建设工程监理概论总结

建设工程监理概论总结

【】投资三超：概算超估算，预算超概算，结算超预算

【】建设工程监理定义：是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动

【】工程监理企业：是指取得企业法人营业执照，具有监理资质证书的依法从事工程监理业务活动的经济组织

【】建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业

【】建设工程监理与建设行政主管部门的区别：建设行政主管部门的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容不同于建设工程监理，同样，总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理

【】建设工程监理实施的前提：建设工程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行，只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范围、内容、权利、义务、职责等，工程监理企业才能在规定的范围内行使管理权，合法的开展建设工程监理，承建单位根据法律、法规的规定和它与建设单位签订的有关建设工程合同的规定接受工程监理企业对其进行的监督管理，接受并配合监理是其履行合同的一种行为

【】建设工程监理的依据：（1）工程建设文件（2）有关的法律、法规、规章和标准、规范（3）建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同

【】建设工程监理的范围分为：（1）监理的工程范围（2）监理的建设阶段范围【】监理的工程范围，下列工程必须实行监理：（1）国家重点建设工程，依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目（2）大中型公用事业工程，投资总额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目（3）成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程（4）利用国外政府或者国际组织贷款、援助资金的工程（5）国家规定必须实行监理的其他工程

【】监理的建设阶段范围：工程建设投资决策阶段、实施阶段

【】建设工程监理的性质：（1）服务性（2）科学性（3）独立性（4）公正性

【】建设工程监理服务的内涵：建设工程监理的主要方法、任务、最终应达到的基本目的：（1）规划、控制、协调（2）是控制建设工程的投资、进度和质量（3）是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用

【】建设工程监理的作用：（1）有利于提高建设工程投资决策科学化水平（2）有利于规范工程建设参与各方的建设行为（3）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全（4）有利于实现建设工程投资效益最大化

【】建设工程监理的理论基础：我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学，还吸收了FIDIC合同条件对工程监理企业和监理工程师独立、公正的要求，强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收

【】现阶段建设工程监理的特点：（1）建设工程监理的服务对象具有单一性（2）建设工程监理属于强制推行的制度（3）建设工程监理具有监督功能（4）市场准入采取企业资质和人员资质双重控制【】建设工程监理的发展趋势：（1）加强法制建设，走法制化的道路（2）以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展（3）适应市场需求，优化工程监理企业结构（4）加强培训工作，不断提高从业人员素质（5）与国际惯例接轨，总向世界

【】建设工程法律法规规章的制定机关和法律效力：（1）建设工程法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布（2）建设工程行政法规是指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予以公布（3）建设工程部门规章是指建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章，属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布

【】与建设工程监理关系密切的法律、法规和规章：《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》

【】建设工程监理规范与规范性文件：《建设工程监理规范》、《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、《施工旁站监理管理办法》

【】建设程序：是指一项建设工程从设想提出到决策，经过设计、施工直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。

【】目前我国的建设程序与计划经济时期相比较，发生了关键的变化：（1）在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度（2）实行了工程招投标制度（3）实行了建设工程监理制度（4）实行了项目法人责任制度

【】建设工程各个阶段：（1）项目建议书阶段（2）可行性研究阶段（3）勘察设计阶段（4）建设准备阶段（5）施工安装阶段（6）生产准备阶段（7）竣工验收阶段

【】坚持建设程序的意义：（1）依法管理工程建设，保证正常建设秩序（2）科学决策，保证投资效果（3）顺利实施建设工程，保证工程质量（4）顺利开展建设工程监理

【】建设程序与建设工程监理的关系：（1）建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准（2）建设程序为建设工程监理提出了任务和内容（3）建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位（4）坚持建设程序是监理人员的基本职业准则（5）严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现

【】建设工程主要管理制度：（1）项目法人责任制（2）工程招标投标制（3）建设工程监理制（4）合同管理制

【】项目法人责任制：是指由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责的制度，（1）项目法人形式，项目法人可以设立有限责任公司和股份有限公司（2）项目法人设立，新上项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组，项目可行性报告经批准后，正式成立项目法人（3）组织形式和职责，国有独资公司设立董事会，董事会由投资方负责组建，国有控股或参股的有限责任公司、股份有限公司设立股东会、董事会和监事会（4）项目法人责任制与建设工程监理制的关系，项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件，建设工程监理制是实行项目法人责任的基本保障

【】监理工程师的概念：是指经过全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程监理活动的专业人员

【】监理工程师的特点：（1）执业范围广泛（2）执业内容复杂（3）执业技能全面（4）执业责任重大

【】监理工程的执业内容主要包括：（1）在工程项目建设前期阶段为业主提供投资决策咨询，协助业主进行工程项目可行性研究，提出醒目评估（2）在设计阶段，审查、评选设计方案，选择勘察、设计单位，协助业主签订勘察、设计合同，监督管理合同的实施，审核设计概算（3）在施工阶段，监督、管理工程承包合同的履行，协调业主与工程建设有关各方的工作关系，控制工程质量、进度和造价。组织工程各预验收，参与工程竣工验收，审核工程结算（4）在工程保修期内，检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，督促责任单位维修

【】监理工程师的素质：（1）较高的专业学历和复合型的知识结构（2）丰富的工程建设实践经验（3）良好的品德（4）健康的体魄和充沛的精力

【】监理工程师的职业道德：（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业（2）执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平（4）坚持独立自主的开展工作（5）不同时在两个过两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职（6）不为说监理项目指定承包商、建筑构配件生产厂家和施工方法（7）不收受被监理单位的任何礼金（8）不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项（9）不以个人名义承揽监理业务

【】FIDIC道德准则：（1）对社会和职业的的责任：1、接受对社会的职业责任2、寻求与确认的发展原则相适应的解决办法3、在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉（2）能力：1、保持其知识和