以色列政府贷款简介
外国政府贷款(以色列)- Ashra以色列成份新规定
Lowering financing costs
Reducing the exporter’s exposure for political & credit risks
Diversifying the portfolio risks
Establishing new potential markets for exporters
The Process…
Application Assesment: Obligor, Country Internal 1 Committee 2
Definitions (2)
“Profit and General Expenses” – Profit from the transaction and indirect production costs originated(sourced) in Israel, including financing costs, management and general expenses, marketing expenses etc.
“The New ‘Israeli Content’ Guidelines”
Adi Gross, ASHRA
6/2014
“I prefer talking about this…
but…”
Disclaimer:
In case of any wrong translation or mispronunciation for any information provided in this presentation, the only valid guidelines are the guidelines written in Hebrew dated 28/5/2014
甘肃以色列贷款戈壁生态农业酒泉示范园项目实施方案
甘肃以色列贷款戈壁生态农业酒泉示范园项目实施方案一、项目概况甘肃以色列贷款戈壁生态农业酒泉示范园项目是肃州区政府依据国家省市政策要求和时代趋势提出建设的，按照甘肃省政府办公厅《关于河西戈壁农业发展的意见》和酒泉市政府《关于加快发展戈壁农业的实施意见》，进一步优化产业结构，转变发展方式，推进戈壁农业快速发展，做大做强肃州戈壁农业。
项目将有效提升肃州区现代农业的发展水平，不断培育农业发展的新动能，构建起城郊型现代农业发展的新格局，促进农业一二三产融合发展，推动并实现乡村振兴。
项目规划地点位于酒泉市肃州区泉湖镇泉湖村，四坝海子公园对面。
二、建设内容和规划方案根据甘肃省发改委和财政厅《关于加快推进我省2019-2020年外国政府贷款备选规划项目前期工作有关事宜的通知》，甘肃省戈壁农业示范项目利用以色列政府贷款获国家批准，安排酒泉市3000美元。
包括戈壁设施农业工程建设、田园综合体开发、有机肥生产线配套、智能化连栋温室建设等、以色列先进农业科学技术引进示范及相关展示等。
1.建设内容介绍：规划建设面积471.7亩，主要建设有蔬菜馆、水场馆、农耕馆、采摘馆、中药连廊、花卉馆、水果馆、种子馆、育苗工厂、科技研发中心、优新品种引种试验园、彩蔬农场、四季果园、农产品加工示范园等项目。
承担农业科技展示、互动体验、科普教育、休闲观光，科技示范、技术推广、田间培训、采摘体验、优新品种试验、农产品加工等功能。
（1）蔬菜馆本场馆以蔬菜为主题，以高科技栽培技术为载体，结合戈壁蔬菜产业，融入古丝绸之路文化，引入“科技引领、文化融合、幸福生活”的概念，将场馆分为蔬荟百科、蔬叙奇缘、蔬艺生活三个板块，通过立体化栽培模式和新奇特品种的展示，结合蔬菜创意景观来展示科技生产与文化底蕴融合发展的繁荣景象，打造一个宜学、宜品、宜玩的蔬菜高科技展馆，同时引入多媒体、互动活动、科普讲堂等多元体验形式，使游客在观光、体验、娱乐的过程中，感受农业高科技的魅力。
各国政府贷款
各国政府贷款一、德国政府贷款1.金额：目前暂无额度。
2.贷款条件：（l）软贷款：年利率0.75%，贷款期40年（含宽限期10年）。
（2）商业贷款：德国市场利率，贷款期10年（含宽限期2-3年）。
3.币种：欧元。
4.使用领域和使用条件：（1）污水处理（含垃圾渗透液处理）：100%软贷款，转贷参考条件为年利率1%，贷款期20年（含宽限期5年）。
（2）垃圾处理、风力发电、医疗卫生：软贷款和商业贷款各50%，转贷时条件适当调整。
