《行政学原理》复习纲要(2012年)
《行政管理学》总复习(201206)
《行政管理学》复习提纲一．复习方法1．提纲挈领、点面结合提纲挈领就是突出重点；点面结合就是在突出重点的同时兼顾一般。
2.在全面系统学习的基础上掌握基本理论、基本知识、基本方法。
本课程内容涉及行政机关对国家事务、社会公共事务、自身内部事务各方面的管理,知识范围广泛,各章之问既有联系又有很大区别,有的还有相对独立性。
应考者首先应全面系统地学习各章,记忆应当识记的基本概念、名词,深入理解基本理论,弄懂基本方法的内涵;其次,应认识各章之间的联系,注意区分相近的概念和相类似的问题,并掌握它们之间的联系;再次,在全面系统学习的基础上掌握重点,有目的地深入学习重点章节,但切忌在没有全面学习教材的情况下孤立地去抓重点。
3.把学习行政管理理论和应用行政管理方法结合起来。
本课程具有较强的应用性,内容既有理论原理,又有操作方法。
应考者应在学习行政管理理论的同时掌握行政管理方法,具体讲,既有基本的方法,又有具体的方法;既有管人管事管财的方法,又有管理信息的方法;既有传统方法,又有现代技术方法。
尤其是行政管理过程中各个环节各有自己独有的方法,如行政领导方式方法、行政决策方法、行政协调方法等。
4.重视理论联系实际,结合行政管理实践进行学习。
本课程阐述的内容来源于行政管理实践,与国家的政治生活、经济生活、文化生活及其他社会生活各领域都有密切关系。
应考者在学习中应把课程的内容同我国各层次现实政府管理活动联系起来,进行对照比较,分析研究,以增强感性认识 更深刻地领会教材的内容,将知识转化为能力,提高自己分析问题和解决问题的能力。
二、复习重点行政与行政管理学l.行政管理的含义、特点和根本原则2.西方行政管理学的产生及其创始人3.行政管理学的研究对象及其主要内容●第二章行政环境1.行政环境的含义、特点、分类和行政生态模式2.行政环境问题的提出及其对行政管理学的意义3.行政环境的要素及其对行政管理的影响和制约4.我国现阶段行政环境的特点第三章行政职能l.行政职能的含义、特点2．行政职能的内容体系（政治、经济文化、社会服务等职能）3.行政职能转变的必然性●第四章行政组织l.行政组织的含义、基本要素和特性2．马克思主义创始人关于社会主义国家的行政组织理论的内容3.行政组织的类型、结构，管理幅度和管理层次的关系4.编制管理的具体内容和原则5.我国行政机构及其改革第五章行政领导l.行政领导在行政管理中的地位和作用2.行政领导的职位、职权、责任3.行政领导方法、方式与要求4.行政领导的素质结构第六章国家公务员l.人事行政的含义和理论原则2.国家公务员制度的意义和基本内容3.国家公务员职业道德的特点、主要内容和意义●第七章行政决策和行政执行l.行政决策的含义、特点、类型2.行政决策的地位作用3.行政决策的基本原则和基本程序和体制4.行政执行的特点、地位和原则5.我国行政执行的主要手段●第八章行政监督l.行政监督的原则、作用和意义2.行政系统的内部监督体系3.行政系统的外部监督体系第九章行政信息和行政咨询l.行政信息对行政管理的重大意义2.行政信息处理的基本环节3.行政咨询的含义与作用4.行政咨询与行政信息的关系第十章行政协调与行政公共关系1.行政协调的作用、特点和方法2.行政公共关系的特征、基本任务和基本职能第十一章行政机关管理l.行政机关办公室管理的任务、特点2.行政机关办公室管理的原则和主要内容第十二章行政法制l.行政法的概念、分类2.行政措施的概念、类别和内容3.行政诉讼的概念、作用和原则第十三章行政管理的技术和方法(略)l.现代行政管理技术方法的特点和内容第十四章行政效率与行政改革1.行政效率的含义、特点与测定标准2.提高行政效率的途径3.我国目前行政效率低下的表现及原因4.我国行政改革的必要性、难点及对策三、考试题型l.单项选择题。
行政学原理复习重点
《行政学原理》复习重点（仅供参与，请勿外传）一、行政的含义（P5）答：所谓行政就是是指政府组织为了公共的利益和目的，以公共权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事务所进行的管理和服务活动。
二、行政学的含义（P6）答：行政学又称行政管理学，在国外亦称公共行政学、公共管理学、国家管理学等。
它是探讨行政管理活动的规律，研究如何搞好行政管理的科学，是社会科学中的一门独立学科。
行政学研究的目的在于建立科学的行政管理体系，提高行政管理的效能。
三、西方行政学发展的三个阶段（15-18）答：行政学的发展，可以分为萌芽准备、正式确立和改革发展三个阶段。
1．萌芽准备阶段。
美国的公共行政研究可以追溯到开国之初，联邦党人的著名代表汉密尔顿就曾对公共行政发表过一些论述。
他认为：“决定行政管理是否完善的首要因素就是行政部门的强而有力”，“使行政部门能够强而有力所需要的因素是：第一，统一；第二，稳定；第三，充分的法律支持；第四，足够的权力”。
2．正式确立阶段。
行政学作为一门独立的学科出现，则是在20世纪20年代中期，一般以罗纳德·怀特在1926年发表美国第一本大学教科书《行政学导论》和韦劳毕在1927年发表另一本大学教科书《行政学原理》为标志。
怀特采用理论研究的方法来研究行政学，他把行政要素划分为四大部分：①组织原理；②人事行政；③财务行政；④行政法规。
除了一般公共行政原理外，着重研究组织结构。
韦劳毕的主要贡献是发现政府机构活动中的一些基本原则。
他在研究一般公共行政原理的同时，将重点放在公共行政的财务和预算上，注重宪法权力。
3．改革发展阶段。
第二次世界大战后，早期行政学者的理论体系和方法论受到了挑战。
产生这一挑战的直接原因是战争开拓了人们的视野，战争期间所使用的如运筹辞行学等一系列新的科学技术从军事单位转向民间和政府部门，从而使人们在认识上发生了一些较大的变化，用传统的观点和方法来研究行政已显得捉襟见肘。
一批新的行政学者应运而生。
政治学原理复习要点重要知识
了解历史上各个时期政治学者对政治的解释在古代，西方的政治从希腊语“polis”即城邦演化而来，中国则在《尚书》、《论语》等典籍中已经出现，“政”和“治”是分开使用的，政治主要指统治的意思，即治国之道。
政治概念的诸种定义：1、用道德的观点来解释政治，把政治等同于伦理道德。
2、将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。
