中国特色社会主义生态文明建设
中国特色社会主义生态文明建设 12.1
生态系统
张家港市
赛 达 伯 格 湖
比 利 时
Hamois
农 区 的 夏 季 景 观
海洋生态系统
陆地生态系统 人工生态系统
生态系统的功能
能量流动：如太阳能 食物链、食物网、营养极
能 量 流 动
氮 循 环
硫 循 环
物质循环：大气循环、 水循环、沉积物循环 （碳循环、氮循环、硫 循环、磷循环）
磷 循 环
“现今对于自然资源和服务的占 用早已超出了地球的长期承载能 力……如果地球上的每个人都享受 与北美同样的生活标准，那么在目 前技术水平下我们就需要3个地球 来满足总的物质需求……为了可持 续地适应未来40年人口和经济产出 的预期增长，我们就需要另外6到 12个星球。” —罗马俱乐部丹尼斯.米都斯 《增长的极限》（1972） “如果在世界人口、工业化、 污染、粮食生产和资源消耗方面现 在的趋势继续下去，这个行星上增 长的极限有朝一日将在今后100年 中发生。最可能的结果将是人口和 工业生产力双方有相当突然的和不 可控制的衰退。” —罗马俱乐部丹尼斯.米都斯 《增长的极限》（1972）
四个问题
一
生态文明的科学内涵与特征 中特生态文明理论的基本框架 生态文明建设的重要性与紧迫性 生态文明建设的路径与政策
二
三
四
一、生态文明的科学内涵及主要特征
1. 生态、文明与生态文明
生 态：就是指一切生物的生存状态，以及它们之间和它与环境之间 环环相扣的关系。 生态学：是德国生物学家恩斯特· 海克尔于1869年定义的一个概念： 生态学是研究生物体与其周围环境（包括非生物环境和生物环境） 相互关系的科学。 生态系统：生态系统（ecosystem）指由生物群落与无机环境构成的 统一整体。生态系统类型众多，一般可分为自然生态系统和人工生 态系统。自然生态系统还可进一步分为水域生态系统和陆地生态系 统。人工生态系统则可以分为农田、城市等生态系统。人类主要生 活在人工生态系统中。生态系统是生态学领域的一个主要结构和功 能单位，属于生态学研究的最高层次。
第六讲中国特色社会主义生态文明建设
“给自然留下更多
修复空间，给农业
留下更多良田，给
子孙后代留下天蓝
、地绿、水净的美
好家园。”
——党的十八大
教学基本要求
• ①了解生态文明建设的意义、内涵和要求。 • ②把握当前生态环境面临的重大问题和实现 经济社会发展与人口资源环境相协调的基本 要求。 • ③认识建设资源节约型、环境友好型社会的 主要任务。 • ④了解中国应对全球气候问题的主张。
五、中国应对全球气候问题的主张
• （一）解决全球环境和气候问题必须加强全球合作。
• （二）世界各种都应坚持“共同但有别的责任”这
一国际上公认的解决全球气候问题的基本原则，在环
境利益和责任特别是历史责任和现实责任方面做出安 排。 • （三）中国始终是解决全球环境问题、应对全球气候 变化十分重要的建设性力量。
（二）中国特色社会主义生态文明建设理论的提出
党的十七大：把建设生态文明作为实现全面建设小
康社会奋斗目标的新要求提出来，这是中国共产党第
一次把生态文明作为一项关系社会主义建设全局的重 要战略任务加以明确。 党的十八大： 首次单篇论述生态文明，强调“把生态文明建设 放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设 、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实 现中华民族永续发展。”
（三）政治根源 受传统发展观影响而导致的政府环境职能缺位是当代 生态环境问题产生的最重要政治原因。 另一重要原因即是在环境治理过程中的制度供应不 足，特别是针对政府行为的制度供应不足。
三、中国特色社会主义生态文明概述
(一) 生态文明的内涵
文明，是指反映物质生产成果和精神生产成 果总和，标志人类社会开化状态与进步状态的 范畴。迄今为止，人类文明形态的演化逻辑：
第7讲-中国特色社会主义生态文明建设PPT课件
4.生态环境退化严重
（1）草原和森林退化严重
全国90%以上的天然草 原不同程度地退化,草原退 化、沙化和碱化的面积达 1.35 亿 公 顷， 占 草 原 总面 积 的 1/3 ， 并 仍 以 每年 200 万公顷的速度增加。
2009年统计，我国森林覆盖 率才勉强达到20%。我国森林覆盖 率只有全球平均水平的2/3，排在 世界第139 位，人均森林面积 0.145公顷，不足世界人均占有量 的1/4。
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3.环境污染情况严重
（1）水污染不断扩散
全国七大水系竟有一 半河段存在严重污染问题。 污染物排放量大，江河湖 海严重污染。劣五类水质 占40.9%，全国75%湖泊出 现了不同程度的富营养化。 大量受到严重污染的江河 水流入大海，对我国近海 海域造成了污染。
（2）大气污染较为严重 中国目前每年排放二氧化硫近2000万吨，居世界第 一位，烟尘1000多万吨，工业粉尘1000万吨左右。
我国人均水资源拥有量2098m3， 仅为世界人均水资源量的1/4， 且北少南多，有3.6亿人喝不上 符合卫生标准的水，年缺水量 536亿方，2/3的城市缺水。
2008年，我国共有耕地18.2574亿 亩。人均不足1.4亩，不到世界平 均水平的一半。
我国45种矿产资源的人均占有量不 到世界平均水平的一半，多种重要 战略资源人均拥有量低于世界平均 水平。我国人均煤炭、石油和天然 气资源量仅为世界人均水平的60%、 10%和5%，主要矿产资源对外依存 度上升到50%以上。
四是积极开展节能量、碳排放权、排污权、水 权交易试点 ,建立资源环境领域的市场化机制；