（3）轨道交通：软贷款与商业贷款比例为1：1.5，转贷时条件适当调整。
（4）节能环保（集中供热、工业环保）：软贷款与商业贷款比例为1：1，转贷时转贷期限按设备预期使用寿命适当调整。
（5）中小企业信贷：转贷参考条件为年利率5.5%-7%，贷款期5-13年（含宽限期2-5年）。
5.采购要求：除轨道交通项目和中小企业信贷项目为国际招标外，其余项目为有限招标采购（即由德方负责总包，德国供货成分应超过合同额的50%，其余可用于第三国和中国国内采购。
但国内采购部分应优先考虑中德合资企业，并保证全部采购设备和技术的质量和兼容性）。
6.德国医疗专项贷款（1）贷款金额：1600万欧元的混合贷款。
（2）贷款条件：软硬贷款比例为1：1。
软贷款的贷款期40年（含10年宽限期），年利率0.75%；商业贷款的贷款期10年（含3年宽限期），年利率根据商业贷款利率确定（医疗卫生一期的商业贷款利率为固定利率5.88%）。
从签订两国间贷款协议之日起3个月后，KFW开始对混合贷款按未提款余额每年向项目单位收取0.25%的承诺费。
（3）采购条件：采取有限竞争招标，德国供货比例不低于51%.（4）项目说明：贷款主要用于中西部省份的医院项目和医疗垃圾处理项目。
医院项目重点资助省会以下（不包括省会城市）市县达到2a或2b等级医院的基础医疗事业，贷款不资助贵重、高级精密的医疗设备（如高压氧舱、核磁共振等），但经德方评估同意后可资助用于代替或更新已有设备的其他贵重、高级精密医疗设备（如CT扫描机、直线加速器等）。
以色列政府贷款
以色列政府贷款1.贷款条件：（1）合同金额低于100万美元（含此额度）适用贷款条件方案A 或A-1。
A方案为固定年利率3.2%，贷款期7年，包括1年半宽限期；A-1方案为年浮动利率LIBOR+0.45%，贷款期7年，含2年宽限期。
（2）合同金额高于100万美元但低于500万美元（含此额度）适用贷款条件方案B或Ｂ-1。
B方案为固定年利率2.5%，B-1方案为年浮动利率LIBOR+0.5%；两者的贷款期均为10年，包括2年宽限期。
（3）贷款金额大于500万美元适用贷款条件方案C或C-1。
C方案为固定年利率3.6%，贷款期15年，包括1年半宽限期；C-1方案为年浮动利率LIBOR+0.5%，贷款期15年，包括2年宽限期。
加权计算的贷款赠与成份在25%或以上。
适用B类贷款条件的也可选用A类贷款条件；适用C类贷款条件的也可选用B类或A类贷款条件。
2.币种：美元。
3.使用领域：医疗卫生、环境保护、喷灌滴灌、高科技等领域。
4.采购要求：以色列供货比例不低于合同金额的40%。
以色列政府贷款简介为了促进以色列对中国的出口业务，以色列财政部和中国财政部于1994年签署了一份双边合作协议，并与以色列外贸风险保险公司合作。
2004年11月以色列财政部和中国财政部签署了《第二号财政协议》。
协议的额度已经从原来的2.5亿美元增加到5.5亿美元，贷款条件也更为灵活。
截至目前，以方承诺优惠贷款总额10亿美元，其中约5.5亿美元已生效，生效贷款项目190余个，项目涉及29个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团以及部分中央企业。
2010年5月11日-15日，财政部副部长李勇率团访问以色列，与以色列财政部长斯泰尼茨进行双边财政合作会谈，并签订了《中华人民共和国政府和以色列国政府第三号财政合作议定书》。
该议定书规定由以色列政府提供4亿美元优惠政府贷款，用于中方医疗卫生、农业开发、教育培训、智能交通管理、通信、消防、水处理、节能减排及其他高科技领域项目。
国际信贷第七章_
第三节 世界主要国家的政府贷款
一、美国政府贷款 (一)美国政府贷款组织 始于1961年 始于1961年。 美国国际开发署：对外援助组织。 美国国际开发署：对外援助组织。 国际合作署：经济和技术援助机构。 国际合作署：经济和技术援助机构。 开发借贷基金和进出口银行：贷款。 开发借贷基金和进出口银行：贷款。 农业发展及食物和平计划署： 农业发展及食物和平计划署：剩余农产品 的分配。 的分配。
