拉丁美洲国家发展战略的经验与教训
拉美经济发展的政策与实践
拉美经济发展的政策与实践拉美是世界上经济落后的地区之一，但在他们的经济发展上，也有一些值得借鉴的经验，在这片土地上也有一些值得研究的经济政策与实践。
本文将从政策和实践两个角度来探讨拉美经济发展的特点及其所采取的有效措施以及未取得成功的措施。
一、拉美经济发展的特点拉美是一个多元化的地区，人口众多，资源丰富，地理位置优越，具有巨大的经济潜力。
但是，拉美地区的经济在整个世界上并不具备竞争力，也很难跻身发达国家行列。
其主要原因有以下几点：1. 分配不均：拉美国家在历史上一直存在严重的收入分配不均，这导致贫富差距极大，社会阶层固化，对于经济发展、社会进步和文化革新造成阻力。
2. 对外依存：拉美经济长期依赖于国际贸易，但是出口比重与进口比重之间的不平衡，使许多国家陷入贸易逆差、债务与经济危机的境地，并导致大量劳动力、人才流失。
3. 政府介入：拉美国家往往存在政府过多干预市场、管理制度不规范的问题，政治、社会、经济相互交织，难以营造一个稳定、透明、公正的发展环境。
二、拉美经济发展的政策为了促进经济发展，拉美国家对政策制定进行了探索和实践。
在这里，我们可以看到一些政策取得了较好的效果：1. 贸易自由化：许多拉美国家采取了贸易自由化政策，取消关税和非关税壁垒，通过开放市场，吸引外资和技术，促进经济发展。
以智利为例，经过20多年的努力，该国的出口贸易额高达210亿美元，成为拉美地区出口最发达的国家之一。
2. 经济多元化：许多拉美国家针对自身资源特点，加强了经济结构调整，使产业更加多样化，包括增加对储能技术长期关注的投资，从而增强了经济实力。
墨西哥、巴西和智利等国家通过加强农业、制造业、矿业、旅游业等领域的投资和发展，逐渐形成产业园区，实现生产和消费两个市场的融合。
3. 政府金融扶持：政府为了鼓励创新和发展，经常会鼓励金融机构支持企业创新和发展。
例如，哥伦比亚国家银行不但引领了该国知识产权金融的发展，同时也是一个为创新企业提供资金、技术和路演服务的平台。
拉美陷入“中等收入陷阱”的教训、经验及启示
汇。
长与能源高消耗 、生态恶化并行。经
济 增长 主要 依靠 劳 动力 密集 型和 资源 消耗 型产 业 ， 济发 展 的科 技含 量低 ， 经 不 可持 续性 凸现 。 四是发 展手 段 的失 衡 ，资 源 出 口强 劲 与 内生消 费疲 软并 行 。经 济增 长 的 “ 驾 马车 ”未 能并 三
记和汲取 ， 其应对措施对 中国构建和
谐社 会也 有诸 多启 示 。
阱。 ２ ‘ ”［ ‘ Ｊ 中等收入陷阱”的具体特征
通 常表 现为 ： 是经 济 高速增 长 与社 一 会 裂痕 扩大 并行 。发 展 目标偏 重 于经
里 约热 内卢 和 墨西 哥 的墨西 哥城 人 口
就达到 ２０ ０ ０万 以 上 。 由于 缺 乏 相 应
● 王友 明 ／ 文
美 元 的 中等 收入 阶段 ，但 收 入分 配制 度 和社 会保 障制 度滞 后 ，社会 阶 层分 化 加 速 ，对 抗 加 剧 ，社 会 持续 动 荡 ， 殃及 经 济发 展 ，国家 发展 长期 徘徊 在 人 均 Ｇ Ｐ ００－ ００美 元 阶 段 ，难 Ｄ ４０－ ５ ０
什么是 “ 中等收入 陷阱 ”？
“ 中等 收 入 陷 阱”（ ｉ ｌ ｉ ｏ ｅ ｍｄ ｅ ｎ ｍ ｄ ｃ ｔｐ ｒ ）一 词 最 早 出现 在 《 代 周 刊 》 ａ 时 记者 米切 尔 ・ 斯库 曼撰 写 的 《 跨越 “ 中
济增长 ，忽视社会进步 目标 ，导致两
级 分化 ，产 生 “ 有增 长 而无进 步 ” 的 现 象 。二是 区域 发展 失衡 ，城 市化 与 边缘 化 并行 。地 区之 间 、城 乡之 间 的 差距 并 未 随着经 济 的发 展而缩 小 ，反 而 呈 现 扩 大 趋 势 ，出现 “ 个 国家 ， 一 两个 世 界 ”的现 象 。三是 经济 高速 增
论拉美国家的发展模式转型与发展困境
论拉美国家的发展模式转型与发展困境论拉美国家的发展模式转型与发展困境一、概述拉美国家经济发展现状二、拉美国家发展模式转型的必要性三、拉美国家发展模式转型的瓶颈与困境四、拉美国家可行的发展模式转型路径及措施五、未来展望：拉美国家的经济发展前景一、概述拉美国家经济发展现状拉丁美洲是通常指在中美洲和南美洲之间的地区，包括巴西、墨西哥、哥伦比亚、阿根廷、智利、秘鲁等国家。
该地区具有丰富的资源和人力资源优势，但多年来一直面临着极大的发展挑战。
从历史角度看，拉美国家一直在经历着波动的经济发展周期，尤其是在上个世纪的七十年代和八十年代，该地区经济并没有实现真正的增长，相反，许多国家的经济一度出现严重的崩溃和债务危机。
然而，在过去的二十年中，许多拉美国家实现了相对稳定的经济增长。
