PPP项目管理制度与办法
PPP项目成本管理制度和管控措施
PPP项目成本管理制度和管控措施为了确保PPP项目的成本控制和管理，制定一套科学合理的成本管理制度和管控措施是必要的。
本文将从目标、原则、流程和控制措施等方面进行详细介绍。
一、目标二、原则1.科学合理原则：成本管理应基于科学合理的依据和方法，充分考虑项目实际情况和市场变化。
2.全过程原则：成本管理应贯穿整个项目周期，从项目准备阶段到投运阶段，始终保持成本控制的连续性和有效性。
3.综合平衡原则：成本管理应同时考虑项目实施的成本、质量和进度，实现整体优化。
三、流程1.成本计划制定：根据项目的整体规划和目标，制定详细的成本计划，包括项目分项成本预算和资源计划等。
2.成本估算：通过对项目各项工作的成本进行合理估算，确定投资规模和资金需求。
3.成本控制：按照成本计划和成本估算进行成本控制，及时调整预算和投资计划，确保成本控制在合理范围内。
4.成本核算：对项目实施过程中的成本进行核算，确保成本的真实性和准确性。
5.成本分析：对成本的详细分析，找出成本过高或不合理的原因，提出相应的优化建议。
6.成本风险管理：根据成本管理的过程和结果，识别和评估成本风险，制定相应的控制和应对措施。
四、控制措施1.加强预算管理：建立健全预算管理制度，实行分项预算管理和绩效预算管理，提高预算编制和执行的科学性和准确性。
2.强化招标采购管理：制定严格的招标采购制度，合理确定采购策略和标的，优选供应商，确保采购成本的合理性。
3.优化项目实施方案：通过完善项目实施方案，降低建设和运营成本，提高资源利用效率。
4.加强合同管理：建立健全合同管理制度，明确合同的各项义务和责任，确保合同的履行和控制成本的有效性。
5.有效控制变更管理：严格管理项目变更，在变更过程中实现成本控制，避免无效的成本增加。
6.加强成本监督和审计：建立成本监督和审计制度，对项目成本进行监督和审计，发现问题及时纠正。
总之，PPP项目的成本管理制度和管控措施需要在项目的整个周期中起到指导和保障作用。
ppp管理办法
ppp管理办法一、背景介绍公私合作(PPP)是一种重要的投资模式，旨在吸引私人资本和专业能力介入公共基础设施和服务领域。
为了确保PPP项目的顺利进行和有效管理，制定一套全面且合理的PPP管理办法是必不可少的。
二、法律法规依据1. PPP项目管理法PPP项目管理法包含关于PPP项目的立项、招标、审批、合同签订、监管等各个环节的规定，确保PPP项目能够依法运行，并保护各方的合法权益。
2. 相关行政法规和标准除了PPP项目管理法之外，还有一系列行政法规和标准对PPP项目的管理和实施提供指导。
这些法规和标准包括但不限于投资管理办法、财政负责制办法、项目审批办法等。
三、PPP管理机构设立及职责1. PPP管理办公室设立专门的PPP管理办公室，负责PPP项目的统筹协调、政策制定、监督指导等工作，确保PPP项目的顺利实施。
2. 监管机构成立独立的监管机构，负责监督和审查PPP项目的合规性和运行情况，保障PPP项目的合法性和稳定性。
3. 融资机构营造良好的金融环境，鼓励金融机构为PPP项目提供融资支持，确保PPP项目的资金需求得到满足。
四、PPP项目立项程序1. 立项申请申请人应向PPP管理办公室递交项目立项申请，申请材料应包括项目概况、投资计划、可行性研究报告等。
2. 验证评估PPP管理办公室将对申请项目进行验证和评估，包括项目的社会效益、经济效益、环境影响等方面的评估。
3. 审批批准经过验证评估后，PPP管理办公室将根据项目的情况作出审批批准决定，并颁发立项文件。
五、PPP项目招标程序1. 招标公告PPP项目的招标工作应在适当的媒体上发布招标公告，公告内容应包括项目背景、投资规模、合作期限、资质要求等。
2. 投标文件评审招标机构对收到的投标文件进行评审，根据评审结果确定入围单位，并组织开标活动。
3. 中标确定根据开标结果和评审报告，确定中标单位，并签订正式的合作协议。
六、PPP项目合同签订1. 合同起草中标单位和政府部门就PPP项目的合作内容、权责、收益分配等进行合同起草，并确保合同条款的合法性和合理性。
PPP项目公司管理制度
PPP项目公司管理制度1.项目公司管理制度的目标与原则1.1目标：建立一个高效、规范、透明的项目公司管理体系，确保项目的顺利运行与实施。
1.2原则：公平、公正、公开；诚信、透明；稳定、可持续发展。
2.组织架构2.1董事会：由股东组成，负责决策和监督项目公司的运营管理，制定公司战略、业务计划和投资决策。
2.2项目执行团队：由项目经理、技术专家、顾问等组成，负责具体项目的实施和运营管理。
2.3内部控制部门：负责建立内部控制制度，监督和评估公司各项业务的风险管理。
2.4行政部门：负责公司的日常行政管理，包括人力资源管理、财务管理、采购管理等。
2.5监事会：由独立监事组成，负责对公司进行独立监督，保护投资者的利益。
3.决策流程3.1项目决策：由董事会根据项目的需求和公司的战略确定项目的实施计划和投资决策。
3.2经营决策：由项目执行团队负责具体项目的管理和运营决策，包括项目进展、进度控制、质量控制等。
3.3风险决策：由内部控制部门负责评估和管理公司各项业务的风险，并提出相应的风险控制策略。
3.4资金决策：由财务部门负责制定公司的资金计划和预算，监督和管理公司的资金流动。
4.项目运营管理4.1项目合同管理：项目公司应建立健全的合同管理制度，确保合同的履行和约定的质量标准。
4.2财务管理：项目公司应建立规范的财务管理制度，实行严格的会计核算和财务监督。
4.3人力资源管理：项目公司应建立科学的人力资源管理制度，吸引优秀人才，并保证员工的职业发展和权益保护。
4.4监督管理：项目公司应加强对项目的监督和管理，建立规范的项目进度和质量控制机制。
4.5风险管理：项目公司应建立有效的风险管理制度，对项目的各项风险进行评估和控制。
5.监督与反馈机制5.1内部监督：由监事会和内部控制部门负责对公司内部的运营情况进行监督，发现和防范风险。
5.2外部监督：项目公司应接受政府、监管机构、股东等外部机构的监督，定期向上级机构报告运营情况。
PPP项目投资管理办法
PPP项目投资管理办法（试行）第一章总则第一条为规范集团PPP项目投资管理行为，推动集团PPP业务持续发展，根据国家和省PPP相关政策，结合集团实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于集团总部、子公司、事业部（以下简称项目投资单位）PPP项目的投资与管理。
第三条PPP项目投资管理应遵循的原则（一）坚持政策导向。
准确把握国家和各省市关于推广运用PPP相关政策及意见精神，坚持国家产业政策导向，保障集团PPP业务健康发展。
（二）坚持战略导向。
PPP业务的拓展应与集团主业发展相结合，与推进企业转型发展相结合，与提高企业运行质量效益相结合。
