加快保障性住房建设的意义
山西省人民政府关于加快保障性住房建设的若干意见
山西省人民政府关于加快保障性住房建设的若干意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2010.02.25•【字号】晋政发[2010]3号•【施行日期】2010.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文山西省人民政府关于加快保障性住房建设的若干意见（晋政发〔2010〕3号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）、住房和城乡建设部等五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保〔2009〕295号）精神和全国城市和国有工矿棚户区改造工作会议的部署，进一步加快我省保障性住房建设，现提出如下意见：一、充分认识加快保障性住房建设的重要意义住房问题是重要的民生问题。
加快保障性住房建设，是党中央、国务院改善民生、促进房地产市场平稳健康发展的重要举措，也是落实我省“保增长、扩内需、调结构、惠民生”战略决策、实现经济社会“三个发展”的有效途径。
各地各部门一定要充分认识加快保障性住房建设的重要性和迫切性，加强组织领导，完善建设规划，加大资金投入，强化政策措施，加快建设步伐，切实改善人民群众的居住条件，让人民群众共享改革发展的成果，提高党和政府的公信力，增强人民群众的凝聚力。
二、明确保障性住房建设目标任务2010-2012年解决6813万户城乡低收入家庭住房困难问题。
地方各级人民政府要结合当地实际编制2010-2012年保障性住房建设规划，并与城市规划、土地利用总体规划、城市基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护、节约资源以及产业结构调整相结合，坚持统筹规划、合理布局、因地制宜、综合开发的原则，有计划有步骤地组织实施。
（一）城市和国有工矿棚户区改造2010-2012年基本完成我省集中成片城市和国有工矿（含林区、垦区、铁路）棚户区改造，解决3239万户棚户区居民的住房困难问题。
保障性住房建设承诺书范文
保障性住房建设承诺书范文一、背景介绍随着城市化进程的加快，人口密度和房价水平也呈现逐年上升的趋势，住房问题已经成为制约社会和谐稳定的重要因素。
为了解决住房问题，各地政府积极开展保障性住房建设工作，承诺为人民群众提供更好的住房保障。
二、保障性住房建设的意义保障性住房建设是满足人民群众基本住房需求的重要手段，有以下几方面意义：1.增强居民的安居乐业感，提高社会和谐稳定程度；2.提高居民的生活质量和幸福感；3.推动城市经济和社会发展；4.让更多人才留在本地发展，促进经济逐步走上发展轨道。
三、保障性住房建设承诺为了进一步加强保障性住房建设工作，我们郑重承诺：1. 落实国家相关政策我们将认真贯彻落实国家相关政策，积极主动推进保障性住房建设，加大政策扶持力度，提高住房供应的质量和数量。
2. 加快保障性住房建设进度我们将按照国家和地方相关规划，保障住房建设加快推进，尽快建成符合标准的保障性住房项目，积极解决好住房问题。
3. 把握市场情况我们将密切关注市场情况，加强市场分析，优化项目规划，引导房地产企业加快推进保障性住房建设，满足市场需求。
4. 推进资金、用地等工作我们将通过多种渠道筹措资金，加大对保障性住房项目的资金支持力度，支持用地、建筑、财税等方面降低行政成本，切实推进保障性住房建设。
5. 加大宣传力度我们将通过多种渠道，加大保障性住房建设宣传力度，宣传保障性住房建设的政策、重点、进展、效益，提高社会各界的关注度和参与度。
四、结语保障性住房建设是解决当前住房问题的重要途径，也是实现人民群众居住安全、健康和幸福的基本要求。
相信通过各方力量的共同努力和不断创新，保障性住房建设将取得更大的成效，为人民群众创造更多的美好生活。
保障性租赁住房筹集的意义
保障性租赁住房筹集的意义1. 引言近年来，我国城市化进程不断加快，人口聚集、城市空间紧缺的问题也日益突出。
在城市化过程中，住房问题一直是人们关注的焦点。
保障性住房政策作为解决住房问题的一种重要手段，得到了国家和社会的广泛认可。
保障性租赁住房作为其中的重要组成部分，具有重要的意义。
本文就保障性租赁住房筹集的意义展开讨论。
2. 解决住房问题的迫切需求随着城市化进程的不断推进，住房问题已经成为当前中国面临的一个重大社会问题。
许多城市人口众多、土地资源紧张，高房价与低收入群体之间的矛盾日益凸显。
很多家庭难以负担高昂的购房成本，同时也面临租房市场竞争激烈、租金居高不下的问题。
因此，租赁住房作为住房市场的一个重要组成部分，解决住房问题的需求迫切。
3. 保障性租赁住房的定义保障性租赁住房是指由政府、开发商、企事业单位及社会组织合作，按照一定的政策和标准，兴建或收购住房资源，通过租赁方式向符合条件的低收入人群提供合理租金的住房服务。
保障性租赁住房以提供实惠的租金和合理的使用条件为特点，旨在解决低收入人群的住房问题，确保他们的基本居住权益。
4. 保障性租赁住房筹集的意义4.1 缓解住房供需矛盾保障性租赁住房的建设与筹集有助于缓解住房供需矛盾。
通过兴建或收购住房资源，提供实惠的租金，让低收入人群有更多的选择，并在租金方面得到相应的优惠，从而平衡住房市场的供需关系。
4.2 支持经济发展保障性租赁住房的筹集也能够对经济发展起到积极的推动作用。
首先，保障性租赁住房建设需要大量的投资，从而带动了建筑业、房地产业等相关产业的发展。
其次，保障性租赁住房为低收入人群提供了更加稳定的住房保障，使他们能够更加专注于工作和创业，为社会经济的发展提供了稳定的人力资源。
4.3 提升城市竞争力保障性租赁住房的筹集也是提升城市竞争力的重要举措。
在全球化的背景下，城市的竞争已经从单纯的经济竞争转向了综合实力的竞争。
保障性租赁住房的筹集不仅有助于吸引高层次人才落户，同时还能够提升城市的社会和谐度，增强城市的吸引力，从而提升城市的竞争力。
完善住房保障体系的重要性
完善住房保障体系的重要性在现代社会中，住房问题一直是人们关注的焦点之一。
随着城市化进程的不断加快，住房需求与供给之间的差距愈发明显。
为了解决这一问题，完善住房保障体系显得尤为重要。
本文将探讨完善住房保障体系的意义，以及如何实现这一目标。
一、提高社会稳定性稳定的社会环境是一个国家繁荣发展的基石。
