国外普及义务教育对我国的启示
国内外义务教育均衡发展的基本举措及启示
教育研究2016.7~8一、国外义务教育均衡发展主要举措1.树立教育公平理念，大力实施“全民教育”。
国外追求公平、平等的社会理念是推动城乡义务教育均衡发展的社会基础。
一战前在西方就出现了占主导地位的起点均等论，关注贫困地区（家庭）女童的入学机会公平问题。
2.教育立法作为重要保障。
从国际视野来看，不管是美国、英国、日本、澳大利亚等发达国家，或印度、巴西等发展中国家都通过立法程序来确保每个公民享有优质教育的权利和机会均等，这一点国际社会已形成共识。
3.建立充分的教育经费保障机制。
第一，建立相对集中的教育投资体制。
一般而言，根据不同的投资主体，各国义务教育公共投资体制分为集中、相对集中和分散三种模式。
第二，通过立法约束保障各级政府教育经费的投入。
从国际视野来看，众多国家通过立法来规定和约束各级政府的义务教育投入责任。
第三，建立合理的教育财政转移支付制度。
第四，完善教育经费绩效责任制度和监督机制。
4.对农村及弱势群体实施有效的补偿政策。
第一，保障偏远地区及贫困学生入学的措施。
为提高偏远和农村等不利地区的入学机会，使偏远地区儿童的入学公平、保留率及学业得到保障，各国均采取多样化的扶持措施。
第二，均衡城乡办学条件的措施。
国外城乡办学条件的均衡突出表现在两方面，即基础设施和师资水平的均衡。
5.统一城乡教师待遇，给予农村教师额外补贴。
各国通过立法的形式将义务教育阶段教师的工资纳入国家公务员或地方公务员系列，由中央或较高层次的地方财政承担，从而消除城乡学校教师待遇的差异。
6.以课程改革为突破口，提高农村义务教育质量。
二、我国义务教育均衡发展基本举措1.我国义务教育均衡发展政策轨迹。
1985年，中央政府决定全社会积极地、有步骤地实施九年义务教育。
1994年实行分税制改革，中央和地方政府各自承担本级各项事业费。
2000年“普九”达标验收完成后，这一动力机制出现失灵，加之税费改革，加剧了城乡之间义务教育发展的不均衡。
2002年，在《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中首次提出“推进我国义务教育的均衡发展”。
国外城乡义务教育均衡发展的经验及启示
国外城乡义务教育均衡发展的经验及启示从20世纪50年代末中国改革开放以来，城乡义务教育进入一个分层分化的时代，城市的义务教育水平明显高于农村，为促进城乡义务教育的平等发展，有必要借鉴国外的经验和启示，提出可行的解决方案。
首先，有效地完善义务教育资源分配机制，加快义务教育均衡发展的步伐。
国外经验表明，政府首先应向城乡实施有效的资源分配政策，实现财政投入的均等发放，把政府的主要资源通过教育的学校组织形式，继而通过课程、教学和硬件设施等向学生及家庭发放。
同时改变义务教育支出模式，通过全社会共同参与实施，落实义务教育资金均等分配。
其次，重视义务教育质量建设，增强城乡教育相对公平性。
在保持义务教育统一标准的同时，可以实行差异化管理，按照城乡教育发展差距，实行区域性教育配置，加大财政和物质资源的投入，坚持教育的质量优先，进一步提高教学质量。
实施有效的教育评估机制，落实对教育质量的多元评价，使之做深、到家，达到公平的效果。
此外，在城乡义务教育教师招聘方面，有必要按照差异性进行定位，把握性价比，安排更合理高效的教育投入，给乡村教育营造良好
教师队伍资源环境，同时在城市视角梳理职业生涯发展路径，创造更
多机会让人才留在城乡义务教育一线，更好地把握教育发展者，从根
本上促进城乡教育平等发展。
通过以上经验及启示，中国政府正在开展城乡义务教育均衡发展
的活动，实行“协调一致的义务教育大原则”，建立国家义务教育统
一和公平的政策体系，优先考虑农村学校的教育资源，加大教育投入，努力实现城乡义务教育资源分配均衡，提高教育质量，以更广泛的发
展进行更深层次的发展。
近代教育发展案例(3篇)
第1篇一、背景19世纪末至20世纪初，美国社会正处于快速工业化和城市化进程中。
随着经济的快速发展，社会对人才的需求日益增加，教育成为推动社会进步的重要力量。
然而，当时的美国教育存在诸多问题，如教育资源分配不均、教育质量参差不齐、教育内容陈旧等。
为了解决这些问题，美国开始了公立教育改革。
二、改革措施1. 教育普及（1）免费义务教育：美国各州纷纷立法实行免费义务教育，使更多的儿童有机会接受教育。
（2）普及高中教育：在20世纪初，美国高中教育开始普及，为更多学生提供了继续深造的机会。
2. 教育资源均衡配置（1）教育经费投入：政府加大对教育的投入，确保教育资源均衡配置。
（2）师资队伍建设：提高教师待遇，加强教师培训，提高教师素质。
3. 教育内容改革（1）课程设置：改革课程设置，增加科学、技术、数学等实用课程，培养学生的创新能力和实践能力。
