当前食品安全监管中存在的问题
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议一、问题分析1.1 食品安全事件频发近年来,我国食品安全事件屡屡发生,给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
毒奶粉事件、地沟油事件、瘦肉精事件等,这些事件引起了广泛的社会关注和不满。
1.2 监管体系不完善我国食品安全监管体系存在着一些问题。
监管部门之间缺乏有效的协调机制,导致信息共享不畅。
监管力量相对薄弱,无法有效覆盖到每一个环节。
再次,监管措施和手段相对单一,无法及时发现和处理风险。
1.3 企业责任意识淡薄部分企业在追求利润最大化的同时忽视了产品质量和消费者健康的重要性。
他们往往采取低成本、低质量的生产方式,为了追求短期利益而忽视长远发展。
二、对策建议2.1 完善法律法规加强食品安全立法,建立健全食品安全法律体系。
加大对违法行为的处罚力度,提高违法成本,增强企业的风险意识。
同时,加强对食品安全标准的制定和修订,确保标准科学合理。
2.2 强化监管力量增加监管部门的人员配备和经费投入,提高监管能力。
建立跨部门、跨地区的协调机制,加强信息共享和联动执法。
同时,加强对监管人员的培训和考核,提高他们的专业水平和责任意识。
2.3 加强风险评估与预警建立健全食品安全风险评估与预警机制,及时发现和处理潜在风险。
加强对新技术、新材料等的审查和管理,确保其安全性。
同时,加强对进口食品的检测和监管。
2.4 提升企业责任意识加大对企业违法行为的打击力度,严厉惩罚违规企业。
鼓励企业建立完善的质量管理体系,并进行认证。
同时,通过宣传教育等方式提高企业对产品质量和消费者健康的重视。
2.5 加强公众参与建立健全食品安全信息公开制度,加强对消费者的权益保护。
鼓励消费者积极参与食品安全监督,举报违法行为。
同时,加强对媒体的引导和监督,提高舆论监督的力度。
2.6 加强国际合作加强与其他国家和地区的食品安全合作,借鉴其成功经验和做法。
加强对进口食品的检测和监管,确保进口食品的安全性。
《食品安全监管问题与对策研究》范文
《食品安全监管问题与对策研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,食品安全问题日益受到公众的广泛关注。
食品安全不仅关系到人民群众的身体健康,更是社会稳定和经济发展的重要保障。
然而,近年来食品安全事件频发,暴露出食品安全监管中存在的诸多问题。
本文旨在分析当前食品安全监管的难点与问题,并提出有效的解决对策,以保障广大消费者的权益。
二、食品安全监管的现状及主要问题1. 监管法规不完善:现行食品安全法规尚存在一定程度的滞后性,无法及时适应新形势下食品行业的变化与发展。
部分法律法规过于宽泛,缺乏具体的操作标准,导致执行困难。
2. 监管手段落后:传统的食品安全监管手段难以有效应对新型的食品安全风险,例如网络食品、智能机器人制造的食品等新兴业态的监管尚待加强。
3. 责任落实不到位:政府相关部门在食品安全监管中责任划分不清,存在责任推诿现象。
同时,企业主体责任意识不强,部分企业为追求经济利益而忽视食品安全。
4. 信息不对称:消费者在食品安全信息获取上处于弱势地位,缺乏有效的信息获取渠道和解读能力,导致消费者在面对食品安全问题时处于被动地位。
三、食品安全监管问题的对策研究1. 完善法律法规体系:(1)制定更加严格、具体的食品安全法律法规,明确各方的责任与义务,提高违法成本。
(2)建立健全食品安全标准体系,确保食品从生产到销售的各个环节都有明确的操作标准。
2. 更新监管手段和技术:(1)运用现代信息技术手段,如大数据、云计算、物联网等,提升食品安全监管的智能化和精准化水平。
(2)加强对新兴业态的监管,制定针对性的监管措施,确保新型食品的生产和流通安全。
3. 强化责任落实:(1)明确政府各部门的食品安全监管职责,建立责任追究机制,确保责任落实到位。
(2)加强企业主体责任意识教育,引导企业自觉遵守法律法规,保障食品安全。
4. 加强信息沟通和公开透明度:(1)建立食品安全信息共享平台,及时向公众发布食品安全信息。
食品安全监管中存在的问题及解决途径
食品安全监管中存在的问题及解决途径食品安全问题一直是人们关注的话题,不仅影响着人们的身体健康,也牵动着社会稳定和经济发展。
然而,在食品安全监管方面,仍然存在着许多问题,需要我们共同去解决。
一、食品安全监管中存在的问题1.监管不力,责任不落实在食品安全监管过程中,监管部门长期存在监管不力的情况,责任不落实,导致捕捉违法行为的几率很低。
同时,监管部门的内部管理不够严格,导致存在着简单粗暴的管理方式和考核制度,使得监管部门的工作得不到有效的保障。
2.技术水平不高,缺少针对性、前瞻性的监管手段食品安全监管人员的技术水平存在欠缺的情况,并且针对性、前瞻性的监管手段不够完善。
因此,很难预测出各种食品中可能存在的安全问题,也无法从技术上解决已经存在的食品安全问题。
3.食品质量检验机构存在欠缺在食品安全监管中,需要依靠质量检验部门来检测食品的质量是否合格,但这方面的检验机构可能不足,或是存在质量不过关的情况。
这就导致了食品安全问题的失控。
4.信息不公开,监管数据难以传达在监管中,各个监管部门的监管数据难以传达,使得收集到的数据不能被相关部门利用。
此外,监管过程中缺少信息公开机制,致使公众了解监管进展的比例非常低。
二、解决食品安全监管问题的途径1.加大监管机构的治理力度加强监管机构的内部管理,实现治理力度的加强。
对于监管机构的管理,要严格按照相关条例和制度,建立不同等级的责任体系。
保证监管部门的工作能够得到有效的保障。
2.提高监管人员的技术水平针对监管人员的培训,提高监管人员的技术水平,使得监管人员能够应对各种食品安全问题,并且能够从技术上找到解决问题的方法,防止食品安全问题发生和发展。
3.建立食品质量检验机构建立高品质的食品质量检验机构,扩大食品安全检测的范围,提高检测效率。