缺乏住房保障会导致社会不稳定。
无家可归的人们容易滋生犯罪行为，给社会治安带来潜在威胁。
而通过建立完善的住房保障体系，可以为人们提供稳定的居所，减少社会不安因素的存在，从而维护社会秩序的稳定。
二、促进经济发展住房保障不仅仅关乎个人生活，也与经济发展息息相关。
良好的住房环境可以提高人们的居住满意度，激发他们的创造力和工作积极性。
而一个稳定的住房市场将有助于带动建筑业和房地产业的发展，进而拉动整个经济的增长。
此外，住房保障体系也可以为农村劳动力转移至城市就业提供支持，推动城乡一体化的进程。
三、促进社会平等住房不仅是一种生存需要，也是人权的一部分。
然而，在当前的社会中，存在着资源分配不均导致的住房不平等问题。
一些弱势群体，如贫困家庭、残疾人士和流动人口，更容易面临住房困境。
通过完善住房保障体系，可以实现住房分配的公平与公正，减少住房不平等现象的发生，促进社会的平等和谐。
四、提升居民生活品质住房是人们生活的基本条件之一，宜居的住房环境对个人和家庭的发展至关重要。
优质住房保障可以提供安全、舒适的居住条件，为居民提供更好的生活品质。
高品质的住房还可以提供必要的基础设施和公共服务，如医疗、教育和交通等，进一步提升居民的生活体验。
五、保障社会长期稳定发展建立健全的住房保障体系，不仅有益于当前的社会稳定和经济发展，也能够为未来的可持续发展提供坚实基础。
住房保障是一项长期任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有通过各种手段不断完善和调整住房保障政策，才能满足人们不断变化的住房需求，实现社会的长期稳定发展。
总结起来，完善住房保障体系对于社会稳定性、经济发展、社会平等和个人生活品质的提升都具有重要意义。
加强保障性住房建设的重要意义
加强保障性住房建设的重要意义摘要：住房是保障人们正常生活起居的重要构筑物，作为人民群众最为关心的现实需求，住房建设关系着全体国民安居乐业的稳定性。
近年来，随着住房价格不断攀升，国民住房压力越来越大，加强社会保障性住房建设，改善国民住房条件，对于推动我国国民经济建设的稳定发展有着极为重要的促进作用。
关键词：住房建设保障性住房重要意义社会保障性住房工程建设是相关政府针对国民住房问题进行宏观调控，实施和完善相关住房保障政策的惠民体系。
市场经济环境下，我国当前住房价格不断上涨，导致广大人民群众面临着极大的住房压力。
1.保障性住房概述市场经济环境下，相对于商品性住房来说，保障性住房，是指政府为保障和改善国民居住条件，根据国家相关法律政策规定，由政府统一规划、统筹建设并对其建造标准和销售价格或租金标准给予限定调控，提供给中低收入家庭和住房困难的特定人群使用，起到社会保障作用的住宅性建筑。
社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的住宅类型，通常由廉租房、经济适用房、定向安置房和政策性租赁房等构成。
廉租房是政府或机构拥有，通过核定低价租金租赁给中低收入家庭居住的非产权保障性住房，廉租房对于缓解居民住房压力起着重要作用。
经济适用房是具有社会保障性质的商品住房，是由政府划拨提供土地，实施相关建设费用优惠政策，以政府价格出售给具有一定经济支付能力的低收入住房困难家庭居住并享有限定产权的住房，经济适用房在设计和建设标准上强调住房使用效果及市场价格适应于低收入家庭的支付能力，往往具有经济性和适用性特征。
定向安置房是政府针对城市道路或公共设施项目建设过程中所涉及到的征地拆迁住户进行妥善安置的住宅建筑。
公共租赁房是通过政府或政府委托机构按照市场租赁价格向中低收入住房困难家庭提供租房补贴的租赁性住房。
2.加强保障性住房建设的重要意义2.1 加强保障性住房建设，有利于有效保障和改善民生发展从国民生活水平的整体发展来看，住房问题是涉及广大人民群众特别是中低收入性困难家庭群体的实际性民生问题。
保障性安居工程建设意义重大
大规模实施保障性安居工程逐步完善住房政策和供应体系李克强保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。
大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的重大决策，是当前和今后几年政府工作的一项重要任务。
实施好这一重大民生工程，关系经济社会发展全局，惠及广大人民群众。
要进一步提高认识，明确方向，理清思路，完善政策，把保障性安居工程建设各项任务落到实处。
一、大规模实施保障性安居工程意义重大2008年底，为应对国际金融危机冲击，党中央、国务院确定了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，其中第一项就是加快保障性安居工程建设。
两年多来，在各地区、各有关部门和有关方面共同努力下，全国保障性安居工程建设取得重大进展和明显成效。
一是住房保障体系逐步完善。
加快了廉租住房建设，全面推动了城市和国有工矿等棚户区改造，突出了公共租赁住房发展，初步形成了保障性安居工程体系。
二是建设力度持续加大。
2008年四季度至2010年末，开工建设保障性住房和棚户区改造住房1300万套，竣工800万套；其中2010年开工590万套，竣工370万套，是历年来建设进度最快的一年。
三是政府投入大幅增加。
全国保障性安居工程完成总投资累计超过1.3万亿元，其中中央财政和预算内投资1300多亿元，地方政府也大量投入。
国家还明确了税费优惠、土地供应等措施，使保障性安居工程支持政策逐步完善。
四是经验逐步积累，认识不断提高。
各方面积极探索、开拓前进，形成了有效做法，达成了基本共识，为大规模实施保障性安居工程建设打下了基础。
五是广大群众得到了实惠。
上千万户住房困难家庭搬进了新居，感受到党和政府的温暖，保障性安居工程成为重大民心工程。
同时应当清醒地看到，我国保障性住房建设起步时间不长，住房保障的覆盖面不大，今后一个时期解决困难群众基本住房的任务十分繁重。
必须高度重视，坚持不懈地做好这项工作。
保障性安居工程是“十二五”时期保障和改善民生的标志性工程，也是当前和今后几年经济工作的硬任务。
推进保障性措施建设
推进保障性措施建设背景随着城市的不断扩大和加速发展，城镇化进程逐渐加快，人口流动和聚集加剧，住房问题成为了城市发展中的重要问题。
同时，不少城市存在住房短缺、租房难、房价高等问题，这些问题严重影响着城市的经济社会发展和人民群众的生活质量。
