预算会计第二章核算方法
预算会计的核算方法
15
预算会计报表的分类表
类别 财政总预算会 计报表 行政单位会计 报表 事业单位会计 报表 内容 资产负债表、预算执行情况表、 财政周转金收支情况表、预算 说明书及其他报表 资产负债表、经费支出表、基 本数字表和财务情况说明书等 资产负债表、收入支出表、基 本数字表、其他附表及说明书
16
（二）预算报表的作用
27
五、总预算会计科目
• 财政总预算会计： 财政总预算会计： • 设在一级政府财政部门内部、为该级政府 设在一级政府财政部门内部、 核算预算资金的专业会计。 核算预算资金的专业会计。 • 会计科目：共34个会计科目。 会计科目： 个会计科目。 个会计科目 • 资产：11个； 资产： 个 • 负债及净资产：4个+5个 负债及净资产： 个 个 • 收入：7个 收入： 个 • 支出：7个 支出： 个
4
• 财政总预算会计科目的要求 • 各级财政总预算会计应按其 会计制度的规定设置和使用会计 科目，不需要的科目可以不用， 科目，不需要的科目可以不用， 一律不得自行更改科目编号或名 填制凭证和登记帐簿， 称。填制凭证和登记帐簿，不得 只填编号不填名称。 只填编号不填名称。明细科目可 依实际需要设置。 依实际需要设置。
28
六、总预算会计科目的特 点
• 核算特点： • （1）一切活动都通过转账进行，不发 生现金收付业务，也不直接使用资金购 买财产、物资，所以，不需设置“固定 资产”、“库存材料”、“现金”等会 计科目。 • （2）财政总预算会计的明细科目按 “政府预算收支科目”中的款设置。
29
本章小结
• （1）财政总预算会计的核算对象是各级 政府的财政资金，各级财政机关只是代 各级政府行使理财职能。 • （2）财政总预算会计不直接经办预算支 出，没有固定资产、材料等核算业务。 • （3）随着财政国库管理制度的改革，预 算的管理体系和科目内容也将不断变化。
预算会计的核算方法
预算会计的核算方法
预算会计的核算方法是指根据预算目标和预算计划，对预算收入和支出进行核算的方法。
预算会计的核算方法包括以下几种：
1. 面额法：根据预算编制的金额，核算预算收入和支出的实际发生额。
预算面额法是最常用的核算方法，对于预算中的每一项收入和支出都要进行实际发生额的核对。
2. 执行法：通过核对实际执行情况，计算执行进度和完成率，以确定预算收入和支出的核算金额。
执行法适用于预算实施过程中需要不断调整的情况，能够在预算执行过程中及时反映预算完成情况。
3. 期间法：根据预算期间的划分，在每个预算期间内进行预算收入和支出的核算。
期间法适用于预算周期较长或预算分类较多的情况，能够对预算执行情况进行更细致的分析。
4. 类别法：将预算收入和支出按照不同的分类进行核算，如按照部门、项目、成本等分类进行核算。
类别法能够对不同类别的预算收入和支出进行分析，便于控制和管理。
以上是预算会计常用的核算方法，根据实际情况可以选择不同的核算方法或结合使用来实现对预算收入和支出的有效管理和控制。
2章预算会计核算方法
2019/8/3
18
课堂练习：
• 一、判断题 • 1、我国《会计法》规定，全国统一的预算会
计制度由财政部负责制定，一级科目必须统 一。
• 2、财政总预算会计总帐科目是按照会计制度 的规定设置的，而明细科目是根据核算需要 设置的。
2019/8/3
19
• 二、单项选择题
• 1、某学校收到上级会计单位拨入经费 500000元，并向所属单位转拨经费 150000元，则该学校为（ ）。
2019/8/3
2
二、会计科目分类 • （一）按会计要素分类 P27表
资产、负债、净资产、 收入、支出 • （二）按核算层次分为总分类科目与明细分类科目
总分类科目由国家财政部门统一制定 如财政总预算科目 “国库存款” 明细分类科目由主管部门和基层单位自行制定
财政补助收入，明细科目既要体现部门预算管 理要求，又应与政府支出功能分类科目保持一致。
行政单位是政府机关，由于其资金收入和支 出比较简单、直观，因此实行收入和支出统一核 算。其收支科目之间的关系见下图：
2019/8/3
4
2019/8/3
5
（二）事业单位会计的核算思路 事业单位的会计核算是按照“大类核算分开，收支 配
比”的思路来处理会计关系的，其核算思路见下图：
