公路工程施工招标与投标学习情境
浅谈公路工程投标的几点体会
浅谈公路工程投标的几点体会工程施工项目，是施工企业获取经济效益的源泉，也是施工企业赖以生存的根本，随着社会由计划经济向市场经济的转变，公路交通事业飞速发展。
目前，公路工程大部分项目都实行招投标制。
招标、投标是建筑市场经济中的一种竞争方式，也是施工企业承揽项目施工任务的主要手段。
招投标制度是我国工程建设管理制度的一项重大改革，也是社会主义市场经济发展的必然产物，建设工程通过招投标进行公平交易，平等竞争，有利于确保和提高工程质量，缩短工期，降低造价，提高工程效益，促进施工企业发展。
因此，怎样投标、如何能在激烈的投标竞争中力挫群雄而一举中标，成为公路施工企业领导、工程技术及经济管理人员、项目经理深入研究探讨的重要课题。
在此根据几年的投标实践，粗略的谈谈投标人在投标报价过程中应从以下几方面充分加以注意：1 资格预审资格预审阶段，应该特别注意严格要求填报资格预审申请文件，同时要注意方案规范严谨，文件装帧要精美，力争给业主留下深刻印象。
在填报“已完工程项目表”时，应选择那些施工难度大、施工工艺先进、技术复杂、工期短、造价低、质量优良、评价高的工程项目来填写，以充分展现企业工程业绩，反映企业自身的技术水平。
2 研究招标文件招标文件购回后，要马上组织有关人员认真研究招标文件，有疑问之处及时整理记录，在标前会议上尽力予以澄清，发现问题也可随时向业主及招标人进行咨询。
招标文件的主要内容一般有：投标须知、合同条款（含通用条件和专用条件）、技术规范、投标书、设计图纸、工程量清单及其它相关资料信息，投标业务工作人员必须仔细阅读，深入研究招标文件，在认真“吃透”标书的基础上，进行投标文件编制工作，在此期间要特别注意以下几点：2.1弄清招标范围，承包人的责任，不要发生任何遗漏。
2.2它是预算人唯一的依据和准则，且利于施工方案的合理编制。
2.3及时了解工程所在地工、料、机的市场价格，以免估价失误，尤其注意特殊材料和设备。
2.4看清开、竣工日期、合同总工期和提前竣工或延期的奖罚规定，以便制定合理的施工进度计划。
公路工程施工招投标工作探析
公路工程施工招投标工作探析提纲：一、公路工程施工招投标的重要性及现状二、公路工程施工招投标的程序和要点三、公路工程施工招投标中存在的问题及解决方法四、公路工程施工招投标中的建筑专家角色及作用五、公路工程施工招投标的案例分析一、公路工程施工招投标的重要性及现状公路工程是交通运输的一大重要方面，而公路工程施工的质量、进度和安全性直接关系到公路使用者的生命财产安全。
因此，公路工程的招投标工作尤为重要。
现在，公路工程的招投标工作已经逐渐规范化，但还存在一些问题，例如存在黑幕操作，招标文件难以审查等，这些都给公路工程的质量、进度和安全性带来了隐患。
二、公路工程施工招投标的程序和要点公路工程施工招投标所要遵循的程序和要点如下：1. 招标人应寻求合法资质的投标人。
2. 准备投标文件。
投标文件应包括施工方案、工程实施计划、技术方案、材料和设备选型、工程预算等内容。
3. 发放招标文件。
招标人应根据国家有关规定，向符合资格条件的投标人发放招标文件。
4. 投标人的投标。
投标人应按照招标文件要求准备投标书，并提交担保文件等。
5. 中标公告的发布。
招标人应按照法律法规公布中标结果。
三、公路工程施工招投标中存在的问题及解决方法公路工程施工招投标中存在的问题有黑幕操作、合同履行保证金难以追缴、招标文件难以审查等。
这些问题会导致招投标中的公平竞争性和透明度下降。
要解决这些问题，可以建立公路工程施工招投标信息公开平台，完善招标文件审查机制，增加监督机制等。
四、公路工程施工招投标中的建筑专家角色及作用作为公路工程建筑专家，需要在投标策划、招标文件准备等方面提供专业意见和建议，同时需要参与评标委员会，对投标文件进行详细的审查，确保施工方案的合理性、可行性和安全性，从而提高公路工程的品质。
五、公路工程施工招投标的案例分析1. 案例1：某市科技路工程招标，因存在黑幕操作，导致公路工程质量问题，最终造成车祸事故。
应加强监管机制，建立公平竞争的投标环境。