为此，政府需要采取一系列有针对性的措施，促进住房保障与城市发展相协调、相互促进。
保障性措施建设的重要意义保障性措施建设是解决住房问题的重要手段，具有以下重要意义：1.保障企事业单位职工、城乡居民等住房需求，使他们能够分享城市发展成果。
2.促进房地产市场平稳健康发展，促进城市经济和社会稳定，带动相关产业的发展，提高城市竞争力。
3.提高城市居住品质和人民生活幸福感，营造更美好的城市环境。
4.促进城市社会和谐发展、民生改善，实现城市可持续发展。
推进保障性措施建设的主要措施为了推进保障性措施建设，政府需要采取一系列主要措施，如下：加强政策导向政府需要制定和调整相关政策，加强住房保障政策的科学性、系统性和可操作性。
同时，政策应该注重目标市场的不同需求和既定的住房保障政策，实现不同市场的平衡和协调。
加大住房保障建设投入政府需要加大公共资金的投入，增强住房保障建设的能力和力度。
同时，政府应该鼓励社会资本的投入，促进住房保障建设的多元化和多样性。
加强住房保障管理政府应该加强住房保障管理，完善住房保障制度和管理机制，提高住房保障政策的执行力和实效性。
同时，政府应该加强住房保障监管力度，保证住房保障工作的公平、公正和透明。
加强住房保障宣传政府需要加强住房保障宣传，提高公众对住房保障政策的了解和参与度。
同时，政府应该加强对公众的教育和引导，增强公众的法律意识和信任度，提高住房保障工作的群众满意度。
结论推进保障性措施建设是落实“房子是用来住的，不是用来炒的”这一重要方针、解决城市住房问题的关键任务。
实现住房保障可持续发展，需要政府、社会各界、公众的共同努力和配合。
政府将坚定不移地推进住房保障建设，努力实现生态、宜居、文明、和谐的城市目标，促进城市和谐稳定可持续发展。
保障性租赁住房筹集 的意义
保障性租赁住房筹集的意义
1. 缓解住房供需矛盾：许多城市存在住房供需矛盾，需求超过了现有住房的供应量。
保障性租赁住房的筹集可以增加住房供应，缓解市场供需矛盾，从而稳定住房市场。
2. 提高租房安全性：许多租房者面临不稳定的租金、合同和住房质量等问题。
公共保障性租赁住房可以提供稳定的租金、长期合同，保证租房者的住房权益，提高租房安全性。
3. 促进社会公平：保障性租赁住房是政府向社会提供的公共福利，主要面向经济困难群体和无法购买自有住房的人群。
通过提供可负担的住房选择，促进社会公平，减少贫富差距。
4. 保障人民基本生活权益：住房是人民的基本生活需求之一，保障性租赁住房的筹集可以保障人民基本的居住权益，提高人民的幸福感和生活品质。
5. 支持城市可持续发展：保障性租赁住房的筹集可以促进城市
人口合理分布，减少大城市的人口集聚压力，促进城市可持续发展。
通过提供住房选择，支持城市吸引人才和推动经济发展。
，保障性租赁住房的筹集对于解决住房问题、促进社会公平和
可持续发展具有重要的意义。
解决保障性住房的意义、问题与对策
解决保障性住房的意义、问题与对策温家宝总理在2009年的《政府工作报告》中明确地提出，要采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。
加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题，扩大农村危房改造试点范围。
我国是一个发展中国家，人口众多，正处在城镇化快速发展时期，解决城镇居民住房问题，将是一项长期而艰巨的任务。
当前，加快保障性住房建设，不仅有利于进一步改善民生，也有利于增加投资、扩大居民消费，对拉动内需、促进经济平稳较快增长意义重大。
一、加快保障性住房建设的意义首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。
新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。
从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。
其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。
权威测算显示，今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。
同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。
再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。
加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。
[1]二、商品房供应体系与社会保障性住房供应协调发展现状分析城市住房问题是工业化和城市化加速发展的过程中伴生的问题，产业和人口在城市的高度集中导致城市房屋需求与供给的不平衡，使需求远远大于供给，房价居高不下。
保障性住房建设的意义
改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。
首先，保障性安居工程是民生工程。
现在，我国已基本解决了温饱问题，低收入群体也能够吃饱饭、穿上衣。
随着温饱问题的解决，居住问题日显突出，尤其是对中低收入家庭更为迫切。
但是很显然，低收入家庭要自力更生解决住房问题还不现实，因为根本买不起。
安身才能立命，房子是老百姓尤其是中低收入群体一个切切实实的民生问题。
所以，党和政府实施保障性安居工程，是一项改善民生，雪中送炭的工程。
其次，保障性安居工程是民心工程。
目前我省城镇住房困难的低收入家庭大约还有30多万户；另外在城市棚户区、危旧房、筒子楼和地方垦区矿区等棚户区以及农村危旧房中居住的，大多也是低收入群众。
这些房屋不仅破旧、简陋，甚至不避风雨、不御寒暑。
由此引发不稳定、不文明、不和谐、不安全的隐患，也是在所难免。
所以，党和政府实施保障性安居工程，是一项得民心，促和谐的工程。
再次，保障性安居工程是德政工程。
我国实行的是社会主义市场经济体制，市场机制在资源配置，包括房屋资源配置上发挥着基础性作用，政府不应该也不可能替代市场去包打天下、包揽一切。
但是，我们是社会主义社会，人民政府有责任、有义务去保证最广大的人民群众能充分分享到改革发展的成果，有责任、有义务去保证最广大的人民群众在共同富裕的道路上不至于两极分化。
所以，这就要在市场经济体制基础上逐步建立健全社会保障包括住房保障体系，以充分体现社会主义社会制度的优越性，充分体现人民政府执政为民的先进性。