2019/8/3
6
2019/8/3
• 7、其他足以证明会计事项发生经过的凭证 和文件
• 行政单位和事业单位会计原始凭证基本相同。 • 区别：行政单位没有各种税票
2019/8/3
11
二、记帐凭证
• 采用通用记帐凭证 • 或者： • 专用记帐凭证
2019/8/3
12
第三节 会计帐簿 一、财政总预算会计帐簿 （一）总帐
第02章预算会计的核算方法
类别
科目名称
编号
核算内容
现金
101
核算事业单位的库存现金
资
银行存款
102
产
类
零余额账户用 款额度
103
核算事业单位存入银行和其他金融机构的各种存款 核算事业单位在下达的授权支付额度内办理的授权支付业 务
第二节 会 计 科 目
四、事业单位会计科目
类别
资 产 类
科目名称 应收票据 应收账款 预付账款 其他应收款
213
事业基金
301
固定基金
302
专用基金
303
事业结余
306
经营结余
307
结余分配
308
核算内容 核算事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项 核算事业单位对外发生债务时所开出、承兑的商业汇票 核算事业单位因购买材料、物资或接受劳务而应付给供应单位的款项 核算事业单位按照合同规定向购货单位或接受劳务单位预售的款项 核算事业单位应付、暂收其他单位或个人的款项 核算事业单位按规定应缴入国家预算的收入 核算事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金 核算事业单位应缴纳的各种税金
账户结构是指账户反映经济业务活动所引起的账户内容 的增减变化，即哪方登记增加，哪方登记减少，余额在 哪方。
账户的基本结构分为左右两方，一方登记增加数，另一 方登记减少数，至于哪一方登记增加，哪一方登记减少， 则由所采用的记账方法和所记录的经济内容决定。不同 性质的账户的结构是不同的，账户性质是按照会计对象 的经济内容和用途分类。
基建拨款
122
财政周转金放款 131
借出财政周转金 132
待处理财政周转金 133
核算各级财政部门借给所属预算单位或其他单位的临时急需资金 核算与下级财政的往来待结算款项 核算财政部门预拨给行政事业单位尚未列为预算支出的经费 核算拨付给建设银行、基建财务管理部门的基本建设拨款和贷款数 核算财政有偿资金的拨出、贷付及收回情况 核算上级财政部门借给下级财政部门周转金的借出和收回情况 核算经审核已经成为呆账，但尚未按规定程序报批核销的逾期财政周 转金转入和核销情况
《预算会计》习题及答案新
第一章预算会计概述一、判断题1、会计按其适用范围和核算对象，可分为企业会计和事业单位会计、行政单位会计及财政总预算会计两大类。
（ T ）2、财政总预算会计的核算内容不包括财产物资的核算。
（ T）3、财政总预算会计核算的主体是各级财政机关。
（ F ）4、行政单位也需要进行成本核算。
（ F ）5、事业单位会计、行政单位会计和财政总预算会计，与企业会计比较基本相同。
（ F ）6、财政机关经常用现金支付办公用品的零星开支，因此财政总预算会计也要进行现金的核算。
（ F ）7、所有事业单位都是非营利性质的。
（ F）二、单项选择题1、在下列会计核算的一般原则中，事业单位会计与企业单位会计核算不同的是（ D ）。
A 历史成本计价原则 B及时性原则 C 权责发生制原则 D 专款专用原则2、下列单位不属于事业单位范畴的是（ D ）。
A 气象台B 林业研究所C 出版社D 福利企业3、预算会计的基本等式为（ D）。
A 资产=权益 B资产=负债+所有者权益C 资产=负债+净权益D 资产+支出=负债+净资产+收入4、我国财政总预算会计管理体系设置的原则为（ C ）。
A 按经济区域设置B 按管理权限设置C 一级政府，一级总预算会计D 统一领导，分级管理5、我国会计按其适用范围和和核算对象，可分为（ A）。
A企业会计和预算会计 B预算会计和行业会计C行业会计 D 旅游、房地产会计6、事业单位经营性收支业务核算可采用（ D ）A 收付实现制 B按历史成本计价 C 按重置成本计价 D 权责发生制7、总预算会计是各级人民政府财政部门反映和监督（ D）。
