人大提案 校园安全

我当代表写提案

——关注校园安全关注生命

【内容摘要】人因其社会性而与周围的其他人与事物发生着密切的关系，而人能够快乐、积极、和谐的生活，毫无疑问需要社会满足我们很多的基本需求。安全，便是其中十分基础而重要的一点。随着食品安全、药品安全、家居建材安全等许多社会热点问题的出现，校园安全的需求也逐步被社会所关注。校园，作为一个社会未来一代的公共摇篮，其重要性不言而喻。而我们在把目光锁定在教育的同时，也为轻视安全问题而付出了惨痛的代价。校园暴力、校车隐患、校园火灾、校园盗窃……无数细小的问题折射出看似欣欣向荣的教育事业亦非尽善尽美，于是，我们希望自己能够仔细探索，尽可能全面的找出校园安全亟待加强的角落，寻求最合适的解决办法。

【关键词】校园安全问题解决方法

问题陈述

由于不同阶段校园的根本任务与教育目的的差异，学前教育、基础教育、专科教育与高等教育的校园之间都有着鲜明的不同，我们主要就高校安全问题进行陈述，进而分析与求解。针对一些高校普遍存在的问题，笔者进行了分类整理：

一、校门与围墙

现代高校承西方大学之制而形开放之式者多，尤以新兴大学城者盛。很多城郊的大学城中高校无围墙、无圈禁、开放校门，这为文化开放、交流共融创造了得天独厚的优势。然而，这种进进出出的便利也为不法之徒创造了轻易击破的突破口。不刷卡、不识别、无登记、少监测的危险性长期潜伏。

二、宿舍

大学生宿舍人口密度高，宿舍管理事物繁杂，人口进出混杂。进出便利无识别无门禁的开放式宿舍管理助长了大学宿舍失窃率居高不下的局面。宿舍水电管道的疏于排查则埋下了不易察觉的危险炸弹。

三、道路

大学道路的管理归属模糊，多个部门同时管理的局面使得路面安全被忽视。道路缺少必要的交通指示，路灯故障无人无处报损。

四、施工

许多新校区的建设与使用同步，这造成了工地安全与闲杂人员管理的两大盲区，给校园安全埋下了隐患。

五、保安制度

安保制度的不规范、不健全与不严格使得学校的安保工作质量大打折扣。巡逻制度、报案制度、服务项目的不明确导致了很多本可避免的事故的发生。

六、实验室

高校之中理工等专业常有实验室，其中仪器、试剂多有易燃、易爆、有毒、有害、放射性等危害。实验室事故总是破坏特别大、后果特别严重、损失特别惨痛。学生、管理员的安全意识需要培养与训练。

问题分析

一、校门与围墙

高校是否开放与很多因素相关，这应该取决于某所大学的实际情况，其中最基本的可能是安全问题。如果没有安全问题，开放是应该的。国外大学很多连围墙都没有，但国内尚做不到这一点。我国也有高校由于新老校区所处的周边环境不同而采取不同的校园管理政策，需要具体问题具体分析。

二、宿舍

学生宿舍一般由宿舍管理员进行管理。这种方式存在着很大的安全隐患，如管理混乱、容易由于人为的疏忽导致一些外来闲杂人员混入、失窃率高居不下等。而且绝大部分高校并没有定期进行水电管道安全隐患的排查，导致了一些不必要的事故。

三、道路

校园道路交通安全设施的建设和管理不够完善，校区道路交通安全的基础水平不高。校门口和校区主要道路上几乎没有减速和限速等标志。夜间道路照明状况也不佳，很多高校都存在路灯不亮，破损后无人修理等情况，直接威胁到的是师生的人身安全。尤其是一些较偏僻路段，没有足够照明设施和监控设施来保障安全。

四、施工

边施工边教学，严重影响到学生的正常生活和学习，是一种不负责任的做法。尤其是施工期间，外来人员比较多，鱼龙混杂而且难于管理。

五、保安制度

保安对校园秩序的维持力度不够。一些保安只坐在办公室里，不能严把进门关、不定时的巡逻等，甚至监守自盗。校外人员到校园滋事，保安也常常视而不见！最重要的是高校保安自身素质不合格。高校保安并未职业化，人员成分复杂，有些学校甚至招收社会人员当保安。懒散的个人形象，傲慢的工作态度，这些都是大学生所看不惯的。

