅对于进口货物言）
进口货物收货人在申报之前，因确定货物 的品名、规格、型号、归类等原因，可以向 海关提出查看货物或者提取货样的书面申请。 ❖ 3、申报
先进行电子数据申报，再提交纸质报关单 及随附单据（接到海关“现场交单”、“放 行交单”通知之日起10日内）。
海关监管货物的分类及报关程序
（二）电子通关系统
❖ 海关H883/EDI通关系统
海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报电子商务的方式。
❖ 海关H2000通关系统
H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代项目（H883的 通关 系统基本上已经不再使用）是全国范围的海关信息数据库和作业 平台，借助于这套系统，报关单位可以在其办公场所办理有关的 海关申报、备案工作。（海关用）
14 内
日
第15日 (B)
3个月 (C)
提 取
变
卖
海关监管货物的分类及报关程序
❖ 1. A 法定申报日期 B 滞报金征收范围 C
超过A——C则变卖 ❖ 2．因未交纸质报关单而撤销重报 B------海关接受重新申
报之日止 ❖ 3、特殊情况依法撤销 以撤销原电子报关单之日起第15日--
--海关接受重新申报之日止而重报 ❖ 4、变卖后申请发回 B---------C 余款 ❖ 5、滞报金的计算公式 滞报金金额=进口货物完税价格
海关监管货物的分类及报关程序
海关监管货物的分类及报关程序1. 引言海关监管货物的分类及报关程序是国际贸易中必不可少的重要环节。
海关部门对进出口货物进行分类、审核和监管，以确保国家安全、保护国家利益、维护公平竞争和推动贸易便利化。
本文将详细介绍海关监管货物的分类及报关程序，包括货物分类的依据、分类方法和报关程序的流程。
2. 货物分类的依据货物分类是指将进出口货物按照一定的标准进行归类的过程。
货物分类的依据主要包括以下几个方面：2.1 商品描述商品描述是货物分类的基础，它是以文字描述的方式对货物的特征、用途、组成和性质进行说明。
海关通过商品描述来判断货物属于哪个分类。
2.2 商品编码商品编码是将商品描述进行编号的一种方式。
各个国家和地区都有自己的商品编码系统，如中国的海关商品编码为HS编码，美国的海关商品编码为HTS编码。
这些编码系统都是根据国际上通用的商品分类标准制定的。
2.3 相关法律法规不同国家针对进出口货物都有相关的法律法规，这些法律法规中包含了货物分类的要求和规定。
在进行货物分类时，需要参考这些法律法规，以确保分类的准确性和合法性。
3. 货物分类的方法货物分类可以按照不同的分类方法进行，常见的方法有以下几种：3.1 直接比对法直接比对法是将商品描述和海关商品编码进行对比，将描述中与编码中相同的部分进行匹配，从而确定货物的分类。
3.2 功能比对法功能比对法是根据商品的功能和用途进行分类。
根据产品的主要功能和用途，将货物划分到相应的分类中。
3.3 物质构成法物质构成法是根据商品的物质构成和成分进行分类。
根据商品中所含的主要物质和成分，将货物划分到相应的分类中。
3.4 目的用途法目的用途法是根据货物的主要目的和用途进行分类。
根据货物进口或出口的目的和用途，将货物划分到相应的分类中。
4. 报关程序的流程报关是进出口货物必须要进行的一项手续。
下面是一般的报关程序流程：4.1 准备申报材料报关前，要先准备好相关的申报材料。
申报材料包括货物清单、合同、发票、装箱单、产地证明、质检报告等。
海关监管货物及报关程序
①电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报 关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征 起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起 始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
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②进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须 撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报 金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日为 起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
（2） 、申报前看货取样
向海关申报前，因确定货物的品名、规格、型号、归类等原 因，可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请，海 关审核同意，派员到场监管。海关开具取样记录和取样清单， 取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。
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审核原始单证填制 报关单