道路施工中的招投标和采购管理技术应用
道路施工中的招投标和采购管理技术应用道路施工是一个复杂的过程，从规划到设计，再到施工和维护，每一个环节都需要一定的技术和专业知识，其中招投标和采购管理技术也是其中重要的一环。
这项技术的应用将直接影响到道路施工的质量、进度和成本等方面。
因此，在道路施工中，招投标和采购管理技术的应用显得尤为重要。
一、招投标管理技术在道路施工中的应用在道路施工过程中，招投标管理技术是十分关键的一环，通过合理地应用招投标管理技术，可以保障施工工程的质量和进度，避免因疏漏导致工程质量差和工期拖延。
1、制定详细的投标文件。
在招投标管理技术中，制定详细的投标文件是重要的一环，以确保投标人能够清晰、准确地了解招投标工作的相关细节，准确掌握招标企业的实际需求，从而制定出最符合招标企业需求的施工方案和报价。
因此，在道路施工中，应充分考虑道路施工中需要的各个方面，从而制定一个详细完整的投标文件。
2、评估投标人的能力和信誉。
在道路施工的招投标管理过程中，评估投标人的能力和信誉很重要。
评估投标人的实力、能力和信誉是保障施工工程质量和进度的关键因素，评价标准包括企业的管理体系、员工素质以及相关工程项目施工经验。
3、规范招标流程。
招投标过程也需要严格的规范流程，以确保招标程序的公开、公正和规范。
招标流程的规范性操作意味着公开透明，能够消除不正当竞争，确保竞争环境的公平。
二、采购管理技术在道路施工中的应用在道路施工中，采购管理技术是非常重要的一环，合理地应用采购管理技术，可以控制施工成本，提高综合效益。
在道路施工采购管理中，以下几个方面应特别注意：1、合理采用招标、竞标和询价方式进行采购。
在采购管理技术中，合理采用招标、竞标和询价方式进行采购是非常重要的。
不同的采购方式选择大道会影响到采购品质和采购成本。
因此，在进行核密种选择采购方式时，应综合考虑施工需求、供应商实力、行业规章制度等多方因素。
2、建立严格的供应商准入制度。
建立严格的供应商准入制度是保证道路施工采购质量的保障。
公路工程施工招标投标报告
公路工程施工招标投标报告一、项目背景随着我国经济的快速发展，公路交通建设日益成为国家基础设施建设的重点。
为了提高公路建设质量、进度和安全，规范公路工程施工招标投标活动，保障招标投标各方的合法权益，本文将对公路工程施工招标投标活动进行分析和探讨。
二、招标投标概述公路工程施工招标投标是指业主单位根据国家法律法规和有关规定，通过公开招标的方式，邀请符合条件的施工企业参加投标，从中选出最优投标者并与之签订合同的过程。
招标投标活动主要包括招标公告、资格预审、投标文件编制、投标保证金、开标、评标、中标和签订合同等环节。
三、招标投标意义1. 提高工程质量：通过竞争性招标，选择具有较高施工能力和经验的施工企业，有利于保证工程质量。
2. 降低工程成本：竞争性招标有助于降低工程造价，提高投资效益。
3. 缩短工程进度：招标投标活动可以明确工程时间表，确保工程按期完成。
4. 规范市场秩序：招标投标活动有助于规范公路建设市场，防止腐败和不正当竞争。
5. 保障各方权益：招标投标活动遵循公平、公正、公开的原则，保障业主、投标企业和劳动者等各方的合法权益。
四、招标投标存在的问题1. 招标投标信息不公开：部分业主单位在招标过程中，未能充分公开招标信息，导致市场竞争不充分。
2. 围标、串标现象：部分施工企业通过围标、串标等不正当手段，干扰正常市场竞争。
3. 评标不公正：评标过程中，部分评委可能存在主观臆断、偏袒某一方等现象，导致评标结果不公正。
4. 投标保证金过高：部分业主单位设置过高的投标保证金，增加了投标企业的负担。
5. 合同履行不到位：中标企业在合同履行过程中，可能存在工期延误、质量问题等现象。
五、改进措施1. 完善招标投标法律法规：加强招标投标法律法规体系建设，规范招标投标活动。
2. 提高招标投标透明度：加大招标投标信息公开力度，确保市场竞争公平。
3. 强化评标管理：建立评委黑名单制度，严肃查处评标不公正行为。
4. 合理设置投标保证金：根据工程规模和风险，合理确定投标保证金金额。
工程招投标与合同管理学习情境一.