对于检测合格的食品,质量检验机构应该公开其检测报告,使得各界人士对食品的质量有一个清晰的了解。
4.开设食品安全监管数据公开平台开设食品安全监管数据公开平台,让公众能够了解监管数据的相关内容,明确监管人员所做的工作以及监管情况。
食品安全领域的监管不足与加强措施
食品安全领域的监管不足与加强措施一、引言近年来,随着人们对食品安全问题的日益关注,食品安全领域的监管成为社会热点话题。
然而,我们也必须承认,在当前阶段,我国在食品安全监管方面仍然存在一些不足之处。
本文将针对这些问题展开讨论,并提出相应的加强措施。
二、监管不足的主要表现1. 法律法规不完善目前,虽然我国已经建立了相关的法律法规体系来保障食品安全,但仍有一些重要法规尚未完善或实施缺乏力度。
例如,在制定和修改相关法律时缺乏及时性和有效性。
此外,某些涉及曝光与处罚力度等方面规定模糊不清。
2. 监督机构分散且职责模糊我国在食品安全监管方面存在多个部门同时负责情况,并导致职责划分上的混乱。
这样会使得信息交流、协同合作以及迅速响应突发事件变得困难。
3. 大型企业监管重于小微企业当前,食品安全监管主要集中在大型企业身上,而对小微企业的监管力度相对较弱。
这种现象容易导致一些不法商人将目光转移到管理薄弱的小微企业领域,从而逃避执法者的追责。
三、加强措施1. 完善法律法规体系为了解决目前存在的不足之处,在完善和制定相关食品安全方面的法律法规时,需要采取以下措施:首先,及时跟踪国际食品安全标准和经验,并结合我国实际情况进行修改;其次,在立法过程中加强公众参与并听取相关行业专家意见;最后,明确曝光和处罚力度等方面细节,并予以具体执行。
2. 建立统一高效的监督机构为了提高食品安全信息交流及协同合作效率,建议成立一个统一且职责明确的食品安全监督机构。
该机构应有权威性、独立性和决策权。
通过整合多部门资源,并建立有效沟通渠道以加强多部门间信息共享与数据交流,加强监管力度。
3. 完善小微企业食品安全监管体系针对小微企业食品安全监管不足的问题,应采取以下措施:首先,加强对小微企业的法规宣传和培训工作,提高其食品安全意识和管理水平;其次,在重大节假日或特定时间段加大对小微企业的检查频率;最后,完善相关奖惩制度以激励合规经营。
4. 引入第三方检测机构与技术手段为了增加食品安全监督和取证的可靠性与客观性,建议引入第三方检测机构进行不同阶段、环节的抽样检验。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全问题是一个全球性的焦点,需要针对性的监管和有效的对策来保障消费者权益。
以下是当前食品安全监管存在的问题及对策建议:问题一:监管机制不完善当前监管机制存在政府监管与企业自律相互配合不足的问题,监管部门缺乏足够的人力物力来全面监管市场的食品安全问题。
对策建议:加强监管机构建设,完善监管法律法规,提高监管标准和执法力度,切实增加监管部门的人力物力投入,加强监管信息公开和舆论监督,推动政府、企业、消费者的合作,形成高效的监管机制。
问题二:供应链管理薄弱供应链是食品安全的重要环节,但目前供应链管理存在薄弱环节,包括原材料采购、生产加工、运输配送等环节的监管不到位,易导致食品安全问题。
对策建议:加强供应链整体管理,建立健全供应商准入制度,加强原材料质量管控,加强生产环节的质量检测和卫生要求,规范运输配送环节,并建立全程追溯制度,确保食品从源头到消费者手中的安全。
问题三:食品标签信息不真实食品标签是消费者了解食品成分和质量的重要依据,但目前食品标签存在标注不明确、虚假内容等问题,给消费者带来了误导和风险。
对策建议:加强对食品标签的监管,制定更加严格的标签规范,强化对食品标签的抽查和检测力度,严惩标签虚假欺诈行为,增加对消费者权益的维护和保障。
问题四:食品安全知识宣传不到位食品安全知识普及不足,导致消费者对食品安全问题的认识和防范意识薄弱,易受到食品安全问题的侵害。
对策建议:加强食品安全知识普及工作,通过多种渠道宣传食品安全知识,提高消费者对食品安全问题的警觉性和自我保护能力,加强与教育部门的合作,将食品安全教育纳入学校课程。
问题五:监管执法力度不强当前监管执法力度不够,对食品安全违法行为处罚不到位,缺乏有效威慑作用。
对策建议:加强监管执法力度,严惩食品安全违法行为,加大处罚力度,建立违法行为黑名单制度,对严重违法者进行公示,增加违法成本,提高违法行为的惩戒效果。
食品安全监管中的问题解决与改进
食品安全监管中的问题解决与改进食品安全是人民群众生活中的头等大事,食品安全监管的重要性也不言而喻。
然而,当前食品安全监管中存在一些问题,亟待解决与改进。
本文将就食品安全监管中的问题及其解决与改进进行探讨。
一、监管法律和制度不完善食品安全监管体系是一个复杂的系统工程,其建立需要有完善的法律和制度作为支撑。
然而,在实际操作中,我们发现现有的监管法律和制度存在一定的不足。
一方面,监管主体和职责分工不够明确,监管职能重叠、缺乏统一标准;另一方面,食品安全法律法规制定不及时、不完善,无法有效应对新出现的食品安全问题。
因此,我们应当加强食品安全法律法规的修订与完善,明确监管主体的职责与权限,确保食品安全监管的有效性。
二、监管责任不到位食品安全是一个涉及多个环节的复杂系统,监管责任主要由政府、企业和消费者共同承担。
然而,在实际操作中,我们发现监管责任没有得到充分落实。
政府监管部门的职责缺乏明确划分,监管执法力度不够,导致一些不法商家逃避监管;企业方面,有些企业缺乏对食品安全的重视,为了谋取暴利而违规生产;消费者方面,缺乏相关的食品安全知识和保护意识。
因此,我们应当加强监管机构的建设,明确监管职责,提升监管力度;同时,加强食品安全知识宣传,提高消费者的食品安全意识。
三、监管手段和技术不足食品安全监管需要借助一系列的手段和技术手段来提高监管的有效性。
然而,目前我们发现监管手段和技术在一些方面存在一定的不足。
例如,食品溯源技术的应用还不够普及,导致一些食品生产过程无法追溯;检测手段和方法的更新不及时,无法及时发现新出现的食品安全问题。