A 省级以下各级财政部门的会计B 中央财政会计‘C 以地方为主中央为辅的会计D 总预算执行情况的会计8、凡是向同级财政部门领报经费，并发生预算管理关系的行政主管单位所实行的独立会计核算，称为行政（ D）。
A 二级单位会计B 三级单位会计C 基层单位会计D 主管单位会计三、多项选择题1、预算会计的主体包括（ BCD ）。
第二章 预算会计基本核算方法
一、预算会计账簿的分类
预算会计账簿可以根据需要设置总账、明细账和日记账。 （一）总账 总账，又称总分类账，是根据总账科目开设账户，用来分类 登记全部经济业务，提供资产、负债、净资产、收入和支出等 总括核算资料的分类账簿。 （二）明细账 明细账，又称明细分类账，是根据明细科目开设账户，用来 登记某一类经济业务，提供比较详细核算资料的分类账簿。 （三）日记账 日记账，又称序时账，是按照经济业务发生的时间先后顺 序，逐日逐笔登记经济业务的账簿。
第三节 会计凭证
一、预算会计的原始凭证 二、在预算会计中，财政总预算会计与单位预算会计 的原始凭证种类存在差异。 1.财政总预算原始凭证的种类 2.行政事业单位原始凭证的种类 （二）原始凭证的基本内容 （三）原始凭证的填制要求
二、预算会计的记账凭证
三、预算会计报表编制原则
正确性原则 及时性原则 完整性原则
二、预算会计账簿的使用要求
1.会计账簿的使用，以每一会计年度为限。 2.手工记账必须使用蓝色、黑色墨水书写，不得 使用铅笔、圆珠笔。 3.会计账簿应根据已经审核过的会计凭证登记。 4.各种账簿记录应按月结账，求出本期发生额和 余额。
三、预算会计账簿的错误更正
1.手工记账发生文字或数字书写错误，用“划线 更正法”更正，并由记账人员在更正处盖章。 2.由于记账凭证科目对应关系填错引起的错误， 应按更正的记账凭证登记账簿。
记账规则： “有借必有贷，借贷必相等” 试算平衡：可以检查账户记录是否正确
二、借贷记账法的简单运用——会计分录的编制
会计分录的内容包括：账户的名称、记账符号和记录 的金额。 会计分录按照所涉及账户的多少分为简单会计分录和 复合会计分录。 简单会计分录是指只涉及一个账户借方和另一个账户 贷方的会计分录，即一借一贷的会计分录。 复合会计分录是指由两个以上(不含两个)对应账户所 组成的会计分录，即一借多贷、一贷多借或多借多贷 的会计分录。 参见教材例题2-1至2-3。
预算会计核算方法(夜大)
可理解性
预算会计的信息应当清晰明了 ，便于使用者理解和使用。
预算会计的核算对象
收入
预算会计的核算对象包括各类收入，如财政拨款 、事业收入、上级补助收入等。
资产
预算会计的核算对象包括各类资产，如现金、银 行存款、固定资产等。
支出
预算会计的核算对象包括各类支出，如人员经费 、公用经费、项目支出等。
负债
总结词
收付实现制是以实际收到或实际支付现金的时间来确认收入和费用的核算方法。
详细描述
在收付实现制下，当款项实际收到或支付时，才将其确认为收入或支出。例如， 某事业单位在某月收到一笔款项，但该款项是预付款项，尚未提供服务，因此按 照收付实现制，这笔款项不能确认为收入，而是作为预收款项处理。
案例二：权责发生制的核算案例
提高预算会计核算的透明度
公开透明原则
预算会计核算结果应向社会公开，接受公众监督， 增加政府财政的透明度。
细化核算内容
在满足保密规定的前提下，尽可能细化预算会计 核算的内容，使公众更好地了解政府财政状况。
建立信息披露机制
建立健全的信息披露机制，及时、准确地披露政 府预算会计核算的相关信息。
加强预算会计核算的监督与管理
预算结余核算的方法
预算结余核算可以采用收付实 现制或权责发生制，具体方法 应根据相关法律法规和会计准 则的规定来确定。
预算结余核算的意义
预算结余核算是评估各级政府 财政部门预算执行情况的重要 依据，可以为决策者提供有关 财政状况和收支活动的信息。
04
预算会计核算的案例分析
案例一：收付实现制的核算案例
预算会计核算方法（夜大）
目
CONTENCT
录
• 预算会计概述 • 预算会计的核算方法 • 预算会计的核算内容 • 预算会计核算的案例分析 • 预算会计核算的改进与发展
预算会计的核算方法共28页文档
预算会计的核算方法
1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