5、CM（construction management）模式
其核心是以CM经理为核心的工程项目管理。在这 种模式下，业主在项目设计阶段就雇佣施工经验 丰富的咨询人员即CM经理，参与到项目中来，负 责对设计和施工整个过程的管理。
边设计，边招标，边施工——分阶段发包方式或 快速轨道方式。
6、PM（project management）模式
指 令 承 包
固 定 总 价 合 同
计 量 估 价 合 同
单 价 合 同
按投 资总 额或 工作 量计 取酬 金合 同
成 本 加 酬 金 合 同
总 承 包
分 承 包
独 立 承 包
联 合 承 包
直 接 承 包
A常见承发包模式介绍
传统承发包模式
施工总承包 设计——施工总承包 平行承发包 联合体承包
新型承发包模式
EPC模式 合伙模式（Partnering） 项目总控模式(Project Controlling) CM模式(Construction Management PM模式
1、施工总承包
国内应用最广的一种建筑工程承包模式
• 设计和施工由不 同的单位完成。 • 承建商一般将项 目分包给不同的 专业分包商。 • 施工过程中，业 主在设计单位协 助下或者另请监 理单位对工程进 行监督，确保承 建商按图纸和技 术条款施工。
4、EPC模式（Engineering、Procurement、 Construction）
即设计-采购-施工模式，是目前国际上最常见的一种模式； 交钥匙工程模式是一种典型的EPC模式； 业主选择一家总承包公司，由总承包公司向业主提供包括融资 、咨询、设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的 全套服务。 总承包公司对项目全程负责，避免了设计、施工的不协调，可 以显著减少成本、缩短工期。 在EPC模式下，业主只要说明一下投资意图和要求，其余工作 均由EPC承包单位来完成，业主基本不干涉承包商的工作； 承包商承担设计风险、不可预见的困难等大部分风险； 一般采用总价合同，业主与承包商双方要先有一个较长的谈判 过程确定好价钱 ；
浅议公路工程招投标
摘要：本文从投标策略的角度论述了招投标文件的编制、施工组织设计、工程造价的组成及影响因素等问题，提出如何优化施工组织设计，合理确定工程造价。
关键词：公路工程招投标策略目前公路工程招投标普通采用两种方式，一种是先资格预审，后投标，此外一种是双信封的形式，即资审和投标在一起进行，资审为第一信封，若通过再开第二信封。
无论哪种方式，均以最后的中标为目的。
1 资格审查公路工程的招投标的资格审查主要是要施工单位按照业主的要求，回答业主关于人员、业绩、机械、基本情况(包括财务)等方面的质询，主要按有限数量制和合格制确定是否通过。
通过资格预审后，才干确保投标资格。
2 投标文件的编制投标文件的编制由两部份组成:一是施工组织设计，二是工程量清单，即投标报价。
施工企业应不断优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体方案，结合企业自身现有的可用资源进行施工，争取企业经济效益最大化。
2.1 施工组织设计作为项目管理规划性文件的施工组织设计，要提出施工方案及方法，是指导工程投标、承包合同的签订、施工前准备和施工全程的技术经济性文件。
2.2 投标报价投标报价，即工程量清单，也就是施工中工程价格及风险的费用。
是指业主应划拨给承包单位或者施工企业按照承包合同完成施工任务的工程款。
是以施工方案为依据，并参考企业的实际情况选取适当的利润和税金。
2.3 施工组织设计与工程造价二者的关系施工组织设计与工程造价是相互依存、相互确定的关系。
施工方案的难易可以确定报价的高低，而业主报价上限的确定反过来又影响了施工方案的选择。
工程造价编制的依据是施工组织设计，其高低除了与清单编制有关外还取决于合理的施工方案。
合理的施工技术方案就能合理的做出工程单价及工程总价。
反之，工程造价的不合理就会提示要对施工技术方案进行优化。
3 施工组织设计3.1 施工组织设计的组成①项目工程概况；②施工总体组织布置与规划；③主要施工方案、方法与技术组织措施；④施工前准备规划；⑤各种配备资源量计划；⑥施工平面布置图；⑦施工总的进度计划与宫崎管理体系；⑧项目质量体系的规划；⑨项目成本控制规划；⑩施工环境安全保证体系及风险管理规划；■计算分析各项指标。
公路工程招标投标分析(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，公路工程建设已成为基础设施建设的重要组成部分。
公路工程招标投标是公路工程建设过程中不可或缺的一环，它不仅关系到工程的顺利进行，还直接影响到工程的质量、进度和投资效益。
本文通过对公路工程招标投标的分析，旨在探讨招标投标过程中的问题，提出相应的对策建议，以促进公路工程建设的健康发展。
二、公路工程招标投标的特点1. 项目规模大、投资额高公路工程建设项目规模大、投资额高，招标投标过程复杂，涉及面广。
