施工现场HSE管理考核标准

施工现场HSE管理考核标准基本考核标准1）、为保证现场HSE管理透明度，做好经验反馈，落实反事故措施，对发生未遂事故、事件能及时上报的酌情给予警告；但一般不考虑给予经济处罚，以免发生承包人故意隐瞒不报的现象。

2）、承包人隐瞒事故的按照国家相关法律法规要求，报送上级单位及政府主管部门处理。

3）、对发包人以《施工现场安全整改通知单》、检查通报、检查会议纪要等形式提出的整改要求；承包人逾期不整改或拒绝整改的，酌情给予罚款1000--3000元；依然不能满足管理要求的，发包人有权要求承包人更换责任人员，甚至停工整改。

4）、工程建设过程中，承包人的管理人员对发包人管理人员提出的合理安全管理要求，不予配合，甚至采取谩骂、威胁等行为的，发包人有权要求承包人清退、更换责任人员，并处罚款1000--5000元。

5）、现场因安全、职业健康、环境保护管理不到位或违章违法行为等原因，被业主、监理单位下发停工令的，给予罚款3000-10000元/起。

现场HSE管理考核标准1)未建立安全生产责任制，未执行或无岗位责任制，无安全管理机构和未配备安监人员，扣款5000元。

2)施工承包商没有编制安全技术措施方案，或没有报发包人存档备查而擅自开工的，可责令施工承包商停工并每次扣款5000元。

不按施工方案采取安全措施组织施工，每次扣款1000元。

3)未按规定进行本单位的安全生产例会或无记录，不开展安全活动，不进行安全检查或无记录台帐，处罚2000元。

4)对监理、发包人开出的整改通知单、工作联系单未能按时进行整改，每项处罚1000元。

再次检查仍未按要求完成的，加倍处罚。

5)施工安全技术措施不交底或不履行签字手续；不严格执行施工措施、方案等处罚2000元。

6)对新进人员不开展入场安全教育或不进行安全培训及考试，未按发包人要求对违章者进行下岗再教育，处罚200元/人。

7)未按规定HSE周、月（年）报表，处罚500元/次。

8)承包人没有在其施工区域内的危险场所或部位设置明显的安全警示标志或使用不符合国家标准或行业标准的安全警示标志的，视情况扣款100元/处。

9)承包人没有为其现场作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品及设施（如安全帽、安全带、护目镜、绝缘手套、防滑鞋等国家或行业明确要求配备的防护用品和装备），一经发现每人次扣款100元。

现场作业人员没有按规定和要求正确佩戴和使用劳动防护用品，每人次扣款100元；没有按发包人统一安全帽色标要配备安全帽，每人扣50元。

10)施工承包商使用涉及生命安全、危险性较大的特种设备（如塔吊、龙门架、起重机、卷扬机等），以及危险品的运输工具，没有按有关规定，由专业生产单位生产，并经有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，而擅自投入使用的，可责令施工承包商停止使用并视情况扣款3000- 10000元。

11)没有预先获得监理公司和发包人批准及采取安全措施，擅自进行中华人民共和国住房和城乡建设部建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》所列出的建设工程重大危险源危险性作业的，可责令施工承包商停工补办许可手续，并酌情扣款2000-5000元。

12)施工承包商未对进场施工机械和设备（如电焊机、木工机具、用于钢筋和金属加工的机具等）进行验收，未定期对施工机械和设备进行检验，施工中使用不安全的（如运转部位的防护部件没有或缺失）加工机械和设备，可责令施工承包商进行整改，并视情况扣款1000-5000元；。

13)施工承包商进行危险性大的作业（如：重大件起重、吊装、脚手架搭设）等时，没有编制专项施工措施或安全措施，或没有报发包人审批的，没有安排专人进行现场管理，指挥人员没有相应资质，以及未按安全操作规程作业的，可责令施工承包商停止作业并视情况扣款1000-5000元。

14)施工承包商安排没有取得特种作业操作资格证书人员进行作业的，可责令施工承包商停止作业并按每人次扣款1000元。

15)施工承包商未编制施工现场临电布置方案，现场临电设施未经验收合格即投入使用责令施工承包商停止使用并视情况扣款1000-3000元。

16)施工承包商施工结束后没有对施工现场进行清理后即行撤离现场的，视情况扣款1000-5000元。

17)施工作业区施工警戒、施工公告、安全纪律牌、安全警告标志、重大危险源告知牌等不完善就组织施工，处1000元罚款。

18)不按施工方案采取安全措施组织施工，处责任单位1000元罚款。

19)在厂区公共路段上开施工道口不申报，处责任单位1000元罚款。

20)临建设施需经发包人批准方可搭设，未经批准私自搭设临建设施，每处罚款500元；搭设临建色标与总承包规定不统一，每处罚款200元。

21)施工机械、临时用电、消防未指定专人负责管理，或管理责任人未到位，管理人员未开展定期检查，罚款1000—3000元。

22)施工承包商未成立应急组织（如义务消防队），未编制与工程相适应的应急预案，未配备必要的应急物品（如：应急药品、灭火器等），罚款1000—3000元。

23)施工承包商未为施工人员购买工伤保险或意外保险的，罚款1000-3000元。

24)施工承包商未安排施工人员接受体检，罚款500元/人。

25)施工承包商的安全设施、安全用品、用具（如：劳保用品、脚手架材料、安全网等）工具装备未经验收合格或验收不合格即投入使用，可责令责任单位停止使用，并情况处罚1000-3000元。

26)施工承包商招用未经资质审查或资质审查不合格的外包队伍，违反《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)，将重要工程分包给不具备相应资质的外包队伍，罚款5000元。

