文明指数与未成年人品德测评工作方案

文明指数与未成年人品德测评工作方

案

为有效引导和推进加强创建文明城市和未成年人思想道德建设工作,根据省文明委和文件要求, 决定2012年和2013年两年分别开展公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评, 测评结果纳入新一届（2012-2014年度）文明城市（XX区）总成绩，以推动创建和考核工作的常态化、制度化。为了做好我镇迎接城市公共文明指数和未成年思想道德建设的测评工作, 现将具体方案制定如下：

测评内容

根据《全省文明XX区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》的指标要求。

测评时间

2012年6月上旬

测评方法公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评同步进行, 均采用实地考察和材料审核两种方式。未成年人思想道德建设工作测评结果将单独排名, 并纳入当年公共文明指数测评成绩。测评成绩采用百分制, 占本届（2012-2014 年度）总成绩15%。未成年人思想道德建设工作测评成绩占公共文明指数测评成绩的40%。

主要工作（一）专项整治协调组工作

1 、市容市貌专项整治协调组负责镇领导：林善榕（党委委员）组

长：杨镇（执法中队指导员）

李宁（规划建设服务中心主任）

成员单位：执法中队、规划建设服务中心、工商所、各村（社区）工作职责：重点针对以下未达标项目推动整治, 包括：

（1）流动摊点。主要问题：主要中心区流动摊点屡禁不止；少数民

族摊点偶有出现；次干道和背街小巷存在高音喇叭沿街叫卖现象。

整改要求及责任单位：村（社区）辖区内环境卫生工作包括本辖区内104 国道路段。

（2）占道经营。主要问题：部分路段存在未审批的占道经营；部分

已审批的占道市场存在越线经营、乱扔垃圾、越时经营现象。

整改要求及责任单位：104 国道、中心区康庄大道延伸至亭江大道、新街、流动摊点由规划中心和执法中队负责；各村（社区）道路摊点由各村（社区）规范管理并做好环境卫生。

（3）乱张贴。主要问题：辖区内背街小巷乱张贴现象时有发生；小

区内乱张贴现象严重。

整改要求及责任单位：104国道、康庄大道、新街路段, 由规划中心及执法中队负责；背街小巷等由各村（社区）自行负责。

（4）门前三包。主要问题：“门前三包”制度不落实。整改要求及责任单位：由执法中队负责, 各村（社区）和有关单位配合,加强督查, 督促“门前三包”制度进一步落实。

（5）户外广告。主要问题：部分路段店招店牌存在设置不规范、脏

乱差现象。

整改要求及责任单位：由工商所组织力量继续排查, 对不规范的店招店牌、立地广告等进行整改。

（6）公厕、果皮箱。主要问题：公厕和果皮箱数量不足, 布局不合理。

整改要求及责任单位：由规划建设服务中心负责, 继续完成公厕的改造建设任务；在背街小巷增设果皮箱等。

2、交通专项整治协调组

成员单位：派出所、交管站、执法中队、社会事务办、各村（社区）

工作职责：重点针对以下未达标项目推动整治, 包括：

（1）两车停放。主要问题：主次干道和商业街存在“两车”乱停放现象；部分路段“两车”停放点没有划线；部分路段“两车”占用盲道停放现象。

整改要求及责任单位：由交管站负责, 派出所和各村（社区）配合结合“门前三包”制度,以划线有序停放为重点, 分阶段有计划地在全镇开展“两车停放”专项整治活动。

（2）摩的、三轮车。主要问题：主次干道、商业大街、城乡结合部等区域“摩的”非法营运现象和三轮车乱停放现象比较严重。

整改要求及责任单位：由交管站负责中心区范围及104 国道车辆停放, 其它各村负责本村辖区内车辆乱停放、“摩的”非法营运、三轮车乱停放专项整治行动。

（3）闯红灯。主要问题：闯红灯、乱穿马路现象时有发生。

整改要求及责任单位：由派出所负责, 在全镇范围内开展文明交通大整治行动。

（4）电动车。主要问题：电动车超标, 不按道行驶、乱停车、乱掉头现象时有发生。

整改要求及责任单位：由派出所负责, 继续做好超标电动车的换购工作；加强对电动车违章行为的教育和整改。

（5）流浪乞讨、散发小广告。主要问题：在主要交通路口、主次干道、主要商业街区等区域沿街乞讨、散发小广告。

整改要求及责任单位：由派出所负责, 社会事务办、执法中队和各村（社区）密切配合, 加强对流浪乞讨、散发小广告的整改。

3、“五小”店、中小餐馆、医院、图书音像和电子游戏店等专项整治协调组

成员单位：卫生院、文化服务中心、派出所、工商所、执法中队、各村（社区）

工作职责：重点对以下未达标项目推动整改。包括：

（1）“五小”店。主要问题。部分店家未亮证经营或无证经营；部分店家食品卫生意识不强, “三防”（防尘、防蝇、防鼠）措施不到位, 员工健康证未及时办理；部分店家后堂环境脏乱差。

整改要求及责任单位：由卫生院负责,工商所配合,在全镇开展小食杂店、小旅店、小理发美容店、小浴室整治；由文化服务中心负责, 工商所配合, 在全镇范围内开展小歌厅整治。

（2）中小餐馆。主要问题：部分店家未亮证经营或无证经营；部分店家食品卫生意识不强, “三防”措施不到位, 员工健康证未及时办理；部分店家后堂环境脏乱差, 消毒设备和器具未使用。

整改要求及责任单位：由卫生院负责,工商所配合,在全镇范围内开展整治,杜绝无证经营、未持健康证上岗及卫生脏乱差现象。

（3）图书音像、网吧和电子游戏店。主要问题：部分店家存在贩卖盗版的音像、图书；部分店家经营涉黄涉赌现象；部分店家环境卫生差；部分网吧上网登记制度落实不到位, 有接纳未成年人现象；网吧吸烟现象比较普遍；消防安全隐患等。

整改要求及责任单位：由文化服务中心负责,有关部门配合, 在全镇范围内开展整治。

4、市场秩序专项整治协调组成员单位：经发办、卫生院、工商所、农业服务中心、执法中队、安办、各村（社区）

工作职责：重点对农贸市场、超市、各类生鲜店存在的问题进行整治。规划中心、执法中队负责康庄大道两侧占道经营的摊外摊、店外店兼亭头市场大门两侧店面占道经营；亭头村（社区）、亭头农贸市场处负责市场内及周边（含自产自销市场）, 规范管理及环境卫生、清理乱张贴工作,自产自销市场按划线规范整齐摆放经营, 垃圾袋装并及时跟踪保洁。

（1）农贸市场管理。主要问题：无证照经营, 越线经营现象；食品“三防”措施时常不落实；商品未明码标价；市场内存在乱停车现象；部分市场环境卫生保洁不及时、不到位；市场周边存在店外店、流动摊点现象；市场周边停车秩序普遍比较混乱。