（S）坚持市场导向。
遵循市场规律，整合社会资源，提升PPP业务开拓的综合实力和竞争力，适应各省市采用PPP模式的个性化、多样化的需求。
（四）坚持创新导向。
发挥综合优势，完善合作机制，补齐金融短板，创新运作模式，推动PPP与EPC、建筑工业化的结合。
（五）坚持风控导向。
结合集团现状与实际，建立健全风险共担、互利共赢的PPP推进机制，注重控制企业负债率，努力降低企业偿债风险。
依法规范运作，注重风险源头控制和全过程监管，有效防范项目风险。
第四条集团成立PPP领导小组，负责研究PPP重大问题，统筹协调PPP重大事项。
领导小组办公室设在集团PPP中心。
第二章职责分工第五条集团的主要职责（一）负责对国家、省、市相关PPP政策法规及动态信息的研究与分析，制定集团PPP业务发展目标和工作措施。
（二）负责制定并完善集团PPP管理办法，组织开展PPP业务培训，指导、协调、管理、监督集团PPP业务。
（三）负责与地方政府开展PPP战略合作和项目对接。
（四）组织开展PPP项目论证、交易结构设计、税务筹划、风险分析与控制等工作。
（五）负责PPP项目所需金融资源、社会资本及资源的统筹使用，建立多层次多渠道的PPP融资模式和合作伙伴。
（六）负责对集团本级PPP项目研究决策，对集团所属单位PPP项目投标决策进行评审，按权限审批PPP项目投资。
ppp工程项目管理制度
ppp工程项目管理制度第一章总则第一条为规范PPP工程项目管理行为，提高项目管理效率，确保项目建设质量，在PPP工程项目管理过程中，依据《中华人民共和国合同法》、《政府采购法》等相关法律法规和政策文件，本制度制定。
第二条本制度适用于所有涉及PPP工程项目管理的单位和人员，包括但不限于政府部门、项目管理单位、投资方等。
第三条项目管理单位应当建立并健全PPP工程项目管理制度，并明确各方责任、义务和权利，确保项目管理工作有序进行。
第二章项目管理机构第四条项目管理单位应当设立专门的项目管理机构，负责具体项目管理工作。
第五条项目管理机构的主要职责包括但不限于：（一）起草项目管理方案，提出项目管理建议并提交决策机构审核；（二）组织项目立项评审，确定项目管理目标和任务；（三）组织项目实施，监督项目进展，及时发现和解决项目管理中的问题；（四）组织项目验收，确认项目建设成果符合合同要求；（五）做好项目管理档案的归档工作，确保相关数据资料完整可查。
第六条项目管理机构应当建立健全内部管理体系，确保项目管理工作有序进行。
包括但不限于：（一）明确各职能部门的职责和工作流程；（二）完善内部决策机制，规范项目管理工作程序；（三）加强项目管理人员培训，提高管理水平和专业能力。
第三章项目管理流程第七条项目管理流程包括项目立项、项目策划、项目实施、项目验收等各个阶段，项目管理机构负责组织和监督各个环节的工作。
第八条项目立项阶段，项目管理机构应当明确项目建设需求，编制项目管理方案，提出项目建议，提交决策机构审批。
包括但不限于：（一）确定项目建设规模和投资规模；（二）调研分析项目背景和市场需求；（三）编制项目可行性研究报告，确定项目总体设计方案。
第九条项目策划阶段，项目管理机构应当细化总体设计方案，编制详细的项目实施方案，明确项目进度计划和成本预算。
包括但不限于：（一）制定项目管理计划，明确项目管理目标和任务；（二）招标选址、签订合同，确定项目实施进度和工程量等；（三）组织项目实施，监督工程进展，确保项目建设质量。
PPP项目管理制度与工作程序、方法
P P P融资模式公路工程项目管理办法与制度二〇一七年十一月目录第一篇项目管理规划与管理职能 (10)第一部分项目管理规划总则 (10)第一章建立PPP工程项目管理体系的目的 (10)第二章 PPP工程项目管理体系目标 (10)第三章 PPP工程项目管理体系构建思路 (10)第四章参建单位项目组织架构 (10)第二部分项目公司及其职能部门岗位职责 (11)第一章项目公司职责 (11)第二章股东大会职责 (11)第三章董事会职责 (12)第四章监事会（监事）职责 (12)第五章董事长职责 (13)第六章公司经理职责 (13)第七章综合部职责 (13)第八章建设管理部职责 (14)第九章财务部职责 (14)第二篇项目建设前期准备工作 (14)第一部分项目招标投标工作 (14)第一章项目管理公司招标工作 (14)第二章施工单位业务招标工作 (15)第二部分项目报批与报建 (15)第一章初步设计报批 (15)第二章施工图设计报批 (16)第三章质量安全监督申请与批准 (16)第三部分施工准备工作 (17)第一章施工图会审与设计交底 (17)第二章监理规划审查 (18)第三章施工组织设计审查 (18)第四章施工单位现场准备工作检查 (19)第五章第一次工地例会和开工报告审批 (19)第三篇项目进度计划管理 (20)第一部分项目进度计划管理实施 (20)第一章总则 (20)第二章建议性计划编制及上报 (21)第三章指导性计划的编制、下达 (23)第四章实施性计划编制、下达 (24)第五章进度计划的执行 (25)第六章计划的考核 (26)第七章进度计划的调整 (27)第二部分工程项目统计管理实施细则 (28)第一章总则 (28)第二章统计工作的职责 (28)第三章统计报表基本要求 (28)第四章统计报表的编制 (29)第五章相关填报说明 (30)第六章附则 (30)第三部分工程项目监理月报制度 (31)第一章总则 (31)第二章工程监理月报的内容 (31)第三章工作要求 (33)第四章附则 (33)第四篇项目质量管理 (33)第一部分质量管理目标任务和程序 (33)第一章项目质量管理目标 (33)第二章项目质量管理的任务 (34)第三章项目质量管理程序 (35)第二部分质量保证体系的建立 (35)第一章总则 (35)第二章质量保证体系网络 (36)第三章质量管理制度 (37)第四章质量保证体系各方质量责任 (64)第五章质量控制计划 (66)第三部分质量保证体系运行 (68)第一章施工前质量控制 (68)第二章施工中质量控制 (68)第三章施工后质量控制 (71)第四章质量问题和质量事故处理 (72)第四部分公路建设优质工程奖创建与申报 (74)第一章总则 (74)第二章创建与评审 (75)第三章监督管理 (78)第四章附则 (79)第五部分建设工程优质工程奖申报与创建 (79)第一章总则 (79)第二章评审组织 (80)第三章评审范围 (81)第四章申报条件和办法 (82)第五章工程评审 (84)第六章奖励 (85)第七章纪律 (86)第八章附则 (86)第五篇项目安全文明生产综合管理 (87)第一部分项目安全生产管理办法 (87)第一章总则 (87)第二章项目安全生产依据原则及目标 (87)第三章项目安全生产保证体系 (88)第四章安全生产保证体系各方责任 (89)第五章安全生产管理制度 (91)第六章安全生产管理方法与措施 (97)第二部分项目现场文明施工管理办法 (99)第一章总则 (99)第二章组织机构 (100)第三章施工现场文明施工标准要求 (100)第四章环境保护和卫生防疫管理制度 (101)第五章治安综合管理 (103)第六章农民工工资管理制度 (103)第七章附则 (104)第三部分安全生产管理考核实施细则 (104)第四部分公路水运工程“平安工地”考核评价标准 (106)第六篇项目材料设备管理 (109)第一部分工程材料管理办法 (109)第一章总则 (109)第二章工程材料的源头管理 (109)第三章工程材料的进场管理 (110)第四章施工中材料的管理 (112)第五章工程材料试验资料的管理 (113)第六章罚则 (113)第七章附则 (114)第二部分设备管理管理制度 (114)第一章总则 (114)第二章设备的选择与评价 (114)第三章设备采购、建造 (115)第四章设备安装 (115)第五章设备试运行 (116)第六章附则 (116)第七篇项目合同管理 (116)第一部分合同履行管理 (116)第一章总则 (116)第二章合同交底 (117)第三章合同跟踪与诊断 (117)第四章合同争议及违约处理 (118)第二部分工程分包管理 (118)第一章总则 (118)第二章专业分包管理 (119)第三章劳务分包管理 (120)第三部分工程项目设计变更管理 (120)第一章总则 (120)第二章设计变更原则 (121)第三章设计变更分类 (122)第四章设计变更的职责和权限 (123)第五章设计变更的立项程序 (123)第六章设计变更审批 (125)第七章设计变更的审计与监督 (127)第八章附则 (128)第八篇项目资金管理 (128)第一部分工程资金计划管理 (128)第一章总则 (128)第二章承包人资金使用计划 (129)第三章项目管理公司资金使用计划 (130)第四章投资偏差分析及纠偏措施 (130)第二部分工程计量支付管理 (131)第一章总则 (132)第二章职责分工 (132)第三章工程计量相关规定 (132)第四章现场工程签证管理 (134)第五章联测规定 (135)第六章工程款支付管理 (135)第七章计量支付的有关要求 (139)第八章计量支付工作的检查与监督 (142)第九章附则 (142)第三部分工程审计制度 (142)第一章总则 (142)第二章项目内部审计和投资方查询 (142)第三章项目外部审计 (143)第九篇项目资金使用监管财务管理 (143)第一章总则 (144)第二章监管对象、范围和形式 (144)第三章监管职责和内容 (144)第四章监督与考核 (145)第五章附则 (145)第十篇项目档案管理实施细则 (146)第一章总则 (146)第二章验收组织 (147)第三章验收申请 (148)第四章验收内容 (148)第五章验收程序 (150)第六章验收意见 (150)第七章附则 (152)第十一篇项目验收与移交 (152)第一部分工程验收 (152)第一章总则 (152)第二章各项目验收规程 (154)第二部分单位工程验收实施细则 (154)第一章总则 (154)第二章单位工程验收依据 (155)第三章单位工程验收应具备的条件 (155)第四章单位工程验收申请 (156)第五章单位工程验收的组织与管理 (158)第六章单位工程验收的主要内容 (159)第七章单位工程验收程序 (159)第八章单位工程验收质量结论核定 (160)第九章附则 (161)第二部分工程移交及遗留问题处理 (161)第一章工程交接 (161)第二章工程移交 (162)第三章验收遗留问题及尾工处理 (162)第四章工程竣工证书颁发 (162)第十二篇项目综合考核实施办法 (163)第一章总则 (163)第二章考核实施办法 (164)第三章附则 (165)第一篇项目管理规划与管理职能第一部分项目管理规划总则第一章建立PPP工程项目管理体系的目的规范PPP融资模式下工程项目的管理，建立全面的并能处于有效运行状态的质量保证体系和安全保证体系，严格合同计划管理，保障工程质量合格，维护建设各方的利益，保障资金供给，按合同条款及时支付工程资金，以最优的投资，创造最好的PPP 工程项目经济效益和社会效益。
ppp项目投资管理制度
ppp项目投资管理制度一、项目背景随着经济的发展和城市化进程的加快，我国基础设施建设需求不断增加，但传统的政府独资模式已经无法满足日益增长的建设需求。
因此，引入PP项目模式成为一种重要的发展趋势。
PP项目是指政府与社会资本合作共建，共享风险和利益的项目，是一种具有私人投资参与的公共基础设施建设项目。
PP项目不仅可以有效整合资源，提高建设效率，还可以缓解政府的财政压力，更好地满足市场需求，是一种有利于促进经济可持续发展的合作模式。
二、投资管理制度的基本框架1、投资管理机构在PP项目的投资管理制度中，首先应明确设立专门的投资管理机构，统一负责项目的投资管理和监督。
这个机构可以是政府设立的独立机构，也可以是对PP项目有特殊利益的机构，如基金管理公司或金融机构等。
这个机构应该具备独立性和专业性，负责项目的资金安排、风险评估和投资管理等工作。
2、投资管理制度由投资管理机构制定并实施的投资管理制度是保障PP项目投资效益的关键。
投资管理制度应涵盖项目的策划、立项、资金募集、投资决策、资产管理和退出等全过程。
其中，投资决策是整个投资过程中最核心的环节，需要通过严格的评估和审批程序，确保投资决策的科学性和合理性。
3、投资管理团队在PP项目中，投资管理团队是负责项目管理和决策的关键力量。
这个团队应该由经验丰富的投资专家和行业精英组成，具备丰富的项目管理和风险控制经验。
投资管理团队的建设和培养是保障项目投资效益和风险控制的重要手段。
三、投资管理制度的主要内容1、项目策划在PP项目的投资管理制度中，项目策划是整个投资过程的第一步。
项目策划应该包括项目的可行性分析、投资收益评估、风险评估和政策研究等内容。
通过项目策划阶段的工作，可以明确项目的核心目标和发展方向，为后续的投资决策提供依据。
2、投资决策投资决策是整个投资过程中最核心的环节。
投资管理机构应建立严格的投资决策程序，并依据项目的风险和收益特点，进行综合评估和比较。
ppp运营管理制度
ppp运营管理制度一、总则为规范PPP项目的运营管理，保障合作各方的权益，充分发挥PPP模式的优势，特制定本管理制度。
本制度适用于政府与社会资本合作开展的各类PPP项目的运营管理。
二、组织架构1.1 PPP项目领导小组设立项目领导小组，由政府相关部门领导、社会资本代表和专业人士共同组成，负责项目决策、指导和协调。
1.2 项目管理机构建立以政府为主导的项目管理机构，负责项目的日常管理和运营工作，由政府相关部门和社会资本代表共同组成，明确各自的职责和权限。
1.3 项目组织架构项目组织架构中设立项目管理部门、财务部门、法律事务部门、技术支持部门等职能部门，予以细化分工，确保项目运营管理工作有序进行。