向困难群众提供基本住房保障，帮他们走出困境，点燃他们生活的希望，这是我党的宗旨所在，是政府的责任所在，是群众的福音所在。
最后，保障性安居工程是发展工程。
为了应对世界金融危机的影响，中央把保障性住房作为扩大内需一揽子政策的一项重要内容。
加快实施保障性安居工程，既可发挥政府投资的乘数效应、带动社会资金增加对住宅建设的投入，又可以拉动钢铁、有色、建材、机电、轻纺及服务等产业的发展，还能够带动消费、改善民生，是应对危机、推动发展的一个重要切入点和结合部。
论住房保障政策对我国经济发展的意义
论住房保障政策对我国经济发展的意义随着中国经济的快速发展，住房问题一直是困扰我们的一个大问题。
为了解决这一问题，我国出台了一系列的住房保障政策。
这些政策对我国经济发展有着重要的意义，本文将从多个角度分析住房保障政策对我国经济发展的影响。
住房保障政策对我国经济发展的意义在于解决了居民的基本生活问题。
住房是每个人生活的基本需求，而且也是居民最为关心的问题之一。
有了住房保障政策的支持，许多低收入家庭和城市贫困居民可以享受到政府提供的住房保障，解决了他们的住房问题，改善了他们的生活条件，让他们能够更好地融入社会，增强了他们的获得感和幸福感。
这也有利于保持社会的稳定，减少社会矛盾，为经济发展创造了一个和谐稳定的社会环境。
住房保障政策也有利于提高居民的消费水平，刺激国内需求，对我国经济发展有积极的促进作用。
在低收入家庭和城市贫困居民享受到住房保障政策的支持后，他们可以通过节省住房开支，增加其他消费，提高了他们的生活品质，丰富了他们的消费选择，增加了家庭的消费支出。
这不仅对改善了低收入家庭和城市贫困居民的生活条件有着重要的意义，而且也能够刺激国内需求，拉动商品销售，促进了相关产业的发展，为实现经济发展提供了重要的支持。
住房保障政策也有利于提升居民的生活品质和幸福感，激发了他们的消费潜力，促进了我国经济的转型升级和可持续发展。
随着住房条件的改善和生活品质的提高，居民的消费观念也发生了转变，他们更愿意花钱去享受生活，追求高品质的消费。
这种消费升级不仅为刺激国内需求，促进了产业的升级和转型提供了动力，而且也为我国经济转型升级提供了新的空间。
在这种消费潜力的驱动下，我国的服务业、创新创业、文化产业等新兴产业得到了快速的发展，为我国经济的长期发展提供了新的动力来源。
住房保障政策对我国经济发展的意义还在于推动了城市化进程和实现了资源优化配置。
随着住房保障政策的实施，大量城市贫困人口得到了解决，他们的生活条件得到了改善，城市居民的幸福感和获得感得到了提升，这也有助于推动了城市化进程，加快了城市化发展。
新形势下加快发展保障性租赁住房面临的问题及对策研究
新形势下加快发展保障性租赁住房面临的问题及对策研究1. 新形势下加快发展保障性租赁住房的重要性随着我国经济社会的快速发展，城市化进程不断加快，人口流动日益频繁，住房问题已成为影响社会稳定和民生福祉的重要因素。
特别是在当前国际国内经济形势下，我国经济发展面临一定的压力，房地产市场调控政策持续收紧，传统购房模式受到限制，这使得越来越多的人面临住房困难。
加快发展保障性租赁住房具有重要的现实意义和紧迫性。
发展保障性租赁住房是解决住房问题的有效途径，通过提供低租金、高性价比的租赁住房，可以缓解低收入群体的住房压力，提高他们的生活质量。
保障性租赁住房有助于调整住房供需结构，促进房地产市场的健康发展。
发展保障性租赁住房是实现社会公平和谐的重要举措，在当前社会中，收入差距日益扩大，住房问题成为影响社会公平的重要因素。
发展保障性租赁住房有助于缩小收入差距，实现社会公平和谐。
发展保障性租赁住房是推动新型城镇化建设的关键，随着我国城镇化进程的加快，人口流动将成为常态。
发展保障性租赁住房有利于引导人口合理流动，促进城市资源的优化配置，提高城市的综合承载能力。
发展保障性租赁住房是应对人口老龄化挑战的重要手段，随着我国人口老龄化程度的加深，老年人口对住房的需求日益增加。
发展保障性租赁住房有助于满足老年人口的住房需求，提高他们的生活质量。
新形势下加快发展保障性租赁住房具有重要的现实意义和紧迫性。
各级政府和相关部门应高度重视保障性租赁住房的发展，加大政策支持力度，完善相关政策措施，切实推动保障性租赁住房健康、快速发展。
1.1 保障性租赁住房的定义和发展背景保障性租赁住房是指政府或社会力量通过土地、财政等政策支持，以租赁方式提供给低收入家庭或特定群体的基本居住保障。
随着我国城市化进程加快，人口流动不断增加，住房问题日益凸显。
为了解决这一问题，国家出台了一系列政策，鼓励和支持保障性租赁住房的发展。
2016年，国务院印发了《关于加快发展保障性租赁市场的若干意见》，明确提出要加快发展保障性租赁住房，满足人民群众基本住房需求。
保障性住房可行性研究报告
保障性住房可行性研究报告本报告旨在对保障性住房的可行性进行深入研究和分析，探讨其建设的必要性和重要性，为各级政府决策提供参考依据。
本报告将从以下几个方面展开分析：一、保障性住房的建设意义保障性住房的建设对于解决城市中低收入家庭的住房困难至关重要。
在城市化进程中，低收入家庭常常面临住房需求与支付能力之间的矛盾，他们往往无法承担高昂的房租或房价，导致居住困难。
保障性住房的建设可以有效地缓解这一问题，为低收入家庭提供一个稳定、优质的居住环境，保障他们的基本居住权利。
保障性住房还可以促进城市社会的稳定和和谐发展，减少社会矛盾，提高城市的整体居住环境质量。
二、保障性住房建设的必要性目前，我国城市化进程加快，城市人口不断增加，住房需求不断增长。
但与此同时，低收入家庭的住房困难问题也日益突出。
大城市中房价居高不下，房租水平过高，给低收入家庭造成了沉重的经济负担。
因此，保障性住房建设具有重要的现实意义，可为这部分人群提供一个可负担的住房选择，有利于促进城市社会的稳定和和谐发展。
三、保障性住房建设的政策支持为了促进保障性住房建设，我国政府出台了一系列政策支持。
政府通过设立住房保障基金、加大保障性住房建设投入、制定相关法律法规等措施，支持和鼓励各地开展保障性住房建设。
同时，政府还鼓励社会资本参与保障性住房建设，通过PPP模式等形式带动保障性住房建设的快速发展。
四、保障性住房建设的实施路径保障性住房建设需要政府、企业、社会组织等多方合作，采取多种方式，包括公租房、廉租房、共有产权房等。
政府在规划和实施保障性住房建设时，应充分考虑城市规划、土地资源、资金投入等因素，制定科学合理的实施路径，确保保障性住房项目的稳定推进。