（2）教学方法：推广现代教学方法，如启发式教学、合作学习等，提高学生的学习兴趣和效果。
4. 教育管理改革（1）教育行政管理：建立教育行政部门，加强对教育的管理和监督。
（2）学校管理体制：推行校长负责制，提高学校管理水平。
三、改革成效1. 教育普及程度提高：免费义务教育的实施，使美国适龄儿童入学率不断提高，为更多的人提供了接受教育的机会。
2. 教育质量提升：通过改革课程设置和教学方法，提高了学生的学习效果，培养了更多优秀人才。
3. 社会进步：教育改革推动了美国社会的进步，为经济发展、科技进步、文化繁荣奠定了基础。
4. 国际竞争力增强：美国教育改革取得了显著成效，使美国在国际竞争中保持了领先地位。
四、启示1. 教育改革应关注民生：教育改革要以满足人民群众的需求为出发点，关注民生，促进社会公平。
2. 教育改革要注重实效：教育改革要注重实际效果，确保改革措施落地生根，取得实效。
3. 教育改革要与时俱进：教育改革要紧跟时代发展，不断调整教育内容和方法，适应社会需求。
4. 教育改革要注重人才培养：教育改革要以培养高素质人才为目标，提高人才培养质量。
日本普及义务教育的经验及启示
日本普及义务教育的经验及启示普及义务教育是现代文明的标志和现代教育发展的基础。
从19世纪后半叶起，各主要资本主义国家相继通过法律推行初等普及义务教育制度；进入20世纪以后，大多数工业发达的资本主义国家延长义务教育年限，实施中等义务教育。
义务教育的普及，带动了国民整体素质的提高，带动了经济的进步，国力的昌盛。
而在世界各国的普及义务教育工程中，日本更以独有的特色悄悄地，而又强劲地推动着教育大系统乃至于各项事业的进步，取得了辉煌的成就。
对日本普及义务教育的经验进行研究，为克服我国现今普及义务教育阶段存在的辍学现象，盲目追求应试能力，义务教育质量参差不齐等问题都有着深远的意义。
日本自明治维新后开始普及义务教育。
教育的真正大发展始于1872年的《学制令》，它同以后的系列法令一起形成了日本近代学制。
其中，小学教育共8年，前四年为义务教育阶段，到1909年义务教育延长到六年。
国家要求所有的儿童都要接受六年的小学教育，学生入学率稳步上升，1872年底只有28％的适龄儿童入学，然而到1910年止，98％的儿童进入学校，几乎解决了文盲问题。
从1947年颁布>时起，把义务教育由战前的六年延长到九年，仅用一年时间。
1948年，近100％地实现了普及义务教育(6～15岁共九年)。
一、日本普及义务教育中的一些措施和经验1.严格执行不收费制度不仅免学费，而且免收杂费、书费，免费提供医疗检查和教科书。
有《免费提供教科书法》。
义务教育阶段还不赢利提供午餐一一每天一顿营养午餐，只收工本费。
讲究营养的合理搭配，代表国家和政府的一片爱心。
2.举国上下重视教育，政府视教育为立国之本从明治维新开始，日本举国上下，官民协力重视教育事业的发展。
1945年8月15日，日本政府发动的侵略战争失败，并宣告无条件投降，但就在当天晚上，首相铃木贯太郎宣告：“我们虽然在痛苦的深渊，但是为了国家的百年，要嘶哑着喉咙疾呼不能忘记教育!”(摘自中曾根康弘1947年著的>)。
美国义务教育均衡发展对我国的启示
美国义务教育均衡发展对我国的启示美国义务教育均衡发展对我国的启示何小凤（教育科学学院1101班2011105010110 ）[摘要] 本文分析了义务教育均衡发展的美国在有力的法律保障，充足的财政支持、优质的师资队伍建设、重视改善农村义务教育、教科书使用制度、择校制度和扶助薄弱学校政策等方面的成功策略，并剖析了我国在立法、财政、农村义务教育、择校等不完善的现实问题，提出要完善相关法律政策、提供充足的财政保障、严格教师准入制度、教科书循环使用制度、多维度规范择校行为等建议。
[关键字] 美国；义务教育；均衡发展；启示[ 前言]义务教育是国家根据法律规定，对所有适龄儿童免费实施的一定程度的教育。
作为一种普及性、强制性和公共性的教育，应该是社会发展的均衡器。
然而，我国义务教育现状却不容乐观，东西部，城市和农村处于失衡的状态。
而教育均衡发展是指公民以同等的受教育的权利和义务，通过政策制定与调整及资源调配而提供相对均等的教育机会和条件，以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成功机会的相对均衡。
美国长期以来致力于义务教育的均衡发展，在义务教育均衡发展方面积累了丰富经验，为我国义务教育进入一个高质量的均衡教育发展的阶段提供参考。
一、美国义务教育均衡发展策略（一）有力的法律保障美国联邦教育法规定，国家对公民实行12年强迫义务教育，家长应尽教育子女的义务，各行各业不得雇佣16岁以下儿童从事有报酬的全日制工作。
美国保证义务教育顺利实施的首要措施是颁布义务教育法。
《美国教育改革法》、《美国2000年教育目标法》、《不让一个孩子掉队法》等法律明确规定了实施义务教育发展的具体措施。