因此,我们应当加大对食品安全监管手段和技术的研发投入,推广应用先进的监管手段和技术,提高监管效能。
四、执法力度不够严厉食品安全监管需要依靠执法力度来保障,而目前我们发现一些执法部门的力度还不够严厉。
一方面,执法人员的数量和水平不足,导致执法力度不够;另一方面,执法制度和程序不够科学有效,执法中出现滥用权力、任性采取行政手段等问题。
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议一、问题表现1.1 食品安全事件频发•食品药品监管不严,导致食品安全事件频发。
•食品标签虚假宣传和不准确,消费者难以选择合格的食品。
•食品添加剂和农药残留超标情况严重。
•食品安全问题主要集中在农村和小作坊等基层环节。
1.2 整体监管体系薄弱•监管部门之间职责不明确,监管责任落实不到位。
•食品安全监管法律法规缺失,法律制度不健全。
•执法力度不够,处罚力度不足以起到震慑作用。
•整体监管体系缺乏科学技术支撑,信息化水平较低。
二、问题原因分析2.1 体制机制问题•监管部门职责分散,缺乏协同配合。
需要建立有效的食品安全监管合作机制,加强协调合作,形成工作合力。
2.2 监管法律法规滞后•食品安全法律法规制定滞后,需要加强立法工作,制定更加科学合理的食品安全法律法规。
2.3 执法力度不足•监管力量不足,需要加大人力物力投入,增加执法力量。
•执法过程缺乏科学技术支撑,需要提升监管信息化水平,建立食品安全信息共享平台。
2.4 民众食品安全意识不强•需要加强食品安全宣传教育,提高民众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管,确保从源头上保障食品安全。
三、对策建议3.1 完善监管体系•建立食品安全监管协调机构,加强监管部门之间的协作和信息共享。
•完善食品安全法律法规,强化监管措施,提高处罚力度。
•加强对食品生产加工环节的监管,建立食品安全溯源系统,确保食品安全从源头到餐桌。
3.2 强化监督执法•增加监管人员数量,提高监管执法力度。
•引入科学技术手段,提升监管信息化水平,加强对食品安全的监督和管理。
3.3 提高食品安全宣传教育力度•加大对公众的食品安全宣传力度,提高公众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管,推行农药科学合理使用示范项目,保障农产品质量。
3.4 加强国际合作与技术支持•加强国际间的食品安全合作,学习借鉴国际先进经验,提高我国食品安全管理水平。
•积极引进和培养食品安全科学技术人才,提升监管科技力量。
食品安全监管的常见问题及改进方法
食品安全监管的常见问题及改进方法食品安全是现代社会中非常重要的问题,食品安全问题的解决方式也是非常复杂和多种多样的。
在实际生活中,食品安全监管存在着很多的常见问题,如何改进这些问题也是非常重要的。
本文将从多个方面入手,探讨食品安全监管的常见问题及改进方法。
一、食品生产环节中存在的问题食品安全的关键在于监管,而监管的核心在于生产环节。
因此在食品生产环节中存在的问题必须得到改进。
1.1 食品生产环境不规范食品生产的环境非常重要,环境的好坏直接会影响食品的安全程度。
在我国,很多小作坊以及一些小型企业的食品生产环境非常不规范,很容易形成菌群和细菌,进而影响食品的质量和安全。
改进方法:政府部门应该加强对食品生产企业的日常监管。
加大惩罚力度,对那些不符合要求的企业实施停产整顿,甚至吊销营业执照。
1.2 食品添加剂使用不规范食品添加剂是指用于改善食品品质、提高食品色、香、味等感官特征及防腐、抗氧化、抗菌等物理化学作用的化学物质。
但如果使用不当,食品添加剂也会对人体健康产生巨大的威胁。
改进方法:实行增值税抵扣政策。
政府应该推动食品生产企业加强自主创新,开发新型安全的食品添加剂,并采取财政和税收等方式为企业提供支持和鼓励。
二、食品销售环节中存在的问题食品的销售环节也是食品安全监管的前沿。
食品销售环节中存在的问题主要有以下几个方面:2.1 伪劣食品屡禁不止伪劣食品是指食品中使用了不正常的成分或添加剂,导致了食品的质量和安全出现问题。
然而可以发现,即使一些食品被查获、处罚或公开持续追踪,还是有不少人对这些罪恶抱有侥幸心理,愿意去购买低价食品。
改进方法:增加罚款和监管力度。
加强对食品销售环节的监管和罚款力度,提高处罚严重性,对那些涉嫌销售假冒伪劣食品的商家,实施罚款、吊销营业执照等惩罚。
2.2 食品来源难以追溯目前,很多食品在销售后并不会的详细追溯其来源,以及具体的生产流程。
当出现食品安全问题的时候,很难快速定位罪犯和起始感染源。
食品安全监管存在的问题及对策建议(调研报告)
食品安全监管存在的问题及对策建议(调研报告)食品安全是人民群众的生命线和社会稳定的重要基础,关系着每个人的身体健康和生活品质。
然而,长期以来,我国食品安全监管中存在着一系列问题,不仅威胁着人们的生命健康,也影响了消费者对食品的信任度。
本文将就食品安全监管存在的问题进行调研,并提出相应的对策建议。
一、食品安全监管存在的问题1.法律法规不完善:我国现行的食品安全法律法规体系尚不健全,对于食品安全监管的权限分工不明确,法律措施不够完善,导致监管难度增加。
2.监管体系缺失:食品安全监管主体职责不明确、执法力量不足、监管部门缺乏协同配合等问题,导致监管体系建设不完善。
3.监管执法不力:一些地方存在食品安全监管责任不落实、执法力度不够和执法标准不统一等问题,导致监管执法不力。
4.失信问题突出:一些企业存在虚假宣传、夸大功效、掺假掺水、生产销售假冒伪劣产品等行为,严重破坏了市场秩序和消费者权益,使得食品安全监管形势更加严峻。
5.监测技术落后:食品安全监测手段相对滞后,无法及时准确地发现食品中的安全隐患,增加了监管的复杂度和难度。
二、对策建议1.完善法律法规:建议加强立法工作,完善食品安全法律法规体系,明确监管部门的权限和职责,提高监管的针对性和有效性。
2.建设监管体系:加强食品安全监管机构建设,明确监管主体的职责和权力分配,建立健全食品安全监管的体制机制,形成一体化的监管体系。