因此，招标投标双方需具备较高的专业素质和丰富的实践经验。
2. 技术要求高公路工程建设技术要求严格，涉及多个专业领域。
招标投标过程中，招标人需对投标人的技术实力进行全面评估，以确保工程质量和进度。
3. 法律法规严格公路工程招标投标受到国家法律法规的严格规范，招标投标双方需严格遵守相关法律法规，确保招标投标活动的公平、公正、公开。
4. 竞争激烈公路工程建设市场竞争激烈，投标人需在投标报价、技术方案、施工组织等方面具有优势，才能在竞争中脱颖而出。
三、公路工程招标投标存在的问题1. 招标投标过程不规范部分招标投标活动存在不规范现象，如招标文件不透明、招标程序不严谨、评标过程不公开等，影响了招标投标的公平性。
2. 投标人资质审查不严格部分招标人未对投标人的资质进行严格审查，导致一些不具备相应资质的投标人参与投标，影响了工程质量和进度。
3. 投标报价不合理部分投标人为了中标，采取低价竞争策略，导致投标报价不合理，影响工程质量和投资效益。
4. 评标过程不透明部分评标过程不透明，评标委员会成员与投标人存在利益关系，导致评标结果不公正。
5. 诚信体系不健全部分投标人存在恶意竞争、围标串标等行为，损害了招标投标市场的公平竞争环境。
四、公路工程招标投标对策建议1. 规范招标投标过程招标人应严格按照法律法规和招标文件要求，规范招标投标过程，确保招标投标活动的公平、公正、公开。
2. 严格审查投标人资质招标人应加强对投标人的资质审查，确保投标人具备相应的技术实力和施工经验。
公路工程项目招投标分析
公路工程项目招投标分析1公路工程项目招投标意义(1)使建设单位的各种行为具有较强的规范性。
在公路工程项目开始前需要进行招投标，只有满足招标条件的单位才可以参与招标活动，为此建设单位需要按照严格按照相关规定的要求做好招标前的准备工作，从而使其各种行为趋于规范化。
(2)缩短工期。
招标文件中会对工程项目的工期进行明确规定，如果中标单位未在规定时间内交工将会按照合同进行补偿，如果在规定时间之前交工将会得到适当的奖励，基于此中标单位会按期完成或者提前交工。
(3)对降低工程造价有一定积极作用。
在招投标过程中施工单位会对成本进行合理控制，会适当降低投标报价，从而使建设单位的工程造价有所降低。
(4)使公路工程项目的质量有所提高。
招投标文件中明确规定了工程项目各时期的质量和竣工验收标准，中标单位需要严格按照文件中的要求进行施工，甚至有的投标单位会为了中标对质量标准进行提高，并且投标单位为了业界内建立良好的声誉在实际施工过程中会加大质量管理力度，进而提高公路工程项目的施工质量。
2对招标信息获取过程进行说明现阶段，投标单位获取招标信息的途径较多，通常情况下是通过媒体发布的招标公告获取相应的招标信息，投标单位在获取招标信息后需要对其真实性和准确性进行判断和分析，并且需要对公路工程项目是否满足招标要求进行调查，除此之外需要对项目的审批结果和资金是否完全落实进行调查和了解，从而决定是否参加竞标过程，并且根据实际情况制定投标标底。
3对资格预审过程进行说明其一，相关人员对预审文件进行编制时需要严格按照相关规定的要求进行，保证预审文件具有较高的完整性和正确性，在编制过程中需要保证使用文字的规范性和合理性。
其二，根据公路工程项目的实际要求对施工人员和机械设备的投入量进行明确，将管理组织和管理体系等进行说明，保证管理组织和管理体系具有一定的完整性，并且将往年的审计报告同时上交。
其三，在编制预审文件时需要根据实际施工要求对自身企业拥有过的经验和资质进行填写，但是需要保证填写信息的真实性。
浅谈公路工程投标的一点体会
２２ 明确 投标 目的 ’ ． Ｉ 生
当得 到一个 招标 消息 后， 业首先 要进 行初步 调查和 分析 判断， 企 然后 作 出 决 策， 是否 参加投 标 。这 主要 是考虑 能获 利多少 和 自己的 能力 能否胜 任， 明 即 确 投 标 目的 性 。
如何确定投 标 目的性 ？从近 期和长 远利益全 面衡量， 如果看 到了某项工 程 的广 阔发展前 途， 在该地 区打 开局 面， 出企业 的社 会信誉， 想 创 应将 它列为有 较 大积 极性 。 如果 工程 的困难 很大 ， 握性 很小 ， 列为较 小积 极性 。 把 应 根据 常规 ， 若企业 对 工程 的积极性 大， 往采 取 “ 价 ”策略 以争 取得 标 ； 往 低 对工 程的积 极 性小 则往往 采取 “ 高价 ”策略 ， 即投不 中标 也无关 紧要 ， 中 了就可 以大 幅盈 投
经 营管 理
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Ｃａｉｅｄｃ ｌ ｉ ｈ ｅ ｈｏＲＯ ｉｓｎａＴｎｇｅＷ ｎｃｃｎｅｏｙｖ
浅谈 公路工程投标 的一点体会
朱宗梅
（ 海省海 东公 路工程 建设 公司 青 海 青 西宁 ８０ ０ ） １０ ３
［ 要］ 摘 投标是公路工程企业最重要的经营内容， 研究投标报价的技巧是非常必要的。 在投标工作中， 企业整体战略决定了 投标报价和策略， 而事先掌握