27)施工承包商在发生事故后不及时组织并主持对事故进行调查分析，罚款1000元。

现场习惯性违章行为考核标准1)进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽；罚款100-200元2)进入施工现场穿高跟鞋、露脚指的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场；罚款100-200元3)酒后进入施工现场；罚款200元4)随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用；罚款200-500元5)非电工私拉乱接电源；罚款200-500元6)将电源线钩挂在开关上或直接插入插座内使用，罚款200-500元。

7)使用的手持电动工具（电钻、扳手、电锤、磨光机、砂轮机等）或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等）未经漏电保护器使用；罚款200元8)用氧气作为通风的风源或吹扫衣着；罚款200元9)将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用；罚款200元10)高处作业未按规定要求系挂安全带或使用破损不符合要求的安全带，罚款200元11)高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件；罚款200元12)高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施；罚款200元13)高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近；罚款200元14)在高处进行追跑、打闹、打架等；罚款200元15)沿绳梯、钢爬梯、脚手架立杆等攀爬或任意攀登高层构筑物、攀爬钢结构、杆塔立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施；罚款200-500元16)在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆；罚款200-500元17)擅自穿越安全警戒线；罚款200-500元18)按规定须使用接地线的施工未装接地线；罚款200元19)在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作；罚款200元20)不按规程、规定拆除脚手架，拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒；罚款300-500元21)擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复；罚款200-500元22)非专业架子工搭、拆脚手架；罚款200-500元23)使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施；罚款100-200元24)两人站在同一梯子上工作，或站在最高两档上；罚款200元25)凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件或直接攀爬瓷件从事施工；罚款200元26)搭乘载货吊笼；罚款200-500元27)非操作工操作起重机；罚款300-500元28)起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥；罚款200-500元29)非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的；罚款200-500元30)吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放，悬挂零星物件；罚款200-500元31)起吊超过额定负荷的吊物且无措施；罚款200-500元32)指挥信号不明，重量不明起吊；罚款100-200元33)吊车吊重物直接进行加工作业；罚款100-200元34)歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有活动物品时起吊；罚款100-200元35)带棱角、刃口的物件未包垫（包角）即起吊；罚款200元36)起吊埋在地下的不明物件；罚款200元37)起吊钢板、管子、毛竹、钢材等较长易滑构件时采用兜吊的方式；罚款200-500元38)将双链条葫芦拆除成单链条使用；罚款200元39)无证操作、驾驶各种机动车辆；罚款200-500元40)现场车辆运输装运设备未绑扎牢靠、或装运材料散落地面；罚款200元41)转动机械的操作人员在工作时戴手套作业；罚款200元42)使用砂轮机、车、钳、钻等切割机械不戴防护眼镜；罚款200元43)运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查维修等；罚款200元44)在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；罚款200元45)在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋；罚款200-500元46)不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位；罚款200元47)乙炔、氧气皮管混用；罚款200元48)随意损坏用电设施或照明灯具；罚款200元49)施工现场随意用明火取暖者；罚款200元50)对有压力、带电、充油的容器施焊或未采取措施对盛过油的容器施焊；罚款200元。

51)焊接、切割工作前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致留下火灾隐患，罚款200元。

现场不安全状态考核标准：1)电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨防暴晒设施；罚款200元2)在金属容器内、管道内、潮湿的地方使用的行灯电压大于12 伏；罚款200元3)焊把或电焊机二次线绝缘不良，有破损且未处理好；罚款200元4)电焊机外壳无接零保护；罚款100-200元5)施工区域电火焊线、电源线不集中布置，走向混乱，过通道无保护措施；罚款200元6)现场低压配电开关，护盖不全，导电部分裸露；罚款200元7)电气安装工器具、绝缘工具未按规定定期试验；罚款200-500元8)一个开关（或一个漏电保护器）控制两台及以上电动设备；罚款200-500元9)流动电源盘无漏电保护器或漏电保护器失灵；罚款200-500元10)现场使用不规范的流动电源盘、刀闸、电源板；罚款200-500元11)脚手架搭设后未经使用部门验收合格并挂牌后就使用；罚款200-500元12)脚手板未按要求敷设或有探头板未绑扎牢；罚款200-500元13)脚手板有虫蚀，断裂现象或强度不够，质量不能满足高处作业要求；罚款200元14)高处危险作业的平台、走道、斜道等处未装设防护栏杆或未设防护立网；罚款200元15)施工现场、高处作业区域的孔洞无牢固的标准盖板或围栏；罚款200-500元16)垂直攀登作业未设置和正确使用攀登自锁器或速差自控器；罚款100-200元17)深沟、深坑四周无安全警戒线或围栏、夜间无警告红灯；罚款200-500元18)夜间高处作业照明不足；罚款200元19)高处交叉作业、拆除工程等危险作业，四周无安全警戒标志旗绳；罚款200-500元20)高处作业临边未设防护栏杆和踢脚板；罚款100-200元21)脚手架上堆放物品超过其荷载能力；罚款200-500元22)安全设施损坏或有缺陷未及时组织维修，或更换工作完毕后不及时回收；罚款200元23)易燃、易爆区、重点防火区、消防器材配备不齐，不符合消防规程的要求，无警示标志；罚款200元24)消防器材不定期检验；罚款200元25)起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业；罚款200-500元26)使用不合格的吊装工器具、或未按规程要求定期检验；罚款200-500元27)起吊的重物在空中长时间停留；罚款200元28)未将葫芦手拉链条栓在起重链上；罚款200元29)机械转动、带电部分无保护罩。