进
出 口
根据手填 报关单预
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❖一般进出口货物报关的程序不需要经过前 期阶段，也不需要经过后续阶段
❖进出口申报 ❖配合查验 ❖缴纳税费 ❖提取或装运货物
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（一）进出口申报： 1、概述
（1）含义： 报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报
关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物 的情况，并接受海关审核的行为。
※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地 点。
例：秦皇岛的A公司，要从天津口岸出口一批 货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货 物可以在启运地秦皇岛申报，并且在秦皇岛办理 完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关 监管出口。天津就属于出境地，秦皇岛是启运地 。
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（3）申报的期限（重要考点） ①进口货物：运载进口货物的运输工具
海关监管货物及其报关程序内容
第三章海关监管物资及其报关程序第一节报关程序概述一、监管物资的概述（一）监管物资的分类：1、一般进出口物资：单边进出口不再复出进口2、报税物资：保税加工物资和保税物流物资3、特定减免税物资：三定特征。
特定企业（三种外资企业自用物资）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）4、临时进出境物资：特点是担保和原状出进境5、其他：假如通运物资、出料加工物资、修理物资、租赁物资等（二）监管期限：1、一般进出口物资：申报到放行时期2、保税物资：进境到核销时期3、特定减免税物资：进境到监管期限满或纳税后解除监管时期4、暂准进出境物资：进出境到复运出进境或者转为实际进出境时期二、报关程序的概述：报关程序：按时刻分为前期、进出境、后续时期。
假如一般进出口则要交税、交证，不接着监管。
(一)前期时期1、保税物资中的加工贸易物资：合同备案，申领手册（电子或纸质）。
2、特定减免税物资：申领减免税证明。
3、暂准进出口物资中的展览品：申办“展览品进境备案”。
4、其他进出境物资中的出料加工：申办“出料加工备案”。
（二）进出境时期 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期时期海关作业环节：审单、查验、征税、放行；报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运物资。
（差不多环节）（三）后续时期：①保税物资：核销。
②特定减免税物资：解除监管。
③暂准进出境物资：销案。
④其他物资中的出料加工物资、修理物资、部分租赁物资：销案。
进出境物资类不和报关时期报关时期物资的类不前期时期（进出境前办理相应的海关手续）进出境时期（进出境时需要实际办理的海关差不多手续的四个环节）后续时期（进出境后需要接着办理才能结关的海关手续）一般进出口物资/进出口申报（海关决定是否受理申/保税进出口物资加工贸易备案和申领手册报）配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）缴纳税费（海关决定征、减、缓、免税费）提取或装运物资（海关签印放行）核销特定减免税物资申领减免税证明解除海关监管暂准进出境物资展览品进境备案销案出料加工等其他“出料加工”备案销案三、电子报关概述（一）概念法律效力：纸质与电子数据报关单具有同等的法律效力；在专门条件下可单独使用纸质单或电子单。
海关监管货物报关程序
海关监管货物报关程序1. 简介货物报关是指将进出口货物进行报关手续，以便海关进行监管和核查的过程。
海关监管货物报关程序是一个复杂而重要的流程，涉及到多个环节和各种相关文件和申报资料。
本文将详细介绍海关监管货物报关程序的流程和所需资料。
2. 海关报关流程海关监管货物报关程序包括以下主要流程：2.1 编制报关单首先，进出口商需要编制报关单。
报关单是一种官方文件，包含有关货物、货主、包装信息、运输工具等的详细资料。
报关单需要按照海关要求的格式填写，并附上必要的文件和申报资料。
2.2 提交报关申报进出口商需要将编制好的报关单和相关文件提交给海关，以进行报关申报。
报关申报可以通过电子报关系统进行线上提交，也可以通过柜台提交纸质申报。
2.3 海关查验海关在接到报关单后，会对货物进行查验。
查验包括文件审核和实物查验两个部分。
文件审核是对报关单和相关文件的资料进行核对和审查，以确保其准确性和完整性。
实物查验是对货物进行实际的检查和验证，以确保其与报关单所申报的一致。
2.4 税金计算与交纳根据报关单和货物的性质，海关会对进口货物征收相应的进口关税和其他相关税费。