充 分 而准 确 的工程 招 标信 息 是 做好 投标 工 作 的基础 。 ［ 关键词 ］ 路工程 投 标 报价 技 巧 公 中图分 类号 ：５ ２ Ｆ ４ 文献 标识码 ： Ａ
文章编 号 ：０ ９９ ４ （００ １— ０ ６Ｏ １０ — １Ｘ２ １） ００ ４ 一１
１引 言 投标是 公路工程 企业最 重要 的经 营 内容， 究投标报 价的技 巧是非常 必要 研
浅谈公路工程项目的招投标
浅谈公路工程项目的招投标发表时间：2017-09-21T11:12:38.420Z 来源：《基层建设》2017年第15期作者：卢雷[导读] 摘要：随着我国公路工程建设的快速发展，公路工程招投标在我国已得到广泛应用。
本文针对招投标管理现状及公路工程招投标过程中存在的一些问题进行了分析，并提出了其改进措施和对策，以完善招投标机制，保证工程建设的公平、公正、公开、透明的健康有序发展。
抚顺公路建设集团有限公司辽宁 113122摘要：随着我国公路工程建设的快速发展，公路工程招投标在我国已得到广泛应用。
本文针对招投标管理现状及公路工程招投标过程中存在的一些问题进行了分析，并提出了其改进措施和对策，以完善招投标机制，保证工程建设的公平、公正、公开、透明的健康有序发展。
关键词：公路工程、招标、管理一、前言我国《公路工程施工招标投标管理办法》做出了规定：除涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目外，凡投资总额在3000 万元以上或施工单项合同估算价在200 万元以上的或者法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目必须进行招标。
有关部门在组织招标过程中，必须严格按照规定的程序、要求办理，坚持公开、公平、公正和诚信的原则。
二、认识公路工程招标投标工程项目招投标,指在国家法律保护和监督下进行业主与承包商双方同意下的交易活动,是对未来建设产品市场预价格进行交易的一种采购方式。
工程建设项目实行招投标制是目前国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。
目前己成为体现公平、高效与合理性的工程承发包标准制度。
三、公路工程招标投标的优点1、有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。
招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标，承发包工作更易于操作，有利于防止建筑领域的腐败行为。
2、工程量清单报价可以在设计中期进行，缩短了建设周期，为业主带来明显经济效益。
3、要求投标方编制企业定额，进行项目成本核算，提高其管理水平和竞争能力。
公路工程施工招标与投标学习情境
投标准备
承包商准备投标文件、考察工程 现场，并制定施工方案。
递交投标文件
承包商将准备好的投标文件提交 给需求方。
公路工程施工招标文件的要素
1 项目概况
包括工程规模、要求、进度等项目信息。
2 技术要求
明确工艺、设计、质量等方面的技术要求。
3 合同条款
解释合同条款，规定双方权利与义务。
公路工程施工投标文件的准备
1
合同履约风险Biblioteka 难以按时或按质履约，可能导致违约责任和影响声誉。
2
竞争压力
市场竞争激烈，争夺优质招标项目的竞争压力大。
3
工程风险
施工过程中可能会遇到技术难题和材料问题，增加施工风险。
公路工程施工招标与投标的最佳实践
妥善分析
认真分析招标需求和招标方要求， 找到合适的项目。
良好合作
建立与需求方和合作伙伴的积极合 作关系，以提高项目成功率。
不断创新
引入先进的施工技术和设备，提升 施工效率和质量。
招标与投标的重要性
招标与投标是实现公共资金有 效利用、保证工程质量与效果 的重要手段，对项目成功交付 至关重要。
行业现状与趋势
随着公路工程的快速发展，招 标与投标逐渐呈现专业化、标 准化，并且越来越重视透明度 和公正性。
公路工程施工招标与投标流程
发布招标公告
需求方发布公告，宣布公路工程 项目的施工任务。
完整性
专业性
确保所有必要资料齐备并整理有序。 根据招标文件要求准备专业且详细 的施工方案。
透明性
准备文件时，充分展示能力、经验 和技术优势。
公路工程施工招标与投标的评审
标准一 标准二 标准三
工程方案的可行性及创新性 工程实施的可行性及施工方法 投标价合理性及费用分配
公路工程招投标实训报告
一、实训背景随着我国经济的快速发展，公路建设已成为国家基础设施建设的重要组成部分。
为了提高公路建设质量和效率，我国实行了公路工程招投标制度。
为了让学生更好地了解和掌握公路工程招投标的基本流程和知识，我校工程管理专业开展了公路工程招投标实训。
二、实训目的1. 使学生了解公路工程招投标的基本流程和规定；2. 培养学生具备编制投标文件、参与招投标活动的能力；3. 提高学生团队合作和沟通协调能力；4. 增强学生对公路工程建设行业的认识。