3.加强监管执法:加大对食品安全监管的投入力度,加强执法力量的建设,提高执法人员的素质和能力,加强监管执法的力度和标准。
4.加强信用监管:加强对食品企业的信用监管,建立健全企业信用评价机制,依法对失信企业采取限制措施,加强打击虚假宣传和假冒伪劣产品的力度,维护市场秩序和消费者权益。
5.提升监测技术水平:加大对食品安全监测技术的研发投入,推动监测技术的创新,提高监测手段的灵敏度和准确性,以便及时发现食品安全隐患,提高监管效能。
6.加强信息公开:建立食品安全信息公开制度,加强对食品安全监管信息的公开与透明,提高公众对食品安全的知情度和参与度,形成食品安全监管共治的良好局面。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议食品安全一直是人们关注的焦点问题。
随着经济的发展和城市化进程的加速,食品安全问题愈发凸显,滋生了一系列的食品安全事件,给人们的生活带来了巨大的风险。
当前食品安全监管存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一、监管法律不完善食品安全领域的法律法规体系建设存在一定的滞后性,还无法适应快速变化的市场需求和复杂多变的食品安全形势。
目前,我国的食品安全法律法规相对较为零散,缺乏系统性和全面性,相关的法律法规之间也存在冲突和重叠的问题,使得相关法律法规的执行难度加大,监管工作不够有力。
二、监管体系不健全食品安全监管职责分散、部门重叠是当前监管体系的一个突出问题。
食品安全的责任主体涉及农业、工商、质检、卫生等多个部门,各部门之间缺乏有效的协作和沟通机制,工作责任界定模糊,监管力度不足。
此外,一些基层监管力量薄弱,缺乏专业化人员和设施设备,对于食品安全监管的覆盖度和监测能力存在一定的局限性。
三、监管手段不够先进食品安全监管手段的滞后性,也是当前监管存在的一大问题。
食品安全监管依赖于现代科技手段,包括快速检验技术、追溯体系等,但我国的监管手段相对滞后,无法及时发现和防范食品安全风险。
此外,法律法规中对于惩罚和追责措施也较为宽松,对于食品安全违法行为的打击力度不够大,缺乏有效的震慑力。
针对当前食品安全监管存在的问题,应采取以下对策建议:一、加强立法和法律法规体系建设进一步加强食品安全立法,完善和修订相关的法律法规,建设系统、科学、完善的法律法规体系,强化对食品生产、经营和流通环节的监管力度,明确相关责任主体和执法机构的职责和权限,提高监管的有效性和权威性。
二、优化监管体系和机制建立科学合理的食品安全监管体系和机制,推动各监管部门之间的信息共享和联动机制,建立统一的食品安全风险评估和预警机制,加强对于食品生产和经营环节的监管力度,确保食品安全从源头上把控。
食品安全监督管理存在的问题及对策建议的调研报告
食品安全监督管理存在的问题及对策建议的调研报告调研报告:食品安全监督管理存在的问题及对策建议的调研报告摘要:食品安全是人民生命安全和身体健康的一项基本要求,而食品安全监督管理是确保食品安全的重要手段。
本调研报告旨在对食品安全监督管理存在的问题进行调研分析,并提出相应的对策建议,以推动食品安全监督管理的有效实施。
一、问题探讨:1.监管主体不健全:食品安全监管部门分散、职责不明确,监管体系不完善,导致监管效率低下。
2.监管力量不足:食品安全监管人员数量不够,监督范围广泛,难以实现全面监管,容易出现监管盲区。
3.监管手段不足:传统监管手段主要依靠抽检和检验,容易被企业规避,监管手段缺乏针对性。
4.数据共享不畅:食品安全监管部门之间的信息共享不畅,导致监管工作中存在信息不对称的问题。
5.处罚力度不够:对违法食品生产企业的处罚力度较小,难以形成震慑,不利于食品安全监督管理的有效进行。
二、对策建议:1.加强监管主体组织建设:建立统一的食品安全监管机构,明确职责、权责边界,建立完善的监管体系。
2.加大监管力量投入:增加食品安全监管人员的数量,提高人员素质和专业水平,建立全方位、全过程的监管体系。
3.创新监管手段:借助现代科技手段,推动食品安全监管的智能化、信息化,发展食品安全快速检测技术等,提高监管效率和准确性。
4.加强数据共享与协作:搭建食品安全监管信息平台,实现相关部门间的信息共享,提高信息的及时性和准确性。
5.加大处罚力度:建立健全的法律法规体系,对违法食品生产企业进行严厉的处罚,形成有力的震慑作用。
三、结论:食品安全监督管理面临着诸多问题,但随着国家对食品安全的高度重视和监管理念的转变,解决这些问题是可行的。
本调研报告所提出的对策建议,有助于对现有食品安全监督管理模式进行改进,提高监管效果,确保人民的饮食安全。
四、问题探讨4.1 监管主体不健全食品安全监管部门分散,不同部门之间职责不明确,导致监管体系不完善。
《食品安全监管问题与对策研究》范文
《食品安全监管问题与对策研究》篇一一、引言食品安全是民生大计,与人们的生命健康息息相关。
然而,近年来国内外食品安全问题频发,给人们的健康和生命安全带来了巨大威胁。
为了确保食品安全,保障人民身体健康,加强食品安全监管成为了当前重要的任务。
本文将对食品安全监管存在的问题进行分析,并探讨相应的对策。
二、食品安全监管现状及问题1. 法律法规体系不完善当前,我国食品安全法律法规体系虽然已经初步建立,但仍存在一些漏洞和不足。
部分法规内容过于笼统,缺乏具体操作性;部分法规内容滞后,无法适应新的食品安全形势。
此外,不同地区、不同部门之间的法律法规存在交叉、重复甚至矛盾的情况,导致监管部门在执行过程中难以把握。
2. 监管部门职责不清食品安全监管涉及多个部门,如食品药品监管局、卫生健康委、农业农村部等。
然而,这些部门在食品安全监管中的职责分工不够明确,存在重复监管和监管空白的情况。
这导致资源浪费,同时也容易让不法分子钻空子,逃避监管。
3. 食品安全检测能力不足食品安全检测是确保食品安全的重要手段。
然而,当前我国食品安全检测能力仍存在不足。