5、虽然权力是一头固执的熊，可是金 子可以 拉着它 的鼻子 走。— —莎士 比
46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。——莫扎特
政府会计课件：政府会计中的预算会计核算
部门非财政资金收入
部门预算
3.预算执行过程
• 预算收入执行过程： • 收入预算 • 核实收入 • 实际收入 • 预算支出执行过程： • 支出预算 • 约定支付 • 应计支付 • 实际支出
对预算会计核算的认知
• 预算会计核算的目的是提供预算主体的预 算资金收、支、余信息
• 预算会计核算是对预算执行过程的会计核 算
• 贷：支出预算─期初预算 4 800 000 000
•
结余预算
200 000 000
• 登记年中预算调整数：
• 借：结余预算
650 000 000
• 贷：收入预算─期中调整 400 000 000
•
支出预算─期中调整 250 000 000
3.会计报表
• 编制会计报表时，对预算执行情况表中有关的预算数栏目的期初预算数根据 “收入预算─期初预算”、“ 支出预算─期初预算”、“结余预算”三个账户 的期初预算登记数据填列
• 期末，根据年末对冲转账前的“预算结余”账户贷方或借方余额，借 记或贷记“累积预算结余准备”账户，贷记或借记“累积预算结余” 账户。
例
• 市财政会计接到国库的通知，收到税收收 入100万元。要求：对此业务编制该市财政 会计登记有关预算会计账户的会计分录。
• 借：预算结余
1 000 000
• 贷：预算收入
1 000 000
例
• 市财政部门向预算单位拨款90万元。要求： 对此业务编制该市财政会计登记有关预算 会计账户的会计分录。
• 借：预算支出
900 000
• 贷：预算结余
900 000
例
• 该市财政年终实现预算收入20亿元，发生 预算支出19.5亿元。要求：编制该市财政会 计进行预算收支年末转账的会计分录。
《预算会计第二章》课件
预算会计的会计科目：资产类、负债类、所有者权益类、收入类、费用类 等
预算会计的会计报表：资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变 动表等
预算会计的标准制定和实施
制定标准：根据国家法律法规和行业规范，制定预算会计的标准 实施标准：在预算会计工作中，严格按照标准进行核算和报告
信息化：利用 信息技术提高 预算会计的效
率和准确性
标准化：制定 统一的预算会 计准则和规范，
提高可比性
精细化：加强 预算会计的精 细化管理，提 高预算的准确 性和执行效果
国际化：借鉴 国际先进经验， 推动预算会计 的国际化进程
预算会计的核算科目
收入类科目：包括主营业务收入、其他业务收入等
费用类科目：包括主营业务成本、其他业务成本等
资产类科目：包括货币资金、应收账款、存货等
负债类科目：包括应付账款、预收账款、短期借款等
所有者权益类科目：包括实收资本、资本公积、盈余公积 等
损益类科目：包括主营业务收入、主营业务成本、营业税 金及附加等
问题 • 总结预算执行经验：对预算执行情况进行总结，为下一轮预算编制提供参考
预算会计报表的种类和内容
预算会计报表的种类：预算收入表、预算支出表、预算结余表等 预算收入表的内容：包括财政拨款收入、事业收入、经营收入等 预算支出表的内容：包括人员经费、公用经费、项目经费等 预算结余表的内容：包括预算收入、预算支出、预算结余等
预算会计的核算流程
• 确定预算目标：根据企业战略和经营计划，确定预算目标 • 编制预算草案：根据预算目标，编制预算草案 • 审核预算草案：对预算草案进行审核，确保其合理性和可行性 • 批准预算草案：经过审核后，由企业高层批准预算草案 • 执行预算：根据批准的预算草案，执行预算 • 监控预算执行情况：对预算执行情况进行监控，及时发现和解决问题 • 调整预算：根据实际情况，对预算进行调整 • 编制预算报告：根据预算执行情况，编制预算报告，反映预算执行情况及存在的
预算会计复习题
预算会计复习题第一章预算会计概述一、复习思考题1、什么是预算会计？它理由哪几部分组成？2、预会计的会计要素包括哪些？二、判断题1、财政总预算会计的核算内容不包括财产物资的核算。
（对）2、财政机关经常用现金支付办公用品的零星开支，因此财政总预算会计也要进行现金的核算。
