案例分析-英国南彭布鲁克社区参与
美国_英国_日本_台湾_公众参与架构下的社区设计
公众参与架构下的社区设计理念“公众参与”与“社区设计”最初于２０世纪６０年代末在美国社会出现，不仅是源于专业界内的反省，而且是面对失调的政治经济及社会机制所引起的一连串城市社会问题、种族问题以及“反文化”运动等，社区的人们所做出的应对。
他们开始组织起来，要求参与城市规划的决策过程，几经努力，最后才使这一机制成为许多西方国家环境管理与城市规划制度的重要决策机制。
在此过程中，也构建起了社区的认同感与归属感，社区意识成为社区得以组织起来并就自身未来付诸行动的关键所在。
“社区意识是被建构的，它是一个市民社会浮现的条件之一。
这是一种政治过程，将人们由一种自在的社区（ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｉｎ ｉｔｓｅｌｆ）转化为一种自为的社区（ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｆｏｒ ｉｔｓｅｌｆ）。
这是一种历史过程，它以草根的社区重构了社区之意义，这也是经由社区赋权重新定义社区的过程。
” １理查德・哈奇（Ｒｉｃｈａｒｄ Ｈａｔｃｈ）曾整理当时社区设计的各种尝试，界定其范畴。
这些重要主张，深深影响了其后西方城市规划和建设的走向，也体现在行动组织如专业者都市改革组织（Ｏｕｒｓ）的宣言、通讯以及行动中２。
有鉴于此，社区设计者提出的策略是：人与营造世界间的激进改造。
在这一策略中，核心的议题就是“参与”。
这一议题要求：第一，重新思考人们的创造与渴望；第二，参与的意义在于对参与者的作用；第三，唤起去异化的需要；第四，重温营造环境的能力，经验共同工作的乐趣，发展出质疑人造世界的能力；第五，有一种对能力、基本需要的深沉动力，可使人类成为历史的主体而非客体；第六，参与的目的不仅在于拥有好的建筑物，而是在于成为好社会中的好市民，以及进一步成为有自信、有想象力与创造力的好人。
呼应当时的社会条件，社会设计者提出驾驭社会变动的纲领，界定建筑师的历史任务，他们不仅提出改造后的世界，也建议了改造的手段。
在这一纲领中最值得注意的是，将人的再生产置于城市的再生产之上，确认重建人的主体性与社区的重建是紧密结合的。
案例分析
社会社区工作者案例分析范文2(2011-06-24 19:23:21)转载标签：分类：小小知识社区社工考试案例分析杂谈案例分析之二：《印度洋海啸危机处理》一、案例背景2004年12月26日发生的印度洋特大地震海啸灾害先后殃及10余个国家，死亡约30万人，造成140多亿美元的财产损失，成为继1970年孟加拉热带风暴、1976年7月中国唐山大地震之后，30年来世界第三大自然灾害，受到世界各国的广泛关注。
海啸灾难发生后，国际社会开展了史无前例的紧急人道主义救援行动，共承诺援助资金已达40多亿美元，表现出空前团结和人道主义精神。
印度洋晦啸带来的巨大灾难，向世界再次敲响警钟，呼唤进一步加强国际合作，尽快建立全球特大灾害预警应急体系，有效地预防和应对跨国家、跨地区的重大自然灾害，降低灾害带来的损失。
二、海啸灾难的演变过程（一）地震引发海啸灾难的防范意识匮乏，让灾难变为现实2004年12月26日早8时，在印尼苏门答腊岛西北部海域，大洋深处突发强烈地震，使几乎整个苏门答腊岛，马来半岛都震颤起来。
在海边休闲、劳作的人们惊奇地瞪大了眼睛。
谁也没想到，一场灾难就要降临。
当海啸降临时，人们同样无以应对。
斯里兰卡的一名灾民说，当时他们刚干完早晨的活，正在休息。
不知不觉间，海水逼近了他们的房子，随后又很快退去，一切都都很平静。
村民们从没有见过这种情况，都感到莫名其妙。
然而没过多久，海浪又咆哮着扑来，把成年大象大小的石头卷了起来，还将成吨的海鱼抛到岸上。
几分钟后，海面又趋于平静。
很多渔民跑去看自己的渔船，有的人则在海滩上抓鱼。
就在此时，更大的海浪冲了过来，“房屋眨眼间变成了垃圾”。
印度内政部负责人说，从印尼苏门答腊岛附近发生强烈地震到海啸抵达印度海岸，需要一个半小时的时间。
如果在这段时间内政府能够通知人们海潮可能抵达的地区，很多生命就可以获救。
印尼官员坦白说，他们根本不知道大地震会引发海啸，也不知道这种自然灾害到底有多恐怖。
论农村社区的创新发展——对泰国Baan Talung Lek村的案例分析
消 费 者
、
农村发展新理论 ， 以改 善整个 社区的经济状况和居 民的生活水 平 。首先他们对 自身的情况进 行了 Ｓ ＷＯＴ分析 ， 认识到 自身存 在的问题 ， 发现 村庄的优势所在——未被破坏 的 自然环境和 并
优质的茉莉 香米 品种 ， 并据此制定了社 区发展规划 。同时在尊
Ｍａ ｅｎ ｏ ｐ ｒ ｉ ｓ简称 Ａ ｓ， ｒ ｔ ｇ Ｃ ｏ ｅａｖ ， ｋｉ ｔｅ ＭＣ ）保证农户可以 以合理的价 格 获得高 质量的 农资用品 ， 以及在 出售农产品 时 ， 最大 程度 的 保护农户 的利 益和收入 的稳定 。
［ ｕ ｋＷ ａ ｎｎｗ ｔ Ｗ ｏ ｄ Ｆ ｏ ｅｕｉ ｎ ｒ ｉ ｎ－ ３ 】Ｌ ｃ ｊ ａａ ａ． ａ ｌ ｒ ｏ ｄ Ｓ ｃｒｙ ａｄ Ｒｕａ Ｆｎ ｃ ｔ ｌ ａ
【 参考文献 】
ｒｃ ｌｕｒ Ｃ ｏ ｒｔｖ ｓ ｌ ａ ［ Ｂ ｎ ｏ ｇｉ ｌ ｒ ａ Ａｇ ｉｕ ｔ ｅ ｏ ｐｅ ａｉｅ Ａｎｎｕ １ ａｋ ｆｒＡ ｒ ｕｔ ｅ ｎｄ ］ ｃ ｕ
Ｒｅ ｐｏｒ Ｆｓ ａ Ｙｅ ｒ ０１ ｔ ｉｃ ｌ ａ ２ ０． ｒｃ ｌｕ ｅ ｏ ｒｔｖ ｓ ａ ［ ２ ａ ｋ ｆｒ Ａ ｃｌ ｒ ａ Ａｇｉ ｕｔ ｒ Ｃ ｏ ｐｅ ａｉｅ Ａｎｎｕ ｌ ］Ｂ ｎ ｕｔ ｅ ｎｄ ｏ ｕ Ｒｅ ｐｏｒ Ｆｓ ａ ｅ ｒ ００ ｔ ｉｃ ｌＹ ａ ２ ９．
针对社区中最主要的经济作物——茉莉 香米 ， 区稻米中 社 心一 茉莉香米种植合作社被建立起来 。合作社有 ３ 个主要 目
标 ： 善水土条件 ， 改 提高稻米产量 ； 饯行“ 良农规范（ Ａ ） ， Ｇ Ｐ ”改善