五是加强环境监管,健全生态环境保护责任追 究制度和环境损害赔偿制度。
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二、促进经济与资源环境协调发展
中国特色社会主义生态文明建设 目标
中国特色社会主义生态文明建设目标
中国特色社会主义生态文明建设的目标是建设美丽中国，实现经济可持续发展与生态环境保护的良好协调。
具体目标包括：
1. 构建资源节约型、环境友好型社会。
通过推动绿色发展，促进资源的节约利用和循环利用，减少对环境的破坏，实现可持续发展。
2. 实现生态环境质量持续改善。
通过加强环境保护工作，改善空气质量、水质、土壤质量等环境问题，提高人民生活质量。
3. 建设生态文明制度体系。
建立健全自然资源资产产权制度、生态环境保护责任制、生态补偿机制等制度，形成保护环境的长效机制。
4. 推动绿色发展和生态文明建设的经济体制改革。
通过改革创新，推动绿色产业发展、绿色金融发展等，形成经济社会发展和生态环境保护的良性循环。
5. 提高人民环境素质和环境意识。
通过教育宣传和社会动员，增强公众对环境保护的认识和意识，培养环境友好型的生活方式和行为习惯。
总的来说，中国特色社会主义生态文明建设的目标是实现经济
发展与生态环境保护的双赢，建设美丽中国，让人民生活在一个绿色、健康、可持续的环境中。
中国特色社会主义的生态文明建设
中国特色社会主义的生态文明建设中国特色社会主义的生态文明建设是指在中国特色社会主义事业发展过程中，注重保护和改善生态环境，建设可持续发展的社会主义现代化国家的一项重大战略任务。
以下将从不同角度探讨中国特色社会主义的生态文明建设。
第一部分：生态文明意识的提升生态文明建设首先需要增强人们的生态文明意识。
中国特色社会主义生态文明建设的重要基础是国家和全社会对生态环境保护的高度重视。
政府通过加强宣传教育，提升人们的生态意识，使全体公民都参与到生态文明建设中来。
此外，要加强法治建设，完善环境保护法律法规，使其能够更好地保障生态环境的合理利用和保护。
第二部分：绿色发展的路径选择中国特色社会主义生态文明建设的核心是绿色发展。
在经济发展中注重生态环境保护，推动资源的节约利用和循环利用，实现经济发展与生态环境的良性互动。
要坚持以人为本、科学发展，推动绿色技术的创新应用，加快转变传统产业的发展模式，培育新兴产业，推动绿色经济的发展。
第三部分：生态保护与修复生态文明建设离不开对生态环境的保护与修复。
中国特色社会主义的生态文明建设要加强自然资源的保护，维护生态系统的稳定。
要积极推进生态保护红线划定和实施，加强森林、湿地、草原等生态系统的保护和修复，推动河湖水源地保护，加强土壤污染治理等工作。
第四部分：生态文明建设与农村发展农村是生态文明建设的重要领域。
中国特色社会主义的生态文明建设要注重农村的发展与生态环境的保护相统一。
要加强农村生态环境保护，推动农村生态农业的发展，加大农村环境污染治理力度，改善农村生态环境。
此外，要促进农村的经济发展与环境保护相协调，推动农村产业结构的优化，提高农民的环境保护意识。
第五部分：国际合作与生态文明建设中国特色社会主义的生态文明建设要加强国际合作。
生态环境问题是全球性的问题，需要国际社会共同应对。
中国应积极主动地加入国际环境保护合作，在推动全球生态文明建设中发挥更大的作用。
同时，中国还应加强与其他国家的经验交流，借鉴其他国家在生态文明建设方面的成功经验，共同促进全球生态环境的可持续发展。
第六章 中国特色社会主义生态文明建设
5.建立和完善节约资源和环境保护的监督
机制
健全环境监管体制，提高监管能力。 实施排放总量控制、排放许可和环境影响 评价制度。实行清洁生产审核、环境标识 和环境认证制度，严格执行强制淘汰和限 期治理制度。实行环境质量公告和企业环 保信息公开制度，鼓励社会公众参与并监 督环保。
三、实现经济发展与人口资源环境相协调
二、建设资源节约型和环境友好型社会
当前建设资源节约型和环境友好型社会，就是要 着力完善制度和加强体制建设。 （一）完善有利于节约资源保护环境的法律和政策 （二）加快形成可持续发展的体制机制
（一）完善有利于节约资源保护环境的 法律和政策 1. 完善有利于节约资源保护环境 的法律。 2. 完善有利于节约资源保护环境 的政策。
（2）土地资源短缺 截至2008年，我国共有耕地18.2574亿 亩。有关专家认为，中国的耕地面积要以 18亿亩为警戒线，16亿亩为生存线，只有 保持足够的耕地，才能解决和保证13亿到 15亿人口的吃饭问题。随着工业化和城镇 化的推进，作为农业生产资料的耕地，总 有一部分要用于城市建设和非农产业，耕 地资源短缺的矛盾将日益尖锐。
清醒地认识和正确处理人口、资源、环境 与经济发展的相互关系。必须把控制人口、节约 资源、保护环境放到重要位置,使人口增长与社 会生产力的发展相适应,使经济建设与资源、环 境相协调,实现良性循环,建设具有中国特色的生 态文明。
三、实现经济发展与人口资源环境相 协调
（一）把节约资源保护环境放在经济发展 首位 （二）坚持节约资源和保护环境的基本国 策 （三）坚持控制人口数量提高人口素质是 我国的基本国策。
（3）固体废物污染逐渐增多 2009年，全国工业固体废物产生量为204094.2 万吨，比上年增加7.3%；排放量为710.7万吨，比 上年减少9.1%。中国的垃圾堆放量已接近65亿吨， 其中1．5亿吨垃圾露天存放，带来严重的空气污染， 人均年产废旧物资400公斤，城市人均垃圾以8％～ 10％的速度增长，全国城市有2／3被垃圾环带包围。
新时代中国特色社会主义的生态文明建设
新时代中国特色社会主义的生态文明建设生态文明建设是新时代中国特色社会主义事业中的重要组成部分，是中国走向可持续发展的必由之路。
