我国食品安全的现状与对策
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做好发展规划 推动食品行业稳步 发展。建立和完善食品安全法制保障 体系、食品安全预警和控制体系、食 品安全监管和卫生监督体系三大目标 以及具体指标,同时从经费、人员、 组织、管理等方面落实目标实现的保 障措施,为食品卫生监督工作明确工 作的重点和努力的方向。
• 5、规范食品市场、经济秩序进一步深化。将整顿
工艺的食品也不断被发现具有安全隐
患,如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油
条中的铝残留等安全性问题,一定程
Leabharlann Baidu
度上影响了消费者的信心。
消费者的信心指数
• 6、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、 地方、企业等不同的食品行业标准等,数量都超过 千项;国家标准又分卫生标准和产品质量标准,基 本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和 检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的 食品标准,无论与食品安全形势的实际需求、还是 与国际食品安全基本标准相比,还有较大差距。
违规使用色素,防腐剂
2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一 方面,少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品 原料生产加工食品,掺假制假,影响恶劣,另一方 面,我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平, 卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工 中占相当大的比例,有的从业人员甚至未经健康体 检,农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为 屡禁不止,给食品安全造成重大隐患
2、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理
体制。我们可借鉴世界上一些国家的做法,针对我国国情来建立
农业管理部门与食品工业管理部门合一,对农业和食品工业实行
一体化管理的机构。
3、加快食品安全信用体系建设。建立起我国食品安全信用
体系的基本框架和运行机制,使我国食品安全迈上一个新台阶。
在制度规范上,建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评
那么我们该如何面对这一切且解 决这一切呢~??
二、解决食品安全问题的对策
1、加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合 作,加强国外食品安全法律标准的研究、消化,借鉴发达国家经
验,建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、
行政规章、规范性文件等多层式法律体系,探索和发展既和国际 接轨,又符合国情的理论、方法和体系。
我们得更加注视它
总有那么些人去挑战食 品安全法
一、我国食品安全的现状
1、原体(微生物)污染问题。早些年,食品容易在添加 剂、农残和兽残等方面出现问题,但随着我国对食品中农 残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强,食品 中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反,由于生态 破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品 流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的 生产等,,使食品,尤其是动物性食品,被病原体体及其 毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题 继续存在,如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄 生虫污染等;另一方面发达国家出现的一系列新的食品污 染问题在我国同样突出,如大肠埃希菌已在国内多个省发 生了严重的爆发流行等。全国食品污染物和食源性疾病监 测网5年来所获监测数据也表明,食品中农残和兽残的污 染及违规使用食品添加剂问题得到了有效控制,但食品中 的病原体污染连年以较快速度上升。
价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等,使食品安全信用体
系建设的主要方面有法可依,有章可循。
4、推进体制改革 加强监督队伍建设。 为了保证卫生监督的公正,加大食品 卫生监督的力度,改革卫生监督体制, 集中原来分散的卫生监督职能,撤销 市、县级卫生防疫站、公共卫生监督 所、劳动卫生监察所,组建新的卫生 监督所,承担面向社会的综合卫生监 督执法任务。
和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工 程实施工作有机地结合起来。各级卫生行政部门 严格执法,对违反《食品卫生法》制售假冒伪劣 食品,坑害消费者的不法生产经营者坚决查处, 有力打击制售假冒伪劣食品活动,维护广大消费 者的合法权益,保障广大人民群众的身体健康。
6、加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督, 实施对食品安全的有效保护。各级人大作为地方最具权威的 监督机构,依法实施法律监督和经济工作监督,是宪法赋予 的职权,应充分发挥其监督作用,果断启动监督程序,依法 加强监督,及时发现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行 政行为。
• 7、检测水平低,不能满足当前的需要。我国 食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国 家质检总局等多个政府部门,多部门从事同一种行 为的管理,切入点和管理手段基本相仿,使本来稀 缺的资源更加捉襟见肘,影响了食品安全的监督力 度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段,如基 因探针、多聚酶链反应等分子生物学技术已应用于 食源性病原体检验,但在我国仍主要用于研究单位。
假药
3、食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多 的食品经营企业小而乱,溯源管理难,分级包装 水平低,甚至违法使用不合格包装物。二是有些 企业在食品收购、储藏和运输过程中,过量使用 防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣 食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合 部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、 无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品,严重 危害城乡居民和未成年人的身体健康。
4、新技术新资源的应用带来新的食 品安全隐患。随着食品工业的迅速发 展,大量食品新资源、添加剂新品种、 新型包装材料、新工艺以及现代生物 技术、酶制剂等新技术不断出现,造 成直接应用于食品及间接与食品接触 的化学物质日益增多,已经成为亟待 重视和研究的问题。
5、食品安全研究发现的新问题。
随着食品安全科技的发展,传统加工
•
8、食品安全保障队伍素质有待提高。食品生产、 经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术 人员极其匮乏,食品生产部门、各类农贸市场、 食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业 知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人 员也极其匮乏。社会对食品安全专业的人才需求 是很大的,但高校的相关专业却已经萎缩和消亡, 缺乏高素质的食品安全研究和检验检测队伍,科 技成果和技术储备严重不足。鉴于此,无法对与 食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学 依据,缺乏监测网络和实验室分析手段。
• 5、规范食品市场、经济秩序进一步深化。将整顿
工艺的食品也不断被发现具有安全隐
患,如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油
条中的铝残留等安全性问题,一定程
Leabharlann Baidu
度上影响了消费者的信心。
消费者的信心指数
• 6、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、 地方、企业等不同的食品行业标准等,数量都超过 千项;国家标准又分卫生标准和产品质量标准,基 本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和 检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的 食品标准,无论与食品安全形势的实际需求、还是 与国际食品安全基本标准相比,还有较大差距。
违规使用色素,防腐剂
2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一 方面,少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品 原料生产加工食品,掺假制假,影响恶劣,另一方 面,我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平, 卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工 中占相当大的比例,有的从业人员甚至未经健康体 检,农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为 屡禁不止,给食品安全造成重大隐患
2、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理
体制。我们可借鉴世界上一些国家的做法,针对我国国情来建立
农业管理部门与食品工业管理部门合一,对农业和食品工业实行
一体化管理的机构。
3、加快食品安全信用体系建设。建立起我国食品安全信用
体系的基本框架和运行机制,使我国食品安全迈上一个新台阶。
在制度规范上,建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评
那么我们该如何面对这一切且解 决这一切呢~??