稻米质量 ； 拓宽市场渠道 ， 提升稻米价值 。
２ 村 级 稻 米 农 民 合 作组 织 、
社区工作(山东联盟)知到章节答案智慧树2023年山东青年政治学院
社区工作（山东联盟）知到章节测试答案智慧树2023年最新山东青年政治学院第一章测试munity一词翻译成中文的“社区”，主要归功于（）参考答案:费孝通2.（）的目的在于促使人们遵从通行公认的社会规范，维护已有的社会秩序。
参考答案:社会控制3.是社区工作目标的核心内容。
参考答案:提供专业服务4.美国的社会工作教育课程委员会正式认可社区工作为社会工作的基本方法之一是在（）年。
参考答案:19625.20世纪80年代，（）提出另一个社区工作的目标--二分法。
参考答案:罗夫曼6.社区工作认为问题的产生并不完全是个人自身的原因，而是与社区周围的环境、（）及整个社会有密切的关系。
参考答案:社会制度7.（）是社区工作最基本的社会功能参考答案:社会服务8.社区居委会的基本属性是（）参考答案:自治性9.滕尼斯提出“社区”，主要是为了与（）作比较，来探讨人类社会发展的趋势。
参考答案:城市社会10.社区工作者在社区招募了15名志愿者组成便民服务队。
在开展了一年服务之后，有些队员热情下降，要求退出，其他队员对此非常不满。
这时，社区社会工作者首先应当协助服务队( )。
参考答案:寻找队员热情下降的原因11.下面哪些是功能型社区（）参考答案:旅游型社区; 文化型社区 ; 经济型社区12.根据地域条件和特征划分社区，可将社区划分为（）参考答案:农村社区;城市社区;集镇社区13.社区工作的特征包括（）参考答案:居民的集体参与性; 以社区为对象; 宏观的分析角度与较广的介入层面; 任务目标与过程目标并重14.下列哪些是社区工作的社会功能（）参考答案:社会服务; 社会福利; 社会行动; 社会稳定15.社区工作者应具备的专业素养，主要包括（）。
参考答案:实务能力 ; 专业价值观; 知识结构第二章测试1.慈善组织会社首创了以特定社区为工作对象的社会工作方法，为社会工作向专业化发展奠定了基础。
参考答案:错2.美国建立的第一座社区中心是芝加哥霍尔中心。
国外社区建设的成熟经验及借鉴
一、国外社区建设的基本情况和功能定位社区被描述为一种生活共同体，一般具有以下六个要素：人群、地域、专业分工与互赖、共同文化和社会特质、归属感、自我维持与发展。
关于社区建设的内涵，国外的专家有以下三种不同的认识：—是认为社区建设是一个过程。
通过这个过程，社区拟定本身的需要和目标，寻找所需要资源，并采取行动去满足这些需要和实现目标。
二是认为社区建设是一种社会工作方法。
通过这种方法合理配置资源，协助居民解决问题，培养居民的参与、自决及合作的素质，从而满足社区需要；三是认为社区建设是通过组织居民，采取集体行动，控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。
虽然观点不同，但他们的共同点是：培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力，鼓励社区居民解决社区内问题，促进居民广泛参与，提高居民的综合素质和生活质量，这是社区建设的主旨。
目前，国外社区建设的功能定位主要集中在以下三个方面；第一，社区服务和生活支持。
服务和支持的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。
服务的提供者主要是社区自治组织、社会中介组织、非营利机构和私人机构等。
第二，社区文化和体育设施。
社区文化和体育是国外社区建设的普遍功能，主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化、体育设施组织开展文艺、教育、科普、娱乐、健身等活动。
各种设施的标准很详细。
第三、社区治安和警务。
社区治安是全社区成员协同所具有的功能。
社区警务是职业性功能，其功能发挥具有专业性：一是预防和打击犯罪；二是向处于危难中的人提供快速援助。
“社区城市化，城市社区化”是今后城市和社区融合发展必然趋势：社区的边界趋于淡化，社区的文化、技术和价值走向多元，这是知识社会的规律。
因此，社区也会逐渐知识化，其功能定位在满足居民的物质需求的同时，会逐渐向信息平台、自我教育和知识再生产、以及绿色和人本方向发展。
大型社区国际案例
建筑风格
以维多利亚式和哈林式建 筑为主，具有浓厚的历史 底蕴。
社区建设历程
19世纪初期
21世纪
哈林区开始建设，吸引大量移民定居。
持续推进社区发展和文化保护，成为 旅游胜地。
20世纪中期
经历城市更新和改造，改善基础设施 和居住环境。
社区特色与亮点
多元文化
汇聚了来自世界各地的 移民，形成了多元文化
交融的社区。Hale Waihona Puke 大型社区之一。社区特点
03
中野区以住宅区为主，人口密度较高，同时也有商业区和学校
等设施，是一个综合性的社区。
社区建设历程
1950年代
随着日本战后经济的快速发展，中野区开始进行大规模住宅建设， 以满足不断增长的人口需求。
1960年代
中野区的公共设施和交通网络得到进一步完善，社区建设进入高 速发展期。
的交流与互动。
04 案例三：新加坡大巴窑区
社区概况
地理位置
大巴窑区位于新加坡中部，紧邻 中央商务区，交通便利。
人口规模
大巴窑区拥有约15万居民，是一 个大型居住社区。
社区设施
社区内拥有完善的公共设施，包 括学校、公园、购物中心、医疗
中心等。
社区建设历程
1970年代
大巴窑区开始建设，作为政府“居者有其屋”计 划的一部分，建设了大量公共住房。
便捷的交通网络
中野区拥有众多的文化活动和节日庆典， 如“中野节”等，增强了社区凝聚力和文 化氛围。
中野区交通便利，有多条地铁和公交线路 贯穿全区，方便居民出行。
06 案例五：墨尔本皇家植物 园区
社区概况
地理位置
墨尔本皇家植物园区位于澳大利亚墨尔本市中心以南约6公里处。
社区工作精选案例分析.docx