本文将从宏观角度出发，探讨新时代中国特色社会主义的生态文明建设，并提出相应的政策措施和实施路径。
一、生态文明建设的背景随着经济社会的快速发展，中国也面临着严峻的生态环境压力。
大气污染、水资源短缺、生态系统退化等问题日益突出，严重制约了中国经济可持续发展和人民群众的生活质量。
因此，生态文明建设成为当前中国社会主义事业的迫切任务。
二、生态文明建设的内涵和目标生态文明建设旨在实现经济发展与环境保护的良性循环。
具体来说，生态文明建设要从以下三个方面着手：1. 生态环境保护：加强对生态环境的保护，减少污染物排放，改善空气和水质量，恢复和保护生态系统的完整性和稳定性。
2. 资源节约与循环利用：提高资源利用效率，推广节能技术和清洁能源，鼓励资源的循环利用和再利用。
3. 生态文明教育与文化建设：加强生态文明理念的宣传和教育，培养公民的环境保护意识和行为习惯。
三、政策措施和实施路径为了实现生态文明建设的目标，中国政府采取了一系列政策措施，并规划了相关的实施路径。
具体包括：1. 优化法律法规：完善相关法律法规，加强生态环境保护的立法和执法力度，建立健全环境监测与评估体系，严厉打击违法环境行为。
2. 资金投入：增加环境保护投入，加大生态修复和环境治理的资金支持，建立健全环境保护资金体系，鼓励社会资本参与生态环境建设。
3. 技术创新：加强科技创新，推动绿色技术与环保产业发展，提高生态环境治理和资源利用的科技水平。
4. 企业责任：加强企业的环境责任意识，推动企业绿色发展，鼓励企业采取节能减排和循环利用措施，实现经济效益和环境效益的双赢。
5. 全民参与：加强生态文明教育和宣传，提高公民的环境保护意识和责任感，鼓励公众参与生态建设行动，共同推动生态文明建设。
四、生态文明建设的成就和展望经过多年的努力，中国的生态文明建设已经取得了显著的成就。
第七专题中国特色社会主义生态文明建设案例
党的十八大提出到2020年要 建成全面小康社会
• 提出——“建设生态文明，是关系人民福祉 、关乎民族未来的长远大计” • ——单列篇章：八、大力推进生态文明建设
• 努力建设美丽中国 • 实现中华民族永续发展
• ——“加快建立生态文明制度，健全国土空 间开发、资源节约、生态环境保护的体制机 制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设 新格局。”
5）提出实施可持续发展战略并落实
• 2012年6月20至22日，联合国可持续发展 大会将在巴西里约热内卢召开。为做好参 会筹备工作，2011年4月，中国政府成立了 以国家发展和改革委员会、外交部、科学 技术部、财政部和环境保护部为核心单位 ，共29个部门组成的联合国可持续发展大 会中国筹委会。 • 2011年7月，中国筹委会组织成立了《中华 人民共和国可持续发展国家报告》编写组 ，全面启动了《国家报告》的编写工作。
• 这是是在环境问题危及到人类的生存与发展，传统的发展 模式严重地制约了经济发展和社会进步的情况下提出的， 是人们对传统的发展观的反思和创新，是人类社会发展模 式的历史性转变。
• 2）可持续发展的要求： • 可持续发展能力不断增强，生态环境 不断改善，资源利用效率不断提高， 促进人与自然的和谐，推动整个社会 走上生产发展、生活富裕、生态良好 的文明发展道路。
2009年12月哥本哈根气候大会主要国家承诺
美国：减排4%目标亦难以承诺。 欧盟：承诺于2050年减排95%。 印度：将在2020年前将其单位国内生产总值(GDP) 二氧化碳排放量在2005年的基础上削减20%～25%。 俄罗斯：俄罗斯总统宣布，到2020年俄罗斯的温室 气体排放量将下降25%。 澳大利亚：提议未来十年内温室气体排放量将较 2000年减 少5%到15%。 中国政府提出控制温室气体排放的行动目标：到 2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005 年下降40%至45%。
中国特色社会主义生态文明建设
3.环境污染和生态破坏情况严重
（3）固体废物污染逐渐增多
2009年，全国工业固体废物产生 量为204094.2万吨，比上年增加 7.3%；排放量为710.7万吨，比上 年减少9.1%。中国的垃圾堆放量 已接近65亿吨，其中1．5亿吨垃 圾露天存放，带来严重的空气污 染，人均年产废旧物400公斤，城 市人均垃圾以8％～10％的速度增 长，全国城市有2／3被垃圾包围。
3.环境污染和生态破坏情况严重
如今的长 江
（5）水土流失越来越严重
2009年，现有水土流失面积356.92 万平方千米，占国土总面积的 37.2%。其中水力侵蚀面积161.22 万平方千米，占国土总面积的 16.8%；风力侵蚀195.70万平方千 米，占国土总面积的20.4%。沙化 土地面积达174万平方公里，并且 有扩展之势。如今，长江也有变为 “第二黄河“的迹象。
（3）改善城乡人居环境，促进生态修复。
（二）建设资源节约型、环境友好 型社会的基本途径
3.发展循环经济
要加快资源循环利用产业发展，推进生 产、流通、消费各环节循环经济发展； 加强矿产资源综合利用，鼓励产业废弃 物循环利用，推进资源再生利用产业化； 开发应用源头减量、循环利用、再制造、 零排放和产业技术链接技术，推广发展 循环经济的典型模式。
（2）循环经济形成较大规模，可再生能源比 重显著上升。 （3）主要污染物排放得到有效控制，生态环 境质量明显改善。
（4）生态文明观念在全社会牢固树立。
（三）中国特色社会主义生态文明 建设的目标和意义
2.中国特色社会主义生态文明建设的意义
