甘肃省卫生健康委员会关于做好2020年东西部卫生健康扶贫协作工作的通知

甘肃省卫生健康委员会关于做好2020年东西部卫生健

康扶贫协作工作的通知

文章属性

•【制定机关】甘肃省卫生健康委员会

•【公布日期】2020.03.05

•【字号】甘卫医政函〔2020〕146号

•【施行日期】2020.03.05

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】医政医管综合规定

正文

关于做好2020年东西部卫生健康扶贫协作工作的通知

兰州市、白银市、天水市、平凉市、庆阳市、武威市、定西市、陇南市、临夏州、甘南州卫生健康委：

根据甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发甘肃省2020脱贫攻坚工作要点的通知》（甘脱贫领发〔2020〕3号）、《关于印发<甘肃省东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫专项行动方案>和11个<专项工作实施方案>的通知》(甘脱贫领发〔2020〕12号)要求，现就做好2020年卫生健康东西部扶贫协作有关工作通知如下：

一、工作目标

坚持疫情防控要抓紧、脱贫攻坚不放松，坚决克服疫情对脱贫攻坚的影响，确

保2020年如期完成脱贫攻坚历史性任务。各相关市州、县（市、区）要进一步优化东西部扶贫协作长效机制，通过开展对口帮扶、医院结对帮扶、医疗卫生人才互访交流、基层卫生服务能力提升、远程医疗协作等措施，加强贫困县卫生专业技术人才、医院管理人才队伍建设,紧紧围绕5个县域医学中心、5个县域急危重症救治中心、薄弱学科、乡镇卫生院数字信息化建设，助力我省贫困地区卫生健康服务能力提升，全面高效完成我省卫生健康领域脱贫攻坚歼灭战。

二、工作任务

（一）制定2020年度实施方案及目标。各相关市州、县（市、区）要在前期卫生健康东西部扶贫协作对接、合作的基础上，结合实际查找急需解决、补齐的医疗卫生短板，制定2020年度卫生健康东西部扶贫协作计划或方案，确定工作目标、落实措施及考核指标。实施方案要细化、实化，杜绝华而不实。目标任务的确定要结合全省农村贫困人口大病专项救治，5个县域医学中心、5个县域急危重症救治中心、薄弱学科建设等工作。要做到目标明确，分工到位，要紧紧围绕打赢卫生健康领域脱贫攻坚战和提高基层医疗机构服务能力目标，保障县域内城乡居民能就近享受较高水平的基本医疗服务。

（二）优化高效协作机制。各相关市州、县（市、区）要落实“一把手”负责制，进一步加强与东部市、区的互访和交流，积极谋划并深入开展东西两地以推动县域医疗机构服务能力提升为重点的调研活动，针对薄弱问题及脱贫攻坚中的硬骨头要挂牌督战。要建立健全东西部扶贫协作联络制度，确定专门机构和人员，全面协调东西部扶贫协作结对帮扶、人才交流、远程医疗等工作的筹划和落实，定期互通各项工作的落实情况。

（三）全面巩固提高医疗机构结对帮扶成效。各相关市州、县（市、区）要督促并指导各级综合医院、中医医院、妇幼保健机构在前期与东部医疗机构建立结对帮扶关系基础上，提质增效，发挥专业技术优势，扩宽东西部卫生健康扶贫协作范

围和领域。进一步提升受援贫困县县级医院诊疗水平，确保2020年每个县级再引进1-2项医疗新技术、新项目。同时鼓励有能力的乡镇、社区卫生机构也扩大建立结对帮扶关系，进一步提升基层医疗卫生服务能力。

（四）开展专业技术人才交流。要按照“补短板强弱项，提高协作精准性”的原则，根据学科发展需求和技术人才队伍现状，争取东部地区选派本地急需的卫生专业技术人才来甘交流，并将选派人才安排到受援医院业务发展最需要的地方，科学合理安排好工作岗位和职务，培养带动本地人才队伍建设。各地要优先选派急需的、必要的专业技术骨干赴东部进修培训，学习东部先进的理念、技术和经验做法，并按年度计划（见附件1）完成医疗卫生专业技术人才交流任务。

（五）提升基层人员业务能力。各相关市州、县（市、区）要以县域基层医疗机构为主，以常见病、多发病诊疗技术为重点，依托东部卫生专业技术人才优势，组织开展基层医务人员培训，提升基层医务人员常见病多发病诊疗水平。58个贫困县县级医院业务能力提升方面要增加救治病种2-5种，开展新技术、新业务不少于1项，每县培养临床骨干医师不少于10名。

（六）开展远程医疗协作。各相关市州、县（市、区）要充分发挥远程医疗服务在优化医疗资源配置方面的作用，全面实现天津与我省结对帮扶县级医院建立远程医疗服务关系，并逐步向青岛、厦门、福州等市拓展，为贫困县县级医院远程医疗服务提供系统支撑和专业指导。鼓励结对帮扶医院建立远程医疗服务协作，通过远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动，不断提升贫困县县级医院医疗技术水平。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各相关市州、县（市、区）要健全东西部扶贫协作领导小组和办公室，做好年度计划的制定工作，明确协作双方总体目标、年度任务和量化考核指标。要建立相关制度，定期互通工作进展，领导小组办公室要及时查找、

梳理、解决相关存在的问题，各市州专人负责每月1号前将年度累计东西部扶贫协作进展情况（附件2）上报至省卫生健康委。

（二）做好人员保障。各相关市州、县（市、区）要出台政策措施，为东部地区选派专业技术人才创造良好的工作条件和生活环境，鼓励东部派驻人员参与受援医院绩效工资分配，提高工作积极性。要做好派出进修人员生活保障和福利待遇，同时要做好跟踪管理，委托东部地区相关接受单位做好学员的考核和鉴定工作。

（三）加强督查考核。各相关市州、县（市、区）要定期不定期开展督导检查，并实时掌握东西部扶贫协作工作进展及相关数据，进一步促进协作工作持续有效开展。年中、年末按要求及时上报东西部扶贫协作工作总结。

（四）积极宣传引导。各相关市州、县（市、区）要加大宣传力度，做好东部派驻专家的宣传介绍，提高老百姓的知晓率，充分发挥好东部优质医疗资源的作用。要组织对东西部扶贫协作取得的成效和涌现出的先进个人和事迹开展广泛宣传报道，营造良好社会氛围，助推东西部扶贫协作深入开展。

甘肃省卫生健康委员会

2020年3月5日