（错）三、单项选择题1、下列单位不属于事业单位范畴的是（ D ）A、气象局B、林业研究所C、出版社D、福利企业第二章预算会计的核算原则与方法一、单项选择题1、某学校收到上级会计单位拨入经费元，并向所属单位转拨经费元，则该学校为（ B ）。
A、主管会计单位B、二级会计单位C、基层会计单位D、报销单位第五章财政资产的核算一、思考题1、如何加强对财政性存款应遵循的原则？二、判断1、财政总预算会计的“在途款”是指没有到达国库的款项。
（对）2、购入有价证券时，财政总预算会计作支出处理。
（错）三、单选题：1、财政部借给下级财政部门预算资金时，会计核算的科目是（ B ）。
A、暂付款B、与下级往来C、预拨经费D、借出款项2、“与下级往来”帐户属于（A ）类帐户。
A、资产类B、负债类C、资产和负债双重性质D、净资产类四、会计业务题1、收到同级国库报来的“预算收入日报表”、“共享收入日报表”及其附表，列示：本级固定收入为59000元，共享收入30000元。
借；国库存款 89000贷：一般预算收入 890002、收到同级国库报来的“基金预算收入日报表”及其附表，列示当日收以基金预算收入元。
借；国库存款贷：基金预算收入3、拨付市教育局当月经费15万元，已收到国库预算拨款回单。
借：一般预算支出贷：国库存款第六章财政负债与净资产的核算一、判断题：1、上下级财政的往来款项，可以通过“暂存款”来反映。
（错）2、“借入款”是核算财政部门向社会举借的债务以及向其他部门借入的款项。
（对）二、单选题：1、本级财政向上级财政部门借款时，应采用的会计科目是（ C ）。
A借入款 B、暂存款 C、与上级往来 D、预拨经费2、财政部门核算与预算单位之间往来过程中发生的负债应采用的帐户名称为（ C ）。
第二章 预算会计的核算方法
负债部类账户减少，记在借方；双方金额相等
四、试算平衡
试算平衡是根据会计等式的平衡关系，按照记账规则的要求，通过 汇总计算和比较，来检查账户记录是否正确的方法。
借贷记账法是按照“有借必有贷，借贷必相等”的记账规则进
（二）原始凭证的种类 原始凭证是多种多样的，有的是由外单位填制的外来原始凭证，有 的是本单位或职工填制的自制原始凭证。 从原始凭证的种类来看，财政总预算会计和单位预算会计有所不同。 总预算会计因为一般不直接办理预算收支，其原始凭证大部分是国库或 单位报送的各种报表；而单位预算会计是直接办理预算支出的，其原始 凭证大部分是外部的单据，如发货票、付款收据等。
行试算平衡的。 按照这一规则，每项经济业务发生时所编制会计分录的对应账户的
借贷金额必然相等。当一定时期内发生的所有经济业务全部记入有关的 账户后，全部账户的本期借方发生额合计数与本期贷方发生额合计数必 然相等。以此类推，全部账户的期末借方余额与期末贷方余额也必然相 等。据此，试算平衡可以从以下三个方面进行：
二、预算会计的会计科目设置原则
（一）统一性原则 《会计法》规定，全国统一的预算会计制度由财政部负责制定，一 级科目必须统一。各省、自治区、直辖市在征得财政部同意以后，可做 必要的补充，但总账科目的名称不得自行更改。会计科目的统一性，保 证了国家预算执行中会计核算的一致性。
（二）与预算科目相适应的原则 根据国家预算管理的需要，预算会计的会计科目要与预算收支科目 相适应，即预算收支科目表示的内容，要有相应的会计科目与此对应， 以及会计科目所记录和反映的内容与预算执行情况作比较，满足预算管 理的需要。
单位发生的经济业务，登记账簿有四种情况： 经济业务影响的同为资产部类账户，则一个账户增加，记在借方；一
预算会计,第二章预算会计的基础核算方法
账户结构： 账户类别
资产 支出 负债 净资产 收入
借 方
增加数 增加数 减少数 减少数 减少数
贷 方
减少数
余额方向
借方
减少数 平时在借方,年终结账后无 增加数 贷方 增加数 贷方 增加数 平时在贷方,年终结账后无
二、借货记账法的应用举例（行政单位） （1）主管部门拨入本月经费50000元存入银行。 借：银行存款 50000 贷：拨入经费 50000 （2）开出现金支票，提取现金2000元。(宁波） 借：现金 2000 贷：银行存款 2000 （3）用现金购买办公用品500元。 借：经费支出 500元 贷：现金 500