3、认为政治是一种法律现象，把政治说成是立法和执法的过程。
4、将政治看作是管理公共事务的活动。
5、把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动”。
上述各种观点都从某一侧面说明了政治的某个特征，因而都有一定的合理性，但没有涉及到政治这一社会现象的本质。
掌握政治的基本涵义政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
马克思主义政治观：1、政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定。
2、政治的实质是阶级关系。
3、政治的核心是政治权力。
4、政治活动是科学，是艺术。
掌握政治学的基本涵义和研究内容政治学的基本含义是研究人类社会政治现象的学科领域。
研究对象以国家政权或国家问题为核心，即以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律，都是政治学的研究对象。
政治学的研究范围：1、政治学基础理论（包括政治思想史）2、中国政治3、比较政治4、公共政策5、行政管理6国际政治政治学基础理论有马克思主义政治学原理、中外政治思想史、当代政治学理论和政治哲学、政治学方法论。
中国政治有中国政治史、当代中国政治制度、党的领导和建设、地方政府、民族区域自治问题、当代中国的政治参与和决策过程、政治发展、传统政治文化的现代化。
比较政治有各国的政治制度、政治史、政治过程、比较政治文化、政治发展、地区研究和国别政治研究。
公共政策有决策科学、政策分析、对各类政策的专题研究。
《行政学原理》复习重点----丁煌
行政学原理The Principles of Public Administration丁煌主编导论行政学的产生和发展一、名词解释1.管理所谓管理，就是有效利用人力、物力、财力等各种资源，通过运用计划、组织和控制等方法来完成一定的组织目标的过程。
2.政治与行政二分法威尔逊和古德诺在对政治与行政加以区分中指出了行政活动的特征，表述了行政概念的基本含义。
威尔逊认为，与制定法律的组织、程序、过程相关的政治领域属于“国家意志的表达”，主要关注“重大而带普遍性的事项”，与执行法律政策的机构、程序、过程相关的行政领域则属与“国家意志的执行”，它主要是“国家在个别和细微事项方面的活动。
”古德诺的表述是，“政治是国家意志的体现，行政是国家意志的执行”；政治在决定政策，行政在执行政策”；行政是“政府官员推行政府功能的活动。
”3.韦伯的官僚制理论德国著名社会学家马克斯·韦伯被称为“组织理论之父”，于20世纪初提出了官僚制理论。
在马克斯·韦伯看来，官僚制是指一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态，是现代社会实施合法统治的行政组织制度。
4.新公共行政学公共行政学也称为新公共行政运动，主要是针对传统行政学的理论而提出的。
新公共行政学提出了研究公共行政领域的一种全新的视角。
其基本思想是，以社会公平作为核心的价值，建构一种入世的、改革的、具有广泛民主的新行政学。
二、简答题1.行政学是在怎样的社会历史背景下产生的？（1）行政管理实践发展的要求。
（2）科学管理运动的兴起。
（3）相关学科的理论发展。
2.韦伯的官僚制理论的基本特点是什么？（1）合理的分工。
在组织中明确划分每个组织成员的职责权限并以法规的形式将这种分工固定下来。
（2）层级节制的权力体系。
在组织中实行职务等级制和权力等级化，整个组织是一个层级节制的权力体系。
（3）依照规程办事的运作机制。
在组织中任何管理行为都不能随心所欲，都要按章行事。
《行政学原理》课程教学大纲(本科)
一、机关行政的含义
二、机关行的地位与作用
三、机关行政原则
四、机关行政的职能
第二节文书档案管理
一、机关文书管理
二、机关档案管理
第三节会议管理
一、会议的含义与类型
二、会议的组织
三、提高会议效率
第四节机关事务管理
一、机关事务管理的涵义
二、机关事务管理所谓主要内容
三、机关事务管理的现代化
教学要求
掌握：学习行政管理学的意义和方法。
问题与思考：
1．管理和管理学的含义是什么？
2．行政和行政学的含义是什么？
3．试述西方行政学的发展概况
第二章行政职能（3学时）
第一节行政职能概述
一、政职能含义与类型
二、行政职能的作用
第二节行政职能转变
一、行政职能转变的必然性
二、行政职能转变的主要内容
第三节行政职能的定位
《行政学原理》课程教学大纲（本科）
课程
编号
21I991002
课程名称
行政学原理
课程基本情况
1.学分：3学时：45（课内讲授：35实验实训：10课外安排：5）
2.课程性质：学科基础课程
3.适用专业：行政管理
4.先修课程：政治学原理、管理学概论、法学概论
5.选用教材：《行政学原理》丁煌编著，武汉大学出版社2007年版。
二、行政和行政学的涵义
第二节行政学的内容和学习方法
一、行政学的研究内容
二、行政学的学习方法
第三节行政学的发展简史
一、理理论的历史与发展
二、方行政学的产生与发展
三、国行政学的发展状况
教学要求
了解：了解行政学产生发展至今各阶段的主要代表人物和思想观点，以及该学科发展的现代趋势。
行政学复习资料
行政学复习资料行政学原理复习题第一章绪论公共行政：又称行政管理，是指国家行政机关依法管理社会公共事务的活动。
公共管理：是指公共部门依法管理社会公共事务、为社会提供公共产品和服务的活动。
官僚制：是马克斯·韦伯提出的社会组织内部职位分层、权力分等、分科设层、各司其职的组织结构形式及管理方式。
主要特征有：内部分工，每一成员的权力和责任都有明确规定，职位分等，下级接受上级指挥等。
西方公共行政学发展的阶段及其特点：科学管理时期：重组织结构、程序、制度规范建设，见物不见人。
行为科学时期：重人的行为研究，见人不见物。
系统理论时期：重视人、物、环境之间的相互关系整合时期：各派观点并存西方公共行政学发展各阶段的主要代表人物。
科学管理时期：泰罗（科学管理理论）、法约尔（一般管理理论）、马克斯.韦伯（行政组织理论）。