三、运营管理3.1 项目规划与预算管理项目管理机构应对项目进行全面规划和预算核算，确保项目的合理性和可行性。
做好预算控制和成本管控，保证项目的投资效益。
3.2 合同管理项目管理机构应严格执行PPP项目合同，遵守约定的各项规定，确保合作双方的权益。
3.3 经营管理项目管理机构应统筹项目的经营管理工作，包括人力资源管理、市场营销、供应链管理等，确保项目的正常经营。
3.4 风险管理项目管理机构应建立健全的风险管理体系，对项目的各项风险给予合理的评估和控制，保障项目的稳定运营。
3.5 绩效评估项目管理机构应对项目的运营绩效进行定期评估和分析，发现问题及时解决，加强项目的管理和运营。
三、资金管理项目管理机构应做好项目资金的管理工作，包括项目资金的募集、使用、监管和分配，确保资金的安全和合理使用。
四、监督管理项目管理机构应接受政府和社会资本方的监督，及时向监督部门和合作方报告项目运营情况，并接受审计和检查。
五、法律法规与政策项目管理机构应遵循相关的法律法规和政策规定，确保项目运营活动的合法性和规范性。
六、宣传与沟通项目管理机构应积极做好项目的宣传工作，加强与社会各界的沟通和交流，促进项目合作各方之间的良好关系。
七、改进完善项目管理机构应不断改进和完善PPP运营管理制度，根据实际情况调整和完善各项管理措施，提高项目运营管理水平。
公司ppp项目管理制度
公司ppp项目管理制度第一章总则第一条为规范公司PPP项目管理工作，提高项目管理水平，加强项目管理效能，制定本制度。
第二条公司PPP项目管理制度适用于公司的PPP项目管理工作。
第三条公司PPP项目管理应遵循“科学、规范、高效、透明”的原则，根据国家相关法律法规及政策要求，维护公司的利益最大化，实现项目目标。
第四条公司PPP项目管理应遵循项目管理的一般原则，即目标明确、计划合理、组织有序、决策科学、执行有力、监督完善、评价及时。
第五条公司PPP项目管理应重视政府、社会及项目参与方的合作，积极沟通，使项目顺利实施。
第六条公司PPP项目管理制度由公司董事会审定，公司总经理负责实施，公司各部门及项目组织的全体成员必须遵守。
第二章项目管理组织第七条公司设立项目管理委员会，负责公司PPP项目的管理、监督和决策。
第八条项目管理委员会由公司高级管理人员和相关部门负责人组成，主要职责包括审定项目计划、预算、合同、变更、验收等事项。
第九条项目管理委员会设立项目管理办公室，具体负责项目的运行、协调、监督及评估等工作。
第十条项目管理委员会每季度召开一次会议，并定期对项目进行汇报，及时解决项目实施中出现的问题。
第十一条公司PPP项目设立项目组织结构，明确各级管理人员及工作人员的职责及权利。
第三章项目管理流程第十二条项目管理流程包括项目立项、可行性研究、招投标、合同签订、项目实施、验收和结算等多个环节，每一环节都必须按照相关规定进行。
第十三条项目立项的程序包括项目提议、项目审批和项目备案，必须经过公司PPP项目管理委员会审定。
第十四条项目可行性研究应根据实际情况，进行市场调研、风险评估、技术论证等分析，形成可行性研究报告并报项目管理委员会审定。
第十五条招投标活动应明确评标标准、评标方法、评标程序及评标结果公示，确保公平透明。
第十六条项目合同签订必须经过法律审查，并明确各方责任与权利，确保合同履行。
第十七条项目实施应严格按照项目计划执行，及时解决项目实施中的问题，确保项目进度。
ppp项目资产管理制度
ppp项目资产管理制度第一章总则第一条为规范PPP项目资产管理工作，保障资产的安全、有效利用，提高资产管理水平，制定本资产管理制度。
第二条本制度适用于我司承接的所有PPP项目资产管理工作。
第三条资产管理工作应遵循依法合规、公开透明、科学规范、高效优质的原则。
第二章资产管理组织架构第四条公司设立资产管理部门，负责全公司PPP项目资产的日常管理工作。
第五条资产管理部门分为资产管理办公室、资产管理处两个部分，每个部分设有专门的负责人。
第六条资产管理办公室主要职责包括资产管理政策的制定、资产管理监督与检查、资产评估和处置等工作。
第七条资产管理处主要负责资产档案管理、资产清查和盘点、资产维修保养等工作。
第三章资产鉴定和评估第八条资产管理部门应根据项目实际情况，对项目资产进行定期鉴定和评估，确保项目资产价值的准确反映。
第九条资产鉴定和评估应委托资产评估机构进行，评估结果需及时报告给公司领导。
第十条资产鉴定和评估结果应在公司内部公示，接受相关部门和员工监督。
第四章资产管理政策第十一条公司应建立健全资产管理政策，明确资产管理的基本原则、工作流程和责任分工。
第十二条资产管理政策应包括项目资产建档存档、资产使用权管理、资产处置和报废等内容。
第十三条资产管理政策应根据项目具体情况进行调整和完善，确保资产管理工作的合理性和有效性。
第五章资产采购和配置第十四条公司应根据项目需求和规划，合理采购和配置项目资产，确保项目资产的质量和数量达到要求。
第十五条资产采购和配置应采取公开招标、竞争性谈判等方式，确保采购的公正、公平、公开。
第十六条资产采购和配置过程中，应建立资产采购档案，记录资产采购的全过程，确保采购过程的透明和合规。
第六章资产使用和维护第十七条公司应建立资产使用和维护制度，明确资产的使用权限和使用方法，确保项目资产的正常运转。
第十八条资产使用和维护工作应定期进行检查和维护，确保资产的正常使用和维护。
第十九条资产维护工作应委托专业的维护公司进行，确保资产的定期维护和保养。
ppp项目管理制度办法
ppp项目管理制度办法第一章总则第一条为了规范项目管理工作，提高项目管理效率，确保项目按期、按质、按量顺利完成，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部所有项目管理活动，包括项目立项、实施、监督和验收等，适用于公司全体员工，并应当认真遵守。
第三条项目管理是指主管公司项目的人员根据公司制定的项目计划和要求，通过组织、协调、监控和评估等一系列活动，以达到项目目标的管理工作。
第四条项目管理应当遵循科学、统一、规范、公平的原则，确保项目的顺利实施。
第五条公司每年将对项目管理工作进行一次全面评估，定期修订和完善项目管理办法和制度，以适应公司业务发展的需要。
第二章项目管理组织结构第六条公司设立项目管理办公室，由董事会主席直接领导，全权负责公司的项目管理工作。
第七条项目管理办公室设立项目管理部门，主要职责包括项目立项、项目实施、项目验收等具体工作。
第八条项目管理部门下设项目小组，根据项目的不同属性和规模划分，每个项目小组负责一项或多项项目的管理工作。
第九条项目管理办公室设立项目管理委员会，由公司董事会主席、总经理、财务总监等领导人员组成，负责审批重大项目的立项、实施、验收等事项。
第三章项目管理流程第十条项目管理应当遵循项目管理的标准流程，包括项目规划、项目执行、项目监控和项目结束等环节。