一方面,检测设备、技术落后,无法满足日益复杂的食品安全检测需求;另一方面,检测人员数量不足、素质参差不齐,影响了检测结果的准确性和可靠性。
4. 食品安全信息不透明食品安全信息是消费者了解食品安全的重要依据。
然而,当前我国食品安全信息披露不透明、不充分的问题依然存在。
这导致消费者无法及时了解食品的安全状况,也使得不法分子有机会隐瞒食品安全问题。
三、对策研究1. 完善法律法规体系针对法律法规体系不完善的问题,应加强食品安全法律法规的制定和修订工作。
首先,要完善相关法律法规的内容,使其更具操作性和针对性;其次,要适时调整法律法规以适应新的食品安全形势;最后,要明确各部门在食品安全监管中的职责和权力范围,避免出现重复监管和监管空白的情况。
2. 明确监管部门职责为了解决监管部门职责不清的问题,应明确各部门的职责分工和协作机制。
食品安全监管中存在问题与改进措施
食品安全监管中存在问题与改进措施食品安全是人们关注的重要问题之一。
随着人们对食品安全的关注度日益提高,食品安全监管也成为了社会的热点话题。
然而,目前我国食品安全监管中存在一些问题,亟待改进。
本文将从食品安全监管的问题和改进措施两个方面进行探讨。
一、食品安全监管中存在的问题1.监管力度不够强大目前我国的食品安全监管力度相对较弱。
一方面,监管部门的人力资源有限,无法覆盖所有的食品生产和销售环节;另一方面,监管手段和技术手段相对滞后,无法及时发现和防范食品安全问题。
这导致了一些不法商家有机可乘,违法生产和销售伪劣食品。
2.监管部门之间缺乏协调合作食品安全监管涉及多个部门,包括卫生、质检、工商等多个部门。
然而,这些部门之间缺乏有效的协调合作机制,导致监管工作的分散和重复。
同时,监管部门之间的信息共享也存在问题,无法形成有效的监管网络。
这使得一些问题食品在不同部门之间滑动,难以得到及时处理。
3.处罚力度不够严厉对于违法生产和销售伪劣食品的处罚力度相对较轻。
一些不法商家往往只需支付一定的罚款就可以逃避法律的制裁。
这种处罚方式无法形成有效的震慑力,不能有效遏制食品安全问题的发生。
因此,加大对违法者的处罚力度,对于改善食品安全形势至关重要。
二、食品安全监管的改进措施1.加强监管力度应当加大对食品安全监管的投入,增加监管部门的人力资源和物质资源。
同时,引入先进的监管技术手段,如大数据、人工智能等,提高监管的效率和准确性。
通过加强监管力度,能够更好地发现和处理食品安全问题。
2.建立协调合作机制各监管部门之间应建立有效的协调合作机制,形成联防联控的工作模式。
通过共享信息、互通有无,实现监管工作的高效运转。
同时,加强与企业和社会的沟通与合作,形成监管的合力。
3.加大处罚力度对于违法生产和销售伪劣食品的处罚力度应当加大。
一方面,可以提高罚款金额,对于严重违法者可以采取吊销营业执照等措施;另一方面,可以加大对违法者的刑事处罚力度,提高违法成本,形成有效的威慑。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题及对策建议民以食为天,食品安全是立国之本,关系到广大人民群众的切身利益、社会的稳定发展。
近期江西鼠头鸭脖、焦作高校食堂吃烤鱼吃出蛆虫蠕动等事件引发了社会的广泛关注和强烈谴责,也暴露出了食品安全领域的诸多问题和不足,因此要抓好食品安全监管工作任重而道远。
下面就我市当前食品安全监管存在的问题进行分析,并结合实际提出对策建议。
一、当前我市食品安全现状目前,全市共有食品经营单位*户,其中:食品生产企业*户,食品生产加工小作坊*户。
餐饮服务单位*户,学校食堂*户,其他单位食堂*户,食品小摊点*户;食品销售单位*户。
全市食品安全的形势总体来看,全市各级各部门认真履责,各项食品安全监管机制不断完善,食品安全工作基础不断夯实,食品安全方面的宣传教育广泛开展,在打击食品违法犯罪行为方面的力度不断加大,全市食品安全工作迈上了新台阶。
但有关食品安全的问题还偶有发生,主要由于商家经营管理不当,缺乏社会责任意识,监管力量相对薄弱等原因,造成了食品安全监管的困难。
二、当前食品安全监管中存在的问题(一)食品生产经营主体责任落实不到位。
一是主体责任意识不强,我市现有A、B级食品生产经营主体*户,而C、D级小微生产经营主体为*户,占比*%,小微食品经营主体多数年龄偏大,文化程度偏低,有的甚至是六七十岁的老人,法律意识极端淡薄,观念老、思想旧,主体责任意识不强,安全管理能力较弱,很多不掌握基本的食品安全操作技能,不了解相应的法律知识,不了解应当履行的义务,生产经营行为多数凭经验,不规范,随意性大,真正有效落实食品安全主体责任还存在一定难度。
二是管理制度还不健全,风险管控还不合理,一些企业没有按照《食品安全法》等法律法规及标准规范,结合生产经营业态、规模大小、食品类别、原料风险、工艺流程、产品研发等实际情况制定科学合理的食品安全管理制度,没有把日管控、周排查、月调度机制内嵌于企业食品安全管理过程。
在当前新形势下食品安全监管工作存在的问题及对策
在当前新形势下食品安全监管工作存在的问题及对策问题描述随着社会的发展和人们生活水平的提高,食品安全问题日益引起关注。
然而,在当前的新形势下,我们发现食品安全监管工作存在以下问题:1. 法律法规滞后:食品安全监管法律法规的制定和更新相对滞后,无法及时应对新出现的食品安全问题,导致监管工作跟不上食品市场的发展。
法律法规滞后:食品安全监管法律法规的制定和更新相对滞后,无法及时应对新出现的食品安全问题,导致监管工作跟不上食品市场的发展。
法律法规滞后:食品安全监管法律法规的制定和更新相对滞后,无法及时应对新出现的食品安全问题,导致监管工作跟不上食品市场的发展。
2. 监管手段单一:目前的监管手段主要以抽检和日常巡查为主,但这种方式局限性较大,无法全面发现和控制食品安全问题,也无法满足市场需求的监管。
监管手段单一:目前的监管手段主要以抽检和日常巡查为主,但这种方式局限性较大,无法全面发现和控制食品安全问题,也无法满足市场需求的监管。
监管手段单一:目前的监管手段主要以抽检和日常巡查为主,但这种方式局限性较大,无法全面发现和控制食品安全问题,也无法满足市场需求的监管。