根据世界银行的统计数据，在南美洲的巴西、秘鲁、委内瑞拉等国，经济增长率在2010年至2019年期间稳定在2%以上。
但是，拉美国家在经济发展方面还有很大的提升空间，以及一些重要的困境和挑战。
二、拉美国家发展模式转型的必要性因为近几十年的经济发展中，许多拉美国家出现了一些问题和瓶颈，这些问题和瓶颈正迫使各国逐渐转型。
下面是几个必要的原因：1、经济增长严重依赖出口，进口关税高，经济脆弱拉美国家往往依赖出口创造以硬通货币为前提的资本积累，使它们的经济更加脆弱，更容易受到全球经济的影响。
2、社会不公与贫富分化许多拉美国家的经济不平等问题比较严重。
从2010年到2019年的发展数据来看，国内生产总值的增长率可能仅仅是表面上的繁荣，而大量人民并没有从中受益。
3、人口增长和发展机会不足在拉丁美洲，人口的增长速度与工作机会不足的现状，导致了大规模的基础设施和城市化发展，以及已经存在的环境问题的加速加剧。
4、能源和自然资源依赖许多拉美国家的经济强烈依赖于自然资源，如石油、天然气、农业、矿物等。
然而，资源的过度利用和耗尽，导致了资源浪费和环境污染。
三、拉美国家发展模式转型的瓶颈与困境1、巨大的贫富差距贫富差距严重加剧，是拉美国家的一个常见问题。
拉美陷入“中等收入陷阱”的教训、经验及启示
2012.7CONTEMPORARY WORLD57当代世界经济社会发展问题探讨Economic and Social Development拉美陷入“中等收入陷阱”的教训、经验及启示■ 王友明／文拉美是较早进入中等收入水平的地区，但由于奉行新自由主义发展模式，经济社会发展失衡，成为世界上两极分化最为严重的地区，不但影响社会稳定，而且制约经济发展，是陷入“中等收入陷阱”最典型的地区。
拉美跌入“陷阱”的教训值得谨记和汲取，其应对措施对中国构建和谐社会也有诸多启示。
什么是“中等收入陷阱”？“中等收入陷阱”（middle income trap）一词最早出现在《时代周刊》记者米切尔·斯库曼撰写的《跨越“中等收入陷阱”》一文中，[1]作者指出，当一个国家经济发展进入中等收入阶段后，一种“陷阱”现象经常发生，即社会矛盾凸现，经济发展徘徊不前，犹如跌入陷阱，难以自拔。
近年来，这一概念逐渐被熟知和应用,成为学术界论述一个国家发展进程的常用语汇。
通过对具体实例的分析和总结及对概念的解读和诠释，“中等收入陷阱”的内涵与外延日益完善和丰富。
目前，该概念较为完整的意义是指，“一国经济跨越人均GDP1000美元的‘贫困门槛’后，经济增长在较短时间内很快实现翻番。
但进入人均GDP3000—5000美元的中等收入阶段后，受到发展模式、经济社会体制等因素的制约，经济增长开始迟缓甚至长期停滞，社会分化趋势加快，社会风险随之积聚，社会运动频发，经济发展受到严重制约，难以进入人均10000美元的高等收入阶段，整个国家跌落经济停滞、社会失衡的陷阱。
”[2]“中等收入陷阱”的具体特征通常表现为：一是经济高速增长与社会裂痕扩大并行。
发展目标偏重于经济增长，忽视社会进步目标，导致两级分化，产生“有增长而无进步”的现象。
二是区域发展失衡，城市化与边缘化并行。
地区之间、城乡之间的差距并未随着经济的发展而缩小，反而呈现扩大趋势，出现“一个国家，两个世界”的现象。
拉美模式带来的启示
20世纪90年代，新自由主义思潮在拉美广泛传播，东亚选择市场经 济之路并成功起飞的示范效应使拉美开始实施“后进口替代”发展 模式，其实质就是自由化市场经济。 这一发展模式的主要内容有：贸易自由化；放松对外资的限制；私 有化；税制改革；金融改革；劳工制度改革；社会保障制度改革。 拉美经济改革取得了明显的成效，但同时也产生了一系列问题，其 中突出的一个就是跨国公司对拉美经济的控制不断加强。而且，在 进口替代时期拉美引进技术尚有国家对经济生活的有利干预和对国 内市场的高度保护，但实施一系列自由化政策后，这些干预和保护 不复存在，拉美的科技发展对外依赖越发严重。自由化市场经济以 及对外资的严重依赖的一个结果就是与大多数国家工业化发展过程 中产业结构演进的路径不同。在拉美，技术密集型产业和劳动密集 型产业占制造业产值的比重在1980年以后的20年间一直都在下降， 而农业以及矿业、能源等资源密集型工业的产值则明显增加。
拉美模式 弊端~~“技术依赖”的原因
问题所在~~总结经验
从拉美看中国科技发展
拉美模式的弊端——“技术依赖”
背景知识：19世纪初，拉美国家依靠外国先进 技术发展本国的初级产品部门。20世纪30至 50年代后，伴随着进口替代工业化模式的实施， 以跨国公司为载体的先进技术进入拉美制造业， 拉美几乎所有部门的先进技术均依赖进口。90 年代实施的新自由改革开放使该地区成为FDI 青睐的投资场所，但东道国并没有获得跨国公 司的关键技术。这意味着拉美国家期望的“以 资源换技术”和“以市场换技术”都没有成为 现实。
Hello!