（1）有利于克 服资源短缺、环 境污染和生态破 坏造成的矛盾， 实现节约发展、 清洁发展、安全 发展。 （2）有利于在 保护自然与生态 的基础上为经济 社会可持续发展 创造良好条件， 为人民群众的生 产生活创造良好 环境。
知识点归纳中国特色社会主义生态文明建设
知识点归纳中国特色社会主义生态文明建设中国特色社会主义生态文明建设是中国共产党领导下的一项重大战略任务，是在坚持可持续发展基础上推进生态文明建设，实现经济社会发展和生态环境保护协调发展的大事。
下面对中国特色社会主义生态文明建设的知识点进行归纳。
一、生态文明的内涵和价值生态文明是指人与自然和谐共生的理念和实践。
它以生态环境为基础，以绿色发展为导向，以改善人民生活质量为目标，维护生态安全和实现可持续发展的有机统一。
中国特色社会主义生态文明建设体现了发展优先、绿色发展、循环发展、低碳发展的原则，推动经济社会实现高质量发展。
二、政府的领导和治理体系中国特色社会主义生态文明建设要求党政同责、一岗双责，建立健全的制度体系和监督机制。
政府在生态环境保护和资源利用中发挥着重要作用，要加强对环境保护工作的领导，强化生态文明建设的规划和实施，加大对环境违法行为的打击力度。
三、绿色低碳发展的路径与实践中国特色社会主义生态文明建设将绿色低碳发展作为经济社会发展的核心策略，推行节能减排、资源循环利用、生态恢复等措施。
在能源结构调整方面，发展清洁能源、推进能源消费革命，减少对化石燃料的依赖。
在工业发展方面，推动传统工业转型升级，加快发展绿色产业，减少对环境的污染。
四、财政和金融的支持中国特色社会主义生态文明建设要求改革金融体制，建立绿色金融体系，鼓励金融机构支持生态文明建设项目。
财政方面要加大对生态环境保护和生态产业发展的投入，设立专项资金，支持生态文明建设。
五、生态文明教育和文化建设中国特色社会主义生态文明建设将生态文明教育和文化建设作为培养可持续发展理念和生态伦理的重要途径。
通过开展环境教育活动，提高公众的环保意识和环境保护能力，推广绿色生活方式，倡导绿色出行、低碳消费等。
六、生态保护和环境治理中国特色社会主义生态文明建设要求坚持生态优先、保护优先的原则，加强生态环境保护和修复工作。
严格环境保护法律法规，打击环境违法行为。
新时代中国特色社会主义生态文明建设主要内容
新时代中国特色社会主义生态文明建设主要内容
新时代中国特色社会主义生态文明建设主要内容包括以下几个
方面：
1. 坚持绿色发展。
中国将绿色发展作为经济社会发展的基本方向，推动经济结构转型升级，加快发展绿色产业，推动绿色技术创新，实现经济增长与资源环境保护的良性循环。
2. 加强环境治理。
中国积极推动环境治理，坚决打好污染防治攻坚战。
通过强化大气、水、土壤等环境污染防治，提高环境质量，保护人民群众身体健康。
3. 推动生态保护和修复。
中国注重生态系统保护和修复，积极推动国土绿化行动，加强自然保护区建设和管理，推进退耕还林还草工程，加强湿地保护，保护珍稀濒危物种和生态功能区。
4. 建设美丽乡村和城市。
中国致力于建设美丽乡村和城市，推进农村人居环境整治，推动农田水利建设和农村生活垃圾处理，提高农村基础设施水平。
同时，加强城市规划和建设，提高城市绿化覆盖率，改善居住环境，提高城市生活质量。
5. 推动低碳转型。
中国积极响应全球气候变化问题，大力推动低碳
转型。
通过推广清洁能源利用、加快能源结构调整、提高能源利用效率等措施，减少温室气体排放，推动实现绿色低碳发展。
6. 加强环境监管。
中国加强环境监管，建立健全环境监测、环境评
估和环境执法体系，加大对环境违法行为的打击力度，保障环境治理的有效进行。
综上所述，新时代中国特色社会主义生态文明建设主要包括绿色发展、环境治理、生态保护和修复、建设美丽乡村和城市、低碳转型以及环境监管等内容。
这些内容的实施将有效促进经济社会的可持续发展，实现资源环境的协调发展，创造更加美好的生态环境。
中国特色社会主义生态文明建设
要按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建
立生态补偿机制。
一是加大对重点生态功能区的均衡性转移支付力度， 研究设立国家生态补偿专项资金；
二是推进资源型企业可持续发展准备金制度；
三是鼓励、引导和探索实施下游地区对上游地区、开 发地区对保护地区、生态受益地区对生态保护地区的生态
补偿；
四是积极探索市场化生态补偿机制，加快制定实施生 态补偿条例。
4.关于统筹人与自然和谐发展的理论
在推进中国特色社会主义建设中，必须统 筹好经济发展与保护自然的关系，实现人 与自然的和谐发展。
5.关于实施可持续发展战略的理论
既考虑当前 经济社会发 展需要，又 考虑子孙后 代发展需要。
既遵循经 济规律又 遵循自然 规律。
既讲究经 济社会效 益，又讲 究生态环 境效益。
城市群,促进经济增长和市场空间由东向西、由南向
北拓展。
二是构建“七区二十三带”为主体的农业发展 格局。形成以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾 渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农产品主产区 为主体,以基本农田为基础,以其他农业地区为重要组 成的农业战略格局。这是根据我国农业自然资源状况 的特点和基础,并结合主要农产品向优势产区集中新
《21世纪议程》 是1992年6 月3日至14日在巴西里约热内 卢召开的联合国环境与发展 大会通过的重要文件之一。 该文件着重阐明了人类在环 境保护与可持续之间应作出 的选择和行动方案，提供了 21世纪的行动蓝图，涉及与 地球持续发展有关的所有领 域。是“世界范围内可持续 发展行动计划”，是人类建 构生态文明的一座重要里程 碑。