社区工作案例分析案例一、某社区服务中心是社区公益性就业服务组织，主要是安置“ 4050”失业人员，从事社区保洁服务工作。
其资金来源，一部分是享受国家有关政策的提供，另一部分是通过为社区企、事业单位提供后勤社区化服务而取得。
受当前全球性金融风暴的影响，社区一些企业面临困难，影响了社区服务中心的正常经营活动。
例如 : 社区服务中心承接的某小区的保安工作和某机床厂厂区的卫生保洁工作，由于物业管理中心和机床厂有限责任公司生产经营不景气，终止了保安、保洁服务协议，至使社区服务中心 70 余名员工面临下岗。
这些下岗人员派代表向社区服务中心反映心中的不快和求职的愿望，询问有无解决的办法。
假如你负责这项工作，请你写一封回信，向代表表明下一步的对策。
面对金融风暴的严重冲击，社区服务中心采取有效措施，积极应对危机，迎接挑战。
第一 : 员工自身要认清形势，使每位员工要有危机意识，忧患意识，作好应对准备，学习一技之长，提高自身能力。
第二 : 积极拓展社区服务领域，开发就业岗位。
第三 : 依靠国家有关政策，按照“权随责走，费随事转”和“资源整合、资源共享”的原则，承接地区办事处及政府职能部门的服务项目，安置待岗人员工作。
第四 : 鼓励个人自主创业，积极争取政策扶持，帮助创业。
案例二、假如你是一名社区社会工作者，你所在的社区有为数不少的待业青年，试针对这些待业青年的需求，选择一种适当的社区工作模式，并拟定一份相应的社区工作方案。
需求分析 : 一般情况下，青年待业的主要原因是就业观念、职业技能和就业渠道等方面存在问题，本案例应该根据具体调查进行分析设计，运用地区发展模式来解决该社区待业青年的就业问题。
设计 :( 一) 工作目标任务目标 : 通过地区发展，帮助该社区待业青年顺利就业，建立一套转变待业青年就业观念、培训他们的技能和促进他们顺利上岗就业的体系。
( 二) 实施策略1.了解现状和需求通过海报宣传、报名，调查问卷、个人申请以及个案访谈等方式统计待业青年人数，充分了解他们的就业观念、职业技能水平以及就业需求等信息，建立待业青年信息数据库。
社区治理期末复习指导终极答案
社区治理期末复习指导终极答案第一篇：社区治理期末复习指导终极答案《社区治理》期末复习指导第一章社区概述一、单项选择1．德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。
AA．腾尼斯 B．迪尔凯姆 C．韦伯 D．帕森斯2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）。
BA．美国学者桑德斯 B．美国学者华伦C．中国台湾学者徐震 D．中国香港学者林香生、黄于唱3．（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。
C A．美国学者桑德斯 B．美国学者华伦 C．美国学者希拉里和威尔士 D．美国学者法林4．（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。
AA．美国学者法林 B．社会学家亨特和沙特斯 C．美国学者希拉里和威尔士 D．美国社会学家贾尔宾二、多项选择1．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（）。
ABCD A．一群人 B．地域或地点C．社会互动 D．共同的依附归属感、心理认同 2．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）。
ABCA．地理社区 B．身份利益社区C．个人网络社区 D．行政社区 3．根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（）ABCD A．面对面的社区 B．标准社区C．具有共同感的邻里社区 D．扩大的社区4．根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（）ABCA．传统老居民区 B．新建小区C．单位家属院社区 D．个人网络社区5．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）。
ABCDA．有机体系统 B．人格系统 C．社会系统 D．文化系统6．一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（）ACD A．社区居民的参与与组织B．主要靠市场机制的渗透C．外部政策的扶持和援助 D．社区内在资源的开发利用三、名词解释☆社区——指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体。
2022年社区治理教材综合练习参考答案
《社区治理》教材综合练习参照答案第一章综合习题参照答案一、单选题：1、德国社会学家（ A ）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会旳分别。
P2A．腾尼斯 B．迪尔凯姆 C．韦伯 D．帕森斯2、1978年，提出社区功能涉及生产、分派、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容旳学者是（ B ）。
P7A．美国学者桑德斯 B．美国学者华伦C．中国台湾学者徐震 D．中国香港学者林香生、黄于唱二、多选题：1、美国学者希腊里和威尔士所提出旳社区定义旳基本要素涉及（ A B C D ）。
P4A．一群人 B．地区或地点 C．社会互动 D．共同旳依附归属感、心理认同2、美国学者法林根据社区旳性质提出旳社区类型涉及（ABC ）。
P5—6A．地理社区 B．身份利益社区 C．个人网络社区 D．行政社区3、系统功能主义学派重要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高旳层次涉及（ABCD ）。