进出口商需要根据海关提供的计算方式，计算应缴纳的税金，并及时向海关缴纳。
2.5 审核与放行经过上述流程后，海关将对报关单和申报资料进行最终的审核。
审核通过后，海关会对货物进行放行，允许其进入或离开海关监管区域。
3. 资料准备进行海关监管货物报关程序所需的资料包括但不限于以下内容：•货物的详细清单，包括数量、重量、货物性质等；•有效的进出口许可证或证书；•发票或合同文件，用于证明货物的价值和交易信息；•货物的相关证书或检验报告，用于证明其符合相关质量、安全标准；•运输工具的相关证件和舱单信息；•其他海关要求的特定证明文件或申报资料。
进出口商在报关前，应按照海关规定的要求，准备齐全相关资料，并确保其准确性和完整性。
任何遗漏或不准确的资料都可能导致报关失败或延误。
第三章第一二节.bgcx
出料加工货物备 案
三、电子报关： 电子报关：
含义： 含义：是指进出口货物收发货人或其代 理人通过计算机系统，按照《 理人通过计算机系统，按照《中华人民 共和国进出口货物报关单填制规范》 共和国进出口货物报关单填制规范》有 关要求，向海关传送报关单电子数据， 关要求，向海关传送报关单电子数据， 并备齐随附单证的申报方式 电子报关法律地位：我国《海关法》 电子报关法律地位：我国《海关法》规 办理进出口货物的海关申报手续， 定：办理进出口货物的海关申报手续， 应当采用制纸质报关单和电子数据报关 单的形式。 单的形式。
特殊情况， 特殊情况，撤销重新申报的滞报期
A、传输电子数据后未按时提交纸质报关单而造成 、 撤销，再次重新申报，若产生滞报，滞报金的征收， 撤销，再次重新申报，若产生滞报，滞报金的征收， 以自运输工具申报进境之日起第15日起为起始日 日起为起始日， 以自运输工具申报进境之日起第 日起为起始日， 以海关重新接受申报之日为截止日。 以海关重新接受申报之日为截止日。 B、进口货物申报并经海关依法审核的，必须撤销 、进口货物申报并经海关依法审核的， 原电子数据报关单的， 原电子数据报关单的，经过收发货人申请并经海关 审核同意，滞报金的征收， 审核同意，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关 单之日起第15日起为起始日 日起为起始日， 单之日起第 日起为起始日，以海关重新接受申 报之日为截止日。 报之日为截止日。 C、超期未报的货物，被海关变卖后，收货人申请 、超期未报的货物，被海关变卖后， 发还余款的，滞报金的征收， 发还余款的，滞报金的征收，以自运输工具申报进 境之日起第15日起为起始日，以该3个月的期限的 境之日起第 日起为起始日，以该 个月的期限的 日起为起始日 最后一日为截止日。 最后一日为截止日。
海关监管货物报关程序介绍(doc 7页)
第三章海关监管货物报关程序第七节过境、转运、通运货物的报关程序一、过境货物〔一〕概述1、含义：从境外起运，在我国境内不管是否换装运输东西，通过陆路运输，继续运往境外的货物。
2、范围：（1）准予过境的：●与我国签有过境货物协定国家的货物；●签有铁路联运协定的国家的收、发货的货物；●经我国商务、运输主管部分批准并向入境地海关存案的货物。
（2）不准予过的的：●来自或运往我国遏制或禁止贸易的国家和地域的货物；●各种兵器、弹药、军需品等〔军事途径除外〕；●各种烈性毒药和毒品等；●我国法律禁止过境的其他货物。
2、打点（1）过境货物监管的目的●防止过境货物滞留国内●防止国内货物混装出境●防止禁止过境货物过境（2）对过境货物经营人的要求：●过境营运人应当有主管部分的批准文件和工商打点部分颁布的营业执照，且要向海关主管部分打点注册；●装载货物的运输东西，应当有海关承认的加封条件或装置；●应当庇护海关封志的完整，任何人不得擅自开启或损毁。
（3）其它：●如果是民用爆炸品、医用麻醉品应当有海关总署的有关部分的批准方可过境；●对于有伪报货名和国别，借以运输我国禁止过境货物的以及其他违反法律、法规的，海关可扣留；●海关有权对过境货物事实查验；过境货物在我国关境内非不成抗力造成的损毁和灭掉，应当向出境地补办进口纳税手续。
〔二〕程序1、报关（1）过境货物经营人或其代办署理人向进境地海关递交“过境货物报关单〞和及货物清单；海关审核无误后并过境货物报关单和过境货物清单制作“关封〞后加盖“海关监管货物〞章。
（2）过境货物出境时，递交“关封〞和其他单证来结关。
2、过境期限（1）过境货物的过境期限为6个月，可延期，但最长延期不超过3个月。
（2）超过规按期限3个月仍未过境的，海关按规定依法提变卖。
3、在境内的暂存和运输（1）如需存储，应经海关批准后存放在指定场合；（2）应按照运输主管部分指定路线；（3）海关可按照情况派员押运过境。
二、转运货物〔一〕概述1、含义：由境外起运，通过我国境内设关地址换装运输东西，不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物。
海关监管货物及报关单证管理知识程序
3、海关对保税加工货物监管的基本特征 （1）商务审批 （2）备案保税 （3）纳税暂缓 （4）监管延伸 （5）核销结关