生态文明理论的提出源于对环境与发展关系认识的深化 美国女作家蕾切尔·卡逊 1962年出版的代表作《寂 静的春天》 ，是标志着人 类首次关注环境问题的著 作。它那惊世骇俗的关于 农药危害人类环境的预言， 不仅受到与之利害攸关的 生产与经济部门的猛烈抨 击，而且也强烈震撼了社 会广大民众。
五位一体的中国特色社会主义总布局 生态文明建设
一、树立社会主义生态文明新理念 （一）什么是生态文明建设 （二）树立社会主义生态文明新理念
（一）什么是生态文明建设
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来 的长远大计，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的 重要内容。
生态文明建设，是指人类在利用和改造自然的过 程中，主动保护自然，积极改善和优化人和自然的 关系，建设健康有序的生态运行机制和良好的生态 环境。
落实“五位一体”的总部局，就要牢牢抓好党执政 兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，在经济不 断发展的基础上，协调推进政治建设、文化建设、社 会建设、生态文明建设以及其他各方面的建设，坚持 把中国特色社会主义事业全面推向前进。
建设中国特色社会主义，必须坚持以科学发展为主 题，以加快转变经济发展方式为主线，不断提高发展 的质量和效益，推动国民经济持续快速健康发展；必 须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚 持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不 断发展社会主义民主政治；必须坚持走中国特色社会 主义文化发展道路，弘扬社会主义核心价值体系和核 心价值观，大力推动社会主义文化发展繁荣，努力建 设社会主义文化强国；必须在经济建设的基础上，更 加注重社会建设，保障和改善民生，着力推动社会主 义和谐社会建设；必须树立尊重自然、顺应自然、保 护自然、生态文明就是生产力等理念，加强生态文明 的制度体系建设。
（二）树立社会主义生态文明新理念
党的十八大提出：面对资源约束趋紧、环境污 染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重 自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
1、尊重自然 尊重自然，是人与自然相处时应秉持的首要态度，
要求人对自然怀有敬畏之心、感恩之情、报恩之意， 尊重自然界的创造和存在，绝不能凌驾于自然之上。
中国特色社会主义生态文明建设
中国特色社会主义生态文明建设一、中国特色社会主义生态文明建设和制度生态文明建设1、基本内涵：建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会；2、途径：优化国土开发格局；全面促进资源节约；加大自然生态系统和环境保护力度；加强生态文明制度建设中国特色社会主义生态文明建设制度1、基本内涵：保护生态环境必须依靠制度。
要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立在体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制2、途径：建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度；深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度；积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点；加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度；加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
二、优化国土开发格局原因：国土是生态文明建设的空间载体必须珍惜每一寸国土。
途径：1、坚持集约利用资源：促进生产空间集约高效、生活空间宜居程度、生态空间山清水秀。
让生产空间、生活空间、生态空间更好地匹配，更好地保护资源，更加集约利用资源，是优化国土空间开发的核心理念；2、落实国土空间规划体系建设：国土空间规划体系具有综合性、基础性、战略性和约束性，对土地规划、区域规划、城乡规划等空间规划及相关专项规划具有引领、协调和指导作用3、促进陆地国土空间与海洋国土空间统筹协调开发：要树立大国土理念，坚持陆海统筹发展，充分发挥海洋国土作为经济空间、战略通道、资源基地、环境本底和国防屏障的重要作用，从发展定位、产业布局、资源开发、环境保护和防灾减灾等方面构建协同共治、良性互动的陆海开发格局，促进陆地国土空间纵深开发，促进海洋强国建设4、加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能区定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局三、建设资源节约型、环境友好型社会建设资源节约型社会基本内涵：在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。
第五节建设中国特色社会主义生态文明
全面 发展
持续 发展
2. 生 态 文 明 总 体 要 求