P14A．有机体系统 B．人格系统 C．社会系统 D．文化系统三、名词解释：1、社区P3中2、地理社区P53、身份利益社区 P64、个人网络社区 P65、社区问题 P26四、简答题：1、简述社区旳定义和基本要素。
P2—52、美国学者法林提出旳地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别？P5—63、简述以帕森斯为代表旳功能主义学者有关老式社会和现代社会旳各自特点。
P144、就一般意义来言，现代化对老式社区旳冲击和转变有哪些内容？P24—265、简述社区问题旳类型。
P276、在社会学中，有关社区问题旳归因有几种理论模式？P28—29（七种理论模式）五、论述题：1、论述现代社会都市社区和农村社区功能旳特点。
P9—122、发展中国家旳现代化有什么特点？ P22 它对发展中国家旳老式社区生活有什么冲击和变化？P22—243、简述中国目前都市社区面临旳独特挑战和转变。
社区参与旅游中关于利益相关者的分析及其启示
社区参与旅游中关于利益相关者的分析及其启示作者：符珍金丹来源：《旅游纵览·行业版》2013年第09期社区参与旅游发展是旅游管理体制和发展模式的创新。
本文主要对社区参与旅游中最密切的利益相关者—政府、企业、社区居民以及媒体与非政府组织进行分析，在分析的基础上得出政府与企业层面应该推动社区参与旅游的动力机制设计，对于社区居民而言应该从社区参与旅游中获取收益的启示。
西方学者最初在20世纪60年代给出了利益相关者（Stakeholder Theory）的定义：对企业来说存在这样一批利益群体，如果没有他们的支持，企业就无法生存。
80年代，人们逐渐意识到经济学家早期从“是否影响企业生存”角度对利益相关者的界定有很大的局限性，此时，学者在较为详细研究的基础上给出了如下界定：利益相关者是能够影响一个组织目的实现或者能够被组织实现目的过程影响的人。
20世纪80年代，旅游研究领域引入了利益相关者理论，1987年的世界环境发展委员会明确指出：引入利益相关者理论是可持续发展过程中一个必不可少的要求。
美国学者米切尔提出一种评分法（Score based Approach）以界定利益相关者。
对利益相关者的评分从三个方面展开：合法性（Legitimacy），即某一群体是否被赋有法律和道义上的或者特定的对于企业的索取权；权力（Power），即某群体是否拥有影响企业决策的地位、能力和相应的手段；紧急性（Urgency），即某一群体的要求是否能立即引起企业管理层的关注。
米切尔提出，要成为一个企业的利益相关者，至少要符合以上一条属性。
对以上三个属性进行评分后，企业的利益相关者可以被细分为以下种：确定性利益相关者（Definitive Stakeholders），他们同时拥有对企业问题的合法性、权力性和紧急性。
预期型利益相关者（Expectant Stakeholders），他们与企业保持较密切的联系，拥有上述二项属性中的两项。
城市居民社区参与现状及促进对策研究的文献综述
城市居民社区参与现状及促进对策研究的文献综述引语一、国内外研究现状（一）国外研究综述国外对社区居民参与问题的研究起步于20世纪60年代，该时期西方国家的城市人口膨胀，城市社区处于剧变，城市民主运动高涨，由此许多专家对社区问题进行了深入研究。
1965年，保罗·达维多夫(Paul"Davidoff)发表了《倡导规划与多元社会(Advocacyand Pluralism in Planning)》一文，认为在多元化的社会，规划没有一个完整的、明确的公众利益，只有不同的“特别利益”。
规划工作者不仅自己要明白，并且应当公开表达究竟其是为哪一方利益作规划，此外还要为受规划所影响的其他人发言。
1966年，社会科学家大卫·希尔斯提出，促使社区居民自觉自愿参与的主要因素就是其意识到的“义务”，当社区居民感到有义务投入到某类事务中去时，他们将会自愿参与社区活动。
美国学者凯里(Cary)认为参与须满足三个条件:拥有参与的自由、拥有参与的能力和拥有参与的意愿。
因此，只有首先将参与的权利赋予公众，调动公众参与公共事物的意愿，培养公民参与的能力，才能真正培育出一个公民参与的社会1969年，美国学者谢尔·阿斯汀(Sherr"Amstein)发表的《市民参与的梯子》一文中提出了“公民参与阶梯论”。
讨论了公民参与发展可能会出现的八个层次和三个阶段。
最底的是政府操作和宣传教育;梯子中间阶段是象征性参与形式(先是给予信息，再上是政策咨询，最后是组织形成)梯子最上是实权性参与形式(先是合作伙伴关系，再高是授予权力，最高是公民自主控制。
1978年，菲力普·隆(Philips"Long)针对社区公共参与提出六大激励公众主动参与的条件:适当的组织、能获取效益、生活方式受到威胁、义务、丰富的知识和在组织中的舒适感〔。
:3]。
1980年，麦考·查尔斯((Mc"Clusky)指出解决社区问题时，首先必须使居民对该社区问题有一定的了解，并在充分的准备工作前提下，居民才一会参与社区事务。
社区工作讲案
社区工作讲案主讲人：刘大勇2007.02.16第一章社区工作导论第一节社区工作的历史发展一、起源时期：十九世纪末至“二战”结束（一）慈善组织会社（Charity Organization Society, C.O.S）1、慈善组织会社的产生和工作方法产生：1869－－英国伦敦1877－－美国纽约方法：家计调查组织机构调整2、慈善组织会社的作用与特点作用：结束了慈善滥用使慈善有效协助值得帮助的人动员了助人的力量特点：贫穷是个人问题任用友善访问者进行家计调查避免舞弊和鼓励贫民节约和自助（二）睦邻组织运动（The Settlements Movement）1、英国的社区睦邻中心1884年伦敦“汤恩比馆”作用：设于贫民区，与贫民密切接触；根据居民需要提供服务；挖掘当地资源，强调互助合作；传播文化。
