和谐企业创建问题探析及对策

和谐企业创建问题探析及对策

作者：宋秀林

来源：《决策探索·下旬刊》 2012年第6期

文/宋秀林

企业是重要的社会组织，是社会发展的经济细胞，企业的和谐稳定，关系到社会的健康发展。在社会主义市场经济建设中，着力创建和谐企业，既是企业发展的内在要求，也是企业不可推卸的社会责任。因此，企业必须按照全面协调可持续的发展要求，更加关注影响企业和谐发展潜在的、隐性的、深层的不稳定因素，及时发现，积极有效解决，更加突出以人为本，注重塑造和谐干群关系和劳动关系，注重保持企业安全环保健康运行，注重对外舆论宣传和企地共建共享，为推动企业快速发展创造良好的环境。

一、当前影响企业和谐的主要问题

（一）党群干群关系方面

党群干群关系方面存在着领导干部作风漂浮、工作脱离群众、深入基层不够、改革创新能力不强等问题，群众观念有待进一步增强，干群沟通渠道有待进一步通畅，党风廉政建设有待进一步加强。

（二）和谐劳动关系方面

和谐劳动关系方面存在着不能同工同酬、分配不公，员工收入正常增长和权益保障机制有待进一步完善，员工休息休假不能得到保障，技能操作人员的培养力度有待进一步加强，员工主人翁作用有待进一步发挥等问题。

（三）民主与法制尧企业制度建设方面民主与法制、企业制度建设方面存在着企业员工主人翁地位不能保障，民主管理制度不能很好地落实，《劳动法》不能很好地贯彻执行，企业发展与管理制度和管理体系不相适应，制度的规范化、精细化、流程化建设有待进一步完善等问题。

（四）健康尧安全尧环境管理方面健康、安全、环境管理方面或多或少存在着员工的生产安全和健康不能从根本上得到保障、生产环境差、劳动强度大、劳动保护投入少、安全理念落后、基层HSE(健康、安全、环境管理体系的简称)管理系统和全员HSE 管理体系不够完善、职业健康管理不规范、HSE 文化有待进一步提升等问题。

（五）人文关怀方面

人文关怀方面存在着员工的思想矛盾得不到疏导，员工的合理化建议得不到有效响应，员工的技术创新热情得不到保障，员工的个人生活问题得不到较好地解决；矛盾化解机制有待进一步完善、帮扶救助机制有待进一步健全、一线员工的生产生活条件有待进一步改善、员工的精神文化需求有待进一步满足、社区建设和社区服务水平有待进一步提高等问题。

（六）和谐企业文化建设方面当前企业文化核心理念落后于时代要求，企业文化建设方面存在着观念混乱，文化建设有待进一步深化、企业精神有待进一步总结提炼、企业文化建设有待系统推进等问题。

（七）企业环境建设方面

企业环境建设方面存在着企地共建理念严重滞后，共建机制利益至上，舆情监管和外宣工

作可有可无等问题。全员环保意识有待进一步提高、节能减排和清洁生产措施有待进一步完善、生产工艺有待进一步优化等问题。

二、坚持稳定工作常抓不懈，提升和谐企业建设水平

（一）坚持涉稳野大排查尧大化解冶，确保野硬稳定冶，夯实和谐企业建设的基础创建和

谐企业，根本是确保企业大局稳定。要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，把稳定工作作为企业发展、和谐建设的一个长期性的重点工作来定位，纳入企业发展的整体规划。要进一步完善和落实维稳工作的领导体系、责任体系、奖惩体系和管理制度，构建多元防

护网络。要全力推进企业内外“大排查、大化解”，健全信访稳定工作灵敏反应机制和有效的

矛盾化解机制，加强信息研判，及时发现和化解潜在的、隐性的苗头性问题。对尚未解决的

“老大难”问题，要认真研究，切实解决群众关心的民生问题，从根本上消除不稳定因素。要

做好重要节庆、敏感时期的维稳工作，维护企业大局稳定。要加大扶贫帮困力度，持续开展各

级领导干部与困难家庭“一帮一”、“一帮二”结对子和“攀穷亲”活动，积极探索把劳务工

纳入帮扶体系的有效方式，完善帮扶救助机制，帮助员工解决实际困难。要坚持主动服务、主

动出击、主动下访，了解各个群体的思想动态和诉求，不断增强工作的针对性和实效性。要进

一步完善企业改革重大事项稳定风险评估机制，防范群体性事件的发生。

（二）坚持统筹推进，更加突出以人为本，进一步提升和谐企业建设水平

1.加强企业干部作风建设，进一步密切与职工群众的关系。党风正则干群和，干群和则社

会稳。创建和谐企业，必须把促进党群干群关系和谐作为一个重要环节。党群干群关系是否和谐，在很大程度上取决于党员干部的作风状况。企业各级干部要进一步加强作风形象建设，带

头遵守各项制度，树正气、强责任，不断提升服务基层、服务一线、服务员工的水平。坚持领

导干部下基层“三同”制度、现场带班制度，重心前移，工作前移，深入现场一线搞调查研究，破解企业发展瓶颈和工作难题。要通畅干群沟通渠道，建立各级领导干部一线走访制度，坚持

领导干部基层联系点制度，带着感情与员工面对面沟通、心贴心交流，解决员工关心的热点、

难点问题，进一步营造和谐干群关系，进一步加大对重要领域、重要岗位、关键环节的监督力度，建立风险防控机制，深入推行业务公开，加大惩处力度。

2.强化员工主人翁地位，构建和谐劳动关系。构建和谐劳动关系是企业当前必须抓好的一

项紧迫而重要的政治任务。创世界一流企业，必须构建企业和谐劳动关系。只有劳动关系和谐了，才能充分调动广大职工的积极性，保持职工群众的创造活力，不断促进企业发展繁荣。构

建企业和谐劳动关系，必须牢固树立“员工是企业的主人”的理念，充分发挥职代会作用，进

一步推进企业民主管理工作，强化工会组织的“维护”职能，切实维护员工合法权益。要建立

集体协商制度，落实集体合同制度，从制度层面保障员工权益的落实。要进一步完善人才培养

机制，重点加强对一线技能操作人员的培养力度，突出实操培训，做好岗位技能鉴定工作。要

探索实施青年员工职业生涯设计计划。切实维护员工的合法权益，建立和谐的劳动关系。

3.争创一流HSE 业绩，创造和谐安全环境。安全是最大的和谐，要牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的理念，努力建立全覆盖的基层HSE 管理体系。要引入OSHA（职业安全与健康）标准，更加科学准确地分析、预测事故发生的几率和环节，通过强化精细管理和过程控制，减少各类安全隐患和不安全行为。要逐步探索完善承包商HSE 管理体系，建立“统一标准、统一管理、统一考核”的“三统一”承包商HSE 管理模式。要进一步强化对重点现场及岗位的

职业健康监管，改善劳动安全设施和劳动保护条件，规范劳动保护用品的选型、使用，坚持员

工的定期健康体检，包括特殊工种、职业病检查，推动职业健康工作有序开展。要大力宣传并

贯彻实行HSE文化，真正做到入脑入心，融入生产，指导实践。要加强全员环保和节约意识教