历年申论阅卷规则

《申论阅卷规则大全》一、国考2013年国考（省部级）一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城，故宫还要重要的财富。

”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。

（15分）要求：全面、简明。

不超过250字。

要点如下：首先，要表明态度，同意上述观点。

1，材料一，可以分析出，无形的非物质文化遗产（如婚礼仪式等）是承载着传统文化的精神，是它的某种载体和形式；2，材料二，无形的非物质文化遗产是活的，具有实用性；3，材料三，非物质文化遗产让物质文化遗产更有生命力与活力；4，材料四，非物质文化遗产（妈祖文化等）可以交流与传播；5，材料五，非物质文化遗产（传承人等）无法再生；6，材料六，非物质文化遗产需要鉴别，可以提高公众的鉴赏能力与文化素质；赋分说明：没有表明态度扣1分；以上六点答出任意五点即可，每点3分，最多15分；每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分；言之有理的答案酌情1-2分；错别字3个字扣1分；超出50字以上扣1分；二、我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。

如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。

（10分）要求：全面、准确、简明。

不超过150字。

要点如下：1，“菊儿胡同”的事例展示的是对于地方特色的文化的创新改造；“探索了一条传统建筑改造的路子”。

2，豫园旅游区的事例展示的是对于地方特色的文化的综合发展；“上海本土文化及民间文化在此得到重生与发展”。

3，枫泾镇的事例展示的是对于地方特色的文化的整体原真性保护；“保留了一种难能可贵的原真性。

”赋分说明：以上每点3分，总体语言结构规范1分，共10分；每点根据概括关键词是否准确，以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分；言之有理的答案酌情1-2分；错别字3个字扣1分；超出50字以上扣1分；三.有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。

请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。

（20分）要求：（1）内容具体，切合主题；（2）准确全面，逻辑清楚；（3）表述生动，对象明确；（4）总字数400-500字。

要点如下：1，解释说明妈祖文化的起源与妈祖文化本身的精神象征意义；2，佛教与儒家对妈祖文化的人文价值建构；3，历代统治者对于妈祖文化的重视与推广；4，移民带动了妈祖文化在国内外的信仰；5，妈祖文化也是促进文化交流，两岸统一的共同精神基础；赋分说明：每点3分，共15分，整体语言规范、生动、感情，具有示范性，5分，共20分；每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分；言之有理的答案酌情1-2分；错别字3个字扣1分；超出50字以上扣1分；四、假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。

（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）通俗易懂，表达简明；（3）不超过400字。

要点如下：1，鹤溪缸窑的历史与现状，2，自然地理情况；3，衰落的原因，发展的困境；4，招商引资（深厚的历史文化传统、自然地理优势）；5，对于未来的展望与期待；赋分说明：以上每点4分；没有题目扣1分，不符合公文形式扣1分；每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-4分；言之有理的答案酌情1-2分；错别字3个字扣1分；超出50字以上扣1分；二.“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。

（35分）要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性；、（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）内容充实，语言畅达；（4）800-1000字。

要点如下：一，准确理解“岁月失语，唯石能言”的准确涵义，即是历史本身是不能诉说，也不会诉说，只有岁月的载体“石”能诉说，这里的石包括物质文化，与非物质文化。

这是民族文化与民族精神的载体。

(很多考生随意联想，认为执政为民之类的，把石头理解我人民心目中的丰碑等，还有就是没有系统理解这个石头的意思，这石头只是表意的载体而已；还有就是很多考生也结合了实际，但是很不实际，就谈了一个自己身边的故事，或者自己的或者自己爷爷的传统手艺，工具、等等，太单一，通篇文章就只谈这个问题，没有上升到一定高度，分数很低，几乎四类。

)二，要有自己的思考与感悟，切记空谈对策与简单的原因分析。

三，要结合实际，联系现实不局限于材料。

四，整体关照，语言规范，逻辑清晰，书写表达流畅。

五，角度与立意不限，言之有理即可；一类：观点正确鲜明，见解深刻，内容充实，分析充分，结构严谨，逻辑性强，语言流畅规范28-35分；二类：观点明确，符合题目要求，内容较充实，分析较充分，结构完整，条理清楚，语言通顺；21-27分；三类：观点清楚，内容不够充实，有所分析，结构基本完整，语言基本通顺，有少量语病11-20分；四类：不符合题目要求，思路不清，结构不够完整，语病较多，字迹难以辨认0-10分；主要减分项目：无标题扣3分，自拟标题扣3分，本次考试可以加副标题，但最好不要写副标题，就以“岁月失语，惟石能言”为题，更符合题目要求；字数每少50字，扣1分，最多扣2分；每3个错别字扣1分，重复不计，最多扣2分；抄袭超过50％者，进入四类；抄袭较多，30％—50％者进入三类下（11-13分）；有条理、有选择抄袭较多者（30％—50％）进入三类中（14-16分）2013年国考（地市级）五、请以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。