• 总体要求：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的 生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融 入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方 面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永 续发展。 • 总要求的实质和核心：建设以资源环境承载力为基 础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资 源节约型、环境友好型社会。
从词源学意义上看：
他与野蛮相对，指的是在工业文明已经取得的成果基
础上用更文明的态度对待自然，不野蛮开发，不粗暴 对待大自然，努力改善和优化人与自然的关系，认真 保护和积极建设良好的生态环境。
2. 生 态 文 明 理 念 提 出 的 前 提
• 资源约束趋紧
• 环境污染严重
• 生态系统退化
3.中国特色社会主义生态文明建设理论的提出
• 不欠新账——休养生息
四、坚持节约资源和保护环境的基本国策
1.优化国土空间开发格局
优化国土空间 生产空间 集约高效
生活空间
宜居适度
生态空间
山清水秀
2.坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主
生态文明建设 的方向和重点
资源开发中
环保工作中
生态修复中
节约资源 放在首位
源头治理 放在首位
中国特色社会主义生态文明建设ppt课件
尊重自然
承认自然是人类生存与发 展的基础，人类活动应顺 应自然规律，不违背自然 法则。
顺应自然
按照自然的客观规律来安 排和改造人类的生产和生 活方式，实现人与自然的 和谐共生。
保护自然
在利用自然资源的同时， 注重保护生态环境，防止 污染和破坏，维护生态平 衡。
绿色发展理念
经济社会发展与环境保护相协调
政策措施创新与优化
创新生态补偿机制
建立健全生态补偿机制，通过财政转 移支付、区域协作等方式，对生态保 护贡献者进行合理补偿。
优化资源配置政策
加强绿色金融政策支持
鼓励金融机构加大对绿色产业、生态 环保等领域的支持力度，推动绿色金 融创新发展。
完善资源有偿使用制度，推进资源税 改革，促进资源节约和高效利用。
05 生态环境保护与修复举措
CHAPTER
自然生态系统保护与修复
01
划定生态保护红线
明确生态保护红线范围，严格保 护自然生态空间，维护国家生态 安全。
02
实施重大生态修复 工程
推进山水林田湖草系统治理，恢 复生态系统功能，提高生态产品 供给能力。
03
加强自然保护区建 设和管理
完善自然保护区管理体制，提升 自然保护区建设和管理水平，保 护生物多样性。
加强生态文明宣传教育，引导全社会 牢固树立绿水青山就是金山银山的理 念，增强全民节约意识、环保意识、 生态意识。
02
完善生态文明制度体 系
建立健全生态文明制度体系，加强生 态环境监管和执法力度，严格落实生 态环境保护责任制，推动形成绿色发 展方式和生活方式。
03
推动经济社会发展全 面绿色转型
以经济社会发展全面绿色转型为引领 ，加快形成节约资源和保护环境的空 间格局、产业结构、生产方式、生活 方式，推动生态文明建设取得新突破 。
第6讲课件 中国特色社会主义生态文明建设
（二）我国生态环境问题的各种表现
1．水土流失面积有增无减 2．森林资源危机深重 3．草原退化日趋严重 4．沙漠化土地迅速蔓延 5．野生及珍稀物种的生存面临威胁 6．水环境污染不断加重 7．大气污染趋势难以改变 8．固体废弃物不断上升，城市噪声污染严重 9．农村环境问题不断激化 10．自然灾害与环境事故频繁
认识篇
1、生态环境现状 2、文明发展阶段
3、生态、社会与人
4、17、18大报告
中 国 生 态 论文 明 建 设 理
践中 国 生 实践篇 态 1、经济与人口资源环境 文 2、建设两型社会的途径 明 3、以绿色GDP考核政绩 建 设 4、共同但有区别的责任 实
C
专题小结
中国生态文明建设理论
人与自然和谐发展思想 概念 理念 建设生态文明思想
三、生态、社会与人
A
生态环境制约社会发展 前提性与重要性
B
社会发展则需以人为本
“健康”与“小康”
四、17大、18大报告
“建设生态文明”、“永续发展”、“美 丽中国”
（一）十七大报告提出建设生态文明 十七大报告中提出 “要建设生态文明，基本形成节约能源 资源和保护生态环境的产业结构、增长 方式、消费模式。” 建设生态文明意义 不仅对中国自身发展有深远影响，也是 中华民族面对全球日益严峻的生态环境 问题作出的庄严承诺。
第四部分，资源的合理利用与环境保护。
生态环境“倒U形曲线”
又称“环境库兹涅茨曲线”（EKC），反映了一国
经济增长与环境污染的关系：在不同经济发展阶段，
经济增长对环境质量影响的先恶化、后改善的倒U形 曲线关系。不同学者认为，我国当前已到了U形曲线 的右半部分（乐观派）或仍处于U形曲线的左半部分 （悲观派）。其实，自90年代以来，中国一直处在U 形曲线的左半部分，拐点仍未出现，更没有到达U形 曲线的右半部分。但是，我国的EKC的特点是在左 半部分波浪式上升，而不是平滑上升的。
中国特色社会主义生态文明建设
• 推动节能减排
通过加大节能环保投入，发展环保产业， 开发和推广节约、替代、循环利用和治理污 染的先进技术，发展清洁能源和可再生能源
努力解决影响经济社会发展特别是严重 危害人民健康的突出问题，重点抓好水污染 防治、城乡饮用水安全保障、城市大气污染 治理、土壤污染治理等
改善城乡人居环境，促进生态修复
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2.生态文明建设的意义