第十一条项目规划阶段包括项目立项、项目论证、项目计划等活动，确定项目目标、项目任务、项目资源和项目风险等。
第十二条项目执行阶段包括项目实施、项目监控等活动，按照项目计划和要求，组织相关人员进行工作，确保项目的进度、质量和成本等。
第十三条项目监控阶段包括定期检查项目的进展情况，分析项目情况，及时发现问题，并采取有效措施加以解决。
第十四条项目结束阶段包括项目验收、项目总结等活动，对项目进行全面评估，总结经验，为以后项目管理提供参考。
第四章项目管理要求第十五条公司对项目管理工作提出如下要求：（一）管理人员要具备专业知识和能力，熟悉项目管理的基本理论和方法；（二）管理人员要具备较强的组织协调能力，能有效统筹项目资源，合理安排项目进度；（三）管理人员要具备较强的沟通协调能力，与项目组成员、相关部门和外部合作伙伴保持良好沟通；（四）管理人员要能够主动承担责任，积极解决问题，确保项目按时、按质、按量完成。
ppp项目运营管理方案
ppp项目运营管理方案一、项目概述PP项目是一个新兴的互联网平台，主要提供在线P2P借贷和理财服务。
作为一项金融服务项目，PP项目需要严格的运营管理来确保其合规性和安全性，同时要打造优质的用户体验，提供稳健的资金盈利。
本文将围绕项目的运营管理，提出一系列的方案和措施，以确保项目的良好运营和健康发展。
二、项目运营目标1. 提供优质的金融服务，满足用户的投融资需求，创造良好的用户体验；2. 确保项目的合规和安全，保障用户的资金安全和隐私权利；3. 打造有竞争力的产品和服务，提高用户粘性和市场占有率；4. 实现项目的稳健盈利，确保资金的良性循环和风控风险防范。
三、运营管理体系1. 组织架构及职责划分（1）设立总经理办公室，负责项目的整体规划和决策；（2）设立风控部门，负责用户信息审核、风险评估和信用管理；（3）设立产品运营部门，负责产品设计、推广和用户体验优化；（4）设立市场营销部门，负责市场推广、品牌建设和用户增长；（5）设立客服部门，负责用户服务、投诉处理和用户反馈管理。
2. 运营管理流程（1）用户注册和认证：用户通过实名认证注册，提交身份证、银行卡等有效信息，通过信息和资金审核后方可使用平台服务；（2）借款和投资流程：借款人提交资料，经风控审批后发布借款需求；投资人选择借款项目并出借资金，资金到账后，投资人获得相应的收益；（3）产品推广和营销策略：定期推出促销活动，采用多渠道、多形式的营销策略，提高用户活跃度和留存率；（4）用户服务和投诉处理：平台设立24小时客服热线和在线客服，及时解决用户问题和投诉，提升用户满意度。
四、风险管理1. 信用风险管理：建立完善的用户信用评级体系，提高风险感知和预警机制，及时发现和处理高风险用户；2. 资金风险管理：建立资金监管体系，定期进行资金清算和对账，保障用户资金安全；3. 贷后风险管理：建立健全的贷后管理体系，对借款人进行还款催收和追踪，减少逾期和资不抵债的情况；4. 信息安全管理：采取严格的信息加密技术和数据备份措施，确保用户信息的安全和隐私。
ppp项目内部管理规章制度
ppp项目内部管理规章制度第一章总则为了规范PP项目的内部管理，确保项目的顺利进行和顺利实施，制定本规章制度。
本规章制度适用于所有参与PP项目的人员，包括项目负责人、成员、顾问等。
所有人员应遵守本规章制度的相关规定，严格执行，不得违反任何规定。
第二章项目管理团队1. 项目负责人（1）项目负责人应具有丰富的项目管理经验和技能，能够有效地领导项目团队，协调各方面工作。
（2）项目负责人负责项目的整体规划和管理，对项目的进展、风险等情况负责。
（3）项目负责人应定期召开项目管理会议，对项目进展情况进行评估和调整。
2. 项目团队成员（1）项目团队成员应具备相关专业知识和技能，能够有效地完成各自的工作。
（2）项目团队成员应积极配合项目负责人的工作，及时反馈工作情况，解决问题。
（3）项目团队成员应严格遵守项目计划和时间节点，保证项目的进度和质量。
第三章项目管理流程1. 项目启动阶段（1）项目启动阶段是项目的关键阶段，项目团队应明确项目目标和范围，编制项目计划和预算。
（2）项目启动阶段应确定项目的组织结构、团队成员和工作分工，明确责任和权限。
2. 项目执行阶段（1）项目执行阶段是项目的核心阶段，项目团队应按照项目计划和时间节点，高效地开展工作。
（2）项目执行阶段应及时解决项目中出现的问题和风险，保证项目的顺利进行。
3. 项目收尾阶段（1）项目收尾阶段是项目的结束阶段，项目团队应按照项目计划和时间节点，完成项目的各项工作。
（2）项目收尾阶段应对项目的经验进行总结和反思，为下一阶段项目提供借鉴。
第四章项目管理工具1. 项目管理软件项目管理团队应使用专业的项目管理软件，帮助进行项目的计划、执行和监控工作。
2. 沟通工具项目管理团队应选择适当的沟通工具，提高团队成员之间的沟通效率，及时解决问题。
3. 文档管理系统项目管理团队应建立完善的文档管理系统，存档项目相关资料，保证信息的及时共享和保密。
第五章项目管理监督1. 外部监督项目管理团队应接受外部专家和机构的监督和评审，确保项目管理的透明和规范。
ppp管理办法
ppp管理办法本文旨在介绍和阐述公私合作（PPP）项目的管理办法，以确保项目的顺利推进和高效运作。
1. 概述公私合作项目是一种由政府和私营部门合作实施的基础设施建设和公共服务提供方式。
为了确保项目的顺利进行，需要制定一套科学的管理办法。
2. 组织架构2.1 可行性研究阶段在可行性研究阶段，需要成立一个项目组，由相关政府部门、私营企业和专业咨询机构的代表组成。
项目组应负责研究项目的可行性，并根据评估结果决定是否推进项目。
2.2 项目实施阶段在项目实施阶段，应设立一个PPP项目管理办公室。
管理办公室的职责包括但不限于协调各相关部门的工作、监督项目进展、解决问题和风险管理等。
此外，还要配备专业的项目经理和团队进行实施和日常管理。
3. 合同签署PPP项目的合同是保障项目顺利进行的重要依据。
合同应包括以下方面的内容：- 项目目标和范围- 各方的权利和义务- 项目实施计划和时间表- 资金来源和支付条款- 项目监督和评估机制- 风险分担和处理方式等4. 资金管理PPP项目的资金来源通常来自于政府和私营企业的投资。
为了确保资金使用的透明和规范，需要建立健全的财务管理体系，包括资金划拨、报销、审计等流程。
5. 项目监督为了保证项目按计划进行，并达到预期效果，需要建立有效的监督机制。
监督主体可以是专门的监督机构，也可以由项目管理办公室负责。
监督内容包括项目进展、质量控制、安全管理、资金使用等方面。
6. 风险管理PPP项目涉及各类风险，包括技术风险、市场风险、政策风险等。
为了降低风险，并妥善应对已经发生的风险，应建立完善的风险管理体系。
风险评估、控制和应急预案等是必要的手段。
7. 项目评估PPP项目应定期进行评估，以评估项目的效果和运营情况。