原因一：本土研发努力不足
①研发投入总量不足。 ②研发结构不合理。 ③拉美研发的经费来源主要依靠公共部门。 ④导致拉美国家研发不足的原因还有拉美国家毕 竟是发展中国家，欠发达状态难以使其将大量资 源投入周期长、见效慢的研发活动。
拉美经济改革模式的经验教训及给我们的警示(一)
拉美经济改革模式的经验教训及给我们的警示(一)摘要：拉美国家的经济改革模式，一度取得了推动经济高速发展的奇迹。
然而，短暂的经济增长过后，迎来的却是债务危机，经济衰退，严重通货膨胀，金融危机频发和人民生活水平下降。
同时导致社会贫富差距迅速拉大，社会矛盾激化，引发社会动荡。
以后，拉美国家迅速调整政策，加强政府干预，智利等政府都取得了比较好的干预效果。
我国在经济改革过程中，也已经出现了拉美国家早期的不良问题。
认真吸取拉美国家经济改革的经验教训，对于我们不断深化改革，实现十六大提出的宏伟目标具有的重大的现实意义。
关键词：拉美国家；经济改革；新自由主义；问题；教训所谓拉美经济改革模式，从经济改革理论、经济运行机制、经济制度和经济体制层面讲，是指拉美国家实行的在新自由主义经济理论框架下，完全市场化的改革模式。
具体表现为在经济领域中全面推行市场化、私有化和自由化的激进改革计划，政府实行无为而治，放手让市场调节经济运行。
从经济增长和经济模式层面讲，是指拉美国家严重依赖资本、技术特别是核心技术和关键部件的进口和引进，但没有形成自己的创新体系和核心竞争力，虽然在一段时间内，促进了国民经济高速发展，但经济增长缺乏后劲，最终导致经济恶化，不能保证经济社会健康的、稳定的、可持续的发展。
拉美国家的经济改革始自于1960年代。
当时以墨西哥、巴西、阿根廷为首的拉美国家，普遍选择并全盘照搬了新自由主义经济理论，完全按照新自由主义理论在经济制度层面上的政策设计、政策目标和改革路径，全面推行私有化的激进改革计划，由市场取代国家成为经济调控的主要力量。
在经济发展模式上，大量吸收外资和引进国外的技术，对国内的传统产业进行更新换代和结构调整。
这一系列重大改革，的确一度在拉美国家经济发展中产生了奇效。
自1960年代到1980年代，拉美国家的GDP年均增长6.2％，工业产值年均增长7.3％，这两项增长幅度都高于世界平均水平，也高于西方发达国家。
拉美模式全球化发展的教训与启示
主义制度移植 的结果是拉美 国家债务缠身、 危机频发、 最终陷入 了发
展的困境 更为严重的是 ， 了被称为“ 除 美洲豹＂ 的智利， 其他拉美 ７
国的人 均 收入 在 ２ 世 纪 ８ 年代 以来 的很长 一个 时期几 乎就 没有 变 Ｏ Ｏ
化过 ， 有整整 １ 年 的岁月似 乎被增长之光所遗漏； 中１８ １９ Ｏ 其 ９０ ９０ 年拉美 国家人均 Ｇ Ｐ的年均复合增长率是一 ． ％， Ｄ ０６ 人均收入年均增 ８ 长不到Ｏ３ ． ％。只是到 了２ 世纪末期， Ｏ 拉美才逐渐走 出困境、 迎来 了
家的不平等 ， 也是全球最为严重 的， 有超过２ 、 亿 接近４ ％的人 口生 ０
活 在 贫 困之 中 。美 国稳 定 其 后 院 的政 策 ， 典 型 的“ 是 大棒 加 胡 萝
卜＂ 。对古 巴是棒杀， 结果是古 巴５ 年屹立不倒 ， Ｏ 现在又有委 内瑞拉 的加盟， 反美成 了拉美国家 自强的旗帜； 对智利、 阿根廷等国是捧杀，
拉 美模 式全 球化发展 的教训 与启 示
张建君
一
、
拉 美模式 ： 一个制度移植 失败 的发展 故事
拉美地 区共有 ３ 个 国家， ３ 总人 口约５７ 国民生产总值在４ ．亿， 万
亿美 元左右 ， 占全 球 Ｇ Ｐ总值 的大 约 ６ Ｄ ％左 右 ， 全球 主要 的原材料 是
出口、 劳务输 出和旅游 目的地。拉丁美洲存在着整个美洲数量最为 庞大的发展 中国家 ， 这些国家 中既包括像 巴西这样 的人 口和资源大
说， 不啻是一个“ 失去的２ 年” Ｏ 。虽然 ， １ 在２ 世纪拉美模 式仍然处于
艰难的探索发展道路； 但拉美模式是一面重要的镜子， 使得 中国模式 能够以更加务实清醒的理性， 坚定 自己的道路和选择。
拉丁美洲的独立与困境
拉丁美洲的独立与困境拉丁美洲是世界上最为多元化和丰富多彩的地区之一。
其多元化体现在藏匿着数百个不同的族群，语言和文化传统。
然而，拉丁美洲的历史也是充满战争和政治混乱的。
在19世纪初期，拉丁美洲爆发了一场由各国争取独立的浪潮，到了今天，这一地区依然面临着各种困境。
一、独立运动的崛起在18世纪，欧洲的殖民国家开始在拉丁美洲扩张，普遍认为是为了获取这片土地富饶的自然资源。
殖民时期的经济体制不平等，剥夺了大多数人的自由和基本权利，使得社会阶级矛盾越来越深。
这种不公正的状况激发了人们的反抗心理。
在1808年，拿破仑在西班牙入侵后，加剧了殖民国家统治的腐败，许多拉丁美洲国家的独立运动也在此时爆发。
1808年,亚根廷和秘鲁先后成立国家议会，开始要求独立。
1811年5月，委内瑞拉独立领袖西蒙·玻利瓦尔发动了反抗叛乱。
同年，海地和巴拉圭也宣布了独立。
在随后不断的起义与斗争中，许多国家终于获得了独立的地位。
1825年，秘鲁的独立主张也得到了承认，成为独立国家。
经过长达十年的斗争，古巴在1902年也终于获得了独立。
二、从独立到困境拉丁美洲的独立运动是殖民体制崩塌的标志，也是美洲大陆开启新篇章的历史性事件。
但是，在独立后的拉丁美洲，国家自主与民主政治并没有迅速到来，相反，爆发了许多内战和政治动荡。