（二）电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序 1、电子账册 在加工贸易联网监管中，海关以加工贸易企业整体加工贸易业务为单 元对保税加工货物实施监管的一种模式。 2、报关程序 （1）备案 经营范围电子账册备案，便捷通关电子账册备案。 （2）报关 进出境报关，深加工结转报关，其他保税加工货物报关。 （3）报核 预报核，正式报核。
3、监管特征 （1）设立审批 （2）准入保税 （3）纳税暂缓 （4）监管延伸 （5）运离结关
（二）保税仓库及其所存货物的报关程序 1、保税仓库 ● 指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的 仓库。
● 类型： 公用型保税仓库、 自用型保税仓库、 专用型保税仓库 2、存放货物的范围 ● 加工贸易进口货物 ● 转口货物 ● 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件 ● 供维修外国产品所进口寄售的零配件 ● 外商进境暂存货物 ● 未办结海关手续的一般贸易进口货物 ● 经海关批准的未办结海关手续的进境货物
（二）报关程序 1、进出口申报 （1）概述 ① 申报含义: 进出口货物收发货人、受委托的报关企业，依照《海关
法》及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电 子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情 况，并接受海关审核的行为。
② 申报地点: 进出口货物应当由货物收发货人或其代理人在货物的进出境地 海关申报，也可转关申报。
（2）出口加工区与境内区外其他地区之间货物报关 ① 出口加工区货物运往境内区外 ② 出口加工区外企业先办理进口报关手续，出口加工区内企业后办
理出口报关手续； ② 境内区外货物运入出口加工区 ③ 出口加工区外企业先办理出口报关手续，出口加工区内企业后办
第四章 海关监管货物及其报关程序
（二）电子通关系统（3种）（了解） 1、海关H883/EDI通关系统 2、海关H2000通关系统 3、中国电子口岸系统
3、特定减免税货物（属于实际进境货物） 从国外进口后，直接使用，卖给最终用户，不 再出口。 符合三个特定之一：特定地区、特定企业、特 定用途。
特定地区：例如，当企业，从国外进口一批货 物，放在出口加工区或者保税区，就可以免税 进口。 特定企业：例如，外企从国外进口货物（汽车， 自用），就可以免税进口，如果卖给其他公司， 货物性质发生改变，要去海关补税。 特定用途：例如，进口一批残疾人用品，就可 以免税进口。进口前，去海关领免税证明，货 到以后，到海关监管仓库以后，用免税证明和 单证办理报关，货不用交税。从海关放行提货 后，用的过程中，海关对于货物的使用要进行 监管。如果擅自买卖，海关要进行补税。
第四章 海关监管货物及其报 关程序
第一节 报关概述（报关框架）
一、海关监管货物概述
（一）含义（了解） （二）海关监管货物的分为6大类，主要是根 据货物进出境的不同目的来分类：
1、一般进出口货物（例如：进口电动门，进来后直接 卖给使用企业），进口时交税直接使用。） 2、保税货物(保税交工——加工装配、保税物流——存 储) 与前者相比货物形态发生变化 例如：服装、电子产品，A公司从国外进口一批布料， 把物料加工成服装后出口，布料进口时就属于保税加 工货物，从国外进口原材料加工成成品后再出口； 再如，进口机器设备，放到青岛保税仓库，在缅甸找 到买家，从青岛提货卖到缅甸去，就属保税物流货物。
4、暂准进出境货物 例如：展览品，在北京开的汽车展，汽车从国 外进来参展，进境不用交税，因为参展结束还 要回到其国内，属暂准进境货物。我国到国外 去参展的货物，就属暂准出境货物。假如，在 参展过程中有人要购买货物的，货物性质发生 改变，要交税。
海关监管货物及其报关程序：非实际进出境
海关监管货物及其报关程序：非实际进出境导语：由于物品在海关监管中不仅是监督管理的直接对象，它还反映了一定的社会经济关系，物品本身不会自行进出境，所以在阐述各种监管物品的同时，必然由物及人，必须涉及该物品的所有者或有关的人。
我们一起来看看相关的内容吧。
一、概述：(一)暂准进出口货物：特定的目的暂时核准进出境，等税担保，在特定期限内复运出、进境。
ATA单证册：是国际通用的报关单和担保文书，替代暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
依据：《ATA公约》、《货物暂准进口公约》及其附约A。
由8页组成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。
(二)特征非贸易性1、等税担保下的暂时免税2、免证：非实际进出境3、规定期限内原状复运进出境。
4、按货物实际使用办结海关手续。
最终去向：转为正式进出口、复运进出境、放弃或赠送。
相应核销。
(三)范围：条件：非贸易性、复进出境1、展览会、交易会、会议或类似活动中展示用的货物2、文体交流活动中的表演、比赛用品3、新闻报道或拍摄电影电视用的仪器设备、用品等4、科研教学、医疗活动用的仪器设备、用品等5、上述活动所需交通工具6、货样7、安装、调试、检测所用仪器、工具8、盛装货物的容器(可重复使用的集装箱)9、其它非商业目的货物按监管方式分为：1、适用ATA单证册报关的暂准进出境货物(展览品);1.52、不适用ATA单证册报关展览品;1.53、集装箱箱体;84、暂时进出口货物。