评估内容包括项目目标是否实现、是否达到预期效益、是否满足用户需求等。
评估结果可以作为项目管理的参考和改进的依据。
8. 结语PPP管理办法是公私合作项目成败的关键。
通过建立科学的管理体系和规范的工作流程，可以提高项目的透明度、效率和可持续性。
PPP项目管理办法
PPP项目管理办法第一章总则第一条为加强公司PPP项目的管理，规范投资决策，提高项目管理水平,有效防范管理风险，特制定本管理办法。
第二条本办法适用于公司及经公司授权的所属全资、控股子公司（含事业部）（以下简称各级单位）实施的PPP项目的管理。
各级单位应依据本办法制定本单位的实施细则（制度）。
参股公司自行实施的PPP项目管理应按照公司章程参照本办法执行。
第三条本办法所指的PPP项目是指公司或所属各级单位作为社会资本投资人参与的PPP模式下的基础设施及公共服务领域的项目。
要深刻认识PPP项目的投资属性，应妥善处理PPP项目与传统总承包工程项目的关系，二者不是替代关系，而是互补关系。
第四条公司及所属各级单位参与PPP项目应遵循积极、稳妥的总体原则，秉承“简政不减政、放权不放任”的核心理念。
拟参与的PPP项目应是已履行完项目所在地政府财政承受能力论证、物有所值评价等必要的合法性立项程序并且已列入地市级以上PPP项目库的项目。
优先重点选择国家财政专项基金支持、产业基金引导的项目。
第五条PPP项目发起单位是指实际牵头发起、跟踪和实施PPP项目的公司内部单位，可以是公司或者所属各级单位，是项目实施的责任主体。
PPP项目协同单位是指配合发起单位跟踪和实施PPP 项目的公司内部单位，可以是公司或者所属各级单位。
发起单位与协同单位之间在自主自愿的基础上遵循市场化比选、内部优先的原则进行选择搭配，并应签署相关内部协同协议，明确二者之间责权利关系。
第二章职责划分第六条公司PPP项目工作领导小组（以下简称：公司领导小组）是公司设立的专门针对PPP项目管理的工作机构，负责对PPP项目进行统筹管理、审查论证，并根据公司董事会的授权组织PPP项目投标活动并及时向董事会通报项目中标情况。
第七条公司领导小组下设办公室，公司投资管理部门和市场营销部门是公司PPP项目管理的主责部门。
投资管理部门主要职责包括：组织起草公司PPP项目投资管理规章制度，指导和监督公司、所属成员单位PPP项目的投资管理工作；组织相关单位及部门进行PPP项目风险论证和可行性研究报告的论证；按公司规定履行相关决策程序；负责落实或督办PPP领导小组的决策事项。
ppp工程项目公司管理制度
ppp工程项目公司管理制度第一章总则第一条为了规范和加强PP工程项目公司的管理，保障项目的顺利进行和效益的最大化，制定本管理制度。
第二条项目公司的管理工作应当依法依规开展，严格按照公司章程和项目合同执行。
第三条项目公司的管理应遵循公开、公平、公正的原则，加强内部监督，提升管理水平。
第四条项目公司管理制度适用于所有相关管理人员和员工，必须遵守。
第二章组织架构第五条项目公司设立董事会、监事会和管理层，具体设置见公司章程。
第六条公司董事会是最高决策机构，监事会是监督机构，管理层是执行机构。
第七条公司各级领导应当履行职责，发挥作用，推动公司运营。
第三章管理流程第八条公司设立日常管理委员会，每周召开一次会议，研究公司运营情况。
第九条公司建立财务管理制度，定期进行财务报表汇总和审计。
第十条公司设立人力资源部，负责员工招聘、培训和考核。
第十一条公司设立工程管理部，负责项目进度和质量的监控。
第四章经营管理第十二条公司应当遵循经济效益、社会效益、环境效益的原则，协调经营。
第十三条公司应当确保项目安全，保障员工生命财产安全。
第十四条公司应当保护知识产权，严禁侵犯他人权益。
第十五条公司应当积极履行社会责任，做好公益活动。
第五章监督管理第十六条公司建立健全内部监督机制，定期开展自查自纠工作。
第十七条公司设立审计部门，对公司经营进行审计监督。
第十八条公司聘请专业机构对公司运营情况进行评估。
第六章法律责任第十九条公司如果违反法律法规管理规定，将承担相应的法律责任。
第二十条公司违反公司章程规定，将受到公司纪律处分。
第二十一条公司违反项目合同约定，将承担经济赔偿责任。
第七章附则第二十二条本管理制度自颁布之日起实施。
第二十三条本管理制度最终解释权归项目公司所有。
第二十四条本管理制度如有需要变更，应当由公司董事会审议通过。
第二十五条项目公司相关人员对本管理制度不得任意修改和违反，如有违反，应当追究相关责任人的责任。
以上即为PP工程项目公司管理制度的相关内容，希望各位员工和管理人员认真遵守，共同推动公司的发展和项目的顺利进行。
ppp项目公司工程管理制度
ppp项目公司工程管理制度一、项目公司概况项目公司是依法设立的全资子公司，主要承担PPP项目的设计、施工、运营等工作。
为了规范和优化工程管理流程，确保项目顺利实施并达到预期目标，制定本工程管理制度。
二、工程管理组织结构1. 项目公司设立项目管理部门，负责项目的全过程管理；2. 项目管理部门设立项目经理岗位，负责具体项目的管理工作；3. 项目经理下设多个项目组，负责具体工程的设计、施工、运营等工作；4. 项目组设立项目负责人，负责组织协调项目组的工作。
三、工程管理职责1. 项目管理部门负责整体项目的计划、实施、监督和评估；2. 项目经理负责具体项目的组织、协调、监督和评估；3. 项目负责人负责具体工程的设计、施工、运营等工作；4. 各级负责人应当遵守《工程管理法》，加强对全员员工的管理和指导。
四、工程管理流程1. 项目启动阶段（1）确定项目目标、范围和时间表；（2）完成项目可行性研究和初步设计；（3）制定项目立项申请和报告，报批相关部门。
2. 设计阶段（1）编制项目设计方案和初步设计图；（2）完成环境评测和风险评估；（3）制定项目建设方案和设计报告，报批相关部门。
3. 施工阶段（1）组织招标、评标，确定施工单位；（2）编制施工图纸和施工计划，并报相关部门审核；（3）组织施工实施，按时按质完成各项工程。
4. 运营阶段（1）组织项目交付和验收；（2）编制项目运营规程和运营计划；（3）监督、指导和评估项目的运营情况。
五、工程管理要求1. 项目公司应当遵守法律法规，尊重建设单位的权益；2. 项目公司应当遵守管理制度，加强内部管理和控制；3. 项目公司应当注重安全生产，确保工程质量和工期；4. 项目公司应当加强与施工单位、监理单位和建设单位的沟通，建立良好合作关系。
六、工程管理考核1. 定期对项目公司进行考核，评价其工作情况；2. 对项目公司未完成或不达标的情况，提出整改意见；3. 对项目公司达标的情况，给予表彰和奖励。
ppp项目管理办法
ppp项目管理办法
Public-Private Partnership（PPP）项目管理办法的内容包括：
1、政府应充分发挥统筹协调的功能，根据立项和审批决定，合理安