2、美国的社区睦邻组织运动1889年芝加哥“赫尔馆”特点：新移民适应、社区贫民改造、倡导社会政策3、睦邻组织运动的特征及对现代社区工作的贡献特征：社会改革观念贡献：以社区为对象根据社区需要，有计划开展工作挖掘资源参与（三）社区组织：社区基金会与社区理事会1、社区基金会（chest）定期举行有计划、有组织的联合募捐活动。
2、社区理事会（councils）在社区内，协调各社会福利组织及团体的相互关系，设计彼此配合的发展计划，促进整个社发展。
3、社区基金会与社区理事会的互补性（四）中国古代的社区工作与近代的乡村建设运动1、中国古代的社区工作2、乡村建设运动1924年，晏阳初河北定县的贫民教育1927年，陶行知南京乡村师范学校1929年，梁漱溟的河南村治学校和山东邹平实验区。
二、专业化时期：1945年至1960年代末（一）联合国的社区发展1、起源和成长埃及与印度的实验与示范联合国成立推动组织和出版著作说明准则2、涵义和目标涵义：一是强调人民自己努力和创造。
二是政府的技术支持及其他服务。
目标：带动社会变迁，改善生活条件，解决社会问题，增进社会福利（二）社区工作专业化发展1、社区工作专业化倡导活动1939年的兰尼报告(lane Report)2、教育和训练的发展3、研究活动4、接纳为专业1962年，NASW正式接纳社区工作为社会工作专业的第三种方法。
社区治理
社区治理复习题一、单项选择1．德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。
A．腾尼斯2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）。
B美国学者华伦3．（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。
C．美国学者希拉里和威尔士4．（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。
A美国学者法林1．1989年，（）发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了“治理危机”一词。
C．世界银行2．（）年，世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了“治理危机”一词。
A．1989年3．学者（）于1995年发表题为（没有政府的治理）的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。
A．詹姆斯·N·罗西瑙4．学者（）在《新的治理：没有政府的管理》一文中，对学界的不同说法进行了梳理，提出有关“治理”的六种不同用法。
C．罗伯特·罗茨5．全球化首先是指（）。
B．经济全球化1．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的（城市街道办事处组织条例）规定：街道办事处是（）。
C．市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关2．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的（城市居民委员会组织条例）规定，居民委员会是（）。
B．城市基层群众性居民组织3．1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（）。
B．乡（行政村）管理体制4．1998年11月，全国人大通过的（中华人民共和国村民委员会组织法）明确界定了村民委员会的性质为（）。
B．农村基层群众性自治组织5．从法律上说，街道办事处和居民委员户之间的关系十分明确，它们之间是（）关系。
湖南省长沙市2024年社会工作者新教材高频考点(精选题)(带答案解析)
湖南省长沙市2024年社会工作者新教材高频考点(精选题)（带答案解析）1、社工单选题（综合能力）（共80题）1. 小亮，12 周岁，父母双亡，被县民政局认定为孤儿。
爷爷是其唯一在世的亲人，身体健康，经济宽裕。
根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》等有关规定，小亮应当由( )抚养。
A.爷爷B.居民委员会C.儿童福利机构D.父母所在单位【答案】A2. 某社会工作服务机构受政府委托对某社区精神健康服务项目进行评估。
社会工作者向项目承接机构了解该项目的人员配备情况，并对照项目方案查对活动开展的次数、频率等。
上述工作，属于社区评估中的（）。
A.成果评估B.过程评估C.影响评估D.需求评估【答案】B【解析】本题考查项目评估。
人员配备情况是为了确保实施过程的有效性，对于活动开展(过程)期间的次数和频率进行考察就是为了评估整个工作的过程。
3. 根据《婚姻法》和《人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》，下列关于离婚案件中子女抚养的说法中，正确的是( )。
A.夫妻离婚后，孩子的抚养关系不可变灵，抚育费数额可以变更B.夫妻离婚后，子女抚育费的给付期限一般至子女独立生活时为止C.夫妻离婚后， 8 周岁以上的子女，抚养归属应当征求该子女的意见D.夫妻离婚后，不直接抚养子女的一方享有探望子女的权利，另一方有协助的义务【答案】D4. 为帮助社区中困难家庭青少年提高英语水平，社会工作者联系了一家英语辅导机构，希望其能提供免费辅导。
该机构负责人认为此事既回报了社会，又宣传了机构，因此同意开展合作。
根据上述情况，该辅导机构的合作动机是（）。
A.公共关系B.社会联谊C.税法策略D.市场营销【答案】A【解析】题干中的英语辅导机构开展免费英语辅导，表明了自身是一个“有社会责任感”的企业，成功创造了企业的知名度和美誉度。
5. 在社会工作研究中，众数和中位数是反映统计结果集中趋势的指标。
调查发现5 位社区居民的月收入分别为5000 元、5000 元、6500 元、5500 元和3000 元。
案例分析-英国南彭布鲁克社区参与
林 层 尽 染
壮 美 海 岸 夕 照
背景