行为科学时期：梅奥（人际关系学说）、巴纳德（协作社会系统理论）、马斯洛（需求层次理论）系统理论时期：利格斯（行政生态学）、菲德勒（权变管理思想）、德鲁克（提出“目标管理”的概念）整合时期：弗雷德里克森（《公共行政的精神》）、布坎南（公共选择理论）、奥斯本和盖布勒（《改革政府》）第二章行政环境行政环境：是指围绕行政系统的外部状况，是直接或间接影响行政系统的各种条件的总和。
行政环境和行政管理的相互关系：概括起来说，两者是相互作用、相互制约、相辅相成的关系。
具体而言：一是行政管理受行政环境的制约和影响，它必须适应行政环境，保持与行政环境的动态平衡。
行政环境对行政管理的制约和影响表现在：1、行政环境是行政系统的生存空间和发展空间。
2、行政环境决定行政职能的内容。
3、行政环境影响行政决策和行政执行。
4、行政环境影响行政机构建设。
因而，行政管理必须适应行政环境，包括：1、符合行政环境的基本性质。
2、适应行政环境的现状和发展水平。
3、适应行政环境的发展方向。
4、行政管理要满足行政环境的需要二是行政管理对行政环境具有巨大的反作用。
2012《行政管理》考试大纲
中科院研究生院硕士研究生入学考试《行政管理学》考试大纲本《行政管理学》考试大纲适用于中国科学院研究生院公共管理专业的硕士研究生入学考试。
行政管理学理论是公共管理专业的基础理论课程，主要内容包括行政管理学概述、行政组织及其人员管理、行政运行管理、财务行政与机关行政、行政绩效及其保障。
要求考生对其基本概念有较深入的了解，能够系统地掌握行政运行管理、行政绩效、行政制度的内容，掌握行政管理研究的基本方法，掌握行政管理案例研究方法及应用，熟悉行政管理的基本概念及基本类型，并具有综合运用所学知识，分析和解决行政管理问题的能力。
一、考试内容（一）行政管理学概述1．行政管理与行政管理学2．行政管理学的历史演变3．行政主体：政府4．政府行政的权力基础5．政府的行政职能（二）行政组织及其人员管理1．行政组织2．行政组织结构与编制3．行政组织改革4．人事行政5．西方国家的公务员制度6．中国的公务员制度（三）行政运行管理1．行政领导与行政领导者2．行政领导制度3．行政领导的方法与艺术4．行政决策的概念和种类5．行政决策科学化和行政决策程序6．行政决策技术与体制7．行政执行概述8．行政执行的前提、手段和过程9．行政执行中的障碍及解决对策10．行政公共关系概述11．行政沟通12．行政协调（四）财务行政与机关行政1．财务行政概述2．国家税收制度与预算制度3．其他财务行政制度4．行政机关与机关行政5．机关行政的主要内容6．机关行政制度（五）行政绩效及其保障1．行政绩效概述2．行政绩效评估3．行政绩效的提高4．行政责任概述5．行政责任制6．行政监督概述7．行政监督的类型8．行政监督制度的完善9．行政法制概述10．行政立法11．行政执法12．行政司法13．行政文化概述14．行政心理15．行政道德16．行政精神二、考试要求（一）行政管理学概述1．理解并掌握行政管理与行政管理学的基本概念2．了解行政管理学的历史演变3．掌握和理解行政主体：政府的基本概念、本质、特点和基本结构4．掌握和理解行政权力的基本概念、特征，了解行政权力与其他国家权力的区别5．理解并掌握行政职能的基本概念与地位，了解行政职能的分类与内容，深入理解我国政府行政职能的转变（二）行政组织及其人员管理1．理解并掌握行政组织的基本概念、特点，了解构建行政组织的基本原则2．了解行政组织的结构框架、目标体系、部门体系及编制管理3．理解并掌握行政组织改革的基本概念、意义、程序与方法，了解中国的行政组织改革4．理解并掌握人事行政的基本概念与任务5．了解西方国家的公务员制度6．熟悉中国的公务员制度（三）行政运行管理1．理解并掌握行政领导的基本概念、特点与作用，理解行政领导者的职位、职权和责任，深入理解行政领导者的素质要求2．理解并掌握行政领导制度的基本概念、类型，了解根本性的行政领导制度和日常性的行政领导制度3．深入了解行政领导的方法与艺术4．理解并掌握行政决策的概念、特征和种类，深入理解行政决策在行政管理中的作用5．深入理解行政决策科学化的过程，深入理解科学行政决策的程序，理解科学行政决策要注意的若干问题6．深入理解行政决策技术与现代行政决策体制7．理解并掌握行政执行的基本概念、特点、分类、地位和作用，了解行政执行的任务和原则8．理解并掌握行政执行的前提、手段、方式及过程9．深入理解行政执行中的障碍及解决对策10．理解并掌握行政公共关系的基本概念、特点与作务，了解行政公共关系的产生与发展，熟悉行政公共关系实务11．理解并掌握行政沟通的基本概念、特点、作用、类型和原则，理解行政沟通的障碍及其克服12．理解并掌握行政协调的基本概念、特点、地位、方法和原则，理解行政协调技术和程序（四）财务行政与机关行政1．理解并掌握财务行政的基本概念、作用，了解财务行政的过程和制度，掌握财务行政的特点与原则2．理解并掌握国家税收制度与预算制度的基本概念3．了解预算会计制度、国家决算制度、国家审计制度4．理解并掌握行政机关与机关行政的基本概念，了解机关行政的特点和宗旨，理解机关行政的专业化和科学化5．理解并掌握机关行政的主要内容6．深入理解机关行政的制度和规范化，理解机关行政制度的种类，了解机关行政制度的改革（五）行政绩效及其保障1．理解并掌握行政绩效的基本概念，理解行政绩效的地位及与其他绩效的关系2．深入理解并掌握行政绩效评估3．深入理解并掌握影响行政绩效的因素及提高行政绩效的途径4．理解并掌握行政责任的基本概念、类型、意义，深入理解行政责任与行政权力的关系5．理解并掌握行政责任制的基本概念、作用、类型、基本原则及主要任务6．理解并掌握行政监督的基本概念、特点、意义和作用，了解行政监督的指导思想和原则7．理解并掌握行政监督的类型8．深入理解行政监督制度的完善9．理解并掌握行政法制的基本概念、基本内容及基本要求，了解行政法制建设的意义10．理解并掌握行政立法的基本概念、特点，理解并掌握行政管理法规的概念、内容、类型与特征，深入理解行政管理法规的制定11．理解并掌握行政执法的特点、类型与主要手段12．理解并掌握行政司法的基本概念、原则与类型13．深入理解并掌握行政文化的基本概念、特点、构成与作用14．理解并掌握行政心理的基本概念、特征与内容，理解行政心理对行政管理的作用，理解行政人员心理素质要求和培养15．深入理解并掌握行政道德的基本概念、特征和功能，了解社会主义行政道德规范的原则，理解行政人员的行政道德修养16．深入理解并掌握行政精神的基本概念，了解中国传统文化中的行政精神，理解社会主义行政文化中的行政精神三、主要参考书目郭小聪主编，《行政管理学》，北京：中国人民大学出版社，2008年。