(二) 美国政府贷款种类 美国国际开发署的政府贷款分为转让援助、 美国国际开发署的政府贷款分为转让援助、信贷 援助和其他援助三大类。 援助和其他援助三大类。 1．转让援助。在三大类援助中是最为优惠的， 转让援助。在三大类援助中是最为优惠的， 有些具有赠与性质，但也附有一定的条件。 有些具有赠与性质，但也附有一定的条件。 2．信贷援助。多属于低息长期贷款协议下的经 信贷援助。 济援助。限于较为贫困的国家，即按1976年计算 年计算， 济援助。限于较为贫困的国家，即按1976年计算， 每人年平均国民收入低于550美元的国家 美元的国家。 每人年平均国民收入低于550美元的国家。1977 贷款平均利率是2.8％，平均期限为36.9年 ％，平均期限为 年，贷款平均利率是2.8％，平均期限为36.9年， 贷款平均宽限期为9.7年 贷款平均宽限期为9.7年。 3．其他援助。对受援助拖欠方应偿付的本金、 其他援助。对受援助拖欠方应偿付的本金、 利息或其他开支的延缓支付。 利息或其他开支的延缓支付。
四、政府贷款的附加条件 第一，所得贷款限于购买贷款国的货物、 第一，所得贷款限于购买贷款国的货物、技术或 劳务，从而扩大其商品输出规模。 劳务，从而扩大其商品输出规模。 第二，限制取得贷款的国家采用公开招标方式， 第二，限制取得贷款的国家采用公开招标方式， 或者只能从包括经合组织成员国在内的发展中国 家和地区的“合格资源国”采购商品。 家和地区的“合格资源国”采购商品。 第三，使用政府贷款时， 第三，使用政府贷款时，可带动金融资本和商品 输出，还可以获得进口国应付的5 15％ 输出，还可以获得进口国应付的5％—15％的现 汇收入。 汇收入。 第四，由于政府贷款含有赠与成分， 第四，由于政府贷款含有赠与成分，重点支持环 基础设施、 保、基础设施、农业及公益事业等双方政府感兴 趣的项目。 趣的项目。
中央财政统借统还以色列政府贷款青海省农田水利设施建设项目及资金管理办法
中央财政统借统还以色列政府贷款青海省农田水利设施建设项目及资金管理办法文章属性•【制定机关】青海省水利厅•【公布日期】2020.05.25•【字号】•【施行日期】2020.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文中央财政统借统还以色列政府贷款青海省农田水利设施建设项目及资金管理办法第一章总则第一条为切实加强中央财政统借统还以色列政府贷款青海省农田水利设施建设项目（以下简称项目）管理，保证项目顺利实施，充分发挥资金效益，根据外国政府贷款相关管理规定，结合以色列政府贷款特点及我省实际，制定本办法。
第二条本办法的制定依据（一）国家发展和改革委员会、财政部《关于中央财政统借统还以色列政府贷款实施农田水利建设项目的通知》（发改办外资〔2012〕116号）。
（二）省政府办公厅《转发省水利厅关于进一步加强水利工程建设与管理工作指导意见的通知》（青政办〔2012〕217号）。
（三）中国进出口银行办公室《中央财政统借统还以色列政府贷款西北5省农田水利建设项目资金管理办法》（进出银办〔2012〕57号）。
（四）中国进出口银行办公室《中央财政统借统还以色列政府贷款西北5省农田水利建设项目资金管理办法（修订稿）》（进出银办〔2014〕66号）。
（五）省财政厅《关于选定以色列政府贷款青海省农业高效节水灌溉项目采购公司的通知》（青财国金字〔2012〕1075号）。
（六）《以色列政府贷款青海省农田水利设施建设项目可行性研究报告》和《以色列政府贷款青海省农田水利设施建设项目资金申请报告》。
第三条项目区域项目由西宁市湟中县、大通县，海东市互助县、民和县，海南州共和县，海西州乌兰县、德令哈市节水灌溉工程组成。
第四条主要建设内容及目标主要建设内容是引进以色列先进的农业高效节水灌溉技术设备和能力建设服务。
目标建设具有示范意义和推广价值的农田水利设施，推动我省农业节水灌溉技术推广与创新。
第五条组织方式项目实行省级组织和地方具体实施相结合的省、市（州）、县（市）三级项目管理方式，按照“省级统一领导、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。
(金融保险)外国政府贷款概况关于下发外国政府贷款及国际金融组织贷款
（金融保险）外国政府贷款概况关于下发外国政府贷款及国际金融组织贷款关于利用国外贷款有关情况的介绍一、外国政府贷款概况（一）我国借用外国政府贷款基本情况外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠与性质的优惠贷款。
根据经济合作和发展组织（OECD）的有关规定，政府贷款主要用于城市基础设施、环境保护等非盈利项目，若用于工业等盈利性项目，则贷款总额不得超过200万特别提款权。