在强有力的法律保护下，又由专门机构聘请专业人员来负责义务教育的计划、检查和督促工作。
美国较大学区还设有“劝学员”、“访问教师”或“社会工作人员”。
美国有些州还开设“父母学校”，教育那些不履行送子女上学责任的家长。
在实施义务教育均衡发展的过程中，几乎每一部义务教育政策、报告和法令中义务教育均衡发展的思想都渗透其中。
外国教育史对我国教育现状的启示
教育论坛Education BBS■ 海丽素外国教育史对我国教育现状的启示摘要：人们在谈到历史学时，都要谈到历史学的社会功能，其中包括历史学的认识功能、借鉴功能、教育功能。
而教育又是一个民族振兴的根本性事业。
本研究探讨了历史进程中的外国教育史，具体包括德国国立教育、美国“平等”教育。
再根据国内外的国情的不同，分析对我国贫困地区中小学教育的借鉴之处。
本研究一共分为三部分，第一部分是例举外国教育史，第二部分是分析我国的教育的现状，第三部分是各国教育史对我教育的启示。
关键词：外国教育史；贫困地区；借鉴1外国教育史的发展进程1.1德国国立教育在十七世纪后期，德意志民族兴办了学校，但学校是为教会而办的僧院学校和大主教学校。
这种类型的学校宗教氛围浓重。
为了改变这种现状，德国进行了宗教改革，初等教育设立了天主教的教区学校，中等教育设立了拉丁文学校。
但仍无法改变整体落后的状况。
但到了近代，德国的教育事业得到了突飞猛进的发展。
近代德国执政者十分重视教育，大力倡导发展教育事业。
普鲁士王腓特烈即位后，立刻下令整顿教育。
拨款设置学校，又设置教师入门条件，保证贫困地区教师质量。
他还派专人到偏远地区修建学校，并为其拨专款。
1741年，腓特烈二世即位，颁布了普通农村学校法规，要求父母在小孩五岁的时候送到学校，十三十四才能离校，违者要罚款。
按时离校后才能颁发证书，有了证书才有就业的资格。
并且规定了每日授课时间、学费、政府对学生的学费补助。
但实际上当时义务教育实施的并不彻底。
尽管这样，德国的初等教育还是很快的发展了起来，并处于欧洲领先地位。
德国在教育发展的初期推行了国立教育，强调国家对于教育的领导。
在宗教改革后，国家想要从教会手中收回学校，在中央设置了教育局，负责处于与教育有关的事务。
在1794年，普鲁士终于以法令的形式宣布收回学校。
国家将中央教育局的教育部分事务下分给各个省，省之下的郡管理初等教育，郡之下的县管理小学等等一层一层划分，就这样形成了自上而下的教育行政体系。
日本教育现代化的经验对中国教育的启示
日本教育现代化的经验对中国教育的启示日本是一个教育发达的国家，其教育体系和教育理念在世界范围内具有很高的知名度和影响力。
随着全球化的不断深入和教育现代化的迅猛发展，学习和借鉴日本教育经验对中国教育具有重要的意义。
本文将结合日本教育现代化的经验，探讨对中国教育的启示。
1. 推进教育普及化，提高教育公平性日本在教育普及化方面做出了很大的努力，保障了每个孩子都能接受基本教育。
日本政府实行了义务教育，规定每个孩子都有义务接受九年制的基础教育，这为确保教育公平性提供了重要保障。
在中国，虽然义务教育政策已经推行多年，但由于地区发展不平衡和家庭经济状况的差异，导致教育资源的分配不均衡，教育公平问题依然存在。
借鉴日本的经验，中国教育部门应加大对贫困地区和家庭的资助力度，推进教育资源的均衡配置，提高教育的公平性。
2. 强调学生综合素质的培养日本教育注重对学生综合素质的培养，不仅重视学生的学科知识，还注重学生的思辨能力、创造力和实践能力的培养。
在日本的中小学教育中，学生们不仅进行专业课程学习，还注重体育、音乐、美术、手工等综合素质教育。
这种教育理念有利于培养学生的全面发展，提高他们的综合素质和就业竞争力。
相比之下，中国的教育体制偏重功利化，注重学科知识的灌输，而忽视了学生的综合素质培养。
中国教育部门可以借鉴日本的经验，改革课程设置，加强对学生综合素质的培养，为学生的未来发展提供更多的可能性。
3. 增加教师的培训和职业发展机会日本注重教师的培训和职业发展，为教师提供了广泛的专业发展机会和职业提升途径。
日本的老师要经过良师的培养和考核，才能成为一名合格的教育从业者。
日本政府鼓励教师参加各种教育培训班和学习活动，提升他们的教育教学水平。
相对而言，中国的教师培训和职业发展机会相对较少，造成了一些教师的教学技能和专业素养水平参差不齐。
中国的教育管理者应当向日本学习，加大对教师的培训和职业发展力度，提高教师的整体素质和教学水平，促进教学质量的提高。
印度、泰国普及义务教育对我国普及九年义务教育的启示
３ ４ ・— － － —
维普资讯
已有 ２０所 。但示 范学校计划 是政府投 巨资用 于开 办 ６ 的精英 式教育 ， 略 了公立 普通 学校 ， 忽 引起 广泛 争 议 。