（7）计提本月福利费2300元。 借：经费支出 2300 贷：专用基金 2300 （8）所属单位从银行转来缴回多余经费8000元。 借：银行存款 8000 贷：拨出经费 8000 （9）年终核定本单位经费支出数365800元结转 “结余”账户。 借：结余 365800 贷：经费支出 365800
（10）年终本单位拨入经费410200元结转“结余” 账户。 借：拨入经费 410200 贷：结余 410200 第三节 填制和审核预算会计凭证 一、原始凭证 收款收据、借款凭证、拨款凭证、付款凭 证、各种发票单据等 二、记账凭证 收款、付款、转款凭证 通用凭证
第一节设置预算会计科目与账户
一
、会计科目设置的原则
1、统一性
第二章预算会计的基础核算方法PPT课件
1000
贷：拨入经费 1000
（5）用银行存款上缴多余经费10000元。
借：拨入经费
10000
贷：银行存款 10000
（6）李四报销差旅费1500元，冲原暂付款1200元， 余款用现金支付。 （企业）
借：经费支出 1500
贷：暂付款 1200
现金
300
8
（7）计提本月福利费2300元。 借：经费支出 2300 贷：专用基金 2300
11
第五节 编制预算会计报表 一、会计报表的种类
资产负债表、预算执行情况表、收入支出表、 附表及报表说明书等 二、编制预算会计报表的原则
1、数字真实 2、内容完整 3、计算准确 4、编报及时
12
13
14
提问与解答环节
Questions and answers
15
结束语 CONCLUSION
拨出经费 拨出专款 专款支出 事业支出 经营支出 成本费用 销售税金 上缴上级支出 对附属单位补助 结转自筹基建
拨入经费 预算外资金收入 其他收入
经费支出 拨出经费 结转自筹基建
财政总预算
一般预算收入 基金预算收入 专用基金收入 上级补助收入 上解收入 调入资金 财政周转金收入
一般预算支出 基金预算支出 专用基金支出 补助支出 上解支出 调出资金 财政周转金支出
贷：结余
410200
第三节 填制和审核预算会计凭证
一、原始凭证
收款收据、借款凭证、拨款凭证、付款凭 证、各种发票单据等
二、记账凭证
收款、付款、转款凭证
通用凭证
10
第四节 登记预算会计账簿 一、预算会计账簿的种类
1、总账（三栏式订本） 2、明细账
第2章财政总预算会计概述(根据2015年财政总预算会计制度)2016
财政总预算会计采用权责发生制对上述事项进
行会计核算时，平时不作账务处理。 待年终结账时： 经确认当年确实无法实现财政拨款，需结转下 一年度支出时，应借记“一般预算支出”等科 目，贷记“暂存款”科目； 下年度实际支付时，借记“暂存款”科目，贷 记“国库存款”等科目。
12
三、会计信息质量要求 P24
（一）真实性 总会计应当以实际发生的经济业务或者事项为
依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的 情况和结果，保证会计信息真实可靠，全面反 映政府财政的预算执行情况和财务状况等。
13
（二）相关性 总会计提供的会计信息应当与政府财政受托责
任履行情况的反映、会计信息使用者的监督、 决策和管理需要相关，有助于会计信息使用者 对政府财政过去、现在或者未来的情况作出评 价或者预测。 （三）及时性 总会计对于已经发生的经济业务或者事项，应 当及时进行会计核算。
29
五、支出类 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59
5001 5002 5003 5005 5007 5011 5012 5013 5021 5031 5041 5042
一般公共预算本级支出 政府性基金预算本级支出 国有资本经营预算本级支出 财政专户管理资金支出 专用基金支出 补助支出 上解支出 地区间援助支出 调出资金 安排预算稳定调节基金 债务还本支出 债务转贷支出
3
二、财政总预算会计的体系P23
我国政府预算按照“统一领导，分组管理”的原则，
实行一级政府一级预算。 五级政府、五级财政预算和五级财政总预算会计 1、中央政府财政部设立中央财政总预算会计； 2、省、自治区、直辖市政府财政厅（局）设立省（自 治 区、直辖市）财政总预算会计； 3、设立区的市、自治州政府财政局设立市（州）财政 总预算会计； 4、县、自治县、不设区的市、市辖区政府财政局设立 县市、区）财政总预算会计； 5、乡、民族乡、镇政府财政所设立乡（镇）财政总预 算会计。