2.3.4.5.6.7(四)暂准进出境货物的报关比较二、程序(一)适用ATA单证册的暂准进出境货物1、ATA单证册：仅限用于展览会、交易会、会议及类似活动项下的`货物。
(1)ATA单证册的使用：中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。
a、正常使用：i、申请出证协会，缴纳手续费，提供担保,核发ATA单证册;ii、凭册出境、ii进境、iv、复出境、v、复进境;vi、交还使用过的、各国海关签注的ATA单证册。
第三讲海关监管货物报关程序
③进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤 销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报 金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日 为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
随附 单证
基本 单证
特殊 单证
货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装 货单据、商业发票、装箱单、装货单等
进出口许可证件、登记手册、征免税证明、出入境货 物通关单、出口收汇核销单、原产地证明书等
★租赁贸易货物，向海关申报的时候要提交贸易合同。
• 准备申报单证的基本原则（掌握）
– 报关单填制必须：真实、准确、完整。
须收到“现场交单”或“放行交单”通 知之日起10日内，进行纸质申报
申报地点
进口货物在货物的进境地海关申报； 出口货物在货物的出境地海关申报。 进口转关运输货物在货物的指运地海关申报； 出口转关运输货物在货物的启运地申报。 以保税、特定减免税和暂准进境货物，因故改变 使用目的从而改变货物性质转为一般进口时，在货物 所在地主管海关申报。
2.报关程序
（1）定义：办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关 事务的手续及步骤
特点
◦ 进出口货物通关的依据是与进出口货物本身直接相关的 各项法律法规的规定
◦ 出具相关的许可证件、缴纳相应的进出口税费是进出口 货物在通关环节的主要义务
◦ 履行各项海关监管义务是有关进出口货物通关过程结束 的标记
2.配合查验 （1）海关查验： ➢ 含义：（了解）
• 是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进 出口货物的真实情况相符。或者为确定进出境货物归类、价格、 原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
第三章2海关监管货物的分类及报关程序
❖ 残次品：加工过程中产生的有严重缺陷或者不能达到出口要求 的产品（成品、半成品）
❖ 副产品：加工出口合同规定的制成品时同时产生的、且出口合 同未规定应当复出口的一个或一个以上的其它产品
❖ 受灾保税货物：加工过程中因不可抗力原因或海关认可的正当 理由造成的损毁、灭失、或短少，使得产品无法复出口的保税 进口料件或加工产品
3.加工贸易外发加工
加工企业因自身生产工序限制，经海关批准办理有关手续， 委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定 期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
4.加工贸易串料申请
因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生产另外一 个出口合同的产品。
二、货物报关（进出境阶段）
进出境货 物报关
海关 备案
准予保税
即：暂不办理纳税 手续
❖ 纳税暂缓：
保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提取，并不是
说不要办理纳税手续，只是先准予保税。
❖ 监管延伸：
地点延伸、时间延伸。
❖ 核销结关：
核销时要确认成品由料件加工、进出平衡。
纸质手册管理下的 保税加工货物报关程序
合同备案
领取 《登记手册》
进出境报关
外商投资企业） 销往境外
（三）特征
1、料件进口时暂缓缴纳进口关税和进口环节海关 代征税，成品出口时除另有规定外无需缴纳关税（税）
2、料件进口时除国家另有规定外免予交验进口许 可证件，成品出口时凡属许可证件管理的，必须缴验出 口许可证件。（证）
3、进出境海关现场放行并未结关（放行≠结关）
（四）范围
（七）与合同备案相关的事宜
3第三章：海关监管货物及其报关程序2一般进出口货物报关
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三：海关监管货物及其报关程序
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3、申报日期：
