关于园林景观工程造价控制的研究

关于园林景观工程造价控制的研究

发表时间：2018-12-12T17:24:15.963Z 来源：《防护工程》2018年第23期作者：黄应慧

[导读] 随着生活质量的提升，园林景观作为城建项目的重要分支，关系着一个城市的建设风貌。

深圳市铁汉生态环境股份有限公司广东.深圳 518000

摘要：随着生活质量的提升，园林景观作为城建项目的重要分支，关系着一个城市的建设风貌。园林景观工程设计的合理性会直接影响到工程项目整体的品质，但是风格各异的设计也要考虑现实问题：工程造价的问题。因此如何在对园林景观工程的施工过程中进行合理地造价控制，使得园林建设能够得到环境效益与经济效益双丰收的局面是目前从事该行业领域的专业人员所面临的重要问题。本文将对该问题进行详细的研究和探讨，旨在提出合理的对策。

关键词：园林景观工程；工程造价；施工过程；环境效益

一、强化工程造价控制的重要意义

园林景观工程造价作为一项系统性、复杂性的工作，应体现在工程项目建设的各个方面。园林工程建设质量是否达标不仅关系到投入资金的运用率，影响到社会民众对景观的满意度，而且还关系着城市的品牌和形象，由此看来，工程造价控制意义重大。

二、园林景观工程造价控制的现状分析

（一）项目投资缺乏科学性

园林景观工程作为一项带有公益性的城建工程项目，主要为塑造良好的城市形象，提升城市品牌，使广大民众能有优质的工作环境和生活环境。在园林建设中，工程造价管理工作是非常重要的，但当前的主要问题是管理层在思想意识上对工程造价管理没有引起重视，缺乏较为科学、合理的造价管理机制，在工程投资方面缺乏全面的考查，从而给工程造价管理带来很大难度。

（二）招标机制不够完善

由于招标机制存在缺陷，致使招标内容无法做到全面性。有些招标负责人较为注重方案设计，而在施工招标方面却较为宽松，在选择施工单位时存在一定盲目性，致使缺乏资质的施工单位中标。在各环节的造价管理中，设计单位通常不存在压力，工作状态较为松散，缺乏积极性，而且招投标工作无法展现竞争性，很难通过招标挑选出优秀的施工企业，导致园林景观工程质量很难得以保障。

（三）缺乏高素质的设计和施工管理人员

城市工程建设从设计之初到竣工结束不仅需要大量资源，还需要大量的施工人员。工程设计和施工管理人员的水平和素质直接影响着工程的施工进度和施工质量。当前，不少园林部门不重视对下属员工的素质培养，缺乏对他们进行必要的培训，导致在工程建设过程中出现因设计不合理或管理不到位所造成的资金或人力的浪费，从而加大建设成本。

（四）计费方式缺乏合理性

工程的计费方式通常是根据工程造价核算费用的，工程造价和设计部门的计费方式有关，这本身就缺乏合理性，一些建筑企业没有将超值预算规划在内，更有一些设计人员没经过实际现场考察便实施图纸设计，导致最终得出的计费方法既不科学也不经济，很容易给施工进度和工程质量带来影响。此外，在工程设计时设计人员太过保守或太过理想化都有可能对施工进度形成阻碍，甚至还可能因重大问题出现返工，从而给工程质量和工程造价造成不利影响。

三、工程造价失控问题分析

（一）在工程建设前期需要对工程进行招投标，招投标制度的出现引起了工程项目建设的巨大变革，其优势在于能够有效的控制工程投资、打破行业间的垄断、提供一个秩序良好的竞争环境，致使在后期施工过程中能够有效的把控施工成本。但是在具体的招投标过程中容易出现竞争不合理的现象出现，通过不正当的交易手段获取该工程的建设权，将会给国家给人民带来巨大的损失，也会给后期的工程施工质量带来极大的安全隐患。

（二）在建设过程中少部分建设单位会公布虚假信息，例如向国家相关政府部门虚报建设方面的数据来谋取大量的国家经费，任意的更改设计方案造成施工过程中超出预算经费。工程承包方在施工过程中过于频繁的改变，任意调整使用材料的品牌质量或提升材料价格，并且还要求设计单位依据调整过后的措施进行相关的设计变更，使得整个工程的成本过于增加，过于追求承办单位的个人利益而忽略市场经济的普通规律，导致材料的大量浪费以及施工成本的大量增加，使得施工过程中的造价控制变得非常困难。

（三）施工过程中不可预知的因素有很多，不仅仅工程造价是一个主要的经济问题，施工过程还有施工工期长、投资时间长、资源消耗量大等众多问题，如果任何一个问题中出现失误都将会造成施工成本的增加。因此施工过程中影响造价控制的因素很多，需要多方面考虑。

（四）在具体的施工过程中一般会出现工程计量与实际工程计量不相符的情况出现。一般在工程项目竣工之后施工单位与监理单位会将工程数量进行实际测量复核，并由项目部报送监理单位审批，在这过程中一般还会报送隐蔽工程的工程量计量与测量记录。但是在实际工作中有些项目部人员不按照规定要求办事儿，严重的侵害国家利益，使得工程造价出现严重的超额现象，导致工程造价失控。