五、保障性住房建设的推进策略为了推进保障性住房建设，需要政府、企业、社会组织等多方合作，形成强大合力。
政府可以通过提高土地供应比例、降低建设成本、完善金融支持机制等方式，促进保障性住房建设的快速发展。
同时，政府还应建立健全的监督机制，确保保障性住房项目的顺利实施。
论住房保障政策对我国经济发展的意义
论住房保障政策对我国经济发展的意义住房保障政策是指国家为了解决居民住房问题而采取的一系列政策措施。
在我国，住房一直是人民群众关注的焦点问题之一。
近年来，随着国家经济的不断发展和城市化进程的加快，住房问题也日益凸显。
住房保障政策对我国经济发展意义重大。
住房保障政策有助于稳定和促进经济发展。
作为居民生活的重要组成部分，住房问题关系着千家万户的幸福生活。
如果大量居民长期处于无房或者租房状况下，他们的消费能力和生活质量无疑会受到影响。
而住房保障政策的实施，可以有效解决一部分低收入家庭和困难群众的住房问题，提高他们的生活水平和幸福感，从而促进消费的增长和社会稳定。
住房保障政策的实施也可以带动相关产业的发展，比如建筑材料、家具装修等产业，从而促进经济的增长和就业的增加。
住房保障政策有利于缓解城乡差距。
随着城市化进程的加快，城市地区住房需求日益增加，而农村地区则存在大量的闲置房屋。
住房保障政策的实施可以通过城乡统筹的方式，合理调配城乡资源，促进农村地区的房屋供给和改善，从而缓解城乡差距，减少农民外出打工，促进农业发展和农村经济振兴。
通过住房保障政策的实施，还可以吸引更多的农村劳动力进入城市就业，有助于解决城市劳动力不足的问题，提升城市劳动力的素质和能力，从而促进城乡经济的融合和发展。
住房保障政策有利于提升居民的幸福感和获得感。
住房问题一直是人们关注的焦点问题，解决了住房问题，不仅可以提高居民的生活水平和幸福感，更可以增强居民的获得感和归属感。
根据统计数据显示，住房问题一直是群众最为关心的问题之一，解决了这一问题，可以增强人民群众对政府和社会的认同感和支持度，从而促进社会的和谐稳定。
住房保障政策有利于完善社会保障体系。
住房是人们生活的重要组成部分，住房保障政策的实施可以弥补社会保障体系中的短板，提高社会保障的全面性和可持续性。
通过住房保障政策的实施，可以为居民提供更加稳定和可持续的住房保障，使他们更加安心和满意，从而提高整个社会的幸福感和稳定性。
建设社会保障性住房的意义
1 保障性住房建设的意义1．1 改善民生改革开放以来，人民群众的居住水平和居住质量显著提高，但是近年来，中低收入家庭的住房问题日益突出，成为各级政府都格外关注的重大民生问题．我国政府先后制定了一系列政策，对保障人民群众基本住房需求、稳定商品住房价格和构建社会主义和谐社会部具有十分重大的意义．“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，“人居”已经成为一个世界性话题，虽然世界各国大都建ZT 社会保障性住房制度，形成了各具特色的社会保障性住房法律体系，但低收入家庭的住房问题仍然是一个亟待解决的难题.所谓安居才能乐业，民生问题涉及到人民群众生产生活的方方面面，而住房问题是人类生存的基本需求，实施住房保障制度，解决低收入家庭住房困难是改善民生问题的重要内容.1.2。
住房需求据建设部测算，目前全国仍有人均建筑面积10 m2以下的低收入住房困难家庭近1 000万户，占城镇家庭总户数的5．5％。
随着《廉租住房保障办法的实施，更多的低收入住房困难家庭将纳入政府的保障视野。
有统计数据表明，全国实际享受过廉租住房政策的家庭仅26．8万户，占400万户低保住房困难家庭的6．7％，占低收入住房困难家庭的2．7％，占全国城市家庭的0．15％。
这就说明还有成千上万户低收入住房困难家庭期待着《镰租住房保障办法》等住房保障的新政策更快、更广泛、更切实地温暖百姓生活。
1．3 有利平稳商品房价格房地产市场所提供的商品住房的供应对象和政府所提供的保障性住房覆盖的群体应该说是分得清的。
中国正在发展过程中，人均GDP水平和群众的收入还不高，即便有大量商品住房供应，还是有一部分低收入群体无法在商品房市场用节能产品来满足节约能源、改善居住环境的要求，建立生态建筑思想，尊重自然环境，用科学技术、经济效益和社会效益相统一的方法进行规划和设计，将节能意识贯穿于设计的每一个环节，使建筑节能获得巨大的实际应用价值，满足备阶段节能目标的需要，只有这样才能真正建设好现代化宜居城市。
建设保障性租赁住房的现状、难点与建议
建设保障性租赁住房的现状、难点与建议1.建设保障性租赁住房的意义在国家大力发展租赁住房、优化住房供应结构的形势下，保障性租赁住房既具有租售并举、以租为先的性质优势，又与产业和地区经济发展密切相关，是保障人才和人力资源沉淀增长的重要措施。
同时，又有别于公租房仅面向中低收入困难家庭的兜底之策，具有解决流动人口和夹心层的灵活性，是不可或缺的住房品种。
随着保障性租赁住房的推出，新市民、青年人等作为城市发展生力军和主力军的人口资源，在住房层面的需求得到有力支持，低租金、小户型的供给端住房结构得到改善，为中大型城市的健康持续发展奠定了坚实基础[1]。
当保障性租赁住房交用入住后，拿地建设成本已然固化，而这占到保障性租赁住房筹集的大部分成本，此时完善租务运营，看似对成本影响不大，但租务直接面对供应对象，是成本变现的最终方式。
好的运营管理不仅意味着降低运营支出，加快租赁入住，提高入住率，还会对保障性租赁住房的长期可持续发展提供良性支撑，进而形成品牌效应，反过来提升项目融资、募资水平，最终综合降本增效，使保障性租赁住房步入良性循环。
而从保障性租赁住房制度提出的初衷看，根本目的是解决城市流动人口的住房问题，只有租得顺畅、住得安心，才能真正解决保障群体的幸福感和获得感问题，所以深入研究保障性租赁住房租赁模式，不断提升租赁服务水平，采取一系列优化服务措施意义重大。
2.保障性租赁住房界定及特征2.1 保障性租赁住房的界定自1998年住房制度改革以来，以销售为主的住房供应体系逐渐形成，商品化住房获得迅速发展与壮大，为我国市场经济发展作出了巨大贡献。
随着市场经济不断完善，保障性住房进入大众视野并成为国家社会保障体系的重要组成部分。
2011年《国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告》中对保障性住房的种类作出了明确规定，包括廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房、经济适用住房及限价商品住房五大类，并与不同收入、不同类型的住房困难群体一一对应。