拉丁美洲的经济体系和社会结构并没有因独立而实现真正的改变。
殖民地的统治结构和地位仍然在私人和企业主手中，这也限制了工人和农民的社会地位和经济增长。
国家政策并不都是稳健和有利可图的，反而很多政策并不能够为拉丁美洲国家创造更好的经济条件。
例如，20世纪70年代至80年代，通过借贷驱动的经济模式导致的大规模债务危机和经济崩溃使这个地区陷入了一段长期的停滞。
此外，政治腐败和暴力动荡，从阿根廷到蒙特雷，从尼加拉瓜到哥伦比亚，都成为了这个地区政治体系的核心问题。
这样的问题导致了深度社会流动和极大的政治不稳定。
这些问题对经济活动和全球化的影响也越来越明显。
拉美国家现代化的经验教训及其对江苏的启示
拉美国家现代化的经验教训及其对江苏的启示第二次世界大战后，拉美国家利用资源成本较低的优势，吸引了大量外资，现代化进程大大加快。
然而，由于受到贫富差距拉大、外资依存度过大等一系列问题的困扰，现代化陷入停滞状态，迄今仍未进入发达国家的行列。
其中的经验教训值得经济外向型特征明显的江苏大力借鉴和吸取。
一、拉美国家的现代化进程拉丁美洲现代化进程实质是工业化过程。
第二次世界大战后，发展中国家作为一支新生力量登上了历史舞台。
维护国家主权，发展民族经济，走独立自主的现代化道路成为拉美国家共同的愿望。
在劳尔·普雷维什发展主义理论的指导下，拉美各国推行进口替代工业化发展战略，利用外国资本以弥补国内积累和储蓄的不足，以打破劳动生产率低→资金积累少→投资率低→资本形成能力不足→劳动生产率低的恶性循环，实现国家现代化。
经过战后数十年努力，拉美国家依托对外开放的强大动力，促进了经济的快速增长，使人均GDP从原来的400多美元迅速提升到1000多美元，成为第三世界工业化进程较快和工业化程度较高的地区，被称为“拉美奇迹”。
在此之后，由于受到贫富差距拉大、外资依存度过高等一系列问题的困扰，拉美国家出现了经济增长放缓甚至长期停滞徘徊的局面。
据美洲开发银行研究报告，拉美国家城市人口的人均实际收入21世纪初依然处于20世纪90年代的水平。
贫困人口总数达到2.27亿，占拉美国家总人口的44%，其中赤贫人口达1亿。
1980年，拉美城市中生活在贫困线以下的人口为6290万，比农村贫困人口（7300万）少1000万左右，到1990年，城市贫困人口（11354亿）是农村贫困人口（7390万）的1.8 倍。
大量城市贫民和失去土地的农村移民陷入严峻的生存困境之中，从而导致了社会动荡以及严重的经济危机和外债危机，造成拉美国家经济增长速度急剧下滑。
2009年人均GDP依然徘徊在3500至6000美元的水平上，与起步时间相近但用时不到20年就成功跻身发达国家行列的某些东亚国家形成了鲜明对比。
拉丁美洲经济的发展与挑战
拉丁美洲经济的发展与挑战拉丁美洲是一个地域广阔，人口众多，文化多样的地区，全球越来越多的投资者、企业家和政治家关注拉美经济的发展情况。
本文将从历史、现状以及未来的角度来探讨拉丁美洲经济的发展与挑战。
历史拉丁美洲是殖民时代的产物，西班牙和葡萄牙等欧洲国家的探险家在15世纪初开始向这个地区扩张并建立了殖民体系，他们对当地人进行残酷的剥削和奴役，最终使得当地经济在长时间的殖民统治之下陷入了停滞和落后。
直到19世纪初，拉丁美洲经历了一系列独立运动，各国相继独立建国，开始了自己的独立之路。
在不断的斗争中，拉美国家逐渐摆脱了殖民时代的影响，并开始寻求自己的发展道路。
现状近年来，拉丁美洲经济发展呈现出多元化、波动性大的特点。
虽然这个地区经济总体上表现不俗，但却存在较多的挑战和问题。
首先是贫富分化问题。
拉美地区是世界上贫富分化最严重的地区之一，高收入人口占比近30%，而低收入人口占比高达60%。
另外，这些贫困人口大多数生活在城市的贫民窟里，工作收入微薄，生活条件恶劣。
贫富分化的加剧使得不平等问题成为影响这个地区经济发展的重要因素之一。
其次是资源利用不当问题。
很多拉美国家依靠自然资源出口获得经济发展，但这种模式带来的问题也越来越明显。
对资源的过度开采和利用所带来的后果包括环境破坏、社会不稳定和生态失衡等问题，不仅会影响到当地居民的生存条件和健康，也会给整个地区的可持续发展带来巨大的挑战。
最后是政治问题。
由于地缘政治的原因，拉美地区存在大量政治上的矛盾和争端，这些问题经常导致政治不稳定、社会动荡，阻碍了经济发展。
例如，委内瑞拉、巴西、智利等国近年来都经历了政治危机，导致当地民众的生活和经济发展受到了严重影响。
未来回顾拉丁美洲经济的发展历程，我们可以发现这个地区所面临的问题需要通过发展现代化经济模式和推进政治改革来解决。
具体而言，拉美国家应该更加关注科技创新和教育投入，增强本地经济的竞争力和创新能力。
同时，政府还应该采取更加开放的政策，吸引更多国际投资者和企业进入这个地区进行经济合作。
拉丁美洲解放运动的历史过程和启示
拉丁美洲解放运动的历史过程和启示拉丁美洲是指南美洲和中美洲地区的国家和地区，他们的共同点是在历史上曾被西班牙或葡萄牙殖民统治过。
这些国家和地区在20世纪初期经历了一次解放运动，取得了独立和自主的地位。
这次解放运动对于拉丁美洲的政治、经济和社会发展产生了巨大影响，同时也给其他地区提供了启示和借鉴。
一、拉丁美洲解放运动的历史西班牙和葡萄牙在16世纪开始将拉丁美洲地区殖民化，他们在那里建立了殖民政府和殖民势力，强制当地人成为他们的奴隶和劳力。
然而，这种压迫和剥削并未得到当地人的接受和认同，他们开始进行反抗和反抗。
