安全生产指数的设计及应用(通用版)

安全生产指数的设计及应用

(通用版)

Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.

( 安全管理 )

单位：______________________

姓名：______________________

日期：______________________

编号：AQ-SN-0371

安全生产指数的设计及应用(通用版)

一、安全生产指数理论

1．安全生产指标体系

安全生产指标分为安全生产发展指标，或称事故预防指标，如安全科学技术发展指标、安全管理发展指标、安全教育发展指标等，如图1。

2．事故指标体系

安全生产指标体系的另一大类就是事故指标。

安全生产领域的事故指标体系包括五大绝对指标和四大相对指标，如图2所示。

安全生产的指标是反映安全生产现实状况和客观状态的重要、基础的指标。但由于具有特定的针对性，因此，在反映安全生产或

事故的一般规律上具有局限性和信息包容量的有限性。为此，我们提出了“安全生产指数”理论。

3．“安全生产指数”理论与方法

图1安全生产发展指标体系

我们应用现代的量纲归一化理论，依据于信息量理论和统计学的方法和原则，建立了一套系统的科学分析和评价安全状况的“安全生产指数”理论。安全生产（事故）指数是一综合的无量纲指数。用这一理论可动态地反映安全生产持续改善水平，对地区、行业进行综合的横向比较分析，有利于管理部门制定合理政策和科学激励。

“安全生产指数”的设计是利用重要的核心指标作为指数基元，根据分析评价的需要进行指数测算，从而对安全生产的规律进行科学的评估和分析。其指数概念有两个：

一是Y—指数（也称同比指数），是纵向比较指数，能反映本企业、本地区自身安全生产（事故）状况的（持续）改善水平。其数学模型是：

Ky

=(R1

/R0

)×100

式中：R是行业安全生产特性指标或综合指标R1

是当年指标，R0

是参考（比较）指标（前一年指标、基年指标或者近n年平均（滑动）指标）。

二是X一指数（也称综合指数），是横向比较指数，反映企业、地区、国家的安全生产（事故）状况相对水平。可以对企业、地区或国家间进行横向综合比较。

综合指数的第一种计算模型是企业、地区或国家间的两两比较模型：

Kx

=R1

/R0

×（W0

/W1

）×100

式中：R1

是被比较企业、地区或国家安全生产（事故）指标；R0

是比较企业、地区或国家的安全生产（事故）指标；W1

是被比较企业的行业危险性权重系数；W0

是比较企业的行业危险性权重系数。

综合指数的第二种模型是n行业、地区或国家之间的综合比较，其数学模型是：

Kx

=[R0

×W0

]/[∑Wi

Ri

/n]×100式中Wi

是第i个地区的危险权重系数。

二、安全生产指数理论的应用

1．国家生产安全事故公报

我们建议国家建立生产安全事故公报的制度。每年国家和各级政府，将地

图2事故指标体系

区安全事故状况、行业安全安全事故状况和公共安全事故状况进行定期公报.在公报指标体系中，用同比指数和综合指数的方法，可简明和充分地表述安全生产状况，并争取将安全生产指数（指标）纳入小康社会指标体系，以及国民经济和社会发展公报指标体系中。如表1。

2．用同比指数探索事故高峰规律

应用安全生产同比指数反映纵向变化的规律，因此可用于分析持续改进的情况，探索或预测灾变年（高峰期）的状况。为此，我们提出事故高峰的判断理论和原则有三：一是事故总量增长过大；二是同比指数水平超过110；三是在数量上和类型上发生突破性重特大事故。

3．用综合指数科学评价和分析安全生产现状

对于国家、地区或行业，应用综合指数对外可认识自身的综合相对地位，对内可进行合理评价，进行综合评比公报或内部排行。如根据2001年LLO（国际劳工组织）公布的20余个国家的劳动工伤10万人死亡率指标，我国的数据是8.1人，世界20个国家平均值是8.496人，美、英、德、法、日5国平均是3.18人。基于这一指标，可得出我国综合安全生产（事故）指数水平，即：相对发达国家是255，相对世界平均水平我国是95.3（其它一些国家的综合安全生产指安数水平是美国47，英国8.2，德国40.2，日本38.8，意大利94.1，加拿大78.8，

表1我国安全生产状况统计公报

见表

俄罗斯169，澳大利亚47，巴西218，韩国224，乌克兰108，墨西哥106，阿根延254，奥地利57.6，丹麦35.5，波兰64.7，马来西亚124.7）由此可以看出，我国的综合安全生产水平略好于世界平均水平，但比起发达国家还有很大的差距。这就给我国“全面建

设小康社会”的目标提出了明确而艰巨的任务。

4．科学制定我国安全小康的发展战略目标

应用安全生产指数理论和方法，我们提出我国全面建设小康社会进程中，安全小康的战略目标原则：一是安全生产发展指标有较明显的进步或事故预防指标有新的突破；二是避免事故高峰再度出现或延长出现的周期，即力争在一定时期内同比指数低于110，在发展进程中特大恶性事故无突破性状况发生；三是力求各类事故指标平均增长率下降，如各类事故死亡总量增长率低于6%或同比指数低于106；五是事故综合指数在世界上（对于省市而言范围在国内）的相对位置降低；六是使重特大事故发生率（或起数）降低。

用安全生产指数理论和方法，我们还将进行全球性的对比分析研究，以及对我国省市地方的安全生产状况进行分析评价（罗云）

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