论住房保障政策对我国经济发展的意义
论住房保障政策对我国经济发展的意义住房保障政策是指政府为国民提供安居住房的各种政策措施，旨在保障人民基本的居住需求，提升民生福祉，推动经济发展。
在我国的经济发展中，住房保障政策具有重要的意义。
本文将从以下几个方面探讨住房保障政策对我国经济发展的意义。
住房保障政策有助于促进消费需求，拉动经济增长。
随着我国经济发展的提速，居民收入水平的不断提高，人们对于住房需求的要求也越来越高。
而住房保障政策的出台，可以让更多的人获得合适的住房条件，提高人民群众的居住质量。
当居民的住房需求得到满足，他们就会有更多的信心和能力去消费，拉动更多的消费需求。
城镇化进程中的大规模的住房建设，不仅带动了基础设施建设、家具家电等相关产业的发展，也推动了消费的扩大，对经济增长起到了积极的促进作用。
住房保障政策能够提高人民的就业率和创业能力，促进经济全面发展。
住房是人民生活的基本保障，也是人们创业就业的基础条件。
通过住房保障政策，可以让更多的人获得住房，为创业和就业提供了更加稳定和可持续的基础条件。
通过人才住房的建设和保障，可以吸引人才流动和集聚，推动技术创新和产业升级。
住房保障政策对于农村劳动力转移就业也具有积极的作用，可以降低农民工的就业和创业风险，促进农村经济的发展。
住房保障政策有助于实现城乡均衡发展和区域经济协调发展。
在我国经济发展中，由于城市化进程的不平衡和区域发展的差异，城市和农村之间存在着较大的差距。
住房保障政策的实施可以缩小城乡差距，推动城乡一体化进程。
通过住房保障政策，可以改善农村住房条件，提高农民的生活水平，促进农村经济的发展。
通过住房保障政策，可以提高城市住房的供给能力，缓解城市住房供需矛盾，促进城市经济的稳定和发展。
住房保障政策有助于提升人口流动和就业创业的自由度，推动经济的市场化和活力。
在市场经济体制下，住房保障政策可以提供各种住房选择，让人们自由选择合适的住房条件，提高人们的就业和创业的自由度。
通过住房租赁市场的发展，可以提供更多的住房选择，满足人们灵活就业和创业的需求，推动经济的市场化和活力。
住有所居——中国保障性住房的建设
平 稳 较 快 增 长 意 义 重 大 。 之 前 保 障 性 住 房 供 给 的严 重 不 足 ， 是 造 成 商 品 房 价 格 接 连 攀 升 的 一 个 重 要 原 因。 而 在 房 地 产 市
场 ，政 府 也 力 图 通过 增 加 土地 供 应 、调 整 中 小 户 型 比例 和 完 善 土 地 拍 卖 方 式 来 遏 制 部 分 地 区 过 高 的 房 价 。 因 此 ，调 整
垦 区 、 煤 矿 职 工 的 棚 户 区 （ 旧 房 ）改造 、 游 牧 民 定 居 工 危
程 。 从今 年开 始 ，党 中 央 、 国务 院提 出 了要 扩 大 农 村 危房 改
造 的 试 点 工作 ，所 以我 们 把 解决 城 市 低 收 入 住 房 困 难 的廉 租 房 、 经济 适 用 住 房 ，解 决林 区 、垦 区 、煤 矿 棚 户 区 的 改造 问 题 、 游牧 民定 居 工 程 和 扩 大 农村 危 房 改造 试 点 工 作统 称 为保
者 有 其 所 ，保 障 性 住房 的建 设 必须 发 力 。
◎基础 篇
一
和 完 善 土 地 供 应 结 构 ，加 大保 障性 住 房 在房 地 产 市场 中 的 比
例 ，是 解 决 我 国 当前 房 地 产市 场 问题 的 关键 。面 对 此 前 高 涨 的房 价 ，人 们 最 大 的愿 望 也 许 就 是 能住 进 属 于 自己 的房 子 。
房 ，政府 提供相 当的优 惠 条件 ，使 得住 房者 拥 有一部 分 产权 。 ３ 廉 租 房 ．
廉 租 房 只租 不 售 ，出租 给城 镇 居 民中最 低 收 入 者 。在 房 价 疯 涨 ，经济 适 用 房 走 入 困 境 ，百姓 居 住 难 的 背 景 下 ，廉 租 房 成 为 了 社会 关注 的焦 点 ，能成 为 了低 收 入 家 庭 的住 房 “ 救 命 草 ” 。 据 调 查 ，廉 租 房 户 型 设 定 是 以一 居 室 、两 居 室 为
保障性住房政策与实现住有所居
保障性住房政策与实现住有所居保障性住房政策已成为当今社会关注的热点话题之一。
在城市化进程快速推进的同时，住房问题也愈发突出。
为了解决住房难题，各级政府纷纷出台了一系列的保障性住房政策，力求实现人民群众的“住有所居”梦想。
一、保障性住房政策的意义保障性住房政策的实施，有着重要的意义。
首先，它充分体现了国家对人民群众基本权益的保障。
住房是人们最基本的生活需求，保障性住房政策的出台，为那些经济困难的家庭提供了积极的帮助。
其次，保障性住房政策促进了社会的公平正义。
通过提供平等的住房机会，减少了贫富差距，增强了社会的稳定性和和谐性。
最后，保障性住房政策可以推动城市可持续发展。
解决住房问题，能够促进城市内外的均衡发展，优化城市空间布局。
二、保障性住房政策的主要内容保障性住房政策主要包括以下几个方面。
首先是公共租赁住房的建设。
政府通过购买或租赁现有存量房源，或者新建住房，为低收入群体提供经济适用房。
其次是购房补贴政策。
政府对符合购房条件的家庭进行购房补贴，以减轻其购房压力。
再次是住房专项贷款。
通过设立低利率的贷款机制，帮助经济条件一般但具备购房能力的家庭购买自己的住房。
此外，还有住房租金补贴、优化优先选房政策等内容，旨在全方位满足人们的住房需求。
三、保障性住房政策的实施效果保障性住房政策的实施取得了一定的成效。
首先，在政策的推动下，一大批经济适用房得以建设，低收入家庭的住房问题得到了一定的缓解。
其次，购房补贴政策的实施，有助于提高了中低收入家庭的购房能力，帮助他们实现了购房梦想。
此外，住房租金补贴政策也有效地减轻了一部分家庭的租金负担。
总体而言，保障性住房政策在缓解住房问题、推动城市发展方面发挥了积极的作用。
四、保障性住房政策的面临的挑战尽管保障性住房政策取得了一些成效，但仍面临一些挑战。
首先是资金问题。
保障性住房的建设需要巨额的资金投入，如何确保项目的可持续融资成为一个难题。
其次是土地供应问题。
城市土地是有限的资源，如何在有限的土地上安排保障性住房项目，需要政府采取切实有效的措施。
保障性租赁住房筹集 的意义
保障性租赁住房筹集的意义
保障性租赁住房筹集的意义是为经济困难的群体提供经济适用