目前 ， 该计划 实施结果 尚不 明确。 （ ） 国 二 泰 泰 国是从 君权 制 国家改 为君 主立 宪制 的 国家 ， 在 其七 百多年 的历史 中未 曾被 西方 列强所 殖 民。泰 国是 以佛教 为 国教 的 国家 ， 国 ９ ％ 以上 的 人 口信 奉 佛 全 ５
第五 ， 教师方面。独立后 ， 印度的师资队伍发展迅
年独立后 ， 印度政府着手 为义务教育立法 ， 国家财政 在
紧 张 的情 况 下 采 取 措 施 逐 步 发 展 初 等 义 务 教 育 ， 走 并
速。同时 ， 专业化的教师比例逐年上升 ， 且专业化 教师
出特色之路 。 首先 ， 在义务教 育立 法上 ， 印度 于 １５ ９０年 在独立
育”这 是 印度第 一次 把“ 费与义务 ” ， 免 写进 宪 法。随 后， 印度政府又提 出多部有关 教育 问题 的全 国性报 告
另外 ， 印度在实施义务教育的具体对 策上 ， 采取了
“ 黑板计划”和“ 范学校 ” 示 计划 以促进 义务 教育 的普
及 。“ 板计 划 ” １８ 黑 于 ９６年提 出，９ ７ １８ 实施 ， １８－ ９８年
教育的普及 工作 呈现 不同特点和结 果。我 国应 在 管理 体制 、 育经 费、 师队伍 建设 等方 面吸收其 长 ， 己之 不 教 教 克
关键词 ： 印度 ； 泰国； 义务教育 中图分类号 ：５０ ０ Ｇ ３． ２ 文献标志码 ： Ａ 文章编 号 ：０ １ ８６ ２ １ ０ —０３ １０ —７３ （１７ １ ０４—０ Ｘ ） ３
日本教育
日本普及义务教育对我国的启示摘要: 日本从1886 年开始实行义务教育, 依靠国民的重视与支持、经费和法律的保障、充足和高质量的教师队伍等条件, 到1948 年全面普及了九年义务教育。
普及速度之快是罕见的。
阐述了日本义务教育的普及过程、日本得以迅速全面普及和巩固义务教育的原因, 及其对我国当前全面普及和巩固义务教育工作的启示。
关键词: 日本; 普及义务教育; 中国日本是亚洲大陆东部边缘的一个资源极其贫乏的岛国, 人口也较为密集。
但它却是资本主义世界排名第二的经济大国。
日本之所以能够成为先进工业国家中的一个领先的国家, 固然有各种因素,其中一个特别值得注意的是大多数的日本国民都受过高度的训练和良好的教育。
其基础在于日本高度重视国民教育、较早的普及了义务教育。
我国从1986 年开始实施九年义务教育。
但当前我国的九年义务教育还没有全面普及, 在全国广大农村和西部地区还有若干的适龄儿童没有完成九年义务教育的学习, 尤其是义务教育的质量更令人堪忧。
因此, 分析日本义务教育的发展过程有助于更好地认识和发展我国的义务教育。
一日本义务教育的普及过程日本教育的现代化开始于明治维新时期。
1872年, 日本在学习和引进欧洲各国的教育制度的基础上, 颁布了《学制》, 这是现代日本公共教育的开始。
《学制》宣布普及教育的方针, 提出“邑无不学之户,家无不学之人”的要求, 规定儿童六岁入小学, 小学实行八年制, 初级小学四年、高级小学四年。
《学制》的颁布, 对于建立日本近代学校体系和发展教育事业, 尤其是普及初等教育, 起了很大的推动作用。
1886 年, 日本颁布了《小学校令》。
规定指出,小学仍实行四年制寻常小学和四年制高等小学, 使儿童享受普通教育, 并明文规定实行小学四年义务教育。
这是日本义务教育的开端。
由于在1886 年的学校结构中, 除四年制的寻常小学外, 还存在一种三年制的简易小学, 因此, 义务教育的时间为三年至四年。
人口流动背景下国内外义务教育均衡发展的经验和启示
理论研究新课程NEW CURRICULUM他山之石，可以攻玉。
随着人口流动日益加剧，世界各地义务教育失衡现象普遍存在。
但是，教育均衡问题关系到社会公平正义，关乎国家全面发展，因此，世界各地高度重视，纷纷采取各种有效措施促进义务教育的均衡发展。
他们的先进经验对我国义务教育均衡发展有很好的启示和借鉴作用。
一、美国推进义务教育均衡发展的经验1.完善义务教育财政体制第二次世界大战后，联邦和州政府改变由学区主要承担义务教育经费的做法，通过拨款补助即财政转移支付实现对学区义务教育的经费支持，义务教育经费由联邦、州和学区三方共同承担。
联邦政府教育经费主要是为处于弱势的群体和无正常学习能力的学生提供帮助，每年基本占总教育经费的6%左右。
州政府承担学区将近一半的义务教育经费，采用政府间补助的形式对各学区教育经费需求的支持。
在补助形式上，美国各州采用的形式也各有不同，概括起来，主要有三种模式：一是基本补助模式（专项一次性补助），即根据学区的学生数，按一定的人均补助额支付到各学区。
此种补助模式不考虑各学区财政水平的差异，只是将教育经费均等地补助到各学区，主要目的是为了增加学区教育资源，保证每个学生最低的教育支出水平。
难以实现学区教育资源和教育支出的均等。
二是保证税基模式（专项配套补助），保证税基补助又称能力均等化计划，即为每个学区设定一个相同的学生基本税基，州政府根据各学区的财政状况分别给予不同的补助额度，对于相对富裕的学区，可以少补或不补，对那些靠学区自身财力无法保证学生基本税基的，则由州政府给予补助，以达到标准额度。