行政管理学复习提纲
行政管理学复习提纲简答题（5*8分）政府职能的政治性与社会性：政府的各项职能都是为了统治阶级的政治统治服务的，都直接反映和体现了国家的阶级本质，其根本目的都是为了维护统治阶级的利益，其政治性十分突出，同时，政府职能又具有广泛的社会性。
尤其是在自身的统治地位稳固后，统治阶级在国家法律的框架范围内采取和平的方式解决对立双方的矛盾，从而使原先那种作为阶级镇压工具的政府形象得以改变，弱化了政府行政的政治职能，会转而注重于社会管理职能的发挥。
政府职能的动态性与相对稳定性理解：作为上层建筑组成部分的政府职能不是一成不变的，社会生产力发展水平不同，政府职能的内容和范围也会有所差别；政治体制和经济体制不同，政府职能的基本内涵和实现形式也会发生相应的变化。
然后在一个特定的历史时期，政府职能又表现出相对的稳定性，在这个时期内，政府职能不会轻易发生变化和作出调整，这是与国家政权在该时期内的主要任务相一致的。
守夜人的行政职能：自由资本主义时期是资本主义发展的上升阶段。
这一时期，英国古典政治经济学家亚当斯密等以理性经纪人假设为基础，极力推崇市场机制这只“看不见的手”，反对政府干预经济生活，认为最好的政府，就是最廉价的政府。
因此，自由资本主义时期政府采取自由主义的管理方法，以保障资产阶级的自由，平等，民主权力为目的，通过政治统治职能对新生的资产阶级政权的巩固和发展起着“守夜人”的作用，奉行“政府管得越少越好”的信条，主要依靠市场这只“无形的手”来调节和引导社会经济及其他各项事业的发展。
强势职能：进入垄断资本主义时期以后，资本主义所固有的矛盾日益尖锐，自由主义的统治方法已不适应这个时期的统治要求，形成了干预注意的政府职能论。
这一时期资本主义国家充分地运用和强化了政府的政治统治职能，行政权力扩大，专政镇压职能大大加强，民主职能有所削弱。
在经济领域，强调政府对社会经济的调节和干预，垄断代替了自由竞争，垄断资本和国家政权紧密结合，政府的经济职能和社会职能都扩大和加强了，如政府通过行政手段和法律手段来保证市场秩序，通过预算和高额税收，发行公债等办法承担某些社会公共事务，在收入及分配领域采取一系列福利措施等政府职能市场化内涵：政府职能市场化是指通过政府与企业，市场之间的合作，利用竞争机制，价格机制，供求机制与约束机制，调动社会资源参与政府公共服务的供给过程，从而实现政府以较少的资源与较低的成本提供数量更多、质量更高的公共服务的目的。
2012《行政学原理》学位课程考试大纲
《行政学原理》学位课程考试大纲一、考试对象继续教育学院和网络教育学院行政管理专业等（本科、专升本）成人学生。
二、考试基本要求要求考生紧密结合当代中国行政实践，比较系统地理解行政学的基本概念和基本理论，熟悉并掌握行政学的基本方法、基本技能、科学理论和专门知识，具有较好的从事公共行政与公共管理的基本技能，并能综合运用所学知识分析和解决行政管理过程中的相关问题。
三、考试方法和考试时间采用闭卷笔试形式，考试时间为120分钟。
四、考试要求和考试内容第一章绪论考试要求：1．了解行政和行政学的涵义。
2．掌握管理理论三个发展阶段的特点。
3．掌握西方行政学的产生过程与发展趋势。
4．了解我国行政学建立状况。
考试内容：行政学概述、行政学的内容和学习方法、行政学的发展简史一、行政学概述（一）、行政与行政学的含义西方学者的观点魏劳毕：从小政府（即行政部门）的角度将行政看作政府组织中的行政部门的业务活动。
古德诺：从国家职能的角度将行政视为国家意志的执行，是推行政府职能的活动。
怀特：从管理的角度将行政定义为，通过运用组织、领导、计划、协调、控制等手段，有效地处理公务和政务的活动。
戈德特纳：从公共政策的角度，将行政理解为制定和执行政策的活动。
西方学者关于行政概念的基本内容?1.有特定的主体2.是一种活动和过程3. 有特定的目的或目标4. 是一个有别于私人管理领域的领域行政：就是指政府行政组织为了公共的利益和目的，以公共权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事务所进行的管理和服务活动。
广义的行政：包括政府机关、企事业单位、人民团体，除了自身专业管理以外的带有普遍性规律的活动和过程。
行政学又称行政管理学，在国外亦称公共行政学、公共管理学、国家管理学等。
它是探讨行政管理活动的规律，研究如何搞好行政管理的科学，是社会科学中的一门独立学科。
行政学研究的目的在于建立科学的行政管理体系，提高行政管理的效能。
二、行政学的研究内容和方法1、行政学史2、行政原理3、行政领导4、行政组织5、行政决策6、行政法制7、人事行政8、机关行政9、财务行政10、行政方法11、行政心理12、行政信息13、行政监督14、行政改革15、行政环境16、行政职能17、行政文化18、行政效率行政学的学习方法：1. 弄清原理。
自考行政法学复习资料2012版
第一章绪论一、名词解释行政权—行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律标准、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成局部。
〔P46〕行政法—行政法是国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此根底上产生的监视行政关系的法律标准和原那么的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律标准和原那么的总称。
〔P48〕监视行政法律关系—监视行政法律关系，是指在监视行政行为的过程中，国家有权机关与行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间形成的受行政法标准围调整的各种关系。
〔P58〕二、简答：行政法律关系特征P56（1）行政法律关系中必有一方是行政主体；（2）行政法律关系具有平等但非对称性；（3）行政法律关系主体的权力义务一般是法定的；（4）行政主体实体上的权力义务是重合的；（5）行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，但法院通过司法程序解决争议，原那么上是可供争议当事人选择的最终机制。
