建设工程监理概论资料重点

4.3项目监理组织机构形式及人 员配备
确定管理层次和管理跨度
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项目监理机构中一般应有三个层次:
(1)决策层。由总监理工程师和其他助手组成，主要根据建设工 程委托监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策 与管理;
(2)中间控制层(协调层和执行层) 。由各专业监理工程师组成， 具体负责监理 规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理;
虽然总承包单位对承包合同承担乙方的最 终责任，但分包单位的资质、能力直接影响着 工程质量、进度等目标的实现，所以在这种模 式条件下，监理工程师必须做好对分包单位资 质的审查、确认工作。
4.2.1建设工程监理委托模式
在项目总承包模式下，由于业主和总承包单位签订的是总承包合 同，业主应委托一家监理单位提供监理服务在这种模式条件下， 监理工作时间跨度大，监理工程师应具备较全面的知识重点做好 合同管理工作。
4.2.1建设工程监理委托模式
为了克服上述不足，在某些大、中型项目的监理实践中，业 主首先委托一个“总监理工程师单位”总体负责建设工程的总规 划和协调控制，再由业主和“总监理工程师单位”共同选择几家 监理单位分别承担不同合同段的监理任务。在监理工作中，由 “总监理工程师单位”负责协调、管理各监理单位的工作，大大 减轻了业主的管理压力。
第四章 建设工程组织协调
制作：胡巨光
4.1组织的基本原理（组织论）
工程项目组织的基本原理就是组织论， 它是关于组织当应当采取何种组织结构才 能提高效率的观点、见解和方法的 集合。 组织论主要研究系统的组织结构模式和组 织分工，以及工作流程组织，它是人类长 期实践的总结，是管理学的重要内容。
1.组织与组织构成因素
4.2.1建设工程监理委托模式
业主可以委托一家监理单位提供实施阶段全过程的监 理服务。
4.2.1建设工程监理委托模式
业主也可以分别按照设计阶段和施工阶段委托监理
单位。
4.2.1建设工程监理委托模式
委托一家监理单位提供实施阶段全过程的 监理服务的优点是监理单位可以对设计阶段和 施工阶段的工程投资、进度、质量控制统筹考 虑，合理进行总体规划协调，更可使监理工程 师掌握设计思路与设计意图，有利于施工阶段 的监理工作。
4.3项目监理组织机构形式及人 员配备
4.3.1 项目监理机构的组织结构设计
1.选择组织结构形式 2.确定管理层次和管理跨度 3.划分项目监理机构部门 4.制定岗位职责和考核标准 5.安排监理人员
4.3.1 项目监理机构的组织结构 设计
选择组织结构形式
➢
由于建设工程规模、性质、建设阶段等的不同，
1）.组织 a.目标是组织存在的前提。 b.组织以分工协作为特点。 c.组织具有一定层次的权利和责任制
度。
2）.组织构成因素 a.管理层次 b.管理跨度 c.管理部门 d.管理职能
2.组织结构设计
1）.工作专业化与协作统一 2）.才职相称 3）.命令链 4）.管理跨度与管理层次相统一 5）.集权与分权统一 6）.正规化
3.组织机构活动基本原理
1）.要素有用性原理 2）.动态相关性原理 3）.主观能动性原理 4）.规律效应性原理
4.2建设工程监理委托模式和实 施程序
4.2.1 建设工程监理委托模式 建设工程监理委托模式的选择与建
设工程组织管理模式密切相关，监理委 托模式对建设工程的规划、控制、协调 起着重要的作用。
1.平行承发包模式下的监理模式
1）.业主委托一家监理单位监理 这种监理委托模式是指业主只委托1
家监理单位为其提供监理服务。
4.2.1建设工程监理委托模式
这种委托模式要求被委托的监理单位应该具有较强的合同管 理与组织协调能力，并能做好全面规划工作。监理单位的项目监 理机构可以组建多个监理分支机构对各承建单位分别实施监理。 在具体的监理过程中，项目总监理工程师应重点做好总体协调工 作，加强横向联系，保证建设工程监理工作的有效运行。
设计项目监理机构的组织结构时应选择适宜的组织结
构形式以适应监理工作的需要。
➢ 组织结构形式选择的基本原则是:
a.有利于工程合同管理
b.有利于监理目标控制
c.有利于决策指挥
d.有利于信息沟通
4.3项目监理组织机构形式及人 员配备
4.3.1 项目监理机构的组织结构设计
1.选择组织结构形式 2.确定管理层次和管理跨度 3.划分项目监理机构部门 4.制定岗位职责和考核标准 5.安排监理人员
4.2.1建设工程监理委托模式
1. 平行承发包模式下的监理模式
2) . 业主委托多家监理企业监理 这种监理委托模式是指业主委托多
家监理单位为其提供监理服务。
4.2.1建设工程监理委托模式
采用这种委托模式，业主分别委托几家监理单位针对不同的 承建单位实施监理。由于业主分别与多个监理单位签订委托监理 合同，所以各监理单位之间的相互协作与配合需要业主进行协调。 采用这种监理委托模式，监理单位的监理对象相对单一，便于管 理。但整个工程的建设监理工作被肢解，各监理单位各负其责， 缺少一个对建设工程进行总体规划与协调控制的监理单位。
4.2.2建设工程监理实施程序
确定建设项目工程师，成立项目监理机构 编制建设工程监理规划
制定监理实施细则
工作的时序性
规范化的开展监理工作 参与验收，签署建设工程监理意见
工作的严密性 目标的确定性
向业主提交建设工程监理档案资料
监理工作总结
4.2.3 建设工程监理实施原则
1.公正、独立、自主的原则。 2.权责一致的原则。 3.总监理工程师责任制的原则。 4.严格监理，热情服务的原则。
(3 )作业层(操作层)。主要由监理员、检查员等组成，具体负责 监理活动的操作实施。
项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管
理活动的复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各项规章制
4.2.1建设工程监理委托模式
1.平行承包发包模式条件下的监理委托模式 1）.业主委托一家监理企业监理 2）.业主委托多家监理企业监理 3）.业主委托“总监理工程师单位”进行监
理工作 2.设计或施工总分包模式下的监理委托模式 3.项目总承包模式下的监理委托模式
4.2.1建设工程监理委托模式