贷款额在200万特别提款权以上或赠与成分在80%以下的项目，则由贷款国提交OECD审核。
我国利用外国政府贷款始于1979年，先后同日本、德国、法国、西班牙、意大利、加拿大、英国、奥地利、澳大利亚、瑞典、科威特、荷兰、芬兰、丹麦、挪威、瑞士、比利时、韩国、以色列、俄罗斯、卢森堡、波兰及北欧投资银行、北欧发展基金、法国开发署共25个国家及机构建立了政府（双边）贷款关系。
目前英国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、卢森堡和北欧发展基金等六个国家和组织已经停止向我国提供政府贷款。
1979-2000年．我国借用外国政府贷款（不包括日本政府贷款，下同）累计签约额183.72亿美元。
其中德国、法国、西班牙分别以39.4亿美元、24.5亿美元和21.8亿美元位居前三位。
截至2000年底，借用外国政府贷款总计执行1746个项目，其中建成项目1654个，在建项目92个。
从投向领域看，交通占27%、能源占17%、原材料占14%、城市基础设施占10.3%、轻纺占9.4%、环保及其他占22.3%。
从地区分布看，68%投向中西部地区，其中47.6%投向中部地区，20.4%投向西部地区，东部地区占32%。
外国政府贷款一般有纯软贷款和混合贷款、特种贷款、促进性贷款四种方式，其中混合贷款为主要方式。
随着国际经济形式的变化和我国经济实力的不断增强，纯软贷款的比例将会逐渐下降。
（二）外国政府贷款的特点1．属主权外债，强调贷款的偿还。
利用外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。
以色列政府贷款
以色列政府贷款发布日期：2014-01-10 浏览次数：25 字号：[ 大中小 ]1.贷款条件：包括长期融资贷款（占贷款金额85%）、预付款（定金）贷款（占贷款金额15%）两部分。
长期融资贷款融资条件为：（1）合同金额低于100万美元（含此额度）适用贷款条件方案A 或A-1。
A方案为固定年利率3.2%，贷款期7年，包括1年半宽限期；A-1方案为年浮动利率LIBOR+0.45%，贷款期7年，含2年宽限期。
（2）合同金额高于100万美元但低于500万美元（含此额度）适用贷款条件方案B或Ｂ-1。
B方案为固定年利率2.5%，贷款期10年，70%的长期融资贷款在金融协议生效后第24个月起，分10次每半年等额偿还，余下30%长期融资贷款在金融协议生效后第66个月起，分10次每半年等额偿还；B-1方案为年浮动利率LIBOR+0.5%，贷款期10年，含2年宽限期。
（3）贷款金额大于500万美元适用贷款条件方案C或C-1。
C方案为固定年利率3.6%，贷款期15年，包括1年半宽限期；C-1方案为年浮动利率LIBOR+0.5%，贷款期15年，包括2年宽限期。
预付款（定金）贷款融资条件为：固定利率1.5%/年，选择贷款方案A或B的，宽限期为1年；选择方案C的，宽限期为1年半；选择方案A-1的，宽限期为2年；选择方案B-1或C-1的，宽限期为4年。
2.币种：美元。
3.使用领域：医疗卫生、环境保护、教育培训、智能交通、气调库、喷灌滴灌、通信等高科技领域。
4.采购要求：以色列供货比例不低于合同金额的40%。
德国促进贷款发布日期： 2014-01-10 信息来源：国家发展改革委访问次数: 31 字号：[ 大中小 ]1.贷款条件：（1）贷款期限和利率：方式一：贷款期限12年（含4年宽限期），利率为KfW相同期限贷款的融资成本+0.4%；方式二：贷款期限15年（含5年宽限期），利率为KfW相同期限贷款的融资成本+0.45%；（2）贷款额度：单个项目的贷款金额不得低于1500万欧元；项目单位最终实际提取的贷款金额不应低于政府协议贷款金额的60%，否则需向德方支付放弃提款的赔偿金；（3）相关费用：对应提未提贷款按每年0.25%收取承诺费，自贷款协议生效3个月起算，在提款期内每半年支付一次；一次性收取管理费，贷款金额1亿欧元以下的项目管理费率为0.35%，1亿欧元以上（含1亿欧元）的项目管理费率0.25%；（4）贷款偿还：每半年一次等值、连续的分期偿还。
以色列教育收益率及其国家助学贷款还款负担研究
以色列 已经形成了一个从研究型大学 、 开放大学 、 地区 性学院到职业学院以及外 国大学 的独具特色的高等教 育体 系， 其中研究型大学 ７ 所、 具有授予本科 以上学位