〔司法终局〕三、论述行政法在法律体系中的地位和作用P60地位：〔1〕从行政法的调整对象来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系与国家、公民权利息息相关，是公民权利与国家权利关系的重要组成局部。
〔2〕从行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要的实施法。
〔3〕从行政法与其他根本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。
行政法是仅次于宪法的一个重要的法律部门。
作用：〔1〕行政法具有标准行政权、促进展政管理和效劳有效实施的作用。
〔2〕行政法具有保护公民、组织的合法权益的作用。
行政法两方面作用是对立统一的，二者互相依赖，不可偏废。
过分强调保障行政管理有效实施而无视或轻视公民权的保护，或者过分强调保护公民权而无视或轻视对行政机关依法行政的保障，都是对行政法作用的片面理解，都会影响到有机、和谐的行政法律秩序的建立和完善。
行政学原理整理
①所谓行政就是指政府依法运用公共权力对国家事务.社会事务和自身事务进行的管理活动。
行政主体：政府行政客体：国家事务社会事务自身事物行政权力来源：国家法律授权、具有权威性行政管理与国家繁荣、社会发展、人民生活密切相关。
行政管理需要与时俱进②行政学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
③行政环境指直接或间接影响行政系统的生存发展的一切要素的总和。
理解：1.行政环境是对行政系统产生各种影响的环境要素的总和。
2.行政环境与行政系统的联系具有多样性。
直接联系与间接联系。
3.行政环境的具体性与差异性。
行政环境类型：1.以行政系统自身界线来分，分为外部环境和内部环境2.从作用于一国行政管理的主要因素的属性来分，分为自然环境和社会环境3.从作用于一国行政管理的主要因素的国别界域来分，分为国内环境和国际环境行政系统外部环境：自然环境社会环境（政治、经济、文化、民族宗教、法制、国际环境）内部环境：物质性内部环境：行政人员、物资设备、经费和图书资料等非物质性内部环境：自然环境和社会环境：自然环境：自然条件、地理资源社会环境：影响行政系统的社会因素总和政治环境：政治制度、政党制度、法律制度等政治条件和政治风气。
经济环境：经济发展水平、经济体制、经济秩序等社会生产方式方面的条件。
文化环境：政治价值理念、伦理道德规范、社会心理状态、教育科学水平等方面的条件国内环境，指一国领土内社会客观环境的基本状况。
国际环境，指一国行政管理运作过程中所面临的国际影响因素总和。
行政环境特征：广泛性复杂性动态性与不确定性差异性可塑造性行政系统与行政环境的辩证关系（一）行政环境决定和制约行政系统(二)行政系统对行政环境的选择与塑造外部环境对行政系统的影响自然环境对行政系统的影响自然环境包括宇宙环境与地理环境。
地理环境的构成要素：地理位置、领土面积、地形地貌、自然资源等自然环境是行政系统建立和行政活动的出发点政治环境对行政系统的影响：1.国家制度国体决定行政系统性质阶级性政体决定行政系统的具体形式与地位议会制政府形态：总统制政府形态：国家结构影响行政系统层级与权限单一制国家的行政系统复合制国家的行政系统2.政党制度影响行政系统的稳定性与功能发挥一党制：行政系统受政党系统的持久领导。
行政管理学复习提纲
《行政管理学》YZ复习提纲概念记忆、理解掌握运用1．谈谈你对行政概念的理解。
2．评述威尔逊与古德诺的行政管理思想。
3．什么是行政的目的性价值与工具性价值？各包含哪些内容？4．行政价值实现的主要条件有哪些？5．行政环境的含义是什么？6．行政环境有哪些类型？7．简述行政权力的含义。
8．简述三权分立理论的发展历程。
9．简述议行合一学说的内容。
10．简述行政权力的行使方式。
11．简述行政的基本职能和运行职能。
12．评述首长制与委员会制。
13．评述马克思·韦伯的官僚制组织理论。
14．简述行政领导的类型。
15．请概括行政领导行为理论的主要内容。
16．简述基本行政领导方法17．简述人事行政的含义。
18．试分析确定型、不确定型和风险型决策的异同。
19．评述有限理性决策模式。
20．试分析行政执行的地位与作用。
21．试分析行政指挥的特点。
22．为什么要推进财政预算的公开？23．简述行政方法的含义与特点。
24．实施目标管理的障碍有哪些？25．简述行政监督的含义。
26．试简述行政法治对我国行政管理体制改革的作用。
27．行政立法与权力机关立法有何不同？28．简要分析行政组织伦理的基本内容。
29．行政伦理责任冲突的主要类型有哪些？30．试简述行政绩效的基本特征。
31．绩效管理应该包括哪些环节？它们之间的关系如何？32．简述政府文化职能的主要内容。
33．理解行政执行的含义，应把握哪些要点？34.具体行政环境35.首长制含义36.程序性决策含义37.行政改革含义。
《行政管理学》期末复习提纲(全)描述
《行政管理学》期末复习纲要( 全)考试题型：一、选择题（单项选择与多项选择）10 题二、辨析题1道三、论述题1道四、事例解析1道复习章节：第一章绪论第一节行政管理学的对象内容特点第二节行政管理学的产生与发展第三节建设中国特点的行政管理学第二章行政管理环境第一节行政环境的涵义和理论依照第二节行政管理的社会环境第三节行政管理的自然环境第四节行政环境和行政管理的相互作用第三章行政职能第四章行政组织行政组织看法、特点、结构，行政组织与环境第五章行政领导行政领导的看法、基本素质、职位职权职责、制度、方式与艺术第六章公共人力资源管理制公务员管理公务员制度归纳、管理系统、权益与义务、职位与级别、录取核查培训、职务任免与起落、沟通与回避、处罚第一章绪论1、广义的行政：国家机关、企事业单位、社会集体以致个人组织中的计划、决议、协调、人事、后勤等管理活动，称为行政。
狭义的行政：政府机关执行的任务和进行的活动（政府管理）。