1.有利于克服资源短缺、环境污染和生态破坏造成的矛盾，实现 节约发展、清洁发展、安全发展 2.有利于在保护自然与生态的基础上为经济社会可持续发展创 造良好条件，为人民群众的生产生活创造良好环境 3.建设生态文明是关系中华民族生存和发展的根本大计
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五.建设资源节约型、环境友好型社会
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环境友好型社会，是人与自然 和谐发展的社会，通过人与自然的 和谐来促进人与人、人与社会的和 谐。它是一种以人与自然和谐相处 为目标，以环境承载能力为基础， 以遵循自然规律为核心，以绿色科 技为动力，倡导环境文化和生态文 明，追求经济、社会、环境协调发 展的社会体系。
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2.当前我国资源环境面临的突出问题 资源问题：人口 耕地 淡水 森林 能源问题 环境问题：温室效应 污染 臭氧空洞 荒漠化问题
生态文明是人类文明发展的一个 新的阶段，即工业文明之后的文明形 态。生态文明是以人与自然、人与人、 人与社会和谐共生、良性循环、全面 发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形 态。
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二.中国特色社会主义生态文明建设理论
中国特色社会主义生态文明建设理论是对马克思主义关于生 态环境思想的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要 组成部分。主要包括以下五个方面：
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四.新时代中国特色社会主义思想和基本方略
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论中国特色社会主义生态文明建设的重要意义及对策党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，以独立篇章系统提出了今后5年大力推进生态文明建设的总体要求，并把生态文明建设放在事关全面建成小康社会更加突出的战略地位，纳入社会主义现代化建设总体布局。
标志着党对自然规律及人与自然的关系再认识取得了重要成果，更加提醒我们要关注重视中国特色社会主义生态文明建设。
一、马克思关于生态文明建设的理论
在马克思恩格斯的著作中包含着丰富而深刻的生态文明思想。
马克思恩格斯的生态文明思想来源于他们共同的辩证自然观。
辩证自然观可归纳为以下几个方面:承认自然的客观优先性；自然规律体现在人的社会活动中；人在自然生活中认识理解改造自然价值；自然是一个完整的系统,而人只是其中一个部分,所以人必须尊重自然规律。
马克思强调实践活动作用于自然界的调控力量，肯定了只有发展生产力，才能解决人与自然之间的矛盾。
历史唯物主义本身蕴含着人与自然内在有机统一的生态思想。
他提出需要对人与自然关系进行“合理调节”，原则是“消耗最小化”，“合乎本性”，这是一种认为自然关系和社会关系相统一的思维模式。
劳动有自然性和社会性的双重属性，通过劳动，人和自然达到了统一。
“对于实践的唯物主义者，即对共产主义者来说，全部问题都在于实现现存世界革命化，实际地改变事物的现状，……特别是人与自然界的和谐。
”资本主义经济社会下，生产的目的不是使用价值，人类为了市场经济中的竞争与发展，无休止地扩大再生产，资本在运作中不断加大负面作用。
人与自然的和谐的关键是明确人与自然相互依存的关系，建立合理化的社会制度。
马克思认为，共产主义必须取代资本主义，才能实现人与自然的和解，也就是才能展现出“生态文明”的社会形态。
综上，马克思关于人与自然与社会的关系的见解对于当代社会生态危机日益严重的状况具有很强的预见性，他的观点对我们缓解生态危机具有重大的理论指导意义。
二、生态文明建设对当代中国的重要意义
胡锦涛同志在十八大报告指出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
建设生态文明，完全符合经济发展阶段的需要，也符合人民群众的长远根本利益。
当然，生态文明建设也是一个全球问题，不论是对我国还是全世界都有重要而深远的意义。
●生态文明建设是解决全球生态问题的需要
良好的生态环境是全人类生存和发展的基础。
但是在工业文明所倡导的“人类中心主义”价值观的指导下，人类却追求物质利益而舍弃生态环境。
对生态环境缺乏保护和建设意识，不合理利用土地、森林、水和矿产等资源，从而使得生态环境面临严峻形势。
这些生态问题不仅影响了人类的生活，还威胁了人类的环境安全。
要解决这些生态问题，人们必须加强对生态文明的研究，从而未解决当前的生态问题保驾护航。
●生态文明建设是构建和谐社会的需要
生态文明是一种高级的文明形态反映的是人类与自然之间的一种全新的、和谐的状态。
生态文明建设的核心就是要统筹人与自然和谐发展。
生态文明建设既继承了中华民族的优良传统，又反映了人类文明的发展方向，也是科学发展观的必然要求。
生态文明就是要遵循可持续发展战略，把经济发展与生态保护辩证统一起来，在保护生态环境的前提下求发展，在发展的基础上改善生态环境，实现人类与自然的和谐发展。
●建设生态文明是实现可持续发展的需要
可持续发展的内涵十分丰富，涉及经济、社会和资源环境等方面，生态文明是可持续发展必不可少的一部分。
可持续发展从自然属性角度上分析，就是要求建设生态文明。
可持续发展要求保护和加强环境系统的生产和更新能力，要求实现不超过环境系统更新能力的发展，要求在生存不超过维持生态系统涵容能力的情况下，改善人类生活品质。