为高等教育财政投资改革的方 向。２ ０ ０ ５ 年以色列经济 学家 向政府提供“ 自由学 习” 贷款方案（ “ Ｆ ｒ ｅ ｅ ｔ ｏ ａ ｌ ｌ ”
年 以色 列提 出提 高大 学学 费 的建议 ，虽 然改 革 呼声 高 ， 但 争论 大 ， 一 直 难有 实质进 展 。此后 以色列 历届 政 府都
把 “ 确保高等教育机会均等”作为重要 的施政纲领之
一
，
“ 制定合理的学费金额 ，进一步贯彻对高等教育的
资助计划 ， 为无法负担学费 的学生提供补贴性贷款 ” 成
教 育与经济
２ ０ １ ３ 年第 ４期
目
以色 列教 育收 益 率及 其 国家 助 学贷 款还 款 负担 研 究
许长青
（ 中山大学 教 育学院 教 育研 究所 ， 广 东 广州 ５ １ ０ ２ ７ ５ ）
摘 要： 以色列 高等教 育具有 较高 的私人 收益率和 收入预期 ， 但 不 同群体 差异 显著 。研 究表 明， 犹太人和 男性 大学毕业 生在 以色列劳 动力市场具有 明显 的比较优 势 ， 女性和 阿拉伯人 大学毕 业生高 等教 育私人 收益 率
色列 先 后建 立 了魏 茨曼 科 学研 究 院 、 巴伊 兰 大 学 、 特拉 维夫 大 学 、 海法 大学 、 本 古 里 安大 学 和 开放 大学 。如今
出使 国家 财政投资压力越来越大 ， ２ ０ 世纪 ９ Ｏ年代 以 来， 政府投入逐渐减少 ， 高等教育显现财政危机 。２ ０ ０ ４
般群体有显著差异 的人群 ， 如 自我雇佣 、 兼职、 农业从
外国政府贷款简介
外国政府贷款简介1、外国政府贷款概念外国政府贷款是指一国政府向另一国政府提供的，具有一定赠予性质的优惠贷款。
目前我国同日本、德国、法国、西班牙、意大利、加拿大、等共24个国家和机构建立了政府（双边）贷款关系。
我国从七九年开始利用外国政府贷款，世界银行、亚洲开发银行随后也相继向我国提供贷款，二十多年来，在我国经济建设中发挥了重要作用，到目前为止，有二十多个国家向我国提供政府间贷款；外国政府贷款不同于商业信贷，它具有利息低，还款时间长，还附有宽限期、赠与成份高（部分国家支持的行业赠送贷款金额的几十个点）等特点，是目前借贷条件最好的贷款。
2、外国政府贷款的特点1）属主权外债外国政府贷款首先是一种外债，是我国政府对外借用的一种债务。
除经国家发改委、财政部审查确认，并经国务院的批准由国家统还者外，其余由项目业主偿还且多数由地方财政担保。
2）贷款条件优惠外国政府贷款其赠与成分一般在35%以上，最高达80%。
贷款的利率低，一般为0.2%-3%，个别贷款为无息。
贷款偿还期限长，通常在10-40年之间，并含有5-20年的宽限期。
同国内贷款不同，无需抵押，以国家财政提供担保的方式。
3）限制性采购多数国家政府贷款（科威特除外）的第三国采购比例为15%-50%，即贷款总额的50%-85%用于购买贷款国的设备和技术。
通常情况下不能自由选择贷款币种，汇率风险较大。
4）投向限制外国政府贷款总量较大，使用时间长，便于国家根据经济发展的需要进行统一计划，统一安排，集中使用，可以最大限度地发挥其规模效益。
利用外国政府贷款主要用于政府主导型项目建设，领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等。
3、外国政府贷款提供的项目涉及领域医疗类医疗设备；中、西药生产、包装的技术设备类；医疗垃圾处理的技术设备类；各种毒物处理中心的技术设备类。
环保类污水处理及技术；生活垃圾处理设备及技术；城市供水、集中供热、天然气、消防、交通设施等。
教育类学校的教学设施、设备。
以色列金融深化与金融发展
以色列金融深化与金融发展摘要：政府主导是建国前30多年以色列经济发展的基本特征，金融在很大程度上只是经济发展的手段而非发展目标，金融抑制现象十分明显。
20世纪80年代中期，以色列政府实施“经济稳定计划”和转变政府职能，以金融自由化为主线的金融深化也由此拉开序幕。
20多年的实践证明以色列金融深化和金融发展取得了初步成功。
关键词：以色列金融抑制金融深化金融发展尽管以色列经济和金融发展环境恶劣，但聪明的犹太人却在这片贫瘠的土地上取得了经济和金融发展的巨大成功，并赢得了“袖珍超级大国”的美誉。
以色列金融则经过了从金融抑制到金融深化的发展过程。