• 南彭布鲁克位于威尔士西南半岛上,是一个 由大约40个村庄和城镇组成的农村地区,面 积400km2。 • 那里地形复杂多样,海岸和三角洲地区属于 彭布鲁克海岸国家公园的一部分。 • 由于11世纪时诺曼底人的入侵,将这个地区 分成两个不同的文化背景区:北部,威尔士文 化和语言占主导;而南部地区是英格兰文化 和英语。
案例对比与总结
• 利 益 点 不 同
• 参 与 主 动 性 不 同
• 参 与 力 量 对 比 不 同
• 社 区 参 与 发 展 阶 段
利益点不同：
☺南彭布鲁克社区积极参与到旅游业发展，他们也以 追求经济效益为发展旅游的目标, 但并不会一味迎 合游客的需求, 而舍弃自己的文化和传统，例如旅 游规划采取限制措施了 ☺对于除了传统农业没有任何优势的阳朔社区来说, 旅游业的吸引力实在太大。2002年,阳朔县农民人 均纯收入为1985元,2001年为1915元,同比增长率 为3.7%。社区参与注重单纯的经济利益诉求,追求 旅游的正效应,如增加居民收入、为剩余劳动力提 供就业机会、提高居民生活质量等。
社区参与各方的主动性不同
☺南彭布鲁克与农村社区联合行动委员会、社 区旅游发展规划委员会都是代表社区利益 的非政府组织 ☺在中国,社区几乎都是被动参与旅游。 遇龙河景区的发展中政府加强对旅游区居 民参与的控制和引导
参与力量对比不同：
☺南彭布鲁克与农村社区联合行动委员会、社区旅游 发展规划委员会、社区内各类公众和私人团体， 各参与方之间力量对比相对均衡，政府在西方的 主导作用则没有在中国那么大，社区可以维护自 己的权益,能与政府和开发商抗衡 ☺阳朔景区就是在政府和公司共同主导下开发的, 旅 游开发在某种程度上成了强者之间的合谋。社区 参与方的力量对比相对悬殊:政府主导,政府和开发 商联合决定旅游开发;社区缺乏知情权,力量弱小, 不足以抗衡强势集团;民间组织发育不全。
国际社区营造案例1
七橡树镇位于伦敦东南，距离市中心35公里，小镇镇区人口仅2.8万。小镇位于环伦敦 都市绿带（London Metro Green Belt），绿化覆盖率高达93%，并坚持保留了60% 的自然景色保护区，17处国家历史公园和花园，40处自然保护区，57处本地野生动物 地点，被称为“英格兰的花园”。
七橡树中学
对于年轻的妈妈们呢，社区则安排了童车散步计划（Free Walk Project）。妈 妈们一起推着童车在林间小路散步，同时相互分享育儿经。
社区“会客厅”营造
在日常生活中，小镇特定的环境聚集着人气，为七橡树人提供了聚会场所。
伦敦路（London Road）和高街（High Street）围合的小镇中心成为七橡树的起 居室与会客厅。一些节日节庆和娱乐文化表演活动也会在“会客厅”举行。
社区身份认同的强化
七橡树小镇的名字源于诺尔庄园的七棵橡树，小镇选取“七颗橡果”作为小镇的 Logo及标志。校徽、运动队徽、墙饰、井盖等地方，都是以七颗橡果为原型的变化， 它存在于小镇的各个角落，是小镇居民共同身份的表达，彰显着小镇人共同的心灵归 宿。
ห้องสมุดไป่ตู้
这是一组规划得极精致的步行化城市商业中心。由一系列小的步行街和几组大小不一的庭 院共同组成，在红砖建筑围合的庭院中，有一棵大大的树，如盖的树冠下，散布着餐桌与 圈手椅。这是一种经典的小镇尺度，而小镇上的人们也就是这种经典的尺度形构建着一种 经典的亲切。
押题宝典军队文职人员招聘之军队文职管理学与服务综合检测试卷B卷含答案
押题宝典军队文职人员招聘之军队文职管理学与服务综合检测试卷B卷含答案单选题（共48题）1、社会工作者小张为了鼓励居民参与社区活动，对居民参与态度和参与能力进行了调查，提出下列观点，其中错误的是（）。
A.居民参与社区活动需要时间和经费的保证B.居民参与社区活动需要具备参与知识和技巧C.居民参与社区活动主要受环境因素的影响D.居民愿意参加与自身利益相关的社区活动【答案】C2、集体责任与个体责任，二战中，德国党卫军公安部与盖世太保、秘密警察等各种警察机关合并，成立了国家公安部（RSHA），国家公安部的第六局第四科为犹太人问题科，直接听命于希姆莱和海特利希的指挥，处理犹太人的各种行动大都是党卫军中校艾希曼直接负责。
1960年艾希曼在阿根廷布宜诺斯艾利斯被以色列特工绑架。
在以色列耶路撒冷的法庭上，艾希曼不承认自己是反犹太主义者，他从来没有读过《我的奋斗》，对党的纲领一无所知，反复表示自己只是对希特勒的计划执行而已，只不过“服从命令”，同时也是“服从法律”。
但是，艾希曼最终还是被判处死刑。
与此相反，西德从1958年至1963年间，在一百二十名战时犯有杀人、协助杀人罪行的被告（内不少是党卫军高级军官）中，判十年以上有期徒刑的仅二十九人。
法院对许多犯有滔天大罪的纳粹党徒都作了令人难以置信的轻微判刑，如参与夺取四万犹太人生命的奥托·勃拉特菲歇博士仅判十年徒刑：曾任艾希曼法律顾问的奥托·法拉齐在战争结束前强制移送了一千二百名犹太人，并“解决”了其中的六百余人，仅判五年徒刑，而且不剥夺公民权。
战后不少在欧洲其他国家被判处死刑的纳粹罪犯，如在西德法庭受审的话，不仅生命无虞，还处以极轻的刑罚。
在西德，很多杀人多达三位数不足四位数的罪犯都被判处“无罪”。
艾希曼的审判引起对人们政治与道德关系问题的关心。
二战的战犯在法庭上都把罪责归于社会（国家）的犯罪，完全没有个人的罪恶感。
在耶路撒冷法庭上律师和检察官争论最大的问题有两个：一是国家犯罪和个人责任问题：二是服从命令与犯罪的问题。
睦邻运动（thesettlementmovement）
睦邻运动（the settlement movement）社会工作者组织发起的社区居民自助互助运动。
该运动发生在19世纪80年代，当时许多资本主义国家刚刚经历了大的社会动荡。
虽然危机已暂时度过，但产生危机的根源却远未消除，社会问题仍普遍存在。
贫困问题、失业问题、犯罪问题等等仍很严重，对社会制度造成经常的、潜在的威胁。
当时，许多社会学家都意识到了资本主义社会深刻的危机。