2、行政管理学的研究对象主体：国家行政机关客体：公共事务，包含：（1）国家事务；（ 2）社会公共事务；（3）行政机关的内部事务管理原则：依法管理3、行政管理学的开创人美国·威尔逊1887年发布《行政研究》4、西方国家公共行政学的三个阶段（1）传统的行政管理阶段（1887 年至 20 世纪 30 年月），又称为形成阶段——传统管理阶段；研究方法：科学管理（2）人性的行政管理阶段（20 世纪 30 年月到 20 世纪 60 年月），又称为成长阶段——科学阶段；研究方法：行为科学（3）系统权变的行政管理阶段（20 世纪 60 年月此后），又称为科学化阶段——现代化管理期间。
研究方法：系统解析5、中国行政系统改革三大主题（1）1978-1987 年中共十三大，简政放权、打破高度会合的计划管理系统（2）1987 年中共十三大后，转变政府职能（3）1992 年中共十四大后，建立宏观调控系统6、中国行政系统改革四条主线一是机构改革；二是干部人事制度改革；三是调整中央和地方的管理权限；四是增强行政法制建设。
2012行政管理知识点
▲政府职能的含义1.含义：亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
2.包含意思：a.与行政职能同；b.实施主体：政府机构；c.主要内容：管理国家和社会公共事务；d.实施手段：依法行政；e.是完整统一的体系▲政府职能的发展变化1.自然经济状态下的政府职能：御外和安内。
2.近代资本主义国家的政府职能：御外、安内和建设公共设施3.现代资本主义国家的政府职能：a.提供公共产品和服务；b.稳定宏观经济；c.调节社会分配；d.维护市场秩序4.传统社会主义国家计划体制下的政府职能：正在转变▲政府职能的重要地位1.体现了公共行政的本质要求；2.是政府机构设置的根本依据；3.转变是行政管理体制和机构改革的关键；4.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。
▲政府的基本职能1.定义：依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。
2.内容：a.政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设)b.经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)c.文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)c.社会职能(其他的社会公共性的职能)▲政府的层级职能1.含义：是按政府所辖行政区域划分的职能。
2.政府层级职能包括：a.中央政府专有职能b.地方政府专有职能c.中央和地方政府共享的职能(如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)注：目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。
▲政府的管理运行职能1.含义：是按照管理运行程序划分的职能。
符合管理学中的“封闭性原则”2.可分为：计划职能；组织职能；领导职能；控制职能▲影响与制约政府职能转变的因素1.社会环境的变迁(是转变的外因)2.公共行政的科学化(是转变的内在动力)3.技术手段的创新(是转变的根本保障)4.传统行政文化的影响(是转变的制约因素)▲政府职能转变的内容主要有三个方面：1.政府职能的外部转移(政府与非政府组织之间)2.政府职能的系统转移(或叫内部转移，是政府内部重划分职能)3.行政管理方式的转变(包括工作方式、工作作风、运行程序等)▲政府职能转变的关键：政企分开▲政府机构的含义广义：是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。
行政学原理考试复习资料
简答：1．系统理论的三个特征：（1）目的性。
每个系统都应有明确的目的；不同的系统有不同的目的。
（2）整体性。
正式因为系统的目的性，使系统内各因素围绕共同目标构成不可分割的整体。
（3）层次性。
是系统原理的一个重要概念。
任何复杂系统都有一定的层次结构。
2．行政职能：指政府在国家、社会生活中所起的基本作用，是国家职能的重要组成部分。
国家职能包括立法职能、司法职能和行政职能三大部分。
行政职能受国家职能制约，是国家职能的具体执行和体现，也是实施国家职能的关键。
国家职能与行政职能，都是有国情环境、国家的根本制度和社会发展形势客观条件所决定的，而不是有人的主观所决定的。
3．行政领导作为国家行政管理系统中的领导，在内容和形式上具有以下重要特点：（1）行政领导具有政治性。
随着国家的发展变化而变化，不同历史时期不同国家的行政领导内容、地位、方式方法是不同的。
（2）行政领导具有强制性。
一种国家领导，它在整体人纳入了国家权力的强制范围，是依据法律，行使国家权力来组织和管理社会公共事务。
（3）行政领导具有综合性。
由于涉及国家政治、经济、文化、科学、教育等各个方面，是一种全方位的领导活动，并且贯穿于整个行政活动的各个环节和全部过程的始终。
4．行政组织的纵向结构：指各级政府上下级之间，每级政府的各组成部门之间的领导与被领导、命令与服从关系的组合方式。
管理层次与管理幅度之间成反比关系。
5．人事行政的原则：（1）选贤任能原则。
即选拔贤才，任用能人，这是人事行政必须坚持的首要原则，（2）激励竞争原则。
就是要把竞争机制引进到人事行政工作中来，形成一种优胜劣汰、优胜劣将的用人环境。
（3）成绩主义原则。
即把行政人员的工作实绩作为其评价、奖励、晋级、晋职的主要标准，因为工作实绩是一个人的业务水平、工作能力和工作态度的综合反映。
（4）适才适位原则。
即把人才用在适当的职位和岗位上，大才大用，小才小用，高才高用，低才低用，使每个人都能各随其志，各得其所，各尽其才，各献其功。
行政学原理教学大纲
《行政学原理》课程教学大纲一、课程基本信息二、课程目标）（一）总体目标：培养具备行政学、管理学、政治学、法学、社会学等基本理论，掌握行政管理的基础知识和基本技能，能适应与胜任党政机关、企事业单位、社会组织管理工作及政治学、行政学科研工作的复合型、应用型高级专门人才。
（二）课程目标：本课程的学习力图使学生系统、完整、准确地掌握行政学的基本原理和基础知识，理解政府在国家社会生活中的地位和作用，认识中外行政改革的动态和行政管理的发展趋势，以全新的视角和开放的视野，将中国传统的行政管理思想、国外前沿的行政管理理论与中国行政管理实践紧密结合，提升关注现实、运用所学理论知识分析和解决现实问题的能力。