（35分）要求：（1）用恰当的文字替换“让……大放异彩”中的省略号部分，使之构成一个完整具体的文章标题。

（2）主题应与“给定资料”相关，但素材不必拘泥于“给定资料”，要结合生活中的具体感受，切忌空谈对策。

（3）观点鲜明、结构完整，语言流畅。

（4）字数800—1000字。

阅卷规则：一类文（30-35分）紧扣主题，结构完整，逻辑严谨，切身感受论述详实。

二类文（20-29分）比较符合主题，结构比较完整，逻辑比较严谨，论述切身感受。

三类文（10-19分）基本符合主题，结构基本完整，逻辑基本严谨，没有论述切身感受。

四类文（10分以下）不符合主题，结构不完整，500-800字之间每50字扣一分，500字以内只可得5分。

阅卷人具体操作细则：1、阅卷先定档再定分。

定档主要看是否扣题，其次看是否谈到自身感受。

2、文章主题确定为“文化”，题目应填入与“文化”相关的词语。

一类文主题为传统文化、中国文化、民族文化、华夏文化；填入用比喻或借代等手法形容文化的词，如“乡音”、“东方之珠”，但开头第一段并未点出该词所指代的是文化，则为二类文，若开头点出并描述合理则为一类文；官文化、基层文化、农村文化、民俗文化为三类文；四类文主题与文化无关，如生活、工作、信仰、诚信、爱心。

3、文章结构应包括文化发展的现状、没有大放异彩的原因、如何大放异彩三个部分来展开，若三个部分层次清楚则在所处档位的中间分数向上浮动2-4分。

4、本题目突出对切身感受的论述，为试卷的新变化。

若自身感受论述比较详实深刻，或结合自身事例，则为一类文，若未谈到自身感受但谈到文化，则为三类文。

5、文章必须有对策才有可能成为二类文，但若全篇文章只有对策则为三类文。

6、卷面分2分，但阅卷人会依靠整体感觉直接给出总分，跳过加2分卷面分的环节。

7、写7-10条对策的人特别多，出题人和阅卷人普遍认为专写对策成为培训机构误区。

2012年国考（省部级）第一大题答案第一大题，共两小题，主要考查考生的阅读理解能力。

阅读理解能力考查的重点：1、在规定时间内全面把握材料内容2、在所有给定资料的基础上准确理解特定语境下的资料的含义3、准确提炼给定资料描述事实所包含的观点4、从杂乱无章的现象、信息中迅速把握并揭示其所反映的本质采点给分、重意、宽严有度。

第1小题：1、概括出食品安全等存在问题并归纳出问题的实质如企业诚信缺失等。

2分。

2、概括出医疗、教育、文化艺术、社会管理等领域存在问题并归纳出其本质是缺乏职业操守等。

2分。

3、概括出社会生活或人际交往方面存在问题并归纳出问题实质是诚信缺失等。

2分。

4、概括出媒体、网络虚假报道、恶意炒作并归纳出其本质是道德失范等。

2分。

5、概括出政府监督管理方面存在问题并归纳出法律、法规还不健全等。

2分。

第2小题：1、编者按的形式（背景、目的、语言、逻辑），4分。

2、孙氏兄弟的行为体现了守信、仁义的美德。

2分。

3、徐先生的行为体现了无私奉献的精神。

2分。

4、吴女士的行为集中体现了善良、大爱的品质。

归纳出“善良”或“大爱”给2分，归纳出“见义勇为”给1分。

第二大题答案表明态度：（3分）网友A意见不完全正确，说的片面（2分），偏颇、绝对。

（1分）论证5点（一点3分）：1、市场经济本身要求诚信；2、市场经济条件下，国家通过监管机制、健全法律、法规来治理道德失范现象；3、市场经济条件下，同样存在着讲文明、树新风，诠释民族道德的例证；4、同样在市场经济条件下，也出现了好人好事，给例子（包工头讲诚信，美丽妈妈、道德模范等）；5、任何经济模式下，都存在道德失范现象，负责任的政府应加强管理、监督，两手抓精神文明建设等等套话。

2012年国考（地市级）第二大题分为三个部分一、安全理念 1.安全第一，生命至上的理念（2分）2.技防不如人防的理念（2分）二、安全意识 1.居安思危,主动防范的意识（1分）2.自救和互救意识 3.积极应对的意识（1分）4.互助合作意识（1分）三、日常安全知识 1.家庭水电安全（2分）2.消防安全（2分）3.出行安全（2分）4.严重自然灾害的应对常识(2分) 注:尽量简单具体四、1.主题明确, 符合宣传稿的要求(2分) 2.逻辑清楚，表达明确（1分）3.一定要用劝戒的口吻(1分)第三大题答案及细则：问题1.公交站台过于密集（或集中）；2.公交站台离人行天桥太远，不方便行人过马路；3.公交线路来回站点不对称。

（一些公交线路有去无回）4.城区到郊区住宅小区公交设施不完善，（市区到郊区公交线路未做到无缝衔接）5.上述第四的存在导致黑车云集，引发交通事故。

评分细则：或注意事项：1.问题一中，只能答（集中或密集，或公交站台密度大等。

其他如“分散交通站台可给一分，”把“该站移植到先下一路段”等，给一分。

）2.问题四只能是上述两种答法之一，否则一律不给分；3.如未能回答第四个问题，则第五个问题即使回答出也不给分；4.如考生针对市民甲的问题指出“公交线路设置不科学不合理”，薇提及五方面具体问题，则一共給2分，但如果如此回答后，还回答了上述五方面问题之一，则对相应问题给分，“不科学不合理”这一项则不给分。