三、实训内容1. 公路工程招投标基本流程（1）招标公告：招标人发布招标公告，明确招标项目、投标条件、投标文件要求等信息。
（2）资格预审：招标人根据招标文件要求，对投标单位进行资格预审，筛选出符合要求的投标单位。
（3）投标文件编制：投标单位根据招标文件要求，编制投标文件，包括技术方案、施工组织设计、投标报价等。
（4）开标：招标人组织开标会议，公开投标文件内容。
（5）评标：评标委员会对投标文件进行评审，确定中标单位。
（6）签订合同：招标人与中标单位签订合同，明确双方权利和义务。
2. 投标文件编制（1）投标文件组成：投标文件包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、企业资质证明、业绩证明、财务报表、技术方案、施工组织设计、投标报价等。
（2）投标文件编制要点：投标文件应按照招标文件要求进行编制，确保内容完整、准确、规范。
技术方案应具有可行性、先进性、经济性；施工组织设计应合理、科学、高效；投标报价应公正、合理。
3. 招投标活动参与（1）参与招标会：学生代表投标单位参加招标会，了解招标项目情况、投标要求等。
（2）模拟投标：学生根据招标文件要求，模拟编制投标文件，参与投标活动。
（3）评标过程观摩：学生观摩评标过程，了解评标委员会评审标准和方法。
四、实训过程1. 实训前期准备（1）教师讲解公路工程招投标基本流程、规定和技巧。
（2）学生分组，每组选取一名组长，负责组织协调。
2. 实训实施（1）学生代表投标单位参加招标会，了解招标项目情况。
公路工程施工招标与投标学习情境
(3) 科学合理地设置评标办法。
任务4.2公路工程施工招标文件的 编制
4) 严谨性：招标文件编制的完善与否，对评标工作的工作 量、评标的质量和速度有着直接影响。招标文件包括投标
须知、技术要求、清单、图纸、合同条款、评标办法等内
容。
任务4.2公路工程施工招标文件的 编制
3．编制方法的特点
编制方法要能体现出合法合规、提高效率、降低费用、保证 质量等特点。 (1) 依法编制。招标文件的编制方法要符合《招标投标法》和 《政府采购法》等有关法律法规。 (2) 要求合理。应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件
任务4.2公路工程施工招标文件的 编制
招标文件的编制应当遵守“合法、公正、科学
、严谨”的原则：
1) 合法性：合法是招标文件编制过程中必须遵守的原则。招 标文件是招标工作的基础，也是今后签订合同的依据，因 此招标文件中的每一项条款都必须是合法的。
任务4.2公路工程施工招标文件的 编制
2) 公正性：招标是招标人公平、择优地选择中标人的过程 ，因此，招标文件的编制，也必须充分体现公平、公正的 原则。 首先，招标文件的内容对各投标人是公平的，不能具有倾 向性，刻意排斥某类特定的投标人。
任务4.1 公路工程施工招标的条件 与程序
2．公路工程招标单位的条件
招标单位是指依照国家相关规定，提出公路工程施工招标项 目、进行公路工程施工招标的项目法人(简称招标人)。招 标人应具备的条件如下。 (1) 具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理 能力。 (2) 有组织编制公路工程施工招标文件和标底的能力。 (3) 有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。 如果招标人不具备以上条件，应当委托具有相应资格的招标 代理机构办理公路工程施工招标事宜，但任何组织和个人 不得为招标人指定招标代理机构。
公路工程施工招标与投标研究的开题报告
公路工程施工招标与投标研究的开题报告一、选题背景及意义随着交通建设的不断发展，公路工程的建设也越来越受到重视。
同时，招标与投标也成为公路工程建设的重要环节之一。
因此，针对公路工程建设中的招标与投标问题进行研究，对于推进公路工程建设进程，提高招标与投标效率具有重要意义。
二、研究内容本研究主要围绕公路工程施工招标与投标方面展开，具体包括以下几个方面：1.公路工程施工招标与投标的基本概念和程序介绍；2.公路工程招标与投标的法律法规和政策背景；3.影响公路工程招标与投标的因素分析；4.公路工程招标与投标的风险评估与控制；5.公路工程招标与投标实例分析。
三、研究方法和步骤本研究采用文献研究和实证分析相结合的方法，具体步骤如下：1.收集公路工程招标与投标相关的文献资料；2.分析公路工程招标与投标的法律法规和政策背景；3.通过实证分析，探讨公路工程招标与投标的影响因素，并对其进行评估；4.结合实例，分析公路工程招标与投标的具体操作流程；5.总结研究结果，提出相关建议。
四、预期成果通过本研究，预计可以得到以下成果：1.对公路工程招标与投标方面的相关概念和程序有更为深入的理解；2.对公路工程招标与投标的法律法规和政策背景有更为全面的把握；3.能够分析并评估影响公路工程招标与投标的因素，并提出相应建议；4.通过实例分析，能够掌握公路工程招标与投标的具体操作流程；5.为公路工程施工招标与投标方面的进一步研究提供参考。