可持续发展的核心是经济发展，即在保持自然资源的质量及其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。
建设生态文明，应在更广范围内，开发更有效地使用矿物能源的技术，提供安全而又经济的可再生资源技术来限制导致全球气候变暖的CO2的排放，应通过恰当的技术选择，停止某些化学品的生产与使用，以保护臭氧层，逐渐解决生态环境问题。
三、我国当前面临的主要生态问题及其原因
改革开放以来，中国的经济发生了翻天覆地的变化，取得了卓越成就。
毋庸置疑中国俨然是世界上经济增长最快的国家之一。
但骄人的成绩背后却隐藏着很多发人深省的问题：严重的资源浪费，日益加剧的环境污染以及令人震惊的生态退化，人口、资源、环境之间的矛盾日益突出，经济发展和生态保护之间的冲突日益激烈。
换言之，中国的GDP数值很华丽，但是绿色GDP却让人不可恭维。
依照2005年“环境可持续指数”（ESI）对世界各国（地区）环境质量的评估测算，
中国在全球144个国家和地区中排在第133位。
2010年12月，环境保护部副部长张力军在全国环境应急管理工作会议说，1月至11月，环境保护部共接报并妥善处置突发环境事件149起，其中重大环境事件4起，较大环境事件39起。
自然灾害导致及次生的突发环境事件达17起。
从事件的起因来看，主要是由企业排污、自然灾害而引发的；从污染类型来看，则主要来自于水污染、大气污染、土壤污染和海洋污染。
毋庸置疑，中国面临的生态问题很突出，形势异常严峻，主要表现在以下几个方面：
1.水资源相对短缺、存在不同程度的污染
2.大气污染恶化、气候变化异常
3.土地荒漠化呈扩大趋势、水土流失严重
4.森林面积减少、生态功能衰退
5.自然灾害频繁、生物物种骤降
我国生态问题产生的原因
1．我国经济发展方式不合理。
高强度的资源开采，粗放式的经济增长方式以及“高投入、高消耗、高污染、低效益”型企业的大量存在，给我国环境带来了严重的破坏。
“十一五”期间我国产业结构有所改善但是仍存在问题。
根据“十一五”经济社会发展成就系列报告显示：第一产业农业基础相对薄弱，与第二产业相比所占比重大但是发展不强。
近些年来，经济增长主要依靠第二产业带动的格局没有改变，虽然占GDP总量比重有所下降，但是下降比例幅度不大。
第三产业有所发展，但是发展缓慢，所以还需进一步加强。
因此，这种产业结构不合理的状况，不仅影响了经济整体素质的提高和发展潜力的提升，而且加大了自然环境的压力，造成了生态环境的失衡。
2．我国评价机制存在问题。
中国采用的GDP核算法是世界通行的国民经济核算体系，但是从生态学角度讲，GDP不能反映自然资源的损失和生态的破坏程度：从宏观经济角度讲，GDP不能反映经济发展模式的优劣和产业结构的落后与否；从思想意识方面讲，GDP不能反映人们对生态环境的重视程度以及人与自然环境的和谐程度。
3．我国公民的生态文明意识较为薄弱。
一方面，我国传统的伦理道德只注重如何处理人与人之间的关系，而很少涉及如何处理人与自然的关系，而且传统道德建设很少关注环境保护方面的内容。
所以在我国传统伦理道德影响下我国公民的环保意识和生态文明意识不强。
另一方面，我国生态文明教育的力度不够，
在环境道德教育以及环境道德实践方面比较薄弱，即使进行了环境教育也是流于形式，不够深入，没有得到应有的教育的效果。
所以我国公民在日常生活中没有有效的规范自己的行为，生态文明意识没有在全社会树立起来。
四、中国特色社会主义生态文明建设的建议
1. 转变发展观念，培养环境保护意识
首先，要转变对经济与环境二者关系的认识。
从过去把后者看作前者的子系统，转为把前者看作是后者的一个子系统，确保经济社会发展在环境承载能力之内。
只有真正意识到环境的重要性，才能有效地转变发展观念，科学发展，和谐发展。
其次，要转变当前过度追求物质利益的发展观。
必须彻底扭转经济增长至上观点，转变高投入、高消费的生产、生活方式，形成适度节制的物质消费观，减少甚至避免破坏环境，倡导有利于健康且丰富多彩的精神文化生活，树立崇尚爱护自然、保护生态的生产、生活观念，使环保观念、意识扎根人心，形成热爱环境的良好氛围，藉此，才能不断改善人们内在的心理环境进而促进外在生态环境改善。
2. 建立促进生态文明发展的体制
长远考虑，将生态文明建设切实纳入到全面建设小康社会的整体部署中。
从国家层面，综合运用政治、经济、法律、行政和科技等手段扎实做好环境保护工作，全面推进生态文明建设。
各级行政主管部门要担负起环境保护的职责，建立政府主导、企业参与、全民行动的生态文明发展体制。
3. 完善有利于环境保护和资源节约的长效机制
环境保护和资源节约是一项重大工程，需要形成长效机制，才能真正实现人类的可持续发展。
建立重视资源环境的经济制度，形成有利于资源节约和环境保护的财政、金融、税收、土地、价格等方面的经济政策，形成长效运行机制。
实行和执行严格、严厉的环保政策、法律、法规，其内容包括建立、健全、完善各项法律制度，制定严格的环境评价标准，培养专业且训练有素的执法队伍，采取行动迅速且行之有效的执法手段，切实增强环境保护工作的实效。
4. 大力发展环保技术和绿色技术，引领人类可持续发展
在科学技术日新月异，环境却遭严重破坏的今天，加快环境保护和资源节约的技术研究，这是人类可持续发展的重要支撑。
一方面，我们发展了科学技术，为人类带来了各种社会财富，另一方面，我们因此而破坏了人类的生存和发展环境，给人类的社会生活带来了众多困境。
加快环保技术、绿色技术的研发，正是
为了提高环境质量，增进人类福利所必须的。
新技术的研发应更多地强调提高资源利用和再生率，大力开发推广绿色技术，发挥后发优势，准确把握新技术发展方向。