四、工程造价控制要点

（一）建立科学合理的招投标制度体系，通过合理的安排项目进度来控制造价。在合理的招投标制度体系之中各单位之间会通过公平竞争之后取得工程建设资格，从而使得工程造价工作变得更加合理。因此，招投标过程必须透明化，对能够影响到招投标工作的因素进行一一排查，选用资质能力达标、责任意识良好、公司信誉极高的承建单位进行园林景观工程的承建工作，才能有效的保证园林景观工程的科学进行。

（二）完善园林景观施工过程中工程造价管理措施。工程造价管理是一个重要的工作，它直接影响着单位经济建设工作。因此在平时的工作中积极的学习国内外优秀的管理方案与方法，对现阶段存在的问题进行合理的完善，使用先进的、科学的管理模式，并且借助相关的政策将造价管理能力推上一个崭新的台阶。

（1）现阶段人工单价的确定，主要以所在地的相关部门调控为基本依据。我国各地区的园林景观工程施工过程中的造价工程的控制

还处于一个改革的过渡时期，部分管理的体制和制度尚不完善，必须对人工单价的确定使用一个较为稳妥的方式进行。人工单价是制定人工费的一个重要的依据，而人工费在园林景观工程施工过程中是一个重要的组成部分，所以对人工单价的确定需要慎重且合理。

（2）信息指导价的确定。在园林景观工程施工过程中，工程中所使用的苗木费用占据着整个工程预算的大部分比重。现阶段的园林景观施工过程中所使用的苗木种类在不断的更新换代中，大量的国内外园林植物品种的引进及杂交新品种的出现一方面促进了园林景观的丰富性，另一方面也给施工单位带来了一定的工作量，即苗木价格信息的收集整理工作。因此对苗木的信息指导价的确定对整个工程造价控制起到了相当大的影响作用。

（三）施工组织设计对园林景观施工中造价控制来说是非常重要的。在具体的园林景观工程施工过程中，相关政府部门所制定的文件和指令会不断的促进园林景观建设走向科学化。企业单位也要积极的学习国内外优秀的施工工艺及施工组织安排方法，不断的将自身潜力挖掘出来，更好的對工程造价进行科学的控制。

五、控制工程造价的有效措施

（一）从不同层面出发制定合理、科学的决策方案，制定有效的投招标制度要保证投招标的透明性、合理性和公平性，只要投标企业之间能存在公平、良性的竞争，才能使设计单位产生压力，从而自觉的根据设计要求严格执行，并制定出兼具安全性、实用性和经济性的高质量的设计方案。在评标环节可运用价值工程分析法，权重的配比要根据每项评价指标的贡献程度，在控制工程投资的基础上选择出最优的方案。此外，采用目标管理法，依据新技术、新方法实现工程造价的管控，提高工程仞步设计的精确度，促使目标管理法的应用在工程设计阶段即发挥控制项目造价的作用。总之从不懂层面对园林景观工程投资进行精细化管理，有效控制工程造价。

（二）加强园林景观工程设计方案的审批管理

设计方案的审批需要在设计方案信息发布后，由承建单位组织技术人员，上级主管部门及相关专家进行方案评审，评审内容至少包括工程技术、内外部经济性、最终呈现的效果方面的内容。评审后还要进行方案设计的论证，确保设计方案具备町实施性，并能够满足园林景观的功能实现和艺术美观要求。

（三）严格控制设计方案的变更

在工程方案审批与施工环节，进行方案设计变更是必不可少的一环。若是在施工环节调整设计方案，势必会给承建方带来经济损失，比如，某市园林绿化工程要求园林中快速实现全绿色覆盖，要达到这一要求，投资方必须更改设计方案，增加苗木的品种并加大种植苗木的规格，最终整个工程的造价成本会大幅提升。针对这样的问题，要进行工程造价的限额动态控制工作，即设计方案的变更造成的造价变动必须控制在约定的限额以内，排除施工方案不合理的因素，此举会最大限度的规避随意更改设计方案的情形发生。

（四）强化施工过程管理

园林工程在施工预算与结算控制上主要分为招投标管理、施工管理与结算管理三方面。招投标管理中要明确工程项目涉及的全部结算方式，诸如计价方式、费用确定方法、项目变动的结算等内容。与此同时，施工环节的各项活动要依据合同约定执行，参与人员要具备一定的法律意识，搜集、记录、整理并保存好各种原始资料，促使合同内容得到有效的贯彻与执行，籍此实现对工程造价的有力管控。此外，各参与方要以造价预算为基础，依据实际施工情况对设计变更进行有效的审核与控制，严格遵循招投标合同约定办事，强化结算审核与管理工作。

六、结束语

综上所述，工程造价控制在园林景观工程施工过程中起着重要的作用，它是保障施工单位有效的进行资金投入和提升企业经济创收能力的重要手段之一。当然在控制工程造价的同时也要在保证施工质量的基础之上进行。

参考文献：

[1]贾薇，王海山.关于加强园林景观工程造价控制措施探讨[J].科技创新与应用，2012（16）.

[2]刘红娟，徐秋林.浅议园林景观工程造价控制[J].黑龙江农业科学，2013（11）.

[3]戈苏.浅析园林景观工程造价控制[J].山西建筑，2018，44（07）.

[4]王春惠.园林景观工程造价管理与控制的分析[J].四川水泥，2015（04）.