这个模式可以有效地缩小学区间的教育经费差距，是目前美国各州主要的教育财政补助模式。
三是基本补助和保证税基相结合的模式。
此种补助模式把专项一次性补助和专项配套补助模式的优点有机结合，确保各学区既能满足最低教育支出的需求，又可以提高义务教育经费补助的有效性。
另外，针对各学区义务教育发展不均衡的情况，美国联邦政府设立“农村教育成就项目”，对州和学区进行差别性专项教育经费资助，帮助经济薄弱农村学区更有效地获得和使用联邦教育资金，改善学校教育教学环境。
日本普及义务教育对我国的启示
伍等条件 ， １４ 年全 面普及 了九年义务教育 。 到 ９８ 普及速度之快是 罕见 的。阐述 了 日 本义务教育的普及过程 、 本 日 得 以迅速全面普及和巩 固义务教育的原因 ， 及其对我国当前全 面普及 和巩 固义务教育工作的启示。
关键词 ： ； 日本 普及义务教育 ； 中国
中 图分 类 号 ： ２ ． Ｇ５ ２３ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ８ ６ ８ （０ ６ ０ — ４ － ３ １ ０ — ５ ７ ２ ０ ）６ ０ ４ ０
的颁布 ， 对于建立 日 本近代学校体系和发展教育事 业， 尤其是普及初等教育， 了很大的推动作用。 起
其 中一个特别值得注意的是大多数 的 日本 国民都
受过高度的训练和 良好的教育。 其基础在于 日本高
１８ 年 ， 本颁布了《 ８６ 日 小学校令》 。规了义务教育。我国从 小学仍实行 四年制寻常小学和四年制高等小学 ， 使 １８ 年开始实施九年义务教育。但 当前我国的九 儿童享受普通教育 ， ９６ 并明文规定实行小学 四年义务 年义务教育还没有全面普及 ， 在全国广大农村和西 教育 。 这是 日本义务教育的开端。 由于在 １８ 年的 ８６ 除四年制的寻常小学外 ， 还存在一种 部地 区还有若干的适龄儿童没有完成 九年义务教 学校结构中 ， 育的学习， 尤其是义务教育的质量更令人堪忧 。因 识和发展我 国的义务教育 。
日 本是亚洲大陆东部边缘的一个资源极其贫 《 学制》 宣布普及教育的方针 ， 提出“ 邑无不学之户 ，
美英日等国家对我国农村义务教育福利的启示
英 国 是 资 本 主 义 工 业化 最 早 的 国 家 ，也 是 最 早 宣 布 建 立 福
城 乡一 体化的财政管 理体制是 美国义务教 育的最大 特征。 利国家的国家 ，但是在免 费义 务教育的普及上却显得 比较迟钝
８ ０年，英 国就颁布 了第一 个实施普及义务教育 在美国，无 论学校处 于城市 或是农村，都按 照学 区的划分 进行 和保 守。早 在 １７ 统一 管理 。但就 教育 投入模式来说 ，二 战后逐渐 由分散型 向相 的法令—— （ 一 （ 初等教育法 ，随后对该法案进行 了多次修订，直 对集 中型转变 ，建立 了公立义 务教育经费 全部 由联邦 、州 、学 到 １１ ９８年 《 费合法案 （ ｉｈ ｒ Ａｃ）的颁布，才废 除了 学学 Ｆｓ ｅ ｔ 小 区三级 分担的机制，其中州和学 区成为主要 提供者。这一体制 费制。和德国、 日本等国家比较，其义务教育的普及 过程要长，
１美 国的 农村 义务教 育福 利 ．
美 ，也 是 教 育最 发 达 通 中学 中开设 了拖 拉机 与农 业机 械操 作、农业 综合企 业业务、
的国家之一。美 国普及农村义务教育最早始于 ｌ ９世纪 的平 民教 农 业专题等选修 科 目，多达 ７ 个 门类 ，共 １ １ 学分，广泛适 ７ ０个 育运动。在该运动的推动下，１５ ８２年马萨诸塞州率先在 全美颁 应 了学 生 各 种不 同 的 需 要 、 兴 趣 与 能力 。美 国农 村义 务 教 育 的 布了第一个强迫义务教育令，直 至 １ １ 以亚拉 巴马州最后颁 实用性 、灵活性 充分 适应 了农村 经济结 构的复杂性 和地区发展 ９９年 布义务教育法为标志，美国城乡普及初等义务教育才全面得 到了 的不平衡 性，为传统农 业向现代农业、传统农 民向现代农民过 法律上 的保证。二战结 束后 ， 国推行了长达 １ 美 ２年的义务 教育。 渡奠 定了雄厚的人力 资本。 在实行 强迫义务教育 法令之前 ，美国就 已确立免 费的原则，保 证义务教育 的可行性 ，这是美国义务教育发展的一个牛 ｜ 寺 。
试析美英等国农村义务教育措施及其对我国的启示
（ 商丘师范学院 教育 系 ， 河南 商丘 ４６ ０ ） ７ ００
摘 要： 目前我 国农村 义务教 育福 利 实行 的 是 一种 混 合 模 式 ， 有 全 民性 的 、 水 平 的制 度 保 既 低
障， 又有具体针对贫困的农村地区的补救措施。研 究关英等国家在农村普及义务教育的历史经验，