财政机关总预算会计制度
财政机关总预算会计制度文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1988.09.16•【文号】•【施行日期】1989.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计,预算、决算正文*注：本篇法规已被《财政部关于规范政府性基金会计核算问题的通知》（发布日期：1996年12月25日实施日期：1997年1月1日）修改*注：本篇法规已被《财政部关于新旧财政总预算会计制度衔接问题的通知》（发布日期：1997年11月4日实施日期：1998年1月1日）废止财政机关总预算会计制度（１９８８年９月１６日财政部发布）第一章会计组织与职责任务第一条为了加强财政预算管理的基础工作，更好地发挥财政总预算会计（以下简称财政总会计）的职能作用，在一九八三年制发制度的基础上，根据《中华人民共和国会计法》①和国家预算管理有关规定，修订本制度。
第二条本制度适用于中央、省、市、县各级财政机关总会计。
乡（镇）财政总会计适用的会计制度，暂由各省（自治区、直辖市）财政机关参照本制度的原则，自行制发。
第三条财政总会计是财政部和地方各级财政机关核算、反映、监督国家和地方各级财政总预算执行的会计。
它是财政预算管理工作中一项经常的、专业技术较强的基础工作。
认真做好这项工作，对顺利执行国家预算，促进国家预算圆满实现，具有重要的作用。
第四条财政总会计的主要职责是进行会计核算，实行会计监督，参与各级财政总预算的计划，管理，其基本任务如下：一、处理财政总会计的日常会计事项和帐务。
办理预算收入、国库存款、预算拨款、预算支出、往来款项、预算周转金、财政专项资金以及财政预算外收支等会计事项。
及时组织财政机关、税务机关和国库之间的对帐，作到日清月结、帐目清楚、内容真实、数字准确。
二、定期反映预算收支执行情况，按照规定的格式、内容和期限，组织并汇编旬、月、季度总预算会计报表，做到报送及时、数字正确、内容完整。
参与向上级财政机关和同级人民政府报告国家预算或地方预算收支执行情况的工作：负责组织年度财政总决算和行政事业单位决算的编审工作，进行上下级财政之间的年终结算工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
即政府及非营利组织会计核算以人民币作为记账本 位币。 ❖ 在货币计量属性方面区别于企业的是由于政府及非 营利组织会计不计算盈亏，一般只以历史成本作为 计价基础，除非特殊情况，否则不要求采用类似于 现行成本、现行市价的计量属性。
预算会计第二章核算方法
❖ 事业单位的特点是：经费来源多元化、核算体系多 元化、市场化程度高，因此，事业单位会计核算一 般采用收付实现制，但在经营性收支业务可以采用 权责发生制作为记账基础。
预算会计第二章核算方法
❖ 八、配比原则 (matching)
❖ 配比原则是与事业单位的经营性活动采用的权责发 生制相对应的。指在进行会计核算时，收入与其成 本、费用应当相互配比，同一会计期间内的各项收 入和与其相关的成本、费用，应当在该会计期间内 确认。
预算会计第二章核算方法
❖ 七、收付实现制原则 (cash basis)
❖ 也称现金制，它是以现金收到或付出为标准，来记 录收入的实现或费用的发生。凡在本期内实际发生 的应属于本期收益和费用，不论其款项是否收付， 均作为本期收益和费用处理。反之，凡不是本期实 际发生不属于本期的收益和费用，及时款项已在本 期收、付，均不作本期收益和费用处理。
预算会计第二章核算方法
第一节 政府及非营利组织会计核算的 基本前提
❖ 如财政总预算会计除了要按月份、季度、年度进行 分期核算和报告外，还要求按旬核算并提供预算收 支的旬报。
❖ 各级预算单位应定期将预算执行情况向同级财政部 门或上一级预算单位报告。
预算会计第二章核算方法
第一节 政府及非营利组织会计核算的 基本前提
❖ 配比原则有两层含义：