F．滕尼斯的《论村、社联系的破坏》、G．齐美尔的《论文化危机》、法国社会学家E．迪尔凯姆的《论社会反常状态》、维贝尔的《论官僚政治》，都充满了对社会问题的深深忧虑。
而K．马克思、F．恩格斯则一针见血地指出了资本主义社会内部的深刻矛盾，预言了它必将寿终正寝的命运。
社会危机的幽灵在欧洲上空游荡，资产阶级的学者们在寻求挽救危机的良策。
以“普渡众生”为己任的宗教界人土更是十分活跃，兴办各种慈善事业，试图挽回由于达尔文进化论和现代科学技术的发展，宗教界江河日下的声望。
一、起源与发展英国最早开始工业革命，也最早完成工业革命，靠国内资本的积累，对殖民地国家的掠夺，经济发展水平上远远超过了其他各国。
19世纪中后期，英国被世界各国视为繁荣富强和自由主义的象征。
但英国国内经济的发展，社会政策的调整及向海外的扩张，并未解决城市中的贫困问题。
财富日益积聚于少数人之手，贫富差距加大，社会矛盾更加尖锐。
进入19世纪80年代后，从事社会问题研究的人，特别是从事实证社会学研究的人激增。
宗教界人士也积极倡导研究和解决社会问题。
他们成立了专门的慈善事业委员会和英国统计协会，一起进行社会调查，以便掌握和发动社会舆论，以引起官方对社会“阴暗”面的注意，并就“减轻社会弊病”，完善社会制度提出建议。
社区睦邻运动就是在这样的背景下，首先在英国拉开了帷幕。
倡导社会睦邻运动的主将是宗教界人士，还有一些社会科学研究者。
这批早期的社会工作者想通过实地工作研究来为解决社会问题找到出路。
认为让社会上一部分受过高等教育的人和贫民共同生活，不但能使贫富打成一片，实现政治上的平等和民主，而且可以使贫民获得接受教育和享受文化生活的机会；同时知识分子深入贫民区与贫民共同生活，可以促进对贫穷问题的深切了解，并会有助于该问题的合理解决。
114.英国城市再生中社区赋权评估——以英国威尔士第一社区项目为例
英国城市再生中社区赋权评估——以英国威尔士第一社区项目为例左培丁，黄瓴摘要：社区作为城市内部的基本单元，其建设与管理将影响到整个城市的社会管理。
在社区发展项目中引入公众参与机制、挖掘居民的潜能，可对社区治理决策的制定和实施产生影响，提高社区自我管理水平。
但如今社区参与中往往出现参与“冷漠”、参与形式相对被动等问题，而引发这些问题的根源往往是由于居民“无权”。
英国曾多次在城市再生实践中运用社区赋权思想，以期加强政府与社会的合作伙伴关系，保障市民民主权利。
通过梳理社区赋权的定义，阐述威尔士“第一社区”项目的运行机制，评估项目的社区赋权程度以探究赋权带来的影响。
最后，通过总结西方城市社区赋权的经验及教训，以进一步为如何在我国社区规划中促进公众参与提供借鉴。
关键词：社区赋权，公众参与，运行机制，社区规划1社区赋权的相关研究1.1社区赋权“赋权”一词在20年代中期的美国、英国等西方发达国家兴起，通用公共政策和社区发展实践领域，是国家和社会之间关系的重建[1]。
赋权作为一个多学科概念，众多学者就其定义提出了不同的看法。
谢里.安斯坦的“市民阶梯理论”提出要通过八个“阶梯”到达赋权。
第一阶段是对市民进行规划教育，改变人们对城市政策的误解，使公众接受规划。
在第二阶段，伴随市民能力的提升，市民获得了发言权，同时政府向市民提供关于计划的相关信息并听取市民的意见，但在这一阶段市民仍无实权影响和监督决策。
在第三阶段，市民拥有更多机会与高层级的政府机构谈判规划项目和深入参与规划建设，到最终控制项目决策进程[2]。
Sullivan提出赋权并不代表减弱了公共机构的权力，而是作为一种让权力在地方政府和社区间分配更平衡的方式[3]。
Pill认为赋权是决策过程中权力的转移或是资源的再分配[4]。
Reininger提出在社区发展中，赋权可以让人们控制并改善生活（通过界定社区内部问题、识别社区资产、设计解决方案）。
同时赋权作为一种过程，人们从对规划和管理认识较少，无法参与到社区事务转变到具有一定自我管理、自我服务的能力且可与政府商讨共同处理社区事务[5]。
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• 社区居民与各方合作开办了住宿地包括饭 店客房、农户、自助小屋、静止的拖车。 • 社区旅游开发规划委员会在社区居民共同 探讨设计了绿色通道。开发另外的步行和 自行车游线路,并且以最少的汽车流量保护 社区环境。
社区参与评论
1、社区居民的广泛参与和相关者的彼此合作 A、行动委会规划的各个阶段从社区的评估,到规 划和推动,再到全程的监督都涉及到规划社区各个 层面的当地人。 在所有目标的制定中起重要作用的不是政府而是 社区,政府官员或社区外部专家的想法仅仅起到参 考的作用。 这样的旅游规划反映了社区共同的愿望,尊重了社 区对遗迹和环境的关注,提高了当地人对旅游开发 规划的支持率,使旅游可持续发展成为可能。
原因探析
1、民主化进程不同 2、民间组织的发育程度不同 3、旅游发展阶段不同 4、土地所有制不同
民主化进程不同
☺在民主社会中成长起来的西方公民, 参与意 识强烈。美国谢莉· 安斯汀将市民的参与形 式归结为非参与的参与、象征性的参与实 权的参 ☺处于由传统社会向现代社会转型期,公民意识 远未确立。尽管我国政府在大力推动公民 社会的发展, 但还有很长的路要走。在社区 参与方面, 几乎还处 在 “非参与的参与”阶段。
3、居民组织的整体协调性 行动委员会和规划委员会是代表社区利益 的非政府组织 • 保证了旅游发展得到的经济利益保留在规 划的社区内 • 行委会还向小业主拨款来提高他们的技术, 以便抓住新的商机，不被南彭布鲁克以外 的公司得到。 • 另外,对当地艺人的修补技术进行训练,保证 了大多数的历史遗迹和建筑的维修工作由 当地工匠担任。
英国南彭布鲁克
林 层 尽 染
壮 美 海 岸 夕 照
背景
• 南彭布鲁克位于威尔士西南半岛上,是一个 由大约40个村庄和城镇组成的农村地区,面 积400km2。 • 那里地形复杂多样,海岸和三角洲地区属于 彭布鲁克海岸国家公园的一部分。 • 由于11世纪时诺曼底人的入侵,将这个地区 分成两个不同的文化背景区:北部,威尔士文 化和语言占主导;而南部地区是英格兰文化 和英语。