3. 信息公开不透明:食品安全监管信息的公开透明度较低,导致消费者无法及时获得准确的食品安全信息,难以做出理性的消费选择,也无法对监管工作进行有效监督。
信息公开不透明:食品安全监管信息的公开透明度较低,导致消费者无法及时获得准确的食品安全信息,难以做出理性的消费选择,也无法对监管工作进行有效监督。
信息公开不透明:食品安全监管信息的公开透明度较低,导致消费者无法及时获得准确的食品安全信息,难以做出理性的消费选择,也无法对监管工作进行有效监督。
4. 监管力量不足:目前的食品安全监管力量相对不足,导致监管区域广大,监管单位人员不足,监管难度增大,难以做到全面监管。
监管力量不足:目前的食品安全监管力量相对不足,导致监管区域广大,监管单位人员不足,监管难度增大,难以做到全面监管。
当前食品安全监管工作存在的问题及对策
当前食品安全监管工作存在的问题及对策在当今社会,食品安全一直是人们关注的重要问题。
然而,尽管各国都设立了食品安全监管机构,但食品安全问题依然时有发生,这使得人们对食品安全监管工作的质量和效果产生了质疑。
本文将围绕当前食品安全监管工作存在的问题,分析其原因,并提出对策,以期解决这一严重问题。
一、问题分析(一)监管不到位目前的食品安全监管中存在一些监管不到位的问题,例如监管机构缺乏有效监督和管理食品生产企业的措施,导致了企业在生产过程中存在诸多不规范的问题,使得食品安全风险高发。
监管部门对于一些小作坊、小餐饮店等小微企业的监管不足,也给食品安全埋下了隐患。
(二)信息不透明另外,食品安全监管工作中信息不透明也是一个严重问题。
消费者往往难以获得真实有效的食品信息,也无法对食品生产企业的生产和加工过程进行有效监督,导致了企业的生产过程不透明,食品安全难以保障。
(三)监管措施不够科学当前的食品安全监管措施也存在一定问题。
一些监管措施过于简单粗暴,忽视了食品生产的实际情况,没有因地制宜地制定监管政策,导致监管措施的实效性和可操作性不佳。
二、对策提出(一)建立完善的监管体系为了解决食品安全监管工作中监管不到位的问题,应当加强监管机构对食品生产企业的监督和检查力度,完善监管制度和规范,确保食品生产企业能够严格按照国家的相关法律法规进行生产,保障食品安全。
(二)加强食品信息公开为了解决食品安全监管工作中信息不透明的问题,应当加强食品信息的公开透明度,建立食品信息公开评台,让消费者能够及时获得真实有效的食品信息,形成有效监督机制,推动企业加强食品质量管理。
(三)科学制定监管政策为了解决食品安全监管工作中监管措施不够科学的问题,应当增加监管部门的科学研究力量,根据不同食品生产企业的实际情况,制定针对性强、可操作性强的监管政策和措施,提高监管措施的实效性。
三、个人观点与理解在我看来,当前食品安全监管工作存在的问题主要是监管不到位、信息不透明以及监管措施不够科学。
食品安全监管工作存在的问题及对策三篇
食品安全监管工作存在的问题及对策三篇食品安全监管工作存在的问题及对策三篇篇一:基层工商所食品安全监管工作存在的问题、成因及对策《中华人民共和国食品安全法》6月1日正式实施,这将对工商部门食品安全监管工作产生深远影响,如:解决了之前食品监管执法依据不足问题,明确了食品经营者、地方人民政府、各个行政执法部门和执法人员的具体责任。
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下称《特别规定》)实施以来,基层食品安全监管工作取得了很大成绩,但基层工商所食品安全监管工作还仍存在薄弱环节,监管工作还仍需继续加强。
一、当前基层工商所食品安全监管工作存在的问题(一)认识不高。
部分同志对食品安全监管工作认识上存在误区:一是抓食品安全工作不会“弹钢琴”,把它等同于一般性工作来抓;二是把食品安全工作当成阶段性工作来抓,应付上级督查,缺乏建立长效机制的谋划;三是对食品进货台帐检查不够,流于形式,走马观花,对违法案件查处不痛不痒。
(二)指导不够。
一是培训指导不够。
近年来出台了不少食品安全法律法规,国家工商总局也制定了许多规范性文件。
这些规范性文件,一般都转发至区县工商局,工商所具体承担监管工作的人员,却很难看到文件,导致“看文件的人不直接从事一线监管,从事一线监管的人却看不到文件”尴尬局面。
二是工作指导不够。
区县工商局具体科室,指导工商所时仅仅是转发文件或是开展督查,缺乏“手把手”指导。
对台帐建立和规范指导过于笼统,使得工商所人员在从事具体监督检查工作时只能“摸着石头过河”。
(三)责任不明。
一是“大锅饭”监管笼统化。
食品监管工作没有划片到人,或把划片到人仅仅停留在公示栏上、文件上、汇报上,开展食品安全检查工作“一窝蜂”上,食品安全工作出了问题集体承担,无法确定具体责任人。
二是“网格化”监管绝对化。
食品经营户划片到人,但却因工作中的绝对化造成了食品监管工作人为阻隔,各自为政,造成工作标准不一,无法提高整体监管工作水平。
当前食品安全监管存在的问题及对策建议
当前食品安全监管存在的问题及对策建议当前食品安全监管存在的问题主要包括以下几个方面:1. 监管手段滞后于食品安全风险的变化。
随着科技的进步和工业化程度的提高,食品安全风险不断变化、升级,但监管手段却往往滞后于这些变化。
食品安全监管需要更加及时地了解和掌握新兴食品安全问题,并采取相应的监管措施。
2. 食品安全监管部门相对薄弱。
在某些地区和部门,食品安全监管部门人员不足、能力不足,导致监管工作无法有效开展。
食品安全监管部门应加强人员培训,提升监管能力,确保监管工作的顺利进行。
3. 信息不透明。
在食品生产、流通和消费环节中,信息不对称和缺乏透明度是食品安全问题的重要原因之一。
一些食品企业隐瞒信息,而消费者往往无法获取真实和全面的食品安全信息。
应建立健全的信息披露机制,提高食品安全信息的透明度,增强企业和监管部门的信息沟通,以便消费者能够做出明智的消费选择。
针对以上问题,提出以下对策建议:1. 加强食品安全监管的科技支持。