本课程的学习可以为学生今后继续学习当代中国政府管理、公共政策和公共经济学等专业课程奠定良好的知识基础，有利于学生树立依法行政、民主行政、责任行政的意识，提高行政管理技能。
（五号宋体）课程目标1：掌握行政学的基本原理和基础知识课程目标2：掌握行政管理的基本技能课程目标3：能胜任党政机关、企事业单位、社会组织管理工作的高级专门人才（三）课程目标与毕业要求、课程内容的对应关系表1：课程目标与课程内容、毕业要求的对应关系表三、教学内容第一章导论1.教学目标：理解行政管理学发展的必要性，了解中西行政学的发展历程。
2.教学重难点：中西行政学的发展历程。
3.教学内容：行政学的相关概念；中西行政学发展史；国家行政管理的基础4.教学方法：讲授第二章行政环境1.教学目标：了解环境对行政系统的影响，掌握创建良好行政外部环境的关键点。
2.教学重难点：创建良好行政外部环境的关键点。
3.教学内容：行政系统与外部环境的互动分析；政治、经济、文化、自然环境对行政系统的影响；创建良好行政外部环境的关键点4.教学方法：讲授第三章行政职能1.教学目标：掌握行政职能的涵义、体系和我国行政职能转变的必要性及基本内容。
2.教学重难点：我国行政职能转变的必要性及基本内容。
2012年中共中央党校政法教研部643行政学原理考研真题及详解【圣才出品】
2012年中共中央党校政法教研部643行政学原理考研真题及详解2012年中共中央党校硕士研究生入学考试试题招生专业：行政管理考试科目：643行政学原理一、名词解释（共5题，每题8分，共40分）1．公共物品2．行政国家3．马克斯·韦伯4．电子政务5．渐进决策二、简答题（共4题，每题15分，共60分）1．简析传统公共行政与公共管理的区别。
2．比较直线组织结构与职能组织结构之间的优缺点。
3．简述行政责任与行政伦理的联系与区别。
4．简述行政执行府际关系模型的基本内涵。
三、论述题（共2题，每题25分，共50分）1．论新公共管理理论的基本内涵及其对我国政府改革的启示。
2．论决策民主化科学化的理论内涵。
参考答案：2012年中共中央党校硕士研究生入学考试试题招生专业：行政管理考试科目：643行政学原理一、名词解释（共5题，每题8分，共40分）1．公共物品答：（1）公共物品的含义公共物品是指具有非竞争性的和非排他性的物品。
非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少对其他使用者的供应；非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。
（2）公共物品的分类①纯公共物品和准公共物品。
凡是能严格满足消费上的非排他性等特征的物品是纯公共物品；凡是不能严格满足消费上的非排他性等特征的物品是准公共物品。
②有形的公共物品（硬公共物品）和无形的公共物品（软公共物品）。
有形的或“硬”的公共物品是指看得见、摸得着的公共物品，如公共设施；无形的或“软”的公共物品主要是指政府所提供法律、政策和制度一类的服务。
③全国性的公共物品和地方性的公共物品。
全国性的公共物品是指由国家或中央政府提供的物品和服务，如国防、外交、全国性的法规、政策策等；地方性的公共物品是指由地方政府所提供的物品或服务，如城市基础设施、地方性法规、政策等。
2．行政国家答：行政国家是指人类社会发展到这么一个阶段——国家行政权渗透到人们社会生活的各个领域，人们在其生命的整个过程中离不开行政机关，行政机关的行为成为影响人们生命、财产、自由和国家安全、稳定、发展的一种几乎无所不能之物。
行政学原理复习资料
行政学原理一、名词解释1、公共行政职能：是狭义政府即国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的规则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予的国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共权力主体地位而产生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称。
692、政府能力：主要指现代国家政府即国家行政机关，在既定的国家宪政体制内，通过制定和执行品质优良、积极而有效的公共政策，最大可能地动员、利用、组合、发掘、培植资源，为社会和公众提供广泛而良好的公共物品和公共服务，理性地确立社会普遍遵从的正式规则并积极引导更为广泛的非正式的社会机制，进而在比较的意义上促进国家快速、均衡、持续、健康发展的能力。
有效性是政府能力的核心概念。
5023、行政裁量权：又称自由裁量权，是行政机关和政府官员在一定的法律规范之下从事行政管理活动所享有的自由酌量完成任务的方式方法和解决问题的权力，即有条件的行为选择权。
4494、行政复议：指公民、法人或者其他组织认为行政行为主体的行为侵犯其合法权益，向法定的行政复议机关提出行政复议申请，受理申请的机关对原处理决定进行重新审查并做出相应决定的行为。
408二、简答题1、行政决策过程直接关系到国家重大政策民主、高效、科学地顺利实现。
请问：理论界的几种主要的决策过程模型各自的特点是什么？247答：（一）理性决策模型（科学决策模型）思想渊源可以追溯到古典经济学理论。
这种理论认为，人类行为决策有一个绝对标准，即人们在决策时所遵循的是最大化原则，这就是谋求最大利益，在经济领域则是求得最大利润；在抉择方案时进行最优选择，即从全部备选方案中选择最优方案。
（二）有限理性决策模型代表人物：西蒙。
提出满意决策准则：认为决策过程中不存在最优决策，而只有满意决策。
所以他的理论又被称为满意决策模型理论。
（三）渐进决策模型（1）提出者：查尔斯.林德布洛姆（美），他认为：决策过程并非理性决策理论所说的是一个科学分析和理性思考的过程，而是一个理性分析与党派分析相结合的错综复杂、不断探索的过程。
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《行政学原理》复习纲要（2012年）
第一章导论
1、行政管理学的创建发生在美国的原因
2、行政管理学的研究对象