申报数据被海关接受的日期。 ①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单 申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期 ②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海 关接受重新申报的日期。 ③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单 申报的情况，海关接受申报的时间以接受电子数据
保税货物
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（二）一般进出口货物的特征
1、在进出境时缴纳进出口税费
一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。
2、进出口时提交相关的许可证
需要提交许可证的，要提交许可证。
3、海关放行即办理结关手续。
海关放行就意味着海关手续已经全部办结，海关对于货物不再监管，货物可以国内 流通或运往国外。
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00:02:54 三：海关监管货物及其报关程序 page 13
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8.——属于一般进出口货物 A.暂准进境的货样 B.转为实际进口的保税料件 C.转为实际出口的暂准出境货物 D.加工贸易外商免费提供的进境试车材料
二、一般进出口货物报关的程序 不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段。 只需要经过进出境阶段，包括四个环节： （一）进出口申报 （二）配合查验 （三）缴纳税费 （四）提取或装运货物
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三：海关监管货物及其报关程序
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（一）进出口申报：
1、申报的地点
①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口可以在指 运地申报；出口货物可以在启运地申报。 ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故 改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口 货物时，向所在地主管海关申报。
海关监管货物与报关程序概述
海关监管货物与报关程序概述1. 引言海关监管货物与报关程序是国际贸易中必不可少的环节。
海关作为国家的边境管理机构，负责管理和监督进出口货物的流动。
报关程序则是进出口货物通过海关进行审批和监管的一系列程序。
本文将概述海关监管货物的重要性和报关程序的流程，并介绍相关注意事项。
2. 海关监管货物的重要性海关监管货物的重要性体现在以下几个方面：2.1 维护国家安全海关监管货物可以帮助国家维护安全。
通过严格监管进出口货物，可以防止非法武器、毒品、危险品等违禁物品的流入国内，保障国家和人民的安全。
2.2 维护贸易平衡海关监管货物可以帮助国家维护贸易平衡。
通过对进出口货物的监管，海关可以避免倾销、假冒伪劣产品、违法补贴等不正当竞争行为，保护国内市场和企业的利益。
2.3 税收征收海关监管货物可以帮助国家征收税收。
海关在货物进出口过程中，会对货物进行税收的计算和征收。
通过严格监管税收征收过程，可以确保国家能够按照法定规定征收到应收的关税、消费税等税收，为国家财政提供稳定的收入。
3. 报关程序的流程报关程序是货物进出口过程中的一个重要环节。
以下是一般报关程序的基本流程：3.1 客户申报报关流程的第一步是客户向海关提交报关申请文件。
报关申请文件通常包括进出口商品的清单、发票、合同等相关文件。
客户需要确保申报的文件准确无误，并遵守海关的规定和要求。
3.2 海关审查海关审查是报关流程的关键步骤之一。
海关会对申报的货物进行审核，检查货物的数量、品质、价格等信息，并核对相关证明文件的真实性。
海关还会对货物进行安全检查、卫生检疫等。
如果海关发现问题或疑点，可能会要求进一步提供相关的资料或进行实地检查。
3.3 税费计算在完成海关审查后，海关会根据申报的货物信息计算相关税费。
这些税费包括关税、消费税、增值税等。
计算结果通常会在一定时间内通知客户，并要求客户按时缴纳。
3.4 缴纳税费客户在收到海关的税费通知后，需要及时缴纳相应的税费。
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第三章海关监管货物及其报关程序基本要求1．掌握海关监管货物的含义。
2．掌握海关对各类海关监管货物的监管要求。
3．掌握报关程序的含义。
4．掌握各类海关监管货物的报关程序。
第一节概述一、海关监管货物概述（一）监管货物的含义：是指所有进出口货物。
