我国民办学校现状分析与对策

我国民办学校现状分析与对策

江泽民同志在十四大报告中指出，要鼓励多渠道、多形式集资办学，利用民间办学，改变国家包办的方法。这说明民办学校的产生有利于国家和社会， __对此一直是积极鼓励、大力支持的。随着我国经济体制和教育体制改革的不断深入，民办学校得到了较大发展，对公办学校起到了有益的补充作用。但毕竟是新生事物，其发展状况还显得有些混乱。本文将谈谈我国民办学校的现状及对策。

一、我国民办学校的现状

1.办学条件的不足。

在政策的允许和政府的鼓励下，我国民办学校可以说是异军突起，至xx年底全国有民办幼儿园85562所，民办小学3510所，民办普通中学5012所，民办职业和中等专业技术学校2798所，民办高等学校402所，分别占相应学校比例的17.4%，0.55%，3.1%，18.6%和2.1%，已初步形成从幼儿教育到高等教育、从基础教育到各类职业技术教育较为完整的民办教育体系，极大满足了受教育者的需求。在表面蓬勃发展的同时这些民办学校在办学经费、生源、师资等方面还存在不少困难和隐患。

经费问题：

目前民办学校的办学经费主要学生的学费，一般都只能维持“简单再生产”，很难在校舍和教学仪器设备上进一步改善，而现行的教育模式越来越要求依赖于现代化的教学设备。教学场所的修建、教学设备的添置和更新，加上聘请教师的高薪，使部分民办学校举步维艰。以至于有些民办学校开办几年至今，仍蛰居于租借的校舍之中，而无属于自己的教育场所。

生源问题：

从事基础教育的民办学校主要有两类，一类是办学设施较为完善、教学设备先进齐全、一般都实行寄宿制的“贵族学校”，由于收取高额的学费，生源主要于极少数“富贵”家庭，一般家庭根本无法问津，学校的工作重心不是放在教学上，而是用在招生上。另一类是建在外来务工人口密集或城乡结合部距离公办学校偏远的所谓“平民学校”，其服务的对象主要为进城务工或经商家庭的子女，以及无城镇常住户口和公办学校服务半径以外的子女，这类学校虽收费不高，但随城市的发展、商业经济圈的变迁，务工人员的大批流动，使这类学校的生源极不稳定。一些民办职业及中等专业技术学校的成立虽然是和国家__的大力发展职业教育、大力培养一线技术人才的号召相适应，但普通百姓依然认为只有上大学才是最佳出路，因此进入职校的学生大都是些考学无望的“差生”，生源不足可想而知。而一些民办高校的招

生更是 __，我国民办高校大都起步于90年代末，正赶上公办高校扩招，在信誉、软硬件等都无法与公办学校抗衡的情况下，生源的不足是理所当然。

师资问题：

民办学校不但缺乏稳定的师资队伍，而且现有的师资在年龄结构等方面也极不合理。他们招聘的教师一部分是退休的老教师，这部分人具有丰富的教学和管理经验，但年龄较大。一部分是大学刚刚毕业的青年教师，虽有热情但经验不足，还要面临着职评、住房和医疗保险等一系列问题，因此他们大都先在民办学校打工，一旦找到合适的公办学校就要走人。还有一部分聘用的是公办学校的兼职教师，精力很难保证，有些还要躲躲藏藏，怕被本校领导发现。这些问题不能有效解决必定会影响教学质量，不利于今后的学校发展。

2.办学宗旨不端正。

1995年八届人大三次会议审议通过的《中华人民 __教育法》指出：在我国境内的所有学校及教育机构都必须贯彻国家的教育方针，执行国家的教育教学标准和保证教育教学的质量。由此可以看出，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人是民办学校和公办学校都必须坚持的办学宗旨。但部分民办学校的办

学宗旨却有悖于此，借办学捞钱，甚至把学生的集资和巨额学费直接用于其他非教育项目上，有的借办学之名骗取国家大片廉价土地，日后用来房产开发或待价而沽。一些学校为了争夺生源大搞宣传，包将来考上重点，包送出guo的许诺铿锵有力，报载：滁洲一民办初中招生时许诺三年后包能考上重点高中，结果在去年的中考中无一人考取，真是一纸空头协议，三年光阴虚度。更有甚者，宿州的一所民办职业技校在收取学生的学费后，办学者携款潜逃了，留下的是一片仍未交房租的出租校舍，同学们是欲哭无泪。

在教学内容方面，一些民办学校为了迎合家长的心理，片面强调语、数、外、物理、化学等科目，而忽略轻视了历史、自然、社会等知识的传授，严重存在思想品德教育的缺失。

3.许多民办学校的内部管理混乱，社会信誉差。

民办学校在我国的出现也只有十几年的时间，加上一些办学者原

先并不是从事教育行业的，有的为了尽早分上这杯羹，在对教育法不熟悉，没有制定任何内部管理制度的前提下便匆匆上马，如有的学校校长、主任、教师职责与义务不明，混乱，学生家长与学校矛盾重重，以至闹上法庭。一些学校的党、团和学生会等组织也不健全。

在日常操作中急功近利，不能从根本上内强素质。表现在招生上，一些民办高校每到高考前后便以回扣的方式诱使在校生回老家搞招生，难怪有人形容其为“招生传销”，有些民办高校通过各种途径搞到考生的地址，便纷纷寄去录取通知书，闹出一考生收到50封录取通知书及80岁的文盲收到录取通知书的笑话。

虚假的宣传，招生的混乱，管理的不力，质量的平庸无不影响着部分民办学校的继续生存。

二.发展我国民办教育的思路

1.应当充分重视民办教育的社会作用。

毕竟民办学校在我国只有十几年的时间，在其自身内部或所处外部环境都还存在不少问题尚待解决，对于民办学校的一切问题，我们应当以《中华人民 __教育法》为依据，认真贯彻《中国教育改革和发展纲要》，应以“积极鼓励，大力扶持，正确引导，加强管理”的十六字方针为指导，使民办学校在我国教育体系中占有一席之地，发挥其最大作用。

民办教育和公办教育并举是世界教育体制的普遍模式，90年代末，美国的民办学校占42%，日本占39%，韩国占46%，而我国的民办教

育到xx年底仅占6.1%，即使近年来在我国明确提出“科教兴国”的发展战略，要把教育摆在优先发展的地位，经过这几年教育投资的高速增长，现在教育预算开支占国内生产总值仍不足3%。我国以占世界公共教育经费总数的1.4%的财力，支撑着占世界学历教育人口22%的庞大教育体系，仅仅依靠政府财政投入，在今后相当长时间内都难以解决教育供求的矛盾，大力发展和扶持民办教育可以缓解国家教育投资的不足。

2.民办学校应当端正办学宗旨，努力提高自身素质。

首先我国的民办教育是社会主义制度下的民办教育，培养的是社会主义接班人，因此必须坚持社会主义的办学方向，公办学校和民办学校的办学主体不同，但办学方向必须一致。

办一所学校同办一家工厂不同，工厂的产品不合格只会危害一代人，而学校的“产品”不合格将会危害几代人，切不可只教书不育人，在课程的设置上必须统筹兼顾，要注意学生德、体、美等方面的全面发展。可以通过军训加强组织纪律教育和爱国主义教育，参加一些社会活动进行国情教育，挫折教育，培养其健康的心理，从总体上提高同学的综合素质。