五、研究进度安排本研究的进度安排如下：1.文献资料收集、整理和综述（1-2周）；2.公路工程招标与投标的法律法规和政策背景分析（2-3周）；3.公路工程招标与投标影响因素分析和风险评估（3-4周）；4.公路工程招标与投标实例分析（2-3周）；5.总结和撰写论文（2周）。
六、初步考虑的问题1.如何确定研究对象和实例？2.在实例分析中，如何分类和比较不同实例之间的异同？3.如何进行合理的数据分析和风险评估？4.如何确保研究结果的科学性和可靠性？。
学习情境三 建设项目施工招标投标与投标报价
学习情境三：建设项目施工招标投标与投标报价1. 什么是建设项目施工招标投标？建设项目施工招标投标是指在招标人依法公开发布招标书并通过竞争性谈判、竞争性磋商等方式确定招标人与投标人之间的合同关系的过程。
在建设项目中，施工招标投标的步骤和流程相当重要，关系到整个项目的质量、成本和进度。
2. 建设项目施工招标投标的流程2.1 招标公告发布招标人必须在政府公共资源交易平台或专业招标网站等媒介上公开发布招标公告，并且需按照法定规定时间进行展示。
招标公告中应包括建设项目的基本情况、需求、标书提供的技术规格和合同条款等。
2.2 投标准备一般来说，投标人要在招标文件规定的时间之前，按照招标文件的要求准备好各种材料，签署相关文件，并按招标文件规定的方式进行报价。
如果投标人不符合招标文件规定的条件，或者报价过高，都可能不会进入招标人考虑的范围内。
2.3 投标书递交投标人提交投标书的时候，一般要注意以下几点：•按照招标文件规定的时间和地点进行投标书递交；•投标人要保证投标文件真实，没有弄虚作假和夹带私货；•一定要仔细查看和完善投标文件，并确保投标书符合要求。
2.4 开标开标是评审标书的一项重要步骤，它包括投标书的接收、登记、拆封、核实、评分和公示等环节。
在开标结果公示之前，招标人会对开标情况进行审核，确定哪些投标人符合要求，并邀请他们参加下一步的评审环节。
2.5 评审评审环节是施工招标投标的关键步骤，主要包括技术评审和商务评审。
技术评审是对投标人的专业技术水平和方案的合理性进行评估，商务评审则是对投标报价等商务因素进行评审。
评审结果将作为决定中标人的最主要依据。
2.6 投标结果公告投标结果公告是招标人公布中标人的过程，这是建设项目的最终目标。
一旦中标人被确定，将与招标人签订合同，正式进入施工阶段。
3. 投标报价的重要性投标报价是投标的一项重要内容，它直接关系到中标的可能性。
在报价过程中，投标人需要考虑市场行情和竞争情况，采用合适的报价策略，以最小成本赢得合同，从而最大化投标人的利益。
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1) 招标组织机构 ：招标组织机构的组建，应根据工程建设 规模的大小、工程所在地、技术复杂程度和工程重要性确 定其组成成员。由业主领导(代表)、政府主管机关领导、 定额或工程造价管理部门的领导组成。
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知识链接
要特别指出的是：在实 行项目法人责任制的现 在，应充分发挥业主的 自主决策作用，政府现 在应转变职能，由直接 参与决策管理改革为依 据法律和行政手段进行 决策监督。
学习情境4 ——公路工程施工招标与投标
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任务
1 公路工程施工招标的条件与程序
2 公路工程施工招标文件的编制 3 工程施工招标标底的编制
4 公路工程施工投标的准备
5 公路工程投标文件的编制、密封与递交
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能力要求
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引例
某省一级公路某路段邀请招标
➢ 某省一级公路某某路段全长224公里。本工程采取邀请招标的方式 ，共分20个标段，从2008年7月18日开始到8月22日结束，历时36 天。招标工作的具体步骤如下。
• 如何利用有限的资金，发挥其最大投资效益就成为摆在广大公路建设 者面前的一个艰难的课题。而经过十几年的工程实践证明，实行公路 工程施工招标投标制，加强各阶段的工程造价管理，是充分发挥投资 效益的必要保证，也是确保公路工程施工质量，缩短建设工期，降低 工程造价，保护公平竞争的最佳措施。
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任务4.1 公路工程施工招标的条件 与程序
招标组织机构的职能和工作：
(1) 确定或编制招标工作计划。 (2) 确定招标方式。 (3) 选定承包方式。 (4) 划分标段，确定各标段的承发包范围。 (5) 审定标底。 (6) 在资格预审中确定投标单位，在评标定标中确定中标 单位。 (7) 确定招标文件的合同参数。