对我 国农村教 育观念 的更新 、 育立法先行 、 乡一体 化 的财 政保 障机 制 、 村 义务教 育福利 措 施 教 城 农
的多样化、 普及农村义务教育与开发农村人 力资源紧密结合 ， 有重要的意义。
关键词： 利 国 家； 福 农村 ； 义务教 育 ； 育福利 教
中图分类号：５ ２ ３ Ｇ ２ ． 文献标识码 ： Ａ 文章编号：６ ２— ６ ０ ２ １ ） ２— １０一 ４ １７ ３ ０ （００ ０ ０２ Ｏ
的机制， 其中州和学区成为主要提供者。以 １９ ９７～ １９ 年度为例 ， ９８ 三级政府对公立 中小学教育投入 比 例分别 为 ６ ８ 、８ ４ 和 ４ ． ％ ［‘ ．％ ４ ．％ ４ ８ 附 叭。这 一 ］
体制也 决定 了美 国在 教育 资源 配置方 面主要 面对的 是学 区差距 ， 而非城 乡差 距 。对 此 ， 联邦 政府 主要采 用专项 拨款来 影 响和引导 教育 资源在各 学 区之间 的 均衡分 配 ， 常财 力较 差 的 州或 学 区 能够 得 到较 多 通 的联邦 补助拨 款 。另 外 ， 政府 也 采用 基 本 资助 拨 州 款的方 式弥补 学 区在 教育需 求 和教育财 政能力 方面 的差异 。各级政 府提 供 的义务教 育拨款 补助都是 依 照相应 的法律 与管 理 职能 执 行 ， 邦 和州 政府 对 学 联 区义务 教育 的财 政 转 移 支 付 是 一 种 规 范 的财 政 支 出， 而非 一次性 支 出或 某个 时段 的支 出 ， 而有效 地 从 缩 小 了学 区之 间教育 经费差 距 ， 现 了教 育公平 性 。 体
芬兰基础教育课程改革及对我国的启示
芬兰基础教育课程改革及对我国的启示摘要：芬兰是全球最早进行课程改革的国家之一。
20世纪70年代，芬兰开始实行义务教育阶段的普通教育，课程改革由此开始。
经过30多年的努力，在教育政策、教学管理、教师培训、课程标准与实施等方面进行了一系列卓有成效的改革，取得了很大成绩。
芬兰的这一做法对我国教育改革具有很强的借鉴意义。
一、背景与问题20世纪80年代，随着全球化、信息化和知识经济的兴起，国际竞争日益激烈。
在此背景下，许多国家为了促进本国经济的发展采取了一系列的改革措施，其中包括教育改革。
为了实现这一目标，国际上先后出现了一些国家和地区通过改革来提升教育质量或缩小教育差距的行动计划。
芬兰作为全球第一个开始进行基础教育课程改革的国家，通过30多年的不懈努力和持续改进已经取得了显著成效。
目前，芬兰已经成为世界上最大的人力资源开发和培养基地之一。
本文将介绍芬兰基础教育课程创新取得成绩主要原因有三个方面：一、芬兰在基础教育课程方面具有前瞻性；二、注重对学生能力和学习习惯的培养，提高学校教育教学质量；三、加强对教师培训制度的改革。
在这一基础上，本文将提出一些问题：第一、芬兰基础教育课程改革主要有哪些成功因素；第二、如何保持可持续性和前瞻性；第三、如何看待我国在当前及今后一段时期内进行中小学课程改革面临的机遇与挑战；第四、如何看待我国当前中小学教学质量下降问题并寻求解决对策。
二、改革的主要内容芬兰基础教育课程改革的主要内容可以概括为以下几个方面：第一、推行基础教育阶段的一体化制度和教学管理体制改革。
第二、建立新的课程标准，加强国家对课程的宏观调控。
第三、加强教师培训工作，提升各级教师和校长的专业能力。
第四、完善教育管理体制和学校内部管理体制。
第五、开发教育信息化平台系统与资源建设项目。
三、改革的主要特点芬兰课程改革之所以能够取得成功，主要体现在以下几个方面：首先，政府对课程改革的重视程度高。
在这一过程中，芬兰政府制定了一系列法律法规和政策来保障课程改革的顺利实施。
世界各国普及教育的发展历程及其启示
世界各国普及教育的发展历程及其启示世界各国普及教育的发展历程及其启示教育是人类文明进步的基石，普及教育更是国家发展的关键。
在人们理性诉求、社会发展需求的驱动下，世界各国普及教育的发展历程不尽相同，但是，这些发展的经验与教训，却为普及教育的发展提供了丰富的启示和借鉴。
下文将从发展历程、政策手段、财务保障等方面探析世界各国普及教育的发展现状、经验和教训。
一、发展历程1、先进国家的普及教育历程早在十九世纪末，先进国家就开始了普及教育的探索。
美国于1870年通过联邦法案，为公立学校提供了财政支持；20世纪初，英国在《1902年教育法案》中规定了义务教育年龄和免费义务教育，这标志着英国迈向了教育大众化的新阶段。
到20世纪50年代，许多国家都实行了12年义务教育，如加拿大、英国、德国、法国等，而且很多国家开始实行职业教育，为人们提供多元化选择，尤其是像瑞士和德国等国，职业教育贯穿了整个教育过程，实现了教育与职业培训的无缝对接。
2、发展中国家的普及教育历程多数发展中国家普及教育的发展历程相对较短，但也并不是没有取得进展。