3、古立克的POSDCORB7要素说
4、十七大报告对行政管理体制改革的新部署[课外资料]
5、钓鱼工程[课外资料]
▪名词解释：
行政管理；POSDCORB7要素说；钓鱼工程
▪简单题：
（1）行政管理学的创建发生在美国，其原因是什么？
（2）行政管理学的研究对象包括哪些内容？
（3）对于中国行政管理而言，所行何政、为何行政、如何行政？
（4）十七大报告对行政管理体制改革的新部署包括哪些主要内容？
▪论述题：
文字图片资料“天下第一县衙”及视频“清理党政机关违规楼”等带给了我们什么启示？
第二章行政环境
1、里格斯的行政生态学理论（三种行政生态模式）[课外资料]
2、具体的经济体制影响行政系统的功能配置和运行模式
3、区域限批[课外资料]
名词解释：
行政环境；区域限批
▪简单题：
（1）如何理解行政系统与外部环境的相互作用？
（2）具体阐释一下里格斯的行政生态学理论。
（3）如何理解具体的经济体制影响行政系统的功能配置和运行模式？
▪论述题：
通过视频材料“探寻环境污染治理——山西‘断臂治污’”，请归纳总结山西断臂治污的具体措施。
第三章行政职能
1、行政管理职责与行政管理功能[课外资料]
2、行政管理的基本职能之一：社会职能
3、西方国家行政职能的演变
4、瓦格纳法则
5、政府职能转变是机构改革的重要前提和基础
6、我国行政职能转变的基本内容
▪名词解释：
行政职能；社会职能；瓦格纳法则
▪简单题：
1、简述近代西方国家关于行政职能的理论思想，并提出你自己的一些看法。
2、如何理解“政府职能转变是机构改革的重要前提和基础”？
▪论述题：
结合实际情况，具体阐释一下转轨时期我国行政职能的转变的基本内容和主要特点。
第四章行政组织
1、民间组织
2、非正式组织
3、派出机关与派出机构[课外资料]
4、行政组织的纵向结构、横向结构以及各自的优缺点
5、西方行政组织理论的演变
6、行政组织编制管理（“母管理”）
7、大部门体制[课外资料]
◆名词解释：
行政组织；民间组织；非正式组织；行政组织的编制管理（母管理）
◆简单题：
1.行政组织的基本要素包括哪些？
2.概括分析行政组织的纵向、横向结构以及两者的统一形式。
3.如何理解派出机关与派出机构？
◆论述题：
1.19世纪下半叶以来，西方学者对行政组织进行了多角度的理论研究，形成了各自不同的学派。
请你分析探讨有关西方行政组织理论的演变情况（主要包括三种理论体系），并提出你自己的一些见解。
2.结合理论与实际，谈谈你对大部制改革的看法。
第五章行政领导
1、领导与管理[课外资料]
2、集体领导与个人分工负责制的关系
3、行政首长负责制
4、管理方格理论[课外资料]
5、行政领导艺术
6、领导者素质
◆名词解释：
行政首长负责制；行政领导艺术；管理方格图；行政领导者素质；公共领导
◆简单题：
1.如何正确理解“领导”与“管理”？
2.如何辩证分析“集体领导”与“个人分工负责制”的关系？
◆论述题：
1.结合当前的发展趋势，请你探讨一下行政领导者的素质结构及其优化的主要内容和特征。
2.从领导学的视角分析厦门“远华”特大走私案的警示
第九章政策过程与政策分析方法
1、政策过程的五个阶段
2、进入制度议程的途径
3、事前评估与事后评估
4、计量经济学方法
◆名词解释：
政策合法化；定性分析与定量分析；计量经济学方法；历史方法
◆简单题：
1.进入制度议程的途径大致有哪几种？
2.制订政策方案时必须遵循的原则是什么？
3.如何理解“事前评估”和“事后评估”？
◆论述题：
1.政策过程一般分为哪几个阶段，各自阶段的主要内容观点是什么？
2.如何评价“限塑令”政策？
第十章政府公共关系与行政沟通、行政协调
1、政府公共关系
2、政府公共关系的任务
3、危机发生后的两种处理方式（封闭式、开放式）以及评价[课外资料]
◆名词解释：
政府公共关系；行政沟通；行政协调
◆简单题：
1.政府公共关系的任务是什么？
2.如何理解危机发生时两种不同的处理方式？
◆论述题：
通过视频案例并结合当前现实，如何看待与分析“城管暴力执法事件”？
第十三章行政监督
1、行政监督的特征[课外资料]
2、行政权力制约的基本理论
3、行政监督的内容（含行政管理抽象行为、具体行为；国家政策部门化；具体
行为合法性与合理性的监督；自由裁量权、“腐败条件”公式等概念）
4、行政管理内部监督体系以及行政管理外部监督体系
5、社会舆论的监督（含概念、特征与作用）
6、我国行政监督机制存在的问题以及完善我国行政监督机制的措施
▪名词解释：
行政监督；国家政策部门化；行政管理的抽象行为和具体行为；自由裁量权；“腐败条件”公式；行政复议；第四权力
▪简单题：
（1）行政权力制约的基本理论包括哪些方面？
（2）如何理解行政监督的内容？
（3）我国行政监督体系有内部监督体系和外部监督体系，它们各自的内容和形式主要体现在哪些方面？
（4）如何理解行政管理具体行为合法性与合理性的监督？
▪论述题：
（1）根据我国的实际情况，具体谈谈我国现行行政监督体系面临着哪些问题，应该如何去健全与完善？
（2）如何看待“网络监督”？
第十四章公共危机管理
1、公共危机
2、公共危机的阶段划分及分期管理的任务
3、公共危机预警
4、公共危机预警机制的基本内容
5、公共危机决策的各种约束条件以及需要遵循的不同于常态决策的原则
6、公共危机新闻发布的“三T”原则
7、公共危机的善后机制
▪名词解释：
危机；公共危机；公共危机管理；
▪简单题：
（1）公共危机的阶段划分及分期管理的任务是什么？
（2）如何理解公共危机预警机制的基本内容？
（3）公共危机决策的约束条件主要包括哪些，在此限制下，又需要遵循哪些不同于常态决策的原则？
（4）公共危机新闻发布的三T原则是什么？
▪论述题：
根据我国的实际情况，具体谈谈公共危机管理的机制的主要观点与内容？第十六章政府绩效管理
1、政府绩效管理 n.
2、政府绩效管理的特征简答
3、政府绩效考核的业绩指标简答（业绩指标具体包括哪些）
4、中国政府绩效管理存在的主要问题、原因以及优化政府绩效的对策
论述1中国政府绩效管理的现状。
2中国政府绩效管理问题的原因分析3如何优化中国政府绩效管理
附：考试题型及分值说明
1、名词解释题（含5小题，每小题5分，共25分）
2、简答题（含6小题，每小题7分，共42分）
3、论述题（仅1小题，共15分）
4、案例分析题（含2-3小题，共18分）。