➢ 看过本案例后，你觉得公路工程施工招投标在施工任务承揽中的优 越性有哪些，应该注意哪些环节？
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项目导入
• 公路作为重要的交通基础设施，在国民经济和社会各项事业的发展中 起着越来越重要的作用。在改革开放和现代化建设的过程中，用公路 交通等基础设施的加大投入和适度超前发展来带动相关产业乃至国民 经济增长，已成为一项重要的发展战略。这给公路发展带来了千载难 逢的机遇，同时也给公路部门带来了严峻的挑战。
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任务4.1 公路工程施工招标的条件 与程序
2．公路工程招标单位的条件
招标单位是指依照国家相关规定，提出公路工程施工招标项 目、进行公路工程施工招标的项目法人(简称招标人)。招 标人应具备的条件如下。
(1) 具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理 能力。
(2) 有组织编制公路工程施工招标文件和标底的能力。 (3) 有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。
➢ 2008年8月14日至18日，招标办公室对各投标书进行了初步审查、 澄清及整理，并于2008年8月19日至21日向评标小组作了汇报。评 标小组按招标工作委员会审定的评标办法进行评标，对合格的投标 人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。2008年8 月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位。
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引例
➢ (2) 进行资格预审。2008年7月19日至20日出售资格预审文件，47家 省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于2008年7月22 日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定并报重点办批准后 ，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。
➢ (3) 组织投标和评标。2008年7月28日，招标单位向上述45家单位发 出邀标通知书。截止到7月30日，共向各投标人发出招标文件112份 。2008年8月1日至3日召开标前会。组织投标人踏勘现场，解答投 标人提出的问题。2008年8月12日，各投标人递交投标书，每标段 均有5家以上投标人参加竞标。2008年8月13日，在公证员出席的 情况下，当众开标。
工程开工后连续施工的要求。
(6) 由于监理单位和监理工程师的姓名要作为合同条款写入招标文件 之中，因此，除上述五个基本条件外，公路施工招标之前，监理单 位应已选定。
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知识链接
《公路工程施工招标投标管理办法 》规定：投资总额在3 000万元人 民币以上的公路工程施工项目、施 工单项合同估算价在200万元人民 币以上的公路工程施工项目以及法 律、行政法规规定应当招标的其他 公路工程施工项目必须进行招标。 但涉及国家安全、国家秘密、抢险 救灾或者利用扶贫资金实行以工代 赈等不适宜进行招标的项目除外。
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任务4.1 公路工程施工招标的条件 与程序
4.1.1 公路工程施工招标的条件
1．公路工程项目施工招标的条件
根据我国《公路工程施工招标投标管理办法》的规定，施工招标应具 备的条件如下。
(1) 初步设计和概算文件已被批准。 (2) 工程已正式列入国家或地方公路建设计划，业主已办理工程项目
报建手续。
(3) 建设资金已经落实。 (4) 征地拆迁工作已基本完成或落实，能保证分年度连续施工。 (5) 施工图设计已完成或能满足招标(编制招标文件)的需要，并能满足
如果招标人不具备以上条件，应当委托具有相应资格的招标 代理机构办理公路工程施工招标事宜，但任何组织和个人 不得为招标人指定招标代理机构。
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ห้องสมุดไป่ตู้
任务4.1 公路工程施工招标的条件 与程序
1．成立招标组织机构
公路工程施工招标是一项很复杂的工作，涉及技术、经济 、财务、法律等方面，需要广泛的知识和各部门的支持、 配合，因此成立招标组织机构是十分必要的。