北京市小升初现状

独家倾情钜献：北京市2010年幼升小择校、小升初升学圣经——上篇：最重要问题与学校选择！

前言——

2009年元月我推出“2009年幼升小择校圣经”一文后，受到很多家长、媒体的关注。2010年幼升小、小升初即将展开。在数据测算、充分研究、实操总结、大量案例分析后我决定推出“2010年幼升小、小升初升学(择校)圣经”一文，本文在文章结构、体例、叙述、分析等方面与2009年的版本均有本质的不同：资料更加翔实、数据更加丰富、实例更加充分、分析更加理性、操作更加实用。本文共分上、中、下三篇，鉴于北京市目前升学政策的强烈关联性，在这三篇中将把幼升小、小升初问题联署分层、分级共同讨论，以使文章更具独到性、实用性、全面性、参考性。中篇为：2010年幼升小、小升初升学(择校)圣经——中篇：学区房最敏感问题与实操总攻略；下篇为：2010年幼升小、小升初升学(择校)圣经——下篇：最疑难问题分析、解答与建议。由于时间有限、占有资料的局限性、分析角度的差异，本文在各方面一定有很多不足甚至错误的地方，恳请大家批评、指正，以使更多的人受益、受用。

幼升小、小升初最重要问题解读、分析与对策

提示：以下是幼升小、小升初最重要的问题，是透彻了解幼升小、小升初，顺利择校、升学的一把钥匙，有助于家长对择校、升学问题作出理性、科学的判断。

一、幼升小

幼升小是幼儿园或学龄前儿童升小学的简称。幼升小在几年前原本不是一个很重要的问题，随着教育的改革，特别是小升初升学方式的多元化、学籍制度管理的强化，幼升小已在小升初、初升高中变得最为重要。原因是，小升初、初升高，中学的好坏可以有一个最重要客观标准衡量——分数，中考、高考成绩好的中学可以一目了然，家长、学生选择指向性具体而明确，而幼升小家长看不到小升初统考、看不到分数，对小学的认识只能停留在原来的认识上或口碑相传上，选择时小学选取的数量具有超大海量性，选择权大，迷茫性也就大。最为关键的是，幼升小不过是未来进入教育水平好的、较好的区县好中学的跳板，家长、学生的真实目的是紧紧瞄准高考的，因此幼升小既要看小学，更多的是还要看可能进入的初中、高中学校，这样就使得幼升小择校、升学变得迷乱而复杂了。根据目前北京的教育状况和各阶段升学的游戏规则，幼升小择校、升学设计的合理，可以肯定地说，能够为孩子获得更多、更大的机会，这一点毫无疑问！但幼升小又绝对不意味着只选择“重点”小学，若应对合理，很多情况下可能还恰恰相反，这需要区县、学校、课外辅导、特长开发、操作技巧等的选择与组合。

二、学籍

学籍对于幼升小的家长是第一位的概念，不真正了解学籍就不可能完整、清晰地了解幼升小、小升初、中考、高考的全貌，具有举足轻重的地位。按照北京市中小学生学籍管理的规定，新生办理入学手续后，即取得学籍。学校应在开学后一个月内编制新生学籍卡片和学生名册，并将学生名册报区、县教育局备案。学籍与学生的入学、考勤、转学、借读、休学、复学、退学、开除（注：初中、小学学生不适用开除）和毕业紧密挂钩，是学生管理的最重要依据。

学籍有三个最重要特点：

1.学籍具有严格区域性和独立性。北京市加上燕山区共有19个区县，取得任何一个区县的学籍就执行这个区县的入学、升学、教学、考试、评比等规定与其它区县毫无关系。

2.学籍具有无与伦比的排他性。一旦取得某个区县的学籍，就上学、升学本身而言，学籍具有超越户籍、实际居住地的第一位优先性。即：在升学的时候，特别是小升初的时候，首先看学生的学籍，排在首位，效力最高，户籍次之，实际居住地排在最后。通俗说就是，不管升学的学生是不是有某区县的户籍、实际的房产，只要他（她）有这个区县的学籍，这个学生就当然获得这个区县的一切相应的升学机会，而没有这个区县学籍仅有户籍或实际房产的学生，在升学的机会、所受的待遇等方面要排在有学籍学生的后面，具有了实际的“不平等性”。

3.学籍具有取得的自由性和改变的艰难性。这一点在幼升小时至为关键。目前，幼升小时学生是可以在19个区县任意自由择校的，可以通过社会关系、考试、测试、交择校费、共建、划片等多种方式自由取得某区县的学籍，不受户口所在地、实际居住地的任何影响。学籍一旦取得，如果想改变学籍的归属区县要通过：社会关系+转学+双方区县教委的认证+接转学校的认可+考试+交类似于择校费的费用等才能获得，以上条件必须同时具有或多数项具有才可以使学籍得以改变，耗神耗力，具有很大艰难性。

从学籍以上三个最重要的特点，我们不难看出，由于东城、西城、海淀在全市的教育水平领先于其他各个区县，这三个区的学籍对于期望值高的家长、想接受更好水准教育的学生而言就很受关注了。从这三个特点我们也不难发现，跨行政区县——也可以说跨学籍来小升初是极其困难的。学籍制度是为了适应义务教育法的有关要求，实现就近、免试入学的保障，既给了家长、学生最大的自由裁量、选择权又做了严格的限制性规定，这种自由与选择对于绝大多数家长而言只能在幼升小时行使，可能也是行使最方便、最自由、最低成本的时刻。

请幼升小的家长在学籍的选择上要根据自家的实际情况、孩子的个性特点、接送距离的远近、实际成本的支出、未来中学的定位等方面作出理性的判断，不应该仅对东城、西城、海淀趋之若鹜，城八区中崇文、宣武、朝阳等区在某些个性化方面也是有很多优势的。建议家长根据学籍、户籍、实际居住地（注：本市户籍需要有房产证，外地户籍没有严格限制，将在“实际居住地”条目中做详细说明。）三个方面的规定做好交

叉组合，也是可以达到特别好的升学效果的。篇幅所限，这里不再做进一步说明，在第三篇——下篇中会有实例操作分析。

三、实际居住地：

实际居住地了解得很清楚，小升初时可以获得意想不到的收获。

根据法律的规定，实际居住地是指，连续在某处居住满一年。对有本市户口的学生家长，如果没有目标区县的学籍也没有这个区县的户籍，而又想在这个区县小升初，那么根据规定最稳妥的是，学生的父或母拥有这个区县房产证的房产，对居住时间没有任何限制；对于没有本市户口也没有这个区县的学籍，却有这个区县房产证房产的，最稳妥的是这个房产最好已经取得一年以上的房产证；对于没有本市户口也没有这个区县的学籍，更没有这个区县房产证的房产，而是租房居住的家长，最稳妥的是这处租住的房子已连续租满一年（住不住没关系）；对于有本市户口、没有这个区县学籍、没有这个区县户籍、也没有该区县产权房只是租房居住的家长，小升初不能凭借“实际居住地”的条件让自己的孩子到这个区县来升学

四、小升初：

小升初，目前不仅在北京，在全国范围都成为一个“问题”。这主要是因为它的升学方式多样而错综复杂，家长、学生都被深深地“套牢”。