二、解决食品安全问题的对策
1、加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合 作,加强国外食品安全法律标准的研究、消化,借鉴发达国家经
验,建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、
行政规章、规范性文件等多层式法律体系,探索和发展既和国际 接轨,又符合国情的理论、方法和体系。
我们得更加注视它
总有那么些人去挑战食 品安全法
一、我国食品安全的现状
1、原体(微生物)污染问题。早些年,食品容易在添加 剂、农残和兽残等方面出现问题,但随着我国对食品中农 残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强,食品 中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反,由于生态 破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品 流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的 生产等,,使食品,尤其是动物性食品,被病原体体及其 毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题 继续存在,如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄 生虫污染等;另一方面发达国家出现的一系列新的食品污 染问题在我国同样突出,如大肠埃希菌已在国内多个省发 生了严重的爆发流行等。全国食品污染物和食源性疾病监 测网5年来所获监测数据也表明,食品中农残和兽残的污 染及违规使用食品添加剂问题得到了有效控制,但食品中 的病原体污染连年以较快速度上升。
价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等,使食品安全信用体
系建设的主要方面有法可依,有章可循。
4、推进体制改革 加强监督队伍建设。 为了保证卫生监督的公正,加大食品 卫生监督的力度,改革卫生监督体制, 集中原来分散的卫生监督职能,撤销 市、县级卫生防疫站、公共卫生监督 所、劳动卫生监察所,组建新的卫生 监督所,承担面向社会的综合卫生监 督执法任务。
和规范食品市场经济秩序工作和食品药品放心工 程实施工作有机地结合起来。各级卫生行政部门 严格执法,对违反《食品卫生法》制售假冒伪劣 食品,坑害消费者的不法生产经营者坚决查处, 有力打击制售假冒伪劣食品活动,维护广大消费 者的合法权益,保障广大人民群众的身体健康。
6、加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督, 实施对食品安全的有效保护。各级人大作为地方最具权威的 监督机构,依法实施法律监督和经济工作监督,是宪法赋予 的职权,应充分发挥其监督作用,果断启动监督程序,依法 加强监督,及时发现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行 政行为。
• 7、检测水平低,不能满足当前的需要。我国 食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国 家质检总局等多个政府部门,多部门从事同一种行 为的管理,切入点和管理手段基本相仿,使本来稀 缺的资源更加捉襟见肘,影响了食品安全的监督力 度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段,如基 因探针、多聚酶链反应等分子生物学技术已应用于 食源性病原体检验,但在我国仍主要用于研究单位。
假药
3、食品流通环节经营秩序不规范。一是位数众多 的食品经营企业小而乱,溯源管理难,分级包装 水平低,甚至违法使用不合格包装物。二是有些 企业在食品收购、储藏和运输过程中,过量使用 防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣 食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合 部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、 无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品,严重 危害城乡居民和未成年人的身体健康。
4、新技术新资源的应用带来新的食 品安全隐患。随着食品工业的迅速发 展,大量食品新资源、添加剂新品种、 新型包装材料、新工艺以及现代生物 技术、酶制剂等新技术不断出现,造 成直接应用于食品及间接与食品接触 的化学物质日益增多,已经成为亟待 重视和研究的问题。
5、食品安全研究发现的新问题。
随着食品安全科技的发展,传统加工
•
8、食品安全保障队伍素质有待提高。食品生产、 经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术 人员极其匮乏,食品生产部门、各类农贸市场、 食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业 知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人 员也极其匮乏。社会对食品安全专业的人才需求 是很大的,但高校的相关专业却已经萎缩和消亡, 缺乏高素质的食品安全研究和检验检测队伍,科 技成果和技术储备严重不足。鉴于此,无法对与 食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学 依据,缺乏监测网络和实验室分析手段。