2、社区参与到旅游相关项目中 • 行委会旅游规划包含3个不同方面的策略:旅 游、环境和农业。社区发展的农村旅游使 社区公众感到比较舒适,而且尊重了他们的 文化、生活方式和遗迹。例如旅游规划采 取限制措施了。 • 虽然村子自己做评估和行动规划,自己开发 旅游中心和信息材料,但是多数的旅游规划 是以整个社区为基础的。旅游开发的主题 是一个覆盖南彭布鲁克所有社区的区域概 念。四通八达的公路、自行车线路和遗迹 线路可以通向区内任何一个地区。
民间组织的发展
• 1992年,南彭布鲁克与农村社区联合行动委 员会(简称行委会)，在整个南彭布鲁克落后 的农村地区进行一项旅游规划 • 行委会规划的中心是鼓励社区最大限度的 参与到规划的各个发展阶段:包括规划初始 阶段、推进阶段和监督阶段。 • 1994年,行委会建立了社区旅游发展规划委 员会，带动社区居民的全面参与
总结思考
• 阳朔政府对于遇龙河的管理虽然不够, 但阳 朔西街的规范发展则归功于政府的提前介 入。 • 社区的参与能力是可以成长的。如阳朔西 街的部分社区参与者的旅游理念已经能够 与国外的背包旅游者对接, 珍视自然和生态, 注重旅游的可持续性发展。他们在社区参 与中得到了跨越式提升。Leabharlann 谢谢！案例对比与总结
• 利 益 点 不 同
• 参 与 主 动 性 不 同
• 参 与 力 量 对 比 不 同
• 社 区 参 与 发 展 阶 段
利益点不同：
☺南彭布鲁克社区积极参与到旅游业发展，他们也以 追求经济效益为发展旅游的目标, 但并不会一味迎 合游客的需求, 而舍弃自己的文化和传统，例如旅 游规划采取限制措施了 ☺对于除了传统农业没有任何优势的阳朔社区来说, 旅游业的吸引力实在太大。2002年,阳朔县农民人 均纯收入为1985元,2001年为1915元,同比增长率 为3.7%。社区参与注重单纯的经济利益诉求,追求 旅游的正效应,如增加居民收入、为剩余劳动力提 供就业机会、提高居民生活质量等。
旅游发展中的社区参与、多方合作
1、首先是参加规划的37个村子对自己村子目 前遇到的难题和机会进行评估,做出一个基 于评估的行动规划。他们希望是一种“非 侵入式的,基于当地的自然资源、景色、遗 产和文化”的旅游开发方式。 2、各种各样“合伙人”的支持:当地教育组 织和专家提供有价值的数据和评估指标 3、社区公众和私人组织提供技术和财力的支 持。
B、行动委会与社区内各类公众和私人团体结 成了合作性的“伙伴”关系,他们为当地政 府带来了政府必需的专业知识。 C、行动委会还得到了社区教育学员和学者的 帮助来做研究工作, D、当地商家提供训练来提高当地技工技术, 政府 E、部门提供资金,并且私人财团和公共部门 在制定和推动旅游规划的各个层面中密切 合作。
总结
参与不等于参加, 参与的实质是赋权，即在 决策过程中, 通过制度安排, 使将会受到该 决策影响的人群, 尤其是边缘群体和弱势群 体, 能够有效地参加到决策的过程中来。使 利益相关者或者说是不同的参与主体与不 同的社区事务之间的一种互动。
• “赋权”是现代社会工作理论的重要概念， 简单地说，就是指赋予或充实个人或群体 的权力，挖掘与激发案主潜能的一种过程。 在现实生活中，由于社会利益的分化和制 度安排等原因，处于社会底层或社会边缘 的弱势群体总是缺乏维权和实现自我利益 主张的权力和能力。如要改变这种状况， 就必须对权力进行再分配，走赋权的途径。 例如两个委员会的建立
社区参与的具体行动 • 村子的人在“专家伙伴”的帮助和鼓励下, 制作了关于社区遗产信息的小册子，包括 有地图和推荐行程表、能折叠的解说小册 子;还有游乐的项目 • 农村地区建立娱乐中心,在社区中心提供停 车和解说服务,并且标明土路的通行性。 • 步行、骑自行车和钓鱼手册也用几种语言 开发出来。 • 当地人参与了旅游协会的工作。
民间组织的发育程度不同
☺南彭布鲁克与农村社区联合行动委员会、社 区旅游发展规划委员会完全是代表社区利 益的非政府组织 ☺目前中国也有社区居委会、社区服务站但都 政府的下设机构
土地所有制不同
• 在西方绝大部分土地都是社区及其居民的 私有财产, 社区有权利处置自己的财产, 有 权利决定是否把土地出让给开发商。这种 对土地与生俱来的所有权, 使得社区在选择 旅游区的开发、经营和利益分配方式上也 就有更多的主动权。 • 中国的土地都归属国有, 土地的所有权都控 制在政府手中, 农民对于土地只有使用权。 农民拥有使用权的承包地在被征用作旅游 开发时, 农民一般也只能接受政府的征用条 件,没有拒绝和选择的权利。
例子
• 某景区的一位普通管理人员在被问及村民 对公司来当地开发有什么意见时, 曾断然地 回答道: “他们能有什么意见! 我们来开发只 能给他们带来好处!”
社区参与发展阶段不同
☺南彭布鲁克社区最大限度的参与到规划的各 个发展阶段:包括规划初始阶段、推进阶段 和监督阶段，搜集各利益相关者的意见, 辅 助决策。社区参与已经从观念重视走向实 践行动和技术操作层面。 ☺阳朔景区基本上处于理论探讨和从西方引介 阶段
社区参与各方的主动性不同
☺南彭布鲁克与农村社区联合行动委员会、社 区旅游发展规划委员会都是代表社区利益 的非政府组织 ☺在中国,社区几乎都是被动参与旅游。 遇龙河景区的发展中政府加强对旅游区居 民参与的控制和引导
参与力量对比不同：
☺南彭布鲁克与农村社区联合行动委员会、社区旅游 发展规划委员会、社区内各类公众和私人团体， 各参与方之间力量对比相对均衡，政府在西方的 主导作用则没有在中国那么大，社区可以维护自 己的权益,能与政府和开发商抗衡 ☺阳朔景区就是在政府和公司共同主导下开发的, 旅 游开发在某种程度上成了强者之间的合谋。社区 参与方的力量对比相对悬殊:政府主导,政府和开发 商联合决定旅游开发;社区缺乏知情权,力量弱小, 不足以抗衡强势集团;民间组织发育不全。