（一）以色列的金融抑制1985年以前，以色列经济发展严重受政府和犹太人国际组织等公共部门干预，金融只是经济发展的工具，金融抑制现象十分明显。
1．对银行系统的管制。
以色列银行体系一直是政府干预为核心的。
政府干预措施主要有：（1）政府决定中央银行的人事及干预中央银行和商业银行业务，决定银行信贷的投向、贷款期限和条件。
（2）中央银行的独立性很低，根据法律规定，以色列中央银行应向政府提供无限额的贷款，为政府的赤字融资。
（3）限制金融机构的进入和竞争。
政府金融政策导致银行系统高度集中和垄断，70年代中期，三大银行集团占有的市场份额高达93%，几乎垄断了所有银行、外汇、保险和资本市场业务。
商业银行系统长期没有新进入者。
（4）政府通过中央银行对商业银行进行直接行政管理。
包括统一规定金融工具的期限和利率、商业银行服务收费标准、通过高额准备金率将商业银行大量储蓄资金转移到政府手中。
2．利率管制和信贷配给。
主要包括：（1）收取高额存款准备金。
以保证中央银行对政府的融资来源，对商业银行吸收的中长期存款规定高额准备金率。
1977~1987年间，商业银行本币存款存入中央银行的比例达47%。
（2）奉行歧视性利率政策。
金融机构利率的制定受《奥斯曼高利贷法》的限制。
政府允许金融机构向公众提供非挂钩贷款和出售挂钩债券，政府从财政预算中支付挂钩差额，但条件是金融机构必须遵守政府在使用信贷资金方面的规定，以较低的利率将资金投向政府指定的对象：生产出口产品的部门和其他政府认为重要的经济领域、产业和企业。
外事财政财务
外事财政财务一、外国政府贷款管理工作我国利用外国政府贷款始于1979年。
截止到2005年末，北京市利用外国政府贷款共95个项目，协议金额为9.21亿美元。
（一）2005年外国政府贷款签约情况。
2005年，北京市有2个外国政府贷款项目签署贷款协议，为北京市赢得1323.8万欧元优惠资金。
分别为北京市高速公路运行管理系统项目和北京艾托板业有限公司木丝水泥生产线项目。
北京高速公路网运行管理系统项目，贷款国别：西班牙，借款人：北京市首都公路发展有限责任公司，转贷银行：中国工商银行北京市分行，贷款金额：963.8万欧元，其中政府贷款部分与买方信贷部分各占一半，市财政局完成了为北京市高速公路运行管理系统项目申请办理外贷项目免税证明的上报。
北京艾托板业有限公司为木丝水泥板生产线项目的建设单位，属于民营科技企业。
木丝水泥板生产线项目利用北欧投资银行贷款360万欧元，引进木丝水泥生产线，生产环保、轻质建材产品，北京市财政局外事处按照工作程序，落实了木丝水泥生产线项目风险预案并完成贷款条件确认工作，该项目正式生效。
（二）加强制度建设，及时贯彻、转发财政部相关贷款政策、文件。
1、转发部分国别外国政府贷款工作信息。
向全市相关部门、单位转发财政部金融司外国政府贷款工作动态——《我国与部分国别财政合作有关情况的通报》，《通报》明确了财政部与德国、以色列和北欧投资银行等三个国家及国外金融机构已签署和即将签署的贷款信息，《通报》还就中德财政合作融资工具分类及参考条件进行了细化，融资工具分为3类。
2、转发外国政府贷款项目财政担保有关通知。
财政部下发了《关于外国政府贷款项目财政担保有关问题的通知》，主要针对由于部分国别允许利用外贷支付出口保险费等银行费用，从而造成项目商务合同与省级财政部门出具的担保金额不一致的情况，就此，财政部下文予以明确。
为使各区县财政局、市有关委、办、局和项目单位及时了解外国政府新的贷款政策，避免在财政提供担保后，项目单位因合同金额不一致，造成重复申报的情况。
外国政府贷款项目申报业务指南
外国政府贷款项目申报业务指南陕西省财政厅国际合作处Contents 目录■外国政府贷款情况介绍■陕西省利用外资基本情况■项目申报业务介绍■项目申报业务流程■外国政府贷款条件汇总表外国政府贷款项目总体情况我国利用外国政府贷款始于1979年。
30年来，我国先后与日本、德国、法国、西班牙、北欧投资银行等29个国家和开发性金融机构开展了贷款合作。
截至2009年12月31日，共签署贷款协议2946个，协议金额约646.76亿美元，已实际用款约554.09亿美元，债务余额约310.12亿美元。
按国别划分，日本政府贷款占总协议金额一般以上。
日本协议金额为389.18亿美元，其次是德国政府贷款81亿美元、法国政府贷款25.9亿美元和西班牙政府贷款25.8亿美元。
按领域划分，基础设施为主要合作领域。
