公安局报警定位系统方案

XXXX公安局报警定位模块

功能介绍

技术方案2013年5月20日

第一章系统建设目标和建设原则

1.1.方案特点

1．技术先进性

2．系统安全性

3．系统可靠性

4．可扩充、可维护性

5．系统可升级性

1.2.建设原则

本次指挥中心接处警系统的升级改造，并不是单单建设了一个接处警系统，

而是建设了一个智能指挥调度平台，该平台可以集成接处警系统、视频监控系统、

大屏幕显示系统和GPS车辆定位系统等技术子系统，可以有效的整合各类资源，

建立起初步的智能联动控制模式，可以更广泛有效地为指挥中心、基层业务单位

和社会提供服务。

1.3.技术功能

1.3.1.基于GIS平台的技术实现功能

1.数字排队调度系统

系统主要由数字排队调度机和相关的远程复用设备组成，可以接收全市所有110、119、122报警电话，同时发起60路调度语音。系统按照全市日均3000起报警电话的规模设计，最多支持120人同时报警。

2.接处警系统

采用全市统一的接处警系统，可对所有类型的报警进行分类受理，采用与公安部、省公安厅数据规范完全相同的数据结构，能够将接处警数据实时上报到市局、省公安厅数据库或者共享给各类警用信息系统。

3.数字录音录时系统

系统将所有与指挥中心相关的语音通话进行实时的数字化录音，包括接警电话、处警电话话等。

4.有无线合一调度系统(视现场情况而定)

系统将有线电话、350M手台、移动电话等多种通信手段有机融合在一个平台，实现“一键式”调度，系统最多支持60方的大规模同时调度。

5.实战指挥调度平台（底图用户方协调）

平台依托公安信息通信网络，以实战指挥调度平台为基础核心，结合GPS车辆定位、GPS单兵定位、道路视频、道路卡口等配套设备。完成公安机关打击和防控违法犯罪主要职能，打破警种、部门界限，整合信息资源，建立全市统一的“一体化作战调度平台”，突出信息的实战应用，提高信息资源共享性，提升应用效益，全面提高公安信息化的整体应用水平。

6.外围接口系统

外围接口系统主要包括与三大运营商的报警定位接口、与省公安厅的数据上报接口、与公安部消防局消防一体化业务系统接口、与GPS的接口、视频卡口接口等。通过以上接口的对接，可以实现接处警数据、指挥调度指令在各系统之间无缝流转。

第二章总体设计

2.1.系统结构分析

系统拓扑图

系统架构关系图

2.2.业务流程分析

接处警系统具体流程从整体上可概括为以下八个步骤：报警?分流?接警?处警?执行与反馈?监控与记录?报表与统计?业务优化。

接处警工作流程

第三章有线通讯接入排队调度平台

3.1.通讯子系统结构

系统通信网络设计主要是指以IP数字程控交换机为核心构建的连接电信公网、公安行政电话、公安专网、消防系统交换机、无线集群、自动传真、数字录音、接处警话机等的语音网络。包含报警电话受理、短信报警、计算机网络、系统安全等子系统。

通信网络示意图

3.2.语音导航子系统

语音导航子系统也称IVR子系统。

3.3.全程数字录音子系统

电话录音系统结构示意图

1．录音系统将话音采集后，存储在硬盘上硬盘存储。间达到约定空间时将按先进先出的策略将旧数据删除。

录音系统采用T型连接可以直接从数字分机线上获得话音信号和呼叫信息，例如：主叫号码（交换机需支持），通话时间，方向等。

第四章报警电话受理子系统

报警电话受理子系统即接处警软件子系统。

报警电话受理子系统主要包括：接警模块、警情受理模块、警情记录模块、警情派发模块、警情督办模块、台位信息模块、派发信息受理模块、警情反馈模块、接处警业务流程监督管理模块、坐席接警量监督模块、坐席工作状态监督管理模块、交通事故专业处警模块、现场作战指挥模块、指挥模拟训练模块、消防

数据库管理模块、警力资源管理模块等组成。

1．警情定位

手机定位

在移动电话运营商开放目标地理坐标的情况下，在电话呼入时，解析通讯协议，取到报警手机的经纬度坐标，然后通过算法转化为电子地图的坐标在电子地图上进行地位，详见7.2。

手机报警定位示意图

固定电话定位

报警电话拨打特服号后，系统搜寻电话资料库获得三字段信息包括电话号码、地址等。将该地址信息发送到地理编码匹配服务，如果定位成功返回地理坐标，并定位到地图上。

固定点报警定位示意图

固定电话自动定位功能：当固定电话报警进入时，系统能根据主叫用户的装机地址信息，根据地址匹配服务功能，在地图上自动定位报警地点，系统记录报警定位信息和案事件类型等信息。（需要详细的地理信息和标准的装机地址信息）手动地址定位功能：当电话报警后，系统无法根据装机地址等信息自动定位时，则需要接警员接报警后，直接进行手工定位。

第五章计算机辅助调度子系统

计算机辅助调度子系统也称有无线通讯调度子系统，支持无线调度台与排队调度机功能相衔接，能与外线电话、公安内线电话、350M无线对讲机互连。整个操作接警员只需一个头戴话机和鼠标点击即可；本系统与数字录音子系统相衔接，实现语音调度全过程录音。并且调度台具有强大的管理功能。

5.1.语音合成（TTS）模块

在系统中，为了让中心工作人员能够及时了报警电话的信息，我们融入了语音合成系统，通过此系统可以把文字信息转换成语音信息通过广播系统播放出来，使中心或各处警单位工作人员在很短的时间内获知报警的信息。

语音合成技术的原理示意如下：

5.2.指挥调度模块

计算机辅助调度的目标是实现报警事件的快速定位、处警警力资源的快速调用和处置执行。计算机辅助调度的具体调度功能由接处警GIS子系统、有无线调度语音调度、短信调度以及计算机网络调度实现。

1、快速定位案、事件发生地点。当发生重大案事件时，系统可以通过标注、通过地点位置信息等方式快速在地图上标绘出案事件地点。当前地图可以打印和保存为文件，通过信息调度、数字化传真、自动化办公系统等方式迅速下达到相关部门。

2、如果发生地点附近有摄像机，可以通过设定范围，系统自动和通过人工点击地图上的摄像机图标，显示相关视频信息，通过视频控制系统，实时对现场情况进行监控。

3、根据案事件地点和属性数据库快速查询发生地附近地警情、警力、社保、安防信息以及交通、建筑分布状况等信息，并以多种组合方式显示，各种查询统计结构可以打印或保存为文件输出。

4、快速定位与案事件发生地距离最近的警力，通过最佳路径分析将车辆信息、GPS信息、动态交通信息结合在一起，借助模拟分析，可以确定最佳路径，指挥警力以最快速度到达指定地点。

5、当需要完成重大警务勤务任务时，通过在地图上标绘警务勤务路线、警力部署位置、警力调配方案等，直观显示警力部署预案，并能够通过预案模拟，分析可能的错误，加以改正，辅助完成重大警务勤务的预案制定。结果可以打印或保存为文件输出。

6、当需要完成堵截任务时，空间分析可以通过模拟嫌疑车辆的逃逸，帮助确定可能的堵截范围，辅助确定堵截地点，并将结果打印或保存为文件输出。

7、当需要电话调度时，在地图上点击相应电话图标，启动电话调度模块，实现下达警力调度命令。

8、随着事件的发展，通过GIS可以随时监视警力的调动情况，各种动态信息的