这些反抗运动自17世纪开始，但是直到19世纪才取得了成功。
此期间，拉丁美洲地区经历了一系列的战争和冲突，最终在1810年至1825年间，各国相继获得了独立和自主。
这次解放运动的发起和推动者主要是当地的统治阶层和中产阶级，他们对殖民统治感到不满和愤慨，认为自己应该拥有自主权和独立性。
在这些运动中发挥了重要作用的人物有西门·玻利瓦尔、何塞·德圣马丁和托马斯·杰斐逊等，他们的发言和行动号召了大量的人民和军队加入解放运动。
在拉丁美洲解放运动期间，各国之间互相帮助和协调起来，形成了一个共同体和团结的力量。
他们之间的经济和文化交流也加强了相互之间的了解和认同，有利于共同建设和发展。
在同样的时间内，欧洲也经历了一次工业革命，拉丁美洲各国也开始借鉴西方的文明和技术，开始走向现代化和工业化。
二、拉丁美洲解放运动的启示拉丁美洲解放运动的历史与过程对于其他地区的政治、经济和社会发展产生了积极的启示和借鉴。
以下是其中的一些：1. 自主和独立的重要性拉丁美洲解放运动证明了自主和独立的重要性，作为一个国家和民族，必须有自己的独立意识和主张，否则将被他人所控制和剥削。
2. 民主和人民力量的重要性拉丁美洲解放运动表明了民主和人民力量的重要性，作为一个国家和社会，必须尊重人民的意愿和权益，充分发挥人民的力量和智慧。
01-导论阅读--谨记拉美经济发展经验教训中国应对拉美化说不-额外
谨记拉美经济发展经验教训中国应对拉美化说不在人均GDP增长的同时，国家经济核心竞争力却并未形成。
一条依赖外资的现代化之路使巴西进入了虚幻的繁荣时代起飞后的停滞巴西是一个遥远的国家，上帝偏爱的国度。
她拥有无尽的自然资源：绵延的森林，丰富的石油和铁矿，更有气势磅礴，奔腾不息的世界第一大河。
巴西又是一个大国，她拥有850万平方公里的广袤国土，一亿八千万人口，是当之无愧的南美洲乃至南半球第一大国。
从空中俯视巴西首都巴西利亚，其城市规划犹如一架飞机，展翅欲飞，承载着巴西人腾飞的希望。
曾几何时，从巴西利亚速度到巴西现象，巴西的腾飞令世界感叹，巴西人曾自豪地宣称已脱离第三世界的苦海，成为发达国家的一员。
2500亿美元的外债建设了巴西现代化的首都，连接全国的高速公路网络，进口替代政策使众多的跨国公司把总装的最后一道工序搬到了巴西。
巴西人住上了楼房，购买了汽车，为人均4000美元而兴奋。
巴西人用上了德国大众、美国福特的汽车，荷兰飞利浦、日本索尼的电视，美国宝洁、英国联合利华的牙膏，喝上了美国可口可乐、法国达能的饮料，吃上了麦当劳和肯德鸡的快餐，巴西人还在家乐福和沃尔玛购买着各式各样的“洋牌子”商品。
然而，在经历了十年高速成长之后，等待巴西人民的却是更长时间的停滞。
巴西起飞的步伐变得如此沉重，拉美神话犹如昙花一现，这是为什么？一条依赖外资的现代化之路使巴西进入了虚幻的繁荣时代。
在人均GDP增长的同时，国家经济核心竞争力却并未形成。
仅仅十年间，巴西的工业乃至流通命脉已完全由外资所控制。
一个如巴西这般的大国，如果只有桑巴舞、足球和狂欢节，而没有自己的民族工业、民族流通业，经济腾飞的梦想只能是空中楼阁。
繁华褪尽的圣保罗我们的巴西之行始于圣保罗。
巴西人说，圣保罗是南美的纽约。
然而，圣保罗的海关让我们初识了这个国家。
联邦警察罢工，让所有进入巴西国门的人排起长龙。
更让我们吃惊的是，巴西在举债几千亿美元之后，竟然没有多少人会讲英文，航班上没有英文读物，旅馆也难见英文标识。
拉美应对通胀的教训与启示
年 ， 鲁政府被迫放 松对商 品价 格控制之 石油危机导致 上世纪 ７ 秘 ０年代拉美石 油价
后， 通胀率 急剧上升 。１ ８ ９ ８年 １ １月 ， 通胀 率竞达到 了 ２０ ０ ％。 格是 ６ ０年代 的 ８ 。 倍 与此 同时 ， 全球范 围 内的石油价格 、 工业制 成 品出 口价 格 的提
举借外债 维持政府 财政开支 ， 这导致政府
负债迅速 扩大 。１ ８ ， ９ ２年 拉美一些 国家偿
债 率 高 达 ４ ％ ， 债 率 高 达 ３ １ 。 １８ 】 负 ３％ ９２
年 ，墨西 哥率先宣 布无 力偿还到期债务 ， 随后 几乎 所有 的拉 美 国家都 陷入 了债 务 危机 中。在债务危 机影 响下 ， 拉美地区年 通货膨 胀率 从 １ ８ 的 ５ ．％，上 升到 ９ ０年 ７６ １８ ９ ９年的 １６ ％。有些 国家甚 至出现恶 １１ 性通 货 膨 胀 ，如 巴西 １８ ９ ７年 通胀 率 达 ２０ ，阿 根廷 达 １０ ％ ，玻 利 维 亚 达 ５％ ００
个相对 较快的持续增长 阶段 ， 人均 Ｇ Ｐ Ｄ
从 上 世纪 ５ ０年 代 的 ３６美元 增 加 到 ８ ９ Ｏ 年代 的 ２ ４ ０ ５美元 ，拉美实现 了从 落后农 业经济 向先进工业 经济 的跨越 。然 而 ， 在 取得一 定成效 的同时 ， 美经济也暴露 了 拉 诸多问题 。 为典型的是 日益庞大 的公共 较 开支使政府 负担 日益加重 ， 字猛增 。 赤 上世纪 ７ ０年代 后期开始 ，拉美不少 国家 开始实行 负债 发展经济 的战 略 ， 通过
是导致拉美通胀 的最 根本 原因 。 了弥补 为 公共部 门的赤 字 ， 政府通过扩大 货币发行
高 ，一定程度 上促使拉美进 口商 品上 升 。 （ ）工 资增长 速度 超过 了生 产率 增 长速 ３
拉丁美洲国家发展战略的经验与教训
副作用
1. 2. 3. 4. 5.