六、实验室

实验室的安全问题可以分为三大类：第一类是实验用品与设备及其存储方式带来的安全问题，第二类是实验室建筑及空间布局带来的安全问题，，第三类是实验室管理制度及其执行力度带来的安全问题。而且多数大学生不知道灭火器如何使用，很多高校并没有专门对学生进行实验室的安全教育，从而导致实验事故频频发生。轻则损坏贵重仪器，重则威胁到学生的人身安全。

解决方案

一、校门与围墙

从硬件上说，校门口安装两分辨率的清晰摄像头，并设专人保管监控录像，方便公安机关或校方调取。围墙上每隔适当的距离装上红外摄像头，在校园内比较偏僻的地方或是围墙外是草丛荒地等复杂地段这显得尤为重要。无论白天或是夜晚，对于进出学校的社会车辆，在停车换证的基础上，应登记车牌号及驾驶员的姓名、电话等信息，防止不法分子用假证换取通行证给校园安全带来威胁。在晚上21：00后，对于所有进入学校的人员应进行证件的检查，来校的社会人员应登记姓名、电话及来校事由等基本信息。

二、宿舍

从硬件上来说，在每栋宿舍楼入口处装上刷卡机，学生凭卡通行；要进入宿舍楼内的家长应在宿管站登记后，由宿舍管理员带入相应的楼内，这样可最大限度防止外来闲杂人员进入宿舍楼，威胁同学的生命财产安全。在每个组团设保安室，晚上安排保安人员在组团内巡逻，防止意外事件的发生。定期请专业人员进行水电管道的检查，消除安全隐患。

三、道路

合理安排各部门关于交通安全方面所执行的任务，部门之间的任务尽量不要重叠，也不要有遗漏。在校园的主要路段和偏僻路段处安设摄像头，监控路上的情况，同时如不幸发生

交通事故也可通过监控录像还原事件发生过程。对于主要道路上的路灯，安排人员进行每月一次的排查，同时在教学楼内应设有路灯报损处，方便同学进行报损。如果校园面积较大且校园类大型建筑如教学楼、学生寝室、餐厅等的地理布局较为散乱，应每隔一定距离放置合理的指示路标来防止迷路。对于偏僻道路，安排保安人员进行定时的巡逻，对于巡逻的情况应进行记录。在校园人流量较大的路段按照法律要求安放交通标志，提醒车辆减速慢行。

四、施工

校园内应聘请正规的施工队进行施工，并对每一个施工人员进行登记。尽量将一些大型施工项目安排在假期进行，避免大型施工时的噪音对同学正常的学习生活产生影响。施工时产生的建筑垃圾，应运输到校外进行处理，不能堆放在校内。

五、保安制度

建立完整的保安上岗培训考核制度，所有招聘来的保安应进行正规的培训，提高保安的素质和自身业务能力，培训后需要通过严格的考核方能上岗，上岗后对于工作情况应进行考核，考核不合格的保安予以开除，要坚决杜绝安全信息失真的现象。每年进行一些不定时的安全演习，提高校园保安应对突发校园安全事件的能力。对于保安的巡逻工作采取严格的监管制度，防止有的保安偷懒。另外，学校可以对保安建立适当严厉的奖惩制度（如岗位责任制），以适当压迫的方式提高保安的责任感。

六、实验室

实验室安排专门的安全员，负责检查实验室仪器设备及试剂存放情况，发现隐患及时改正。学校内开设专门的实验室安全课，通过课堂向学生传授安全知识；安排实践课，提高学生自救能力，如：让每个同学都掌握灭火器的使用方法。在每门实验课的开始，由任课教师带领同学认清本层楼的布局及火灾时的逃生路线。另一方面，应对实验授课的老师普及关于实验中可能出现的突发状况以及处理措施方面的知识，这样即使在没有专业的安全员在场的情况下也能够尽量避免一些不必要的牺牲。个人认为，实验楼还应该具备一些最基本的医疗设备，当突发状况发生时不至于因时间问题而耽误治疗。

结语

随着社会的发展，影响社会稳定的因素越来越多并且越来越复杂。笔者认为，校园安全是其中一个较为重要的领域。在高等教育逐渐受到高度关注的同时，校园安全问题也越来越受到社会各方面的关注。因此，解决校园安全的问题具有强烈的时代意义，刻不容缓。希望笔者在关于校园安全方面的客观陈述和浅显见解能够起到一定的作用。对于每一个人来说，安全是一个永恒的主题。不要说什么“生命诚可贵，爱情价更高”，没有生命，一切的存在终将没有意义。安全是生命的保证。关注校园安全，防患于未然。