建筑工程施工阶段性风险评估与管理实施细则.doc

合肥环城建筑安装工程有限责任公司

建

筑

工

程

施

风

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评

估

实

施

细

则

第一章编制依据及目标

1为进一步提升合肥环城建筑安装工程有限责任公司（以下称：环城建安公司）建筑施工的安全生产管理水平，减少生产安全事故的发生，根据相关规定，决定从2011 年 4 月10 日起对我公司建筑工程项目开展阶段性安全风险评估（以下简称安全评估）。

开展风险评估与管理，有利于决策科学化，提高环城建安公司建筑工程项目施工阶段的风险管理意识和风险管理能力，达到控制、降低和规避风险的目的，实现环城建安公司项目工程建设安全、质量、工期、环境和投资控制的目标。

2为规范合肥环城建筑安装工程有限责任公司建筑工程项目风险评估与管理工作，建立风险评估与管理体系，保证项目管理目标的实现，制订本细则。

3本细则适用于合肥环城建筑安装工程有限责任公司建筑工程各项目施工阶段的风险评估管理工作，各项目部必须积极实施风险管理，结合工程实践，认真总结和积累资料，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、风险控制跟踪管理。

4《关于开展建筑工程阶段性安全风险评估的通知》（合建质安监）[2011]5 号。

5 安全评估工作要坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。实行企业负责、行业管理，国家监察和群众监督管理体系，坚持管生产必管安全，谁主管谁负责的原则，建立群防群治制度。

6 本细则所称建设工程，是指《建设工程安全生产管理条例》第二条

所界定的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程。

章、评估内容

1、根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）,对施工现场基坑支护、模板工程、脚手架、临时用电、建筑起重机械等进行检查评分；

2、根据有关标准规范，结合市安全专项治理文件及市质量安全站制订的“建筑施工现场重大安全隐患20 条”，对现场的安全管理行为和安全设施实体进行检查否决。

为规范各项目部的安全评估工作，根据市质量安全站制订的《合肥市建筑工程安全风险评估综合表》，附件二对安全评估工作实行

一册化”档案管理。

第三章、评估阶段划分

各施工项目部要根据工程进度，分阶段开展安全评估工

作，在基础施工阶段开展一次、主体结构施工阶段间隔不超过10 层开展一次，装饰装修施工阶段开展一次。

第四章、评估结论

各施工项目部按照《合肥市建筑工程安全风险评估综合表》

对施工现场的安全防护情况和专项治理情况逐项进行评估。安全防护情况检查评分达到合格标准，专项治理情况无不符合项的工程评

估结论即为“合格”，反之则为“不合格”，评估结论应由公司风

险评估管理领导小组评估负责人和监理单位总监理工程师签字确

认。对安全评估过程中发现的隐患，要及时督促项目部落实整改。

第五章评估机构及职责

（一）评估机构

合肥环城建筑安装工程有限责任公司项目建筑工程阶段性安全风险评估管理采用公司评估层管理。为对合肥环城建筑安装工程有限责任公司项目建筑工程阶段性安全风险评估有效管理成立公司建筑工程阶段性安全风险评估管理领导小组。

公司阶段性安全风险评估管理领导小组

组长：公司总经理 副组长：分管安全副总经理、总工程师。

组员：公司各科室负责人、各经理部经理、总工， 公司风险评估管理领导小组负责我公司建筑施工项目部风险评估管 理的组织领导工作。领导小组下设办公室， 办公室设在公司安质科。

经理部层设立相应的风险评估管理领导小组，成立专门的 阶段性安 全风险管理组织机构进行项目 阶段性安全 风险评估管理工作。

二）公司风险评估管理领导小组职责

根据风险评估结果提出相应的处理措施，报公司批准后实施；

全面组织和协调项目部施工阶段期间风险评估与管理工作；

三）风险评估管理组主要职责 3.1 为我公司项目施工建设中的风险识别、 风险估计、风险评价、 风 险处理、风险监测和形成最终风险评估报告等风险评估管理全过程 指导。 3.2 出具和审签建筑工程 阶段性安全 风险评估结果。

四）公司各科室职责

）安全质量科职责 1）施工期间风险评估与管理的归口管理部门。负责实施风险评估与 管理工作 2）负责制定项目部的《施工阶段风险评估实施细则》。

3）检查督促各项目部风险处理措施的落实情况。

4）提出风险评估结果。

5）监督、协调各项目经理部、 处理风险评估管理工作中的有关问题。

6）审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、 塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。

2.1 进行施工阶段的动态风险评估工作；

2.2 制订建筑工程 阶段性安全 风险评估实施细则；

2.3 2.4

2.5 实施施工阶段风险评估工作；

2.6 负责对高度和极高的风险等级进行审查；

2.7 必要时委托相关专业机构进行风险监测；

7）审查施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案等。

8）检查施工项目部是否制定确保安全生产的各项规章制度、建立岗位责任制。

9）检查施工项目部是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。

10）检查施工项目部拟投入施工使用的大型施工机械（特别是塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械）的检测检验、验收、备案手续。

二）生产经营科职责根据施工图风险评估结果修正完善项目施工阶段风险评估报告，内部审核后报监理单位、公司审查批准；检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况；参与项目风险评估工作，根据项目风险评估结