以中国为例，自1949年新中国成立之后，中国特别是改革开放以来，着力培养人力资源，加强基础教育建设，不断提高义务教育的受教育水平、覆盖面和质量。
目前，义务教育毛入学率已经达到了99%以上，初中阶段毛入学率和高中阶段的毛入学率分别达到了90%和70%。
虽然取得了一定的进展，但发展中国家在普及教育领域仍然面临诸多困难和挑战，主要表现在教育资源不足、学校设备落后、教育质量不高等方面。
二、政策手段1、政府投入普及教育的发展需要政府的资金支持。
在发达国家，政府通常为教育经费提供大量的直接或间接的支持，以确保公共教育体系的运转。
例如，美国的基础教育经费大部分来自州和联邦政府，而欧洲国家的公共教育体系由政府全面管理，特别是在北欧国家，所有教育项目都由国家出资。
中国政府每年投入超过5000亿元支持义务教育，为学生提供公平的教育机会。
韩国义务教育改革述评及对我国的启示
韩国义务教育改革述评及对我国的启示义务教育普及程度和质量是衡量一个国家教育整体发展水平的重要标志，而广泛普及义务教育、延长义务教育年限、提高义务教育质量是世界各国努力实现的目标。
韩国作为二战后独立的国家，经济基础十分薄弱，其义务教育更是起步晚，水平低。
但经过四五十年的努力，韩国终于在20世纪90年代完全普及了小学义务教育，到2021年又实现了九年制义务教育的普及，在较短时间内取得了较大成就。
一、韩国义务教育改革的动力——对教育的重视韩民族自古以来就是一个崇尚学问、尊重知识的民族，由于长期受儒家思想影响，不仅有传统的“向学热”，而且还有从日本帝国主义统治下获得解放所迸发出来的民族自强精神。
古代韩国人接受了儒家“君子喻于义，小人喻于利”、“学而优则仕”等思想，将教育上升到人性伦理的高度，视受教育与否来论人的高低。
接受良好的儒学理学教育不仅成为官运亨通的条件，也成为民众一种自觉的人格追求。
①二战后，韩国又经历了为时不短的经济混乱、整顿、恢复建设时期。
进入60年代，韩国开始了经济转轨变型，达到了经济起飞和持续发展的目标。
② 经济的快速发展要求大规模和高质量的人力资源，为此，韩国坚持“教育先行”的人力资源开发战略，更加重视作为人才培养基础的初等义务教育，保证了大规模经济开发，特别是外向型经济发展对人才的需求。
此时韩国政府提出实现社会现代化的奋斗目标，强调必须进行教育改革，确立了“教育立国”的发展战略，为义务教育改革提供了政策保障。
必须指出的是，战后韩国的义务教育虽有发展，但存在着免费教育程度低、学生家长经济负担重、教育设施和教学设备严重缺乏等问题。
造成这些问题的主要原因在于韩国政府并没有把义务教育放在与国防建设和经济开发同等重要的地位上，未从战略的高度去认识义务教育的重要性，而把投资大、见效慢的义务教育当成了一项软任务。
时至今日，韩国当政者越来越认识到，没有作为国民教育基础的义务教育发展，就没有经济的持续、高速增长和社会的昌盛、繁荣，为此，政府开始加大对义务教育的支持力度，在各方面为义务教育改革开辟道路。
国外普及义务教育对我国的启示
国外普及义务教育对我国的启示第一篇：国外普及义务教育对我国的启示国外普及义务教育对我国的的启示（一）我国普及义务教育的现状1．义务教育的管理体制1949年9月颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定要“有计划有步骤地实行普及教育”。
但由于建国初期百废待兴和十年“文化大革命”浩劫，义务教育的普及未能得到很好的实施。
1980年12月，随着我国进入改革开放的新时期，中共中央、国务院作出《关于普及小学教育若干问题的决定》，提出“在八十年代，全国应基本实现普及小学教育的历史任务，有条件的地区还可以进而普及初中教育”，我国开始全面实施普及义务教育。
2．义务教育普及程度根据《2008年全国教育事业发展统计公报》，2008年，全国共有小学30.09万所；招生1695.72万人；在校生10331.51万人；毕业生数1864.95万人。
小学学龄儿童净入学率打到99.54%，其中男女净入学率分别为99.5%，99.58%。
全国共有初中学校5.79万所，招生1859.6万人；在校生5584.97万人；毕业生1867.95万人。
初中毕业生升学率83.4%。
另外，师资合格率逐年提高，小学专任教师合格率99.27%，初中专任教师学历合格率为97.79%。
城乡普通中小学的办学条件也有了不同程度的改善，至2008年底，全国普通中小学校舍建筑面积136521.37万平方米。
同时，其他硬件设施的达标率也在逐年提高。
3．普及义务教育存在的问题自《义务教育法》颁布以来，我国义务教育取得了较大的发展，义务教育普及程度越来越深入。
可是，在表明教育成就的许多指标上，中国的普及义务教育还在任重道远。
其存在的问题大致有以下方面：（1）教育公平问题教育公平的核心内容是保证每个社会成员的受教育权和售教育机会的平等。
我国是发展中国家，虽然改革开放以来，国家经济得到迅猛发展，但不同地域之间的经济发展却极不平衡，不同群体的收入水平存在巨大落差。