由于收入分配不公越来越明显，社会问题日益严 重。 随着国内市场的开放，许多竞争力弱的民族企业 陷入了困境。 在降低贸易壁垒后， 进口大幅度增加，从而使国 际收支经常项目处于不利的地位。 国有企业私有化使私人资本和外国资本的生产集 中不断加强。 此外，私有化使失业问题更为严重。
华盛顿共识的运用
1.贸易自由化。 贸易私有化是拉美经济改革最重要的举措。 拉美国家大幅度降低贸易壁垒，以促使贸 易自由化。 拉美地区的平均关税已从改革前的 44.6% 降低到 13.1%；最高关税从平均 83.7%降 低到 41%。此外，拉美国家还降低了非关 税壁垒。
2.国有企业私有化。
拉美国家国有企业私有化主要通过以下几种形式 来实施。 ⑴直接出售； ⑵公开上市，即把企业的股份在国内股票市场上 出售，有时也在国际市场上出售； ⑶由管理人员和雇员购买，即把国有企业直接出 售给本企业的职工； ⑷合资，即把国有企业的部分产权直接出售给私 人投资者，其余部分由政府保留； ⑸特许经营权和租赁。
20 世纪 30 年 代世界经济发生危机后，阿 根廷、巴西、墨西哥等国开始实行进口替 代工业化战略。 二战后， 拉美各国从零星地发展到普遍地 采用进口替代工业化的战略，许多国家开 始了大规模以工业化为主导的现代化建设。
经济增长
1950-1980年的 30 年间，拉美经济经历了一个相 对较快的持续增长时期，全地区国内生产总值 （GDP）年均增长 5.4%，人均GDP 年均增长 2.7%。人均GDP从1950年的 396 美元增至1980 年的2045美元，使拉美地区从落后的农业经济向 先进的工业经济逐步过渡。 巴西、阿根廷、墨西哥等国进入了新兴工业国的 行列，大多数国家胀率，减少财 政赤字。
拉美国家追求发展的经济学思考
拉美国家追求发展的经济学思考拉美是一个充满机遇和挑战的地区，这里拥有丰富的资源，有着众多的多元文化和历史遗产，也有着复杂的社会结构和政治环境。
如何在这些现实中促进经济发展，提升国家竞争力，是拉美国家面临的重要课题。
在这篇文章中，我将从几个方面探讨拉美国家追求发展的经济学思考。
一、市场改革与自由化自20世纪80年代起，拉美国家纷纷开展市场改革和自由化措施，旨在吸引外商投资、促进经济增长。
这些措施包括减税、取消关税、放松外汇管制等。
然而，这些措施在一定程度上也加剧了拉美地区的贫富差距，导致经济发展不平衡。
因此，拉美国家需要审慎认真地探索市场改革和自由化的措施，以确保经济增长的可持续性和包容性。
例如，应该着重加强福利制度建设、加大对中小企业以及农村地区的支持力度，以促进产品和服务的多元化。
二、外贸依存度与全球化拉美国家主要通过出口促进经济增长，外贸依存度相当高。
然而，全球经济环境的变化和贸易保护主义的加剧，使得拉美国家的出口市场不稳定。
在这种情况下，拉美国家需要促进内需和扩大国内市场规模、增加进出口贸易的多元化、提高国家竞争力等措施。
比如，可以通过扶持本地产业，减少对进口商品的依赖，主打高附加值的产品和服务，以增加本地产业发展的优势，并提升国际知名度和品牌形象。
三、技能培训与劳动力市场如何提高劳动力市场的素质和技能，是拉美国家追求经济发展不可忽视的问题。
因为人才是一个国家的核心资源，一个具有极高技能的劳动力市场，可以有效提升经济发展的质量和层次。
拉美国家应该注重人才培养和技能训练，培养创新意识和实践能力。
此外，还应积极引进高端人才或跨国企业，推动技术转移和创新，提高本国技术水平，推动经济发展，从而有效提升企业效益和国家实力。
四、自我创新与科技发展在现代经济要素当中，科技创新的作用越来越突出，成为了推动国家经济发展的重要因素。
在此方面，拉美国家存在一定的差距。
由于科技投入不足，缺乏创新氛围，缺少研发人才等，导致科技水平相对较低。
拉丁美洲国家发展战略的经验与教训共59页
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。
END
ห้องสมุดไป่ตู้
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
拉丁美洲国家发展战略的经 验与教训
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
拉丁美洲国家发展战略的经验与教训共59页
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
拉丁美洲国家Βιβλιοθήκη 展战略的经验与教训1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本 身就是 讲道理 ……法 律，也 ----即 明示道 理。— —爱·科 克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科 克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一 定颓败 。—— 塞内加 5、法律不能使人人平等，但是在法律 面前人 人是平 等的。 ——波 洛克
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四、1970年代后期经济急转直下
70 年代后期，为解决资金的不足，不少拉美国家 实行负债发展经济战略，过分依靠举借外债来发 展经济，拉美所欠外债总额从 1975 年的685亿美 元迅速增至1982年的3 287.11亿美元。 进口替代工业化发展模式的弊端与70年代后期出 70 现的一系列不利因素结合在一起，导致了拉美地 区经济形势的急剧变化。 1982年，拉美偿债率（债务偿付占出口总额的比 重）高达 41%，负债率（债务总额与同期出口总 额的比率）高达 331%。