基础设施领域协议金额为338.75亿美元，占51%；其次是工业领域、能源领域、环保领域和医疗领域。
按地域领域划分，中央项目所占比例最大。
中央项目协议金额为237.05亿美元，占协议金额的37%；其次是东部地区、中部地区、西部地区。
按省份划分，山西、北京和上海利用贷款金额较多。
山西利用贷款协议金额27.5亿美元，占6.8%，其次是北京24.83亿美元、上海23.34亿美元。
陕西省利用外资项目基本情况我省从1984年开始利用国际金融组织和外国政府贷款，截至2009年底，全省已协议利用外资总额本金32.5亿美元，贷款项目115个；争取赠款资金6,372万美元，赠款项目11个。
这些借款主要投入水利、交通、教育、卫生、农业、扶贫、环保等16个领域。
从贷款来源上看，主要有世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金会和16个国家的政府，协议贷款额折合美元分别是12.5亿美元、7.6亿美元、2,550万美元和10.4亿美元，贷款项目数量分别是34个、5个、2个和71个。
这些项目中，世行贷款和国际农发基金贷款的债务基本上是由我省各级政府或部门直接承担，亚行贷款和外国政府贷款的还款主要是由我省各级政府或部门提供担保。
节水灌溉添新绿后稷故里创伟业——杨凌以色列贷款项目实施纪实
节水灌溉添新绿后稷故里创伟业——杨凌以色列贷款项目实施纪实杨新周【期刊名称】《西部财会》【年(卷),期】2018(000)001【总页数】2页(P56-57)【作者】杨新周【作者单位】陕西省农业综合开发办公室,陕西西安710002【正文语种】中文走进杨凌，五光十色的各种农作物映入眼帘，一座座温室大棚、琳琅满目，到处洋溢着丰收在望景象，这里迎来每年一度的“中国农业奥林匹克盛会”，多少炎黄子孙，在这片热土上演绎着新时代稼穑伟业。
项目落地强强联合大胆创新陕西省利用以色列政府贷款实施农田水利建设项目落地杨凌区。
杨凌示范区和杨凌区财政领导十分重视，积极发挥地区优势，对实施方案反复优化，多措并举、强强联合、美美与共、大胆创新、敢于担当、勤政为民，把该项目列为杨凌区的重点项目。
该项目建设已经完成60%的工程量，有些局部项目片，已经发挥效益，工程的进度、质量走在全省的前列，为全省该项目发挥了引领和示范，提振了各区县项目建设的士气，为贷款项目实施趟出了新路，群众感受到实惠、看到了效益。
大棚内温暖如春，草莓、火龙果、蔬菜等果蔬品种，长势喜人；田陇上丰收在望，葡萄园、猕猴桃、苹果，硕果累累，农场里层林尽染、红叶李、白皮松、澳洲菊争奇斗艳；通过大数据分析，实现了田间全天候土壤温湿度、水肥监测，实现了农业智慧化、精准化、可视化管理，达到了该项目高效节水、提品增质在陕西的示范引领作用。
目前，该项目实施在全省遥遥领先，计划总投资640万美金外购设备分四批次，全部抵达杨凌项目区施工现场，占外购计划的100%，占总投资计划的52.6%；已完成节水灌溉面积安装调试运行5 000多亩，占计划任务量的20%以上，地下管网工程3 000多亩正在安装过程中，其中：新打并配套水源工程4眼，新建管理房11座，管理房基础13处，安装首部控制10套，施肥器10套，过滤器10套；安装主管道20.34千米，支管35.4千米，毛管248千米，滴灌管960千米，微喷灌设备4 000套，滴管设备240套；建成闸阀井80座。
跨境贷方案介绍
# 跨境贷方案一、引言随着全球经济一体化的发展和国际贸易的增加，跨境贷款成为了企业融资的重要方式。
跨境贷款是指贷款双方位于不同国家或地区的贷款活动，它有助于企业拓展海外市场和获得更多的融资机会。
本文将重点介绍跨境贷款的概念、特点以及跨境贷方案的设计与实施。
二、跨境贷款的概念和特点跨境贷款是企业在境外融资的一种方式，主要通过与海外金融机构合作，以贷款的形式进行。
跨境贷款具有以下特点：1.国际合作：跨境贷款需要企业与境外金融机构建立合作关系，双方需遵守各国的法律和监管要求，开展合规经营。
2.融资多样性：跨境贷款可以是以货币形式的贷款、以贸易融资的形式、以债券或股权融资的形式等多种方式进行。
3.风险管理：跨境贷款面临着汇率风险、政治风险、信用风险等各种风险，企业需要加强风险管理和控制措施。
4.专业性要求：跨境贷款需要借助专业的金融机构和专业的金融服务团队，以满足各国的法规要求和企业的融资需求。
三、跨境贷方案的设计与实施跨境贷方案的设计与实施需要综合考虑企业的战略发展目标、企业的融资需求、贷款的形式和期限、国际金融市场的状况以及各国的法规要求等因素。