或廉租房屋，以解决低收入家庭和弱势群体的住房问题，并促进社
会公平和稳定。
1. 提供经济适用房：保障性租赁住房可以提供适用于低收入或
经济困难家庭的经济适用房租赁选择。
这将有助于减轻他们的租房
压力，提高他们的生活品质。
2. 促进社会公平：保障性租赁住房可以减少低收入家庭和中低
收入家庭与富裕家庭之间的住房差距。
通过提供经济适用房，可以
减少社会阶层分化，促进社会公平和社会融合。
3. 缓解住房短缺：在一些城市或地区，住房短缺问题普遍存在。
保障性租赁住房的筹集可以增加住房供给，缓解住房短缺问题，满
足更多家庭的基本住房需求。
4. 促进经济发展：保障性租赁住房的筹集可以促进建筑和房地产行业的发展，推动相关产业链的增长。
这将带动就业增加和消费增长，对经济发展产生积极的影响。
5. 增强社会稳定：住房是人民生活的基本需求，保障性租赁住房的筹集可以帮助经济困难的家庭稳定住房，增加社会稳定性。
这有助于减少社会不公平和社会不满情绪的产生，维护社会和谐和稳定。
，保障性租赁住房的筹集具有重要的社会和经济意义，可以提高低收入家庭的居住条件和生活质量，促进社会公平和稳定，推动经济发展。
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加快保障性住房建设的意义:1、改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。
2、保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整的政策目标，减少来自刚性需求的恐慌性需求，有利于防止房价和销量的暴涨暴跌。
3、保障性住房投资本身便对经济有着可观的拉动作用，保障性住房的大量推出，将让数量庞大的中低收入者以较低的成本便可“居者有其屋”，而不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄，从而可“腾出”钱来改善生活，释放出更多的国民消费力，扩大内需。
4、大规模加速推进保障房建设，不仅是一项民生工程，也意味着住房保障制度的调整，不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构，甚至于发展理念。
这些年，商品房垄断的住房市场，地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由此引发暴力拆迁等一系列新的社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式的障碍。
政府主导的大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展的房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。
从这个意义上说，大规模加速推进保障房建设，还有望成为转变发展方式的重要突破口。
李克强：大规模实施保障安居工程完善住房政策保障性安居工程是一项重大的民生工程，也是完善住房政策和供应体系的必然要求。
大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院作出的重大决策，是当前和今后几年政府工作的一项重要任务。
实施好这一重大民生工程，关系经济社会发展全局，惠及广大人民群众。
要进一步提高认识，明确方向，理清思路，完善政策，把保障性安居工程建设各项任务落到实处。
一、大规模实施保障性安居工程意义重大2008年底，为应对国际金融危机冲击，党中央、国务院确定了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，其中第一项就是加快保障性安居工程建设。
两年多来，在各地区、各有关部门和有关方面共同努力下，全国保障性安居工程建设取得重大进展和明显成效。
一是住房保障体系逐步完善。
加快了廉租住房建设，全面推动了城市和国有工矿等棚户区改造，突出了公共租赁住房发展，初步形成了保障性安居工程体系。
二是建设力度持续加大。
2008年四季度至2010年末，开工建设保障性住房和棚户区改造住房1300万套，竣工800万套；其中2010年开工590万套，竣工370万套，是历年来建设进度最快的一年。
三是政府投入大幅增加。
全国保障性安居工程完成总投资累计超过1.3万亿元，其中中央财政和预算内投资1300多亿元，地方政府也大量投入。
国家还明确了税费优惠、土地供应等措施，使保障性安居工程支持政策逐步完善。
四是经验逐步积累，认识不断提高。
各方面积极探索、开拓前进，形成了有效做法，达成了基本共识，为大规模实施保障性安居工程建设打下了基础。
五是广大群众得到了实惠。
上千万户住房困难家庭搬进了新居，感受到党和政府的温暖，保障性安居工程成为重大民心工程。
同时应当清醒地看到，我国保障性住房建设起步时间不长，住房保障的覆盖面不大，今后一个时期解决困难群众基本住房的任务十分繁重。
必须高度重视，坚持不懈地做好这项工作。
保障性安居工程是“十二五”时期保障和改善民生的标志性工程，也是当前和今后几年经济工作的硬任务。
“十二五”规划纲要确定，未来五年建设保障性住房、棚户区改造住房3600万套，其中2011年开工建设1000万套。
大规模实施保障性安居工程，是推动科学发展、加快转变经济发展方式的具体实践，具有重大的现实意义和深远的历史影响。
大规模实施保障性安居工程，是管理通胀预期、保持经济平稳较快发展的重大举措。
当前我国经济发展总体形势是好的，呈现稳健有力的增长势头，但发展面临的环境依然十分复杂，其中一个突出矛盾是价格上涨压力加大。
国际上粮食、矿产品等大宗商品价格高位震荡，原油价格突破100美元/桶，新兴经济体面临较大的输入型通胀压力；国内劳动力等要素成本上升，流动性规模较大。
一季度居民消费价格、工业品出厂价格涨幅较高。
针对这些情况，在处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期关系的过程中，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。
近年来，部分城市房价上涨较快，有的城市房屋租赁价格也明显上升，给群众改善住房条件带来很大压力，成为社会广泛关注的焦点问题之一。
需要指出的是，住房价格如果持续过快上涨，容易形成房地产“泡沫”，带来潜在的或现实的金融风险，扰乱乃至破坏经济正常循环。