一、拉美概况
拉丁美洲和加勒比地区（以下简称拉丁美 洲或拉美）包括北美洲（墨西哥）、中美 洲、 南美洲和西印度群岛，共 33 个独立国 家和 12 个未独立地区。
经济产值
2008年拉美经济总量达 2万亿美元，人均 3636 美元，在发展中国家和地区是比较高 的。 2008年进出口总额为 8900亿 美元，2009 年年中拉美外债总额为 7500 亿美元。
并存的问题
首先，是经济发展不平衡，既包括拉美各国间经 济发展不平衡，又包括各国经济内部发展不平衡； 其次，一些国家过急、过快地扩大国有经济，国 家对经济干预太多，造成公共开支不断增加，政 府财政负担过重，赤字猛增，不少国有企业管理 不善，亏本严重，生产下降，同时还影响了国内 外投资者的利益和积极性，造成投资下降、资本 外流； 第三，由于片面强调进口替代，国民经济的内向 性愈益严重，从而使出口部门缺乏活力。由于国 家对国内市场的长期保护，国民经济抵御外部冲 击能力不断减弱。
高失业率是拉美贫困化状态严重的 主要特征
最近二十年来，拉美地区的失业率上升了 10%以上。 巴西失业率从2000年的7.1%上升到了2003 2000 7.1% 2003 年的12.3%。 12.3% 墨西哥福克斯政府曾承诺每年创造130万个 就业机会，但实际数字仅为4.2万，而且实 际上是由每年移民美国的几十万劳动人口 留下的。
债务清偿危机
1982年8月，债务大国之一的墨西哥首先宣布无 力偿还到期债务，紧接着，几乎所有拉美国家都 先后陷入了一场严重的债务清偿危机。 拉美所欠外债1986年增加到3994.29 亿美元， 1989年又增加到4175.25 亿美元。 与此同时，拉美外债的结构也发生变化，中短期 债务所占比重增加。 外债负担越来越沉重，其偿债率远远超过国民经 济的承受能力。
拉美贫困人口超2亿 新自由主义经济政策受反思
虽然拉美经济总量有所增加，但普通百姓的 生活并没有得到应有改善，且社会矛盾激化， 贫困人口大幅上升。 根据墨西哥央行和统计局的数据，墨西哥 2000年的国民生产总值为5800亿美元，2005 年增至7580亿美元，人均国民生产总值也从 5955美元增至7183美元。但同时该国的失业 人口增加了约30%，绝对贫困人数高达1800 万。
7.金融改革。
改革的重点是取消或减少强制性的信贷配 给项目，取消利率管制，降低存款准备金 的要求，加强中央银行的独立性，强化对 金融机构的监督和管理等。
八、对1990年代后拉美经济的评价
应该说，这场改革是有积极意义的，拉美 国家基本上适应了世界经济全球化的趋势。 拉美经济改革增强了拉美各国国民经济的 活力，使宏观经济失衡的局面得以恢复， 经济有一定的增长，近20年拉美经济年均 增长2.5％，2004年增长5.8％，2005年增 长4.5％。 拉美通货膨胀率显著降低，财政赤字减少； 经济结构和经济体制经历了改革。
5、劳工制度改革。
改革的重点是减少解雇雇员的成本和简化 招聘临时工的程序，使雇员和雇主的关系 更加适合市场经济体制的要求。
6.养老金制度改革。
改革的共同点是建立一个以个人资本化原 则为基础的私人养老金基金。 一些国家在改革中力求用各种方法使新的 资本化制度与旧的公共制度联系在一起， 以使改革在一定程度上纠正了旧制度的财 政失衡，新建的养老金基金还为提高储蓄 和发挥私人资本的作用开辟了新的途径。
3.稳定宏观经济，降低通货膨胀率，减少财 政赤字。
4.税制改革。
拉美的税制改革主要包括： （1）多征国内税，少征外贸税； （2）为了减缓征税对生产和储蓄的扭曲效应，20 多个国家对消费采纳为了实现公平，个人所得税仍 然保留着多种不同的税率，但税率已被降低； （3）降低公司的利润税率； （4）为了改善征税工作，拉美 14 个国家建立了监 督大税户的特殊机构。 大多数税收管理机构已放弃了过去那种根据税收划 分功能的做法，采用了更为有效的组织形式。
拉丁美洲国家发展战 略的经验与教训
目录
一、拉美概况 二、三个时期的发展战略 三、出口导向+工业化 四、1970年代后期经济急转直下 五、1980年代：失去的十年 六、新自由主义外向型战略 七、1990年代后的拉美 八、对1990年代后拉美经济的评价 九、对新自由主义经济政策进行反思 十、拉美国家发展战略的主要经验 十一、主要的教训 十二、拉美经济驶入新“黄金十年”
七、1990年代后的拉美
进入 90 年代之后，拉美国家在更广泛的领 域内，进行了更加深入的改革。 尽管在这期间墨西哥和巴西曾先后出现过 金融危机，但是拉美国家经济改革的步子 并没有因此而停顿。
经过将近 20 年的经济改革，拉美国家在建立适 应现代经济发展需要的新机制方面取得 了很大的 进步，但同时在社会领域中也出现了收入分配两 极化进一步扩大、贫困化程度加剧、 失业人口增 加、社会矛盾更加突出的问题，拉美社会对改革 的承受能力正在逐渐减弱。 尤其是2001年阿根廷爆发了其历史上最为严重的 政治、经济和社会的全面危机之后，拉美其他 一 些国家也在不同程度上出现了政治、经济和社会 形势全面紧张的局面，拉美经济改革模式的利弊 成为社会关注的焦点。
问题一：社会两极分化严重
拉美经委会在关于2004年拉美地区各项经济指标 的报告中指出，从1990年到本世纪初，拉美的贫 困化现象日趋严重，在4.5亿人口中，贫困人口已 经超过2亿，其中9500万处于绝对贫困之中。 在阿根廷，贫困人口占总人口的比率从1990年的 21.2%上升到2000年的41.5%，其中绝对贫困人 口占18.6%。
副作用
1. 2. 3. 4. 5.