排实施项目的项目重点、资源配置和时间表安排的项目管理，并监督实施。
2、政府和社会资本合作方应建立销全面的项目管理。
机制，确保资金使用和运行安全，共同努力把项目落实到位。
合作伙
伴应该尊重合同，共同履行契约义务，及时发现和解决项目中可能存在的
突发事件，并积极克服不可预见的风险。
3、政府和社会资本合作方应建立项目管理和沟通机制，完善项目更
新机制，促进项目进展顺利，确保管理规范和合同内容的遵守。
4、政府和社会资本合作方应尊重市场规则，落实契约实施，共同控
制项目造价和成本，创造良性发展环境，及时调整项目落实情况，确保项
目实施的有序进行。
5、政府和社会资本合作方应加强安全和环境保护，规范施工管理，
准确掌握项目进度，有效把控项目成本，提高项目绩效。
ppp项目建设管理制度
ppp项目建设管理制度PPP项目建设管理制度目录第一章工程管理体制及职责。
1第二章施工蓝图纸及设计交底制度。
4第三章红线测量及交桩制度。
6第四章施工技术交底制度。
8第五章图纸变更及技术核定制度。
10第六章工程资料管理制度。
12第七章隐蔽工程及复核制度。
16第八章工程进度管理制度。
18第九章工程协同办法。
21第十章附则。
22PPP项目建设管理制度工程管理制度第一章工程管理体制及职责1.总则为了加快工程项目全面推进，明确工程建设目标、完成工程建设节点，快速、稳步、有序、高效进行工程项目建设，制定本工程管理制度。
2.适用范围本制度适用于西南某PPP项目大型市政及路网改造综合整治提升及路网改造PPP工程项目。
3.执行要求公司工程部及所属项目部及品牌管理施工队伍，在施工管理过程中必须执行本《工程管理制度》，并结合投标书承诺、施工承包合同、集团公司所明确的相关管理制度与战略协议及政府及实施机构所明确的其他工程项目管理规定与指令。
第二章施工蓝图纸及设计交底制度施工蓝图纸及设计交底是工程建设中的重要环节，必须按照以下要求执行：1.设计交底会议在施工前，必须召开设计交底会议，明确设计要求及施工要点，并制定相应的施工计划。
2.蓝图纸审核施工蓝图纸必须经过专业审核，确保符合设计要求和施工规范。
第三章红线测量及交桩制度红线测量及交桩是工程建设中的关键环节，必须按照以下要求执行：1.测量准确红线测量必须准确无误，确保施工精度。
2.交桩规范交桩必须按照规范进行，确保施工安全。
第四章施工技术交底制度施工技术交底是工程建设中的重要环节，必须按照以下要求执行：1.交底内容详细施工技术交底必须详细说明施工要点及注意事项，确保施工质量。
2.交底记录完整施工技术交底必须记录完整，以备查验。
第五章图纸变更及技术核定制度图纸变更及技术核定是工程建设中的常见问题，必须按照以下要求执行：1.变更审批图纸变更必须经过审批，确保符合设计要求和施工规范。
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P P P融资项目公路工程项目管理办法xxxx年十一月目录第一篇项目管理规划与职能 (7)第一部分项目管理规划总则 (7)第一章建立PPP工程项目管理体系的目的 (7)第二章 PPP工程项目管理体系目标 (7)第三章 PPP工程项目管理体系构建思路 (7)第四章参建单位项目组织架构 (8)第二部分项目公司及其职能部门岗位职责 (8)第一章项目公司职责 (8)第二章股东大会职责 (9)第三章董事会职责 (9)第四章监事会（监事）职责 (10)第五章董事长职责 (10)第六章公司经理职责 (10)第七章综合部职责 (10)第八章建设管理部职责 (11)第九章财务部职责 (11)第二篇项目建设前期准备工作 (11)第一部分项目招标投标工作 (12)第一章项目管理公司招标工作 (12)第二章施工单位业务招标工作 (12)第二部分项目报批与报建 (13)第一章初步设计报批 (13)第二章施工图设计报批 (13)第三章质量安全监督申请与批准 (13)第三部分施工准备工作 (14)第一章施工图会审与设计交底 (14)第二章监理规划审查 (15)第三章施工组织设计审查 (15)第四章施工单位现场准备工作检查 (16)第五章第一次工地例会和开工报告审批 (17)第三篇项目进度计划管理 (17)第一部分项目进度计划管理实施 (17)第一章总则 (18)第二章建议性计划编制及上报 (18)第三章指导性计划的编制、下达 (20)第四章实施性计划编制、下达 (21)第五章进度计划的执行 (22)第六章计划的考核 (23)第七章进度计划的调整 (24)第二部分工程项目统计管理实施细则 (25)第一章总则 (25)第二章统计工作的职责 (25)第三章统计报表基本要求 (25)第四章统计报表的编制 (26)第五章相关填报说明 (27)第六章附则 (27)第三部分工程项目监理月报制度 (27)第一章总则 (27)第二章工程监理月报的内容 (28)第三章工作要求 (29)第四章附则 (30)第四篇项目质量管理 (30)第一部分质量管理目标任务和程序 (30)第一章项目质量管理目标 (30)第二章项目质量管理的任务 (31)第三章项目质量管理程序 (32)第二部分质量保证体系的建立 (32)第一章总则 (32)第二章质量保证体系网络 (33)第三章质量管理制度 (34)第四章质量保证体系各方质量责任 (58)第五章质量控制计划 (60)第三部分质量保证体系运行 (62)第一章施工前质量控制 (62)第二章施工中质量控制 (62)第三章施工后质量控制 (64)第四章质量问题和质量事故处理 (66)第四部分公路建设优质工程奖创建与申报 (67)第一章总则 (67)第二章创建与评审 (68)第三章监督管理 (71)第四章附则 (72)第五部分建设工程优质工程奖申报与创建 (72)第一章总则 (72)第二章评审组织 (73)第三章评审范围 (74)第四章申报条件和办法 (75)第五章工程评审 (77)第六章奖励 (78)第七章纪律 (78)第八章附则 (78)第五篇项目安全文明生产综合管理 (80)第一部分项目安全生产管理办法 (80)第一章总则 (80)第二章项目安全生产依据原则及目标 (80)第三章项目安全生产保证体系 (81)第四章安全生产保证体系各方责任 (82)第五章安全生产管理制度 (84)第六章安全生产管理方法与措施 (90)第二部分项目现场文明施工管理办法 (92)第一章总则 (92)第二章组织机构 (92)第三章施工现场文明施工标准要求 (93)第四章环境保护和卫生防疫管理制度 (94)第五章治安综合管理 (95)第六章农民工工资管理制度 (96)第七章附则 (96)第三部分安全生产管理考核实施细则 (97)第四部分公路水运工程“平安工地”考核评价标准 (98)第六篇项目材料设备管理 (102)第一部分工程材料管理办法 (102)第一章总则 (102)第二章材料的源头管理 (102)第三章材料的进场管理 (103)第四章施工中材料管理 (105)第五章工程材料试验资料的管理 (106)第六章处罚 (106)第七章附则 (107)第二部分设备管理管理制度 (107)第一章总则 (107)第二章设备的选择与评价 (107)第三章设备采购、建造 (108)第四章设备安装 (108)第五章设备试运行 (109)第六章附则 (109)第七篇项目合同管理 (109)第一部分合同履行管理 (109)第一章总则 (109)第二章合同交底 (109)第三章合同跟踪与诊断 (110)第四章合同争议及违约处理 (111)第二部分工程分包管理 (111)第一章总则 (111)第二章专业分包管理 (111)第三章劳务分包管理 (112)第三部分工程项目设计变更管理 (113)第一章总则 (113)第二章设计变更原则 (114)第三章设计变更分类 (115)第四章设计变更的职责和权限 (115)第五章设计变更的立项程序 (116)第六章设计变更审批 (117)第七章设计变更的审计与监督 (120)第八章附则 (121)第八篇项目资金管理 (121)第一部分工程资金计划管理 (121)第一章总则 (121)第二章承包人资金使用计划 (121)第三章项目管理公司资金使用计划 (122)第四章投资偏差分析及纠偏措施 (123)第二部分工程计量支付管理 (124)第一章总则 (124)第二章职责分工 (124)第三章工程计量相关规定 (124)第四章现场工程签证管理 (126)第五章联测规定 (127)第六章工程款支付管理 (127)第七章计量支付的有关要求 (131)第八章计量支付工作的检查与监督 (133)第九章附则 (134)第三部分工程审计制度 (134)第一章总则 (134)第二章项目内部审计和投资方查询 (134)第三章项目外部审计 (134)第九篇项目资金使用监管财务管理 (135)第一章总则 (135)第二章监管对象、范围和形式 (135)第三章监管职责和内容 (136)第四章监督与考核 (136)第五章附则 (137)第十篇项目档案管理实施细则 (138)第一章总则 (138)第二章验收组织 (138)第三章验收申请 (139)第四章验收内容 (140)第五章验收程序 (141)第六章验收意见 (142)第七章附则 (143)第十一篇项目验收与移交 (144)第一部分工程验收 (144)第一章总则 (144)第二章各项目验收规程 (145)第二部分单位工程验收实施细则 (146)第一章总则 (146)第二章单位工程验收依据 (146)第三章单位工程验收应具备的条件 (146)第四章单位工程验收申请 (147)第五章单位工程验收的组织与管理 (149)第六章单位工程验收的主要内容 (150)第七章单位工程验收程序 (151)第八章单位工程验收质量结论核定 (151)第九章附则 (152)第二部分工程移交及遗留问题处理 (152)第一章工程交接 (152)第二章工程移交 (153)第三章验收遗留问题及尾工处理 (153)第四章工程竣工证书颁发 (153)第十二篇项目综合考核实施办法 (154)第一章总则 (154)第二章考核实施办法 (155)第三章附则 (156)第一篇项目管理规划与职能第一部分项目管理规划总则第一章建立PPP工程项目管理体系的目的规范PPP融资模式下工程项目的管理，建立全面的并能处于有效运行状态的质量保证体系和安全保证体系，严格合同计划管理，保障工程质量合格，维护建设各方的利益，保障资金供给，按合同条款及时支付工程资金，以最优的投资，创造最好的PPP 工程项目经济效益和社会效益。
本管理体系适用于PPP项目实施阶段。
第二章 PPP工程项目管理体系目标1、质量目标：符合相关规范、设计文件、合同文件要求，达到合格标准，争创优良工程；2、进度目标：满足业主总体进度计划要求，满足业主节点考核目标；3、投资目标：控制在项目概算（预算）范围内，满足项目目标要求；4、安全目标：无重大安全责任事故；推进平安工程创造工作。
5、环保目标：满足设计文件和地方环保有关要求；6、文明施工要求：满足合同规定和地方有关文明施工规定。
第三章 PPP工程项目管理体系构建思路1、通过建立项目管理组织架构，确立项目公司及职能部门职责，确保在组织上保证项目建设；2、通过建立规划、计划与制度，确保项目循序渐进、稳步推进；3、通过质量、安全保证体系，现场管理措施，检查验收制度，材料设备质量控制，确保项目质量、安全；4、通过变更设计和计量支付制度，保证资金正常支付和杜绝经费浪费；5、通过对设计、监理、施工单位、项目管理公司的考核，实现奖优罚劣。
第四章参建单位项目组织架构1、施工单位项目经理部领导层设项目经理1人，总工1人，副经理1-2人，下设工程部、计划部、质检部（含试验室）、物资部、机械部、安全部、财务部等部门，分别负责工程现场管理、计划管理、质量管理、材料物资管理、机械设备管理、安全管理、财务管理等工作，具体职责由项目经理部确定。
2、监理单位现场总监办设总监1人、设专业工程师、计量工程师、检测工程师、安全环保工程师若干，分别负责工程现场专业管理、计量支付、工程检测、安全环保管理等工作，具体职责由总监办具体确定；3、勘察设计单位设项目负责人1人，下设勘察组、设计组、概预算编制组等部门，分别负责项目勘察、设计、概预算编制等工作，具体职责由设计院确定。
4、项目公司设董事会、监事会，设董事长1人，监事1人，经理1人，副经理1-2人，下设综合部、建设管理部（含计划处、工程处、安全处）、财务部、纪检部共4个部门，配备人员若干。
工程建设管理工作有建设管理部负责，其中现场管理、质量安全管理由建设管理部工程管理处负责，计划统计、计量支付、设计变更由建设管理部计划处负责。
第二部分项目公司及其职能部门岗位职责第一章项目公司职责1、代表股东行使股东大会赋予的权利和义务；2、执行股东大会和董事会决议；3、负责项目公司组织结构的设置工作和人事安排工作；4、负责项目建设管理工作；5、负责项目运营管理工作；6、负责项目盈亏结算及分红工作；7、负责项目运营期结束后的清算和解散工作。
第二章股东大会职责1、决定公司的经营方针和投资计划；2、更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项；3、审议批准董事会的报告；4、审议批准监事的报告；5、审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；6、审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；7、对公司增加或者减少注册资本作出决议；8、对发行公司债券作出决议；9、对公司合并、分立、变更公司形式、解散和清算等事项作出决议；10、审议批准为公司股东或者实际控制人提供担保；11、修改公司章程；12、决定向其他企业投资或者为他人提供担保和聘用、解聘承办公司审计业务的会计师事务所；13、公司章程规定的其他职权。