一是因果配比，将收入与其对应的成本相配比，如将主 营业务收入与主营业务成本相配比，将其他业务收入与 其他业务成本相配比；
二是时间配比，将一定时期的收入与同时期的费用相配 比，如将当期的收入与管理费用、财务费用、营业费用 相配比等。
预算会计第二章核算方法
预算会计第二章核算方法
第一节 政府及非营利组织会计核算的 基本前提
❖ 政府及非营利组织会计强调其公共活动的连续性也 非常必要。
❖ 财政总预算会计和行政单位会计均属于政府会计， 它们的命运是由上级机关的决定或由国家的存亡来 决定的，客观上具有很强的持续运行的确定性。
❖ 事业单位大部分具有稳定的财政来源，不以营利为 目的，也不依赖于营利生存，客观上也具有较强的 持续运行的能力。
第一节 政府及非营利组织会计核算的 基本前提
❖ 如果发生外币收支，应当按照中国人民银行公布的 当日人民币外汇汇率折算为人民币核算。
❖ 对于业务收支以外币为主的行政事业单位，也可选 定某种外币作为记账本位币，但在编制会计报表时， 应当按照编报日期人民币外汇汇率折算为人民币反 映。
预算会计第二章核算方法
预算会计第二章核算方法
❖ 三、 可比性原则 (comparability)
它要求预算单位对各项经济ห้องสมุดไป่ตู้务应当采用相同或 相似的程序和方法处理；会计报表项目应采用相 同的核算口径编报。
❖ 四、 一贯性原则 (consistency)
它要求预算会计单位采用的会计处理方法和会计 报表指标的编报口径、核算内容、编制规则应保 持前后各期一致，保证不同会计期间具有连贯性 和可比性。
预算会计第二章核算方法
第一节 政府及非营利组织会计核算的 基本前提
❖ 三、会计分期 ❖ 会计分期指政府及非盈利组织会计核算的时间尺度，
即将政府及非营利组织会计主体持续运行的时间人 为地划分为相等的时间段落，以便分阶段结算账目、 编制会计报表、及时向会计信息使用者提供会计信 息。 ❖ 会计期间分为年度、季度和月份，我国会计年度、 季度和月份的起讫日期采用公历日期。
❖ 收付实现制是与权责发生制 (accrual basis) 相对应 的，一般企业会计按照权责发生制这一基础记账。
预算会计第二章核算方法
❖ 财政总预算会计是为政府核算财政收入与财政支出 的专业会计，行政单位预算会计是为行政单位核算 经费收入与经费支出的专业会计，二者均必须以收 付实现制作为记账基础；
❖ 二、持续经营（运营） ❖ 在企业会计中，持续经营是一个必要的和重要的会
计基本前提。通常假设，一个会计主体在可能预见 的未来不是期望破产清算的，假设它将持续到一个 不能确定其结束的时间。 ❖ 要求企业对资产的计价必须建立在非清算的基础上 ❖ 企业购置资产的现金流出不列记为费用而列记为资 产；预付费用不列记为费用而列记为资产；预收款 项不列记为收入而列记为负债。
第一节 政府及非营利组织会计核算的 基本前提
❖ 预算会计核算的基本前提包括四个方面： ❖ 一、 会计主体 ❖ 二、 持续经营（运营） ❖ 三、 会计分期 ❖ 四、 货币计量
预算会计第二章核算方法
第一节 政府及非营利组织会计核算的 基本前提
❖ 一、会计主体 ❖ 在市场经济中，企业是典型的“会计主体”。会计主
预算会计第二章核算方法
❖ 五、及时性原则 (timeliness)
内容包括：一是对经济业务的会计处理应当及时， 二是会计报表应该及时报出，不得拖延。
❖ 六、 明晰性原则 (clarity)
会计记录和会计报表必须清晰、明了，便于理解、 检查和利用；对于重要复杂的经济业务，应用规 范的文字单独加以表达反映。
体假设是对会计处理事项和范围的界定，它规定了 会计核算工作的空间范围。 ❖ 政府及非营利组织会计一定也要有其为之服务的特 定单位。 ❖ 行政事业单位的会计主体是各级各类行政事业单位， 但财政总预算会计的会计主体是各级政府，而不是 各级政府的财政部门。
预算会计第二章核算方法
第一节 政府及非营利组织会计核算的 基本前提
第二节 政府及非营利组织会计核算的 基本原则
❖ 一、 客观性原则 (objectivity)
1. 真实性 2. 可验证性 3. 中立性
❖ 二、 相关性原则 (relevance)
它也叫有用性原则，是指会计核算所提供的政府 及非营利组织会计信息，应当有助于信息使用者 正确做出经济决策，会计信息要满足有关方面的 需要。