监管部门应加强对食品安全科技的研究和应用,建立起先进的食品安全监测与预警系统,并与相关科研机构保持紧密合作,迅速掌握新兴食品安全风险的信息,及时采取相应的监管措施。
2. 强化食品安全监管部门建设。
增加食品安全监管部门的人员数量,并加强人员培训,提高监管人员的专业素质和能力。
同时,建立起监督机制,确保监管人员的廉洁自律和履职尽责。
3. 加强信息披露和公众参与。
建立健全的信息披露机制,及时向公众披露食品安全相关信息,增加消费者对食品安全的了解。
同时,倡导公众参与食品安全监管,通过舆论监督和举报机制,促使食品企业严格遵守食品安全标准。
4. 加强跨部门合作。
食品安全监管涉及多个部门和领域,需要建立起跨部门协调机制,加强信息共享与合作,形成合力,共同维护食品安全。
综上所述,当前食品安全监管存在的问题比较复杂,需要各方共同努力,加强监管手段和能力的建设,完善信息披露机制,加大公众参与力度,加强跨部门合作,共同打造安全可靠的食品供应链。
食品安全监管存在的问题及对策建议
食品安全监管存在的问题及对策建议食品安全一直是人们关注的焦点,一个国家的食品安全状况直接关系到人民的身体健康和生命安全。
然而,在当前各种食品安全问题频发的背景下,食品安全监管也暴露出一些问题。
本文将围绕食品安全监管存在的问题展开探讨,并提出相应的对策建议。
一、食品安全监管存在的问题1.法律法规不健全或执行不严格食品安全监管涉及到的法律法规体系薄弱,监管细则不够完善,无法满足食品产业快速发展的需求。
同时,一些地方政府和执法部门对食品安全问题重视不够,执行力度不够,导致食品安全监管存在很大漏洞。
2.监管机构职责不明确或分散食品安全监管机构多部门分散,职责不明確,彼此之间缺乏协作和信息共享。
同时,一些监管机构的人员素质较低,执行力度不够,对食品安全违法行为的查处不力。
3.监测手段和方法滞后食品安全监管中的监测手段和方法相对滞后,不能及时发现和防止食品安全问题的发生。
一些食品安全问题需要依赖于先进的科学技术手段才能被发现和解决,但是现有的监测手段和方法无法满足这个需求。
4.食品安全信息公开不透明食品安全信息的公开度不高,人民群众对食品安全问题的了解有限。
部分食品企业和监管部门对食品安全问题进行隐瞒和掩盖,导致食品安全问题被发现的时间延迟,增加了人民的食品安全风险。
5.食品安全执法力度不够大对于食品安全违法行为的处罚力度相对较小,无法形成威慑效应。
一些食品企业存在违法违规行为,但是由于处罚不严,利益驱动下仍然敢于冒险违法行为。
二、对策建议1.健全和完善法律法规加强食品安全法律法规的制定和修订工作,完善法律法规体系,明确监管机构职责和执法程序。
同时,加大对违法行为的处罚力度,提高食品企业违法成本。
2.整合监管机构职责和权力整合食品安全监管机构的职责和权力,建立统一的食品安全监管机构,加强信息共享和协作,提高监管效率。
同时,加强对食品安全监管机构的人才培养和素质提高,提高监管水平。
3.引入先进的监测手段和方法加强对食品安全监测手段和方法的研发和引进,提高监测的准确性和时效性。
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当前食品安全监管中存在的问题
多头监管的弊端——老百姓常说“狗多坐着咬,人多打死挨”,部门间都心存侥幸,反正不是我一家的事情,边缘行业更是往其他部门推。
而遇到有利益的时候,就像狗抢食一样,生怕自己跑慢了。
监管力量缺乏——政府为了精简人员,往往递属于行政部门的执行机构的编制问题一直是一减再减,而随着社会经济的发展,执行机构的事情而是一天比一天多。
而多头监管,食品安全执法力量分散在各部门,也就显得更为稀少了。
食品安全监管是一个专业技术性相当强的工作,而大量工作在县一级,在目前的食品安全监管部门中,县区一级每个部门又有多少食品安全领域内的专业技术人员或专家呢,甚至有些部门到了县区一级从事食品安全监管的人员全部都是外行,他们能承担得起管辖范围内食品安全的重任吗,这是不言而喻的。
缺乏激励机制——食品安全监管执行机构递属于行政部门
的事业单位,执法名不正,人员的级别、待遇、身份总比行政机关低一级,严重影响执行机构人员的工作积极性。
更没有培养专家型人才的机制,有的只是限制专家级人才的成
长。
监管手段落后——在食品安全的监管上,大量的工作还靠县一级部门,而检测手段也是越到基层越薄弱,日常监管也只有靠眼睛看手摸来进行,即使配备一些检测设备,一是设备和试剂不配套,而是日常运行成本过高,三是缺乏专业人员,也就成立聋子的耳朵──摆设。
而真正有设备、人力、经费的国家及省市一级,又不直接参与食品安全的日常监管。
标准滞后、混乱——食品安全监管职能分散在各个部门,制定的标准都是如何使本部门的利益最大化,如国家免检、电子监管码制度就可见一斑;同时,各部门拥有的人才及理念不同,制定的标准水平也就参差不齐,部门间制定的标准规章打架的事情时常发生;到目前为止国家还没有形成一套完整的食品安全标准体系,而已有的标准也过于老化陈旧,根本不能适应当前食品工业发展的需要;在标准的更新上,没有形成事前调查和预警机制,被动的被存在的各种食品安全事故牵着鼻子走,没有形成一种主动的食品安全标准更新机制,往往在出了食品安全事故后,才手忙脚乱的去救火,而象样的检测手段和方法都没有,如这一次的三鹿奶粉事件发生后,三聚氰胺的国家检测方法都没有。
缺乏有效的问责机制——到目前为止,食品安全的法律法规标准颁布不少,但是,各个部门在执行过程中履职情况如何,没有形成一套有效的考核和问责机制,工作干的好坏,没有人过问,只有出现食品安全事故后靠领导意志来处理人。
有法不依,执法不严,发生事故后才出来救火的现象已经成为一种社会常态;同时发生事故后,对于性质和危害程度相当的事故,不同的地方,不同的领导主政,处理结果完全不同。
对于食品安全事故来说,至今没有一个事故和责任认定的标准和处理的具体规定,表象上看起来,问责一次比一次严厉,而恰恰说明问责的随意性大。
君不见每一次问责都在高层的过问或表态才启动问责的,为什么就没有一个防患于未然的常态问责机制呢,把问责的关口前移,使事故不再发生或极少发生呢!?