3.1 跨境贷款的设计在设计跨境贷款方案时，企业需要根据自身情况和需求选择最合适的融资方式。
以下是一些常见的跨境贷款方式：1.海外银行贷款：企业可以与海外银行合作，申请对外贷款进行融资。
这种方式适用于需要短期融资的企业。
2.债券融资：企业可以发行债券来融资，吸引境外投资者参与。
债券融资一般适用于需要大额长期融资的企业。
3.股权融资：企业可以通过发行股权来融资，吸引境外投资者成为股东。
股权融资适用于需要大额融资且具有持续投资需求的企业。
3.2 跨境贷款的实施跨境贷款的实施需要企业与金融机构进行具体的合作，以下是实施跨境贷款方案的一般步骤：1.建立合作关系：企业需要选择合适的金融机构作为合作伙伴，双方需要签订合作协议明确双方的权责和义务。
2.筹备资料：企业需要准备资料，如财务报表、商业计划书、法律文件等，以向金融机构申请贷款。
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以色列政府贷款简介
为了促进以色列对中国的出口业务，以色列财政部和中国财政部于1994年签署了一份双边合作协议，并与以色列外贸风险保险公司合作。
2004年11月以色列财政部和中国财政部签署了《第二号财政协议》。
协议的额度已经从原来的2.5亿美元增加到5.5亿美元，贷款条件也更为灵活。
截至目前，以方承诺优惠贷款总额10亿美元，其中约5.5亿美元已生效，生效贷款项目190余个，项目涉及29个省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团以及部分中央企业。
2010年5月11日-15日，财政部副部长李勇率团访问以色列，与以色列财政部长斯泰尼茨进行双边财政合作会谈，并签订了《中华人民共和国政府和以色列国政府第三号财政合作议定书》。
该议定书规定由以色列政府提供4亿美元优惠政府贷款，用于中方医疗卫生、农业开发、教育培训、智能交通管理、通信、消防、水处理、节能减排及其他高科技领域项目。
根据《财政合作协议》的规定，中方银行和以色列银行以及国际银行之间签署《框架贷款协议》，为批准特定的贷款以资助出口交易设定了条款和程序。
签署框架贷款协议的商业银行有：
以色列政府贷款的优势
－贷款利率优惠，贷款期限较长，最长可达15年，还款方式灵活多样
－外方批准程序简单，一般可在一个月内批准
－以色列成份要求较合理，一般为40-60%
－在成份满足的前提下，可支持土建
贷款条件：
1．项目金额15%的预付款可由预付款贷款融资。
预付款贷款的固定利率为1.5%/年。
2．长期融资（项目总金额的85%）在金融协议生效后18个月开始每半年还款一次。
根据贷款年限的不同，有多种还款方式可供选择。
1.贷款条件：
（1）合同金额低于100万美元（含此额度）适用贷款条件方案A 或A-1。
A方案为固定年利率3.2%，贷款期7年，包括1年半宽限期；A-1方案为年浮动利率LIBOR+0.45%，贷款期7年，含2年宽限期。
（2）合同金额高于100万美元但低于500万美元（含此额度）适用贷款条件方案B或Ｂ-1。
B 方案为固定年利率2.5%，B-1方案为年浮动利率LIBOR+0.5%；两者的贷款期均为10年，包括2年宽限期。
（3）贷款金额大于500万美元适用贷款条件方案C或C-1。
C方案为固定年利率3.6%，贷款期15年，包括1年半宽限期；C-1方案为年浮动利率LIBOR+0.5%，贷款期15年，包括2年宽限期。
加权计算的贷款赠与成份在25%或以上。
适用B类贷款条件的也可选用A类贷款条件；适用C 类贷款条件的也可选用B类或A类贷款条件。
2.币种：美元。
3.使用领域：医疗卫生、环境保护、喷灌滴灌、高科技等领域。
4.采购要求：以色列供货比例不低于合同金额的40%。
商业合同融资程序
1．以色列供应商和中国的终端客户之间应该签署商务合同。
2．在《框架协议》的规定范围对一份商务合同进行融资活动，必须签署一份《单项贷款协议》。
3．以色列供应商向中国的终端客户提供货品和服务。
4．在收到货物并达到终端客户的满意后，借款银行将请求根据《单项贷款协议》进行支付。
5．以色列银行（贷方银行）将资金提供给以色列供应商，并根据《框架贷款协议》中的条款将该支付数额列为中方银行（借方）借款数额。
6．以色列外贸风险保险公司担保借方会偿还贷款。
货款框架图解。