经济的不平衡导致教育发展失衡，这一现象如今在我国城乡之间表现得尤为突出。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
商学院13财务会计教育1班
国外普及义务教育对我国的启示
摘要：教育公平是社会公平价值观在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个方面。
自《义务教育法》颁布以来，我国义务教育取得了较大的发展，义务教育普及程度越来越深入。
可是，在表明教育成就的许多指标上，中国的普及义务教育还任重道远。
一、我国普及义务教育状况
1、普及程度。
2000年以来，中国义务教育入学率逐年提高。
2007年，小学学龄儿童入学率达到99.49%，基本实现了学龄儿童都入学的目标。
2、普及义务教育存在的问题。
教育公平问题：教育公平问题还表现在入学机会上，如今我国在入学机会上存在不平等，如在广大山区，许多适龄儿童的受教育权得不到保障。
另外，大部分农村学校办学条件很差，资源相当匮乏，师资力量薄弱，而城市学校与乡村学校则有天渊之别。
教育经费投入问题：生产力水平对教育起决定性作用。
教育经费投入的多寡将直接决定义务教育教育普及程度。
直到2008年底，我国教育之处占国内生产总值还达不到3%。
师资队伍质量不高问题：我国在教师教育，教师专业培训方面存在着较大的不足，义务教育阶段师资合格率虽不断地提高，但仍存在缺陷，有待进一步提高。
二、国外普及义务教育的经验。
1、国民有正确认识。
在18世纪60年代，英国就提出普及义务教育的设想，但因国内各方认识不一，特别是遇到上层贵族的反对而无法实施。
产业革命成功之后，统治阶级认识有所转变，开始运用国家政权的力量发展教育。
2、国家用法律保证。
早在16世纪，德意志各公国就颁布了强迫教育的法令；英国自1834年以来分布了一系列有关教育法规，禁止工厂使用童工，规定儿童接受初等乃至中等义务教育；美国自1852年到1918年全美48个州都制定了义务教育法，规定儿童到入学年龄而不入学是违法行为；日本自1872年开始实行教育立法，规定了免费义务教育，对违反者给予罚款。
3注重教育投资。
日本的教育起点低，历史短。
但由于日本重视教育投资，不断增加教育经费在国民生产总值和国家财政预算中的比例，优先保证义务教育经费，使得普及教育工作速度惊人。
同时，日本的一些民间企业、社会团体对办教育都肯花钱，他们认为：“只有教育投资才是最好的投资”。
日本从1873年到1973年的100年间，国家教育经费增长50万倍还多，平均年增长1.5倍。
4、具有高质量的师资队伍。
英、美、法、日、朝等国对教师的培训与提高都很重视，其主要做法有两点：一是发展各种形式的师范教育，培养合格教师。
二是建立教师培训制度，不断提高教师水平。
三、外国普及义务教育经验给我们的启示。
1、增强全民重教意识推进义务教育进程。
国外普及义务教育的历史表明，只有当国民对普及义务教育有了足够认识，并将其视为基本国策时，才能为普及义务教育提供一个良好的外部环境。
我国是一个地域辽阔、人口众多、经济尚不发达的大国，更需有一个统一的认识，需要全社会的参与。
2.健全教育法规，加大执法力度，加快普及义务教育步伐。
国外普及义务教
育的经验表明，在实施普及义务教育过程中，立法具有极其重要的作用。
通过法律程序，把国家关于普及义务教育的方针、政策，制度、措施等用法律形式固定下来，这是最有利的保证。
我国已经颁布了《义务教育法》但地方还缺少与此相匹配的具体法规，况且还存在公民法制观念淡薄，执法部门执法不严的问题，这些是造成我国普及义务教育发展缓慢的重要原因之一，亟待改进。
3.加大教育投入保证义务教育的顺利实施。
办教育就要花钱，并且要肯于花钱。
谁这样做，谁就会在教育上有大发展。
国家对教育的投资是重要的，但不应该是唯一的，社会各界都有对教育特别是初等义务教育投资的义务。
由于受经济条件的制约，我国的初等教育由普及义务教育到免费教育还需要一段时间，因此，求得社会各界鼎力支持是一项符合我国国情的、切实可行的好办法。
4.建立一支高素质的师资队伍，提高义务教育质量。
提高本科教育质量，必须把加强师资队伍建设，特别是加强中青年师资队伍建设放在首要位置。
在我国本科教育，为了提高教师的学术水平，提高教师的业务素质，几年来在引进新教师上严格把关，非本校或211工程院校毕业的博士学位研究生，不能被聘为教师。
我国普及义务教育还有很长的路要走，我们应该汲取国外的经验，并与我国国情相结合，这有助于实现我国义务教育的普及。
参考文献：
1、《均衡发展：中国义务教育的新里程》---丘京南
2、《国外普及义务教育对我国的启示》
3、《加强师资队伍建设，努力建立一支高素质，结构合理的教师队伍》
4、《国外义务教育均衡发展的经验和启示》---王维秋。