基层工商所总结的当前食品安全监管中存在的问题
存在的问题概括起来主要有:一是市场准入门槛低。
主要集中在小型食品生产加工企业,这部分企业由于投入小、厂房和设备简陋、检测方法手段落后、企业管理不够规范,因此,产品质量难以得到保证,在源头上埋下质量安全隐患。
二是食品质量卫生标准不统一。
目前食品质量卫生存在几级
标准和不同部门标准,并且相当部分标准陈旧、标准低、标准本身不科学,不能全面反映食品质量和安全,也不利于行政监督管理。
三是多级多部门重复抽检。
如工商、质检、卫生、检测机构等部门都在抽检,造成食品质量安全数据报告发布缺乏统一性、科学性和权威性。
在这次奶制品专项治理过程中,工商监管人员遇到许多问题无法向消费者作出合理解释,有的消费者问国家公布奶制品批次以外的其他奶制品有无质量问题?奶制品中除了三聚氰胺这项指不合格,其他指标是否达标?凭心而论真的不敢理直气壮地向消费者作
出合理解释。
四是检测机构能力水平参差不齐。
工商部门自身无检测机构和质量专业技术人才,所有抽检产品由各区县工商局自己送具备检测资质的检测机构进行检测,检测指标一般根据经费的多少来确定检测指标的多少,再加之检测机构能力水平参差不齐,造成检测报告不够准确和统一。
比如同一厂家同一批次产品在不同的检测机构进行检测会得出
不同的检测结论。
五是工商部门监管能力受限。
工商系统没有隶属于自己的产品质量检测机构、产品质量标准体系、产品质量技术专业人才和队伍,日常监管凭眼看、手摸、鼻闻、询问等手段进行,以此判断产品质量优劣,或者在市场上进行产品抽检,送检测机构进行检验来监督管理,承担流通领域产品质量和食品安全监管,能力和手段受到极大限制。
六是监管经费保障不足。
流通领域食品安全监管点多面广,涉
及的产品数多量大,目前的监管经费受预算刚性约束,每年度质量抽检只能在预算内确定抽检数量,抽检产品仅占市场上极少部分产品,根本无法实现多层次全方位全履盖的监管。
七是100%建立“两帐”不现实。
食品经营者由于受年龄、文化程度的限制,法制认识接受能力各不相同,一部分经营者难以建立和自觉履行进货检查验收制度,还有部分经营者是文盲或半文盲,根本不具备建立进货和销货台帐的能力。
同时,加之食品经营者进货品种多、周转快、时间紧,不能有效达到100%自觉履行建立“两帐”义务。
八是无照经营难以根除。
无照经营监管是一个动态的复杂的过程,有流动性、临时性的经营者,有传统家庭制作上市经营者、有季节性经营者、有涉办证费用高程序多证照不完善的兼营者,这些对象本身就是社会的弱势群体,虽然心中的怨气不少、甚至他们的合法权益受到过损害,但他们勤劳自立,因此,监管部门对这些对象一般不愿意下狠心去整治,以尽可能减少矛盾和纠纷。
九是处罚力度不够。
现行违法处罚标准过低,计算违法所得、货值金额也比较困难,导致违法成本代价与守法成本代价过分悬殊,不足以有遏制违法失信行为。
针对以上问题,建议在现行食品安全分段式监管的体制下采取以下措施,确保食品安全生产经营秩序有一个质的飞越,以达到切实解决好人民群最直接、最现实、最关心的热
点和利益问题的目的。
一是市场准入门槛有升有降。
对从事生产、加工、批发业务的经营者提高市场准入门槛,从源头上控制好产品质量。
对从事零售业务的经营者降低市场准入门槛,以低费用、高速度依法荻得经营资格。
二是建立健全统一的国家食品安全标准。
要彻底改变多级多部门食品安全标准和食品安全标准低、标准旧、标准体系不科学的现状,建立健全多部门多学科专家参与的食品安全标准制定制度,尽可能与国际接轨的统一的、有权威的国家食品安全标准体系。
三是建立统一高效公正的抽检体制。
将现行多部门、多层级、重复性的食品安全抽检体制进行大刀阔斧的改革,建立省一级和省一级以上的食品安全市场抽检制度和统一发
布制度,对不合格产品生产经营者的处理按职能交由省级职能部门,省级职能部门再按属地化原则分解至区县局进行调查处理,并限期办结,同时追踪溯源。
四是整合现有检测机构。
法定检测机构的检测报告是确定产品质量是否合格的法定依据,也是对违法生产经营者进行处罚的有效证据。
因此,应该以便利、高效、准确、公正、权威为原则,对现行分属不同部门、不同行业、不同层次、不同资质的检测机构进行整合,以强兼弱、强强联合、分布合理,强制检测。
五是提高工商部门监管技术手段。
工商部门应增加产品质量和食品安全监管专业技术机构、编制和专业技术人才,同时,适当配备快速、高效、简便的检测设备,以改变仅靠眼看、手摸、
鼻闻、询问等手段判断产品质量的经验作法,使其有真正具备承担流通领域产品质量和食品安全监管能力。
六是全额落实经费保障机制。
食品安全关系国计民生和广大人民群众的身体健康和生命安全,在经费保障上应根据监管部门的工作量、设备购置、设备运行等支出状况,实行柔性预算、严格审查、实报实销、奖惩分明。
七是创新两帐建立制度。
加大对生产、加工、批发企业履行食品安全第一责任人的义务,对销售的每一批次的产品都应向零售经营者提供经营资格、产品合格证明、产品标识和记录完整的产品名称、规格、数量、供货时间、联系方式、联系人的标有企业名称的供货单据,零售经营者妥善保管以上单据并视作台帐,以减轻逐品、逐项、逐页手工记录台帐的苦恼和麻烦。
八是治理无照经营。
坚持以人为本、社会和谐和依法行政、加强监管的有机统一,对无照经营者实行教育、引导为主,查处为辅,督促其规范经营。
对城乡低保人员、下岗失业人员、农村进城人员、拆迁安置人员、残废人、大中专应届毕业生等从事食品零售个体经营的,相关政府行政许可部门免除所有费用,同时降低准入门槛,减化办事程序,在政策上、办事程序上和执政理念上最大限度地减少无照经营行为。
九是加大违法失信成本。
建立健全不合格食品追踪溯源制度,出现问题一查到底,水落石出。
同时,加大处罚力度,凡生产经营不合格食品,不计算违法所得和经营货值,一律直接确定处罚额度上限和
下限,提高行政执法效能。
十是大力培育发展食品连锁经营。
大力培育发展遍及城乡和学校周边的食品连锁经营店,国家补贴要充考虑连锁企业和参与连锁经营者双方的利益分配
关系,使参与加盟连锁经营者100%接受连锁企业的货品配送,杜绝从其他渠道进货,货品要质优价廉,具备竟争力,真正发挥出连锁企业占领城乡市场,让老百姓吃上放心食品的设想和目标。