（二）监管货物的分类：1、一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口2、保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货物和保税物流货物3、特定减免税货物：三定特征。
特定地区（保税区、出口加工区等）、特定企业（三种外资企业自用货物）,特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目）4、暂时进出境货物：凭担保，原状进出境货物。
5、其他：如通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等（三）监管期限：1、一般进出口货物：申报到放行阶段2、保税货物：进境到核销阶段3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段5、其他：（略）总结：分类是为了区别进出境阶段是否交税交证、以及放行后是否继续监管，与填单无关。
货物：特定减免税货物所有非实际进出境货物，一旦转为实际进出境货物，就要交证交税，二、报关程序概述报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。
如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。
(一)前期阶段:………………………………………………非一般进出口货物1、保税货物中的加工贸易货物：前期合同备案，申领手册（电子或纸质）。
2、特定减免税货物：前期申领减免税证明。
3、暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。
4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。
（二）进出境阶段 [该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段] 海关作业环节：审单、查验、征税、放行；报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。
（基本环节）特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。
（三）后续阶段：①保税货物：核销。
②特定减免税货物：解除监管。
③暂准进出境货物：销案。
④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。
1、通过计算机系统，向海关传送报关单电子数据2、电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力。
3、特殊情况下，可以单独使用纸质或电子方式申报。
第二节一般进出口货物一、概述（一）含义1、一般进出口货物：纳税放行后，海不再监管的货物，直接进入生产或消费。
2、区分与一般贸易货物的关系一般贸易是国际贸易中的一种交易方式，即货物单边进口或出口的贸易。
1、进出境环节缴纳进出口税费；2、进出口时提交相关的许可证件；3、海关放行即结关，不再监管。
（三）范围实际进出口的货物（不再复出进口），除特定减免税货物外，都属于一般进出口货物。
根据这点判断下列：①不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易货物；②转为实际进口的原保税货物③转为实际出进口的原暂准进出境货物④易货贸易、补偿贸易进出口货物；实际进出口⑤不批准保税的寄售代销贸易货物；⑥承包工程项目进出口货物；⑦驻华商业机构进出口陈列用的样品；⑧外国旅游者小批量订货出口；⑨随展览品进出境的小卖品、展卖品；⑩实际进出口货样广告品⑪免费提供的进口货物：a)外商经贸活动中赠送的；b)外商经贸活动中免费提供的试车材料；c)我境外企业、机构向国内赠送的。
二、程序四个环节：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 / 审单、查验、征税、放行（一）进出口申报1、概述（1）申报含义：准备申报单证，在规定期限、地点向海关报告，接受海关审核的行为。
（2）申报地点：A、进出地海关申报；B、经海关同意，可以在指运地或启运地申报（转关）；C、保税货物转为一般进口，在货物所在地申报。
（3）申报期限：进口货物：运输工具申报进境之日起14日，最后一天是节假日的顺延。
出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前；进口集中申报货物：运输工具申报进境之日起1个月内申报。
运输工具申报进境之日起超过3个月仍未申报，变卖处理。
不宜长期保存，可提前处理。
（三个月的滞报、纳金万分之五）（4）申报日期：指申报数据被海关接受的日期，即接受申报的日期。
A、收到“接受申报”报文或“现场交单”或“放行交单”通知，即申报日期并表示申报成功。
B、遭退单，则为再次申报被接受日；核准改单、退单，为再次申报被接受日。
C、申报接受与现场交单：收到“接受申报”报文或“现场交单”或“放行交单”通知。
D、纸质报关，关员报关单上登记处理的日期，即为海关接受申报日期。
（5）滞报日期与滞报金：起征日以运输工具申报进境日的第15天始按天0.5%。