在这个问题上，国际上有不少深刻教训，日本经济长期低迷，美国发生“次贷”危机，都与房地产“泡沫”有关，应当引以为戒。
当前和今后一段时期，在我国大规模建设保障性安居工程，既可以增加住房有效供应，分流商品住房市场需求，还可以稳定群众住房消费预期，对市场起到“镇静剂”的作用，有利于管理好通胀预期，把经济平稳较快发展的好势头保持下去。
大规模实施保障性安居工程，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。
不断提高人民群众生活水平和质量，是改革发展的根本目的，也是我们一切工作的出发点和落脚点。
现阶段，在人们衣食住行等基本生活需求中，温饱问题已基本解决，但住的问题还比较突出。
住房是人的生存之所，发展之基。
古人讲，“宅者人之本”、“人因宅而立”。
现在说，安居才能乐业。
住的问题解决了，群众生活就更有奔头，就业创业也就更有信心。
改革开放以来，我国住房发展取得了巨大成就，群众住房条件总体上得到显著改善。
近几年，通过推进棚户区改造、公租住房、廉租住房等保障性住房建设，又解决了一大批低收入家庭的住房困难问题。
但也要看到，目前住房困难家庭数量仍然比较大。
特别是在城市、工矿等棚户区里，还有不少工业化初期形成的简易住宅，大多是危房，缺乏供水、排污、取暖等生活设施，冬天漏风，夏天漏雨，巷道狭窄，环境脏乱，不能满足群众基本生活需求。
同时，由于一些城市房价收入比较高，不少新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员住房条件很差，又出现了新的住房困难群体。
居者有其屋，是千百年来的社会理想。
通过政府保障和政策支持，解决困难群众的基本住房问题，是国际上的通行做法。
在发达国家，住房保障覆盖面通常在25%—40%甚至更高。
作为社会主义国家，我们更应加快实施保障性安居工程，让困难群众早一点实现安居。
推进保障性安居工程建设，必然要增加政府投入，这实质上是通过加强公共服务，对收入进行再分配，对中低收入住房困难家庭实行“托底”。
这种做法顺民意、解民忧，有利于纾缓群众困难，调节收入分配关系，使人民共享发展成果；有利于体现公平正义，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。
大规模实施保障性安居工程，是转变经济发展方式、调整经济结构的有效途径。
扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是转变经济发展方式、提高增长质量效益的内在要求。
保障性安居工程建设一头连着发展，一头连着民生，既能增加投资，又能带动消费，对扩内需、调结构、转方式具有重要作用。
政府增加保障性安居工程建设支出，可以发挥乘数效应，发挥房地产业链条长的作用，带动大量社会资金投入住房建设，促进相关产业发展。
群众有了新居，要进行装修，购买家具、电器和其他生活用品，还会直接扩大消费需求。
解除居住的后顾之忧后，居民的消费信心和能力也会增强，从而增加其他商品的即期消费。
还要看到，推进保障性住房建设，不仅对全局发展有利，而且对地方发展有利。
更重要的是，这有利于当地群众安居乐业，有利于推进社会和谐。
此外，一个城市如果人居环境差，还会影响市容市貌，影响投资与发展环境，影响城市长远发展。
近年来，我国不少城市通过实施保障性安居工程特别是推进棚户区改造，既解决了贫困人口集中成片居住的问题，促进了社会结构优化，又改善了城市环境和形象，吸引各类生产要素集聚，有利于实现产业再造和经济转型，起到“建设改造一片、带动提升一方”的作用。
二、完善保障性安居工程体系是健全住房制度的重要内容对住房属性和功能的认识，直接关系到住房制度的完善。
应当认识到，住房既具有商品属性和经济功能，更具有民生属性和社会功能。
现阶段在我国发展住房，必须平衡好住房的经济功能和社会功能，更加突出民生属性，把满足群众的基本居住需求放在首要位置。
要通过完善保障性安居工程体系，促进住房市场平稳健康发展，形成符合社会主义市场经济要求的住房体系和住房制度。
(一)把政府保障和市场供应结合起来，健全住房供应体系。
实现广大人民群众住有所居，是构建和完善住房制度的根本目的。
改革开放30多年特别是近10多年来，经过不断改革探索，我国以住房为主的房地产市场快速发展，居民住房条件不断改善，目前城镇人均住房面积已达30平方米以上。
实践证明，城镇住房市场化改革极大地调动了各方面投资建设住房的积极性，极大地改善了群众的住房条件，主要依靠市场满足群众多层次的住房需求这一方向是正确的，是符合发展社会主义市场经济要求的。
今后，应当继续发挥市场配置资源的基础性作用，使多数居民能够通过购买住房或市场租房满足住房需求。
同时应当看到，商品住房市场不可能解决所有群众的基本居住问题。
住房是价值量很大的消费品，低收入家庭甚至一些中等偏下收入家庭经济能力弱，不具备在市场上购房或租房的条件，需要政府履行公共服务职能，保障这些家庭的基本住房条件。
对此，务必在思想上有清醒认识，在实际工作中认真对待。
总之，应当坚持“两条腿”走路，形成政府保障和市场机制结合的住房供应体系。
首先，在政府保障方面，要大幅度增加供给，扩大保障性住房覆盖面。
近些年来，我国在大力发展商品住房的同时，越来越重视困难家庭的住房保障问题，住房保障覆盖的人群逐步扩展，保障方式日益丰富。
但总的来看，住房保障体系还不完善，保障性住房所占比重还较低，目前尚不到城镇住房的7%，相当多的住房困难群众还没有得到保障。
“十二五”规划提出，今后五年这一比重将提高到20%左右。
这既考虑了需要，又考虑了可能。
从国际经验看，一些发达国家都经历过大规模建设公共住房的阶段，以缓解住房结构性短缺状况。
如英国在二战后的5—6年间，主要城市的政府建房数量接近同期建房总量的80%。
从国内情况看，我国正处于城镇化快速发展的时期，城镇人口每年增加1000多万，流动人口较多，住房总量不足、结构不合理的问题十分突出，亟须增加保障性住房供应规模。
同时，国民经济保持平稳较快发展，财力物力明显增强，有条件也有能力加快保障性住房建设步伐。
应当指出，大规模实施保障性安居工程，甚至在短期内保障性住房供应量超过商品住房供应量，是加快解决群众住房困难的现实要求，也是履行政府保基本职责的必要举措。
这既不是回到福利分房的老路，也不会改变以商品住房为主的发展方向。
同时，在商品房市场领域，既要尊重市场规律，又要搞好政府调控，增加住房供给。