由于收入分配不公越来越明显，社会问题日益严 重。 随着国内市场的开放，许多竞争力弱的民族企业 陷入了困境。 在降低贸易壁垒后， 进口大幅度增加，从而使国 际收支经常项目处于不利的地位。 国有企业私有化使私人资本和外国资本的生产集 中不断加强。 此外，私有化使失业问题更为严重。
新自由主义主张使贫富差距迅速拉大
据统计，1960~1970年代，拉美20%最富的人在 社会总收入中占的比重是20%最穷人的6倍。 1980年代开始实行新自由主义经济政策之后，贫 富差距迅速拉大。 1999年，10%最穷的阶层占社会总收入的比重为 1.3%，而10%最富的阶层占社会总收入的比重为 39.3%，后者是前者的近40倍。 到2002年时，更是上升到46.6倍。
新自由主义外向型战略
大刀阔斧地进行了经济改革，减少国家对 经济的干预，实行市场化的经济体制； 大力推行国有企业私有化； 实行对外贸易自由化，大幅度降低进口关 税，取消出口管制； 减少或取消对外资的种种限制，全面开放 资本市场，实现国民经济外向发展。
新自由主义外向型战略的意义
尽管 80 年代以来拉美国家发展战略的调整 并没有在发展速度上得到体现。 但是， 多数拉美国家的经济调整是有成效 的，它使拉美国家变更了发展模式，逐步 从严重的困境中摆脱出来，为 90 年代及后 来的发展打下了一个比较坚实的基础。
五、1980年代：失去的十年
80 年代拉美经济的发展受到严重影响，发展停滞， 整个80年代拉美 GDP 只增长了 1.2%，人均GDP 增长为-0.9%，使80年代对拉美来说成为“失去 的十年”。 地区年通货膨胀率从1980年的57.6%，上升到 1989年的1161%。 居高不下的通货膨胀率使经济形势不稳，投资减 少，失业率增加，人民生活水平下降，贫富差异 悬殊，社会更加动荡。
幅员辽阔
拉美幅员辽阔，资源丰富，具有巨大的发 展潜力。 它的耕地面积约 7 亿公顷，人均耕地面积达 1.4 公顷，大大高于亚洲和欧洲的水平，它的牧场和 草地面积占世界牧场和草地总面积 17.2%；森林 面积占世界森林总面积的24%；它的矿藏丰富， 其中白银储量约占世界的 1/5，铜储量约占世界 的 1/3，铝土储量约 占世界的 26%；拉美是仅次 于中东的世界第二大储油区；它的水力资源约占 世界的 10%。
பைடு நூலகம்
六、新自由主义外向型战略
20 世纪 80 年代这场债务危机使拉美国家 深刻地认识到其发展战略和经济政策的失 误和缺陷。 为了克服经济危机，自 80 年代中期起，拉 美多数国家对本国原来实行的进口替代工 业化内向型发展模式进行调整，开始实施 以贸易自由化和国有企业私有化为主要内 容的 新自由主义外向型发展战略。
比如1994年生效的、墨西哥、美国和加拿大三国 之间的北美自由贸易协定，尽管对促进墨西哥对 北美尤其是对美国的出口起到了明显的刺激作用。 但墨西哥农业由于缺乏技术、资金和现代化管理 的支持，在北美产品的冲击下溃不成军，墨西哥 从粮食出口国变成了纯进口国。 2000年至2005年，墨西哥制造业企业倒闭了1.1 万家，就业人口减少52.9万。
经济结构改变
在生产结构方面，工业取代了农业成为经济发展的主导部 门，制造业在GDP中的比重，从1950年的 17.5%，提高 到1980年的23.8%。 工业内部的生产结构也逐步从传统的劳动密集型工业生产 结构向技术密集型工业转变。 在就业结构方面，出现了劳动力从传统的、生产率低下的 经济部门向现代的、生产率较高的经济部门转移，农业劳 动者在经济自立人口中的比重显著减少，工业、服务业就 业人员所占比重明显增加。 此外，在城乡结构、消费结构等方面也发生了深刻变化。
华盛顿共识的运用
1.贸易自由化。 贸易私有化是拉美经济改革最重要的举措。 拉美国家大幅度降低贸易壁垒，以促使贸 易自由化。 拉美地区的平均关税已从改革前的 44.6% 降低到 13.1%；最高关税从平均 83.7%降 低到 41%。此外，拉美国家还降低了非关 税壁垒。