（万分之五）计算。
[如：1日申报进境，加15天，在15日之内为申报期限；16日开始计征]核准撤单重报的，则计征日为撤单第15日开始计征（14天内必须重新申报）；现场不交单造成的被撤单重报不在此列。
起征日遇节假日，则顺延至其后的第一个工作日；计算到元；50元起征。
公式：滞报金 = 完税价格 * 0.5%。
* 滞报天数2、步骤（1）准备申报单证：分为报关单（证）和随附单证（基本单证、特殊单证）。
报关单（证）亦为必备单证：报关单，备案清单，ATA单证册，过境货物报关单，转关申报单，快件报关单等。
基本单证（必备）：货运单据、商业单据。
如提单、商业发票、装箱单等。
特殊单证：加工贸易手册（纸质、电子手册、电子帐册）、减免税证明、原进出口报关单证、核销单、原产地证明、贸易合同等。
贸易合同对于租赁货物申报来说是一种特殊单证，必备。
（2）申报前看货取样:在申报关，可以书面向海关提出查看货物或提取货样，海关开具取样记录与清单，关员与取样人同时签字确认。
法检货物，尚须取得检验检疫许可证明。
常常因确定品名、规格、型号、归类等。
（3）申报①电子数据申报终端申报、委托EDI方式、自行EDI方式、网上申报方式四选其一。
收到海关发送的“不接受申报”报文后，应重新申报；收到“接受申报”或“现场交单”、“方行交单”，即表示申报成功。
②提交纸质报关单及随附单证收到海关报文后，应在10日内，持各单、证到货物所在地办理海关手续。
③修改申报内容或撤销申报海关接受申报后，报关单不得修改或撤销；确有理由的，经批准可以修改或撤销。
有如下理由的，可以修改或撤销A、报关人员操作或书写错误的，未发现有走私或违法嫌疑的B、出口放行后，配载、装运等原因造成部分或全部退关需要换运输工具的C、装载、运输、存储时因短溢装、不可抗力造成的短损而与申报不符的。
D、按照贸易惯例先行采用暂定价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款的E、计算机、网络系统等原因导致申报错误的F、其他特殊情况注意：海关已决定布控、查验的，以及涉案的货物报关单在“办结”前不得修改或撤销。
在修改或撤销进出口货物报关单的，应提交“进出口货物报关单修改/撤销申请表”，并提交单证：A、可以证明进出口实际情况的单证（合同，发票，装箱单）B、外汇管理、国税、检验检疫、银行等部门出具的单证C、应税货物的“海关专用缴款书”及其他相关单证。
改单或撤单再重报时需要变更、补办许可证件的，应当补办提交。
（二）配合查验1、海关查验（1）含义：货物的性质、价格、数量、原产地和货物状况是否与报关单相符（2）查验地点：一般在监管区内进行。
特殊情况下，海关申请核准可派员到监管区以外查验。
（3）查验时间：海关正常工作时间内，允许例外。
“紧急验放”货物，可以优先安排查验。
（4）查验方法：彻底查验或抽查；人工查验和设备查验（5）复验：初次查验未能查明、涉嫌违规、收发货人对查验结论有异议经海关同意的。
查验和复验不得为同一关员（6）径行开验：必须有监管场所经营人或者运输工具负责人到场，并签名确认。
①涉嫌违规走私的②查验时，收发货人或其代理人未到场2、配合查验配合查验，做好如下工作：（1）按要求搬移、开拆包装、重新包装（2）如实回答询问及提供资料（3）协助海关提取货样（4）核查“查验记录单”是否符合实际3、货物损坏赔偿仅限于查验过程中，由于关员责任造成的直接经济损失。
赔偿金额根据被损货物及其部件的受损程度确定，或者根据修理费确定。
事后发现货物有损的，不负责赔偿，必须查验现场提出。
不属于海关赔偿范围：①进出口货物收发货人造成的②在正常时间内发生变质或失效的③海关正常查验时或产生的不可避免的磨损；④在海关查验之前或之后发生的损失；⑤不可抗力造成的损失；（三）缴纳税费在规定时限内到指定行缴纳税费；收到缴款成功信息，即可申请放行。
（也可电子支付）（四）提取或装运货物1、海关放行：结束并离开海关进出境现场监管。
结关：办结所有的海关手续，海关不再监管。
放行≠ 结关放行分为结关式放行和非结关式放行2、放行的做法：在缴纳税费或提供担保后，海关在进口提货凭证（提单、提运单、运单）或出口装货凭证（站场收据、装货单、运单）签盖“海关放行章”。
然后凭以从/在海关监管仓库提货或办理装运。
必要时向海关申请出具报关单证明联。
“无纸通关”现场放行后，“海关放行”报文艺版同时发送给监管仓库和收发货人，收发货人打印出来，凭以转运或提货。
3、常见报关单证明联：①收 / 付汇证明：海关在报关单收付汇证明联上签名、加盖海关“验讫章”。
签发后同时向银行和外管局发送电子数据。
②出口收汇核销单：海关在外管局签发的出口收汇核销单上签名、加盖海关“单证章”。
发货人凭报关单收汇证明联和出口收汇核销单办理核销。
③出口退税证明：即报关单出口退税证明联（签名加盖海关“验讫章”）。
同时发送电子数据国税局。
④进口货物证明书：针对摩托车、汽车等运输工具，凭以申领牌照。
签发后，通过总署发送电子数国家交通管理部门。
货物结关后海关不再监管。
一般进出口货物现场放行即结关。
但保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物、部分其他进出口货物现场放行后，仍需后续管理。
（第二节完）。