第7章政府信息资源开发利用与管理

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02378-信息资源管理

02378信息资源管理目录02378信息资源管理 (1)第一章信息资源管理基础 (2)1.1信息革命与信息化 (2)1.2信息化 (2)1.3信息资源管理概述 (3)第二章信息化规划与组织 (3)2.1 组织战略与信息化 (3)2.2 信息化规划 (4)2.3信息化组织 (5)第3章信息系统资源管理 (5)3.1信息系统资源管理概述 (5)3.2 信息系统开发管理 (6)3.3 信息系统运行维护管理 (6)第四章信息资源内容管理 (7)4.1 信息需求 (7)4.2 信息采集 (7)4.3信息存储与检索 (8)4.4信息加工与分析 (8)4.5知识管理 (9)第五章信息资源管理的标准与法规 (9)5.1 信息资源管理标准化 (9)5.2 ISO9000质量标准体系 (10)第六章信息资源安全管理 (10)6.1 信息资源安全管理内涵 (10)6.2 信息资源安全的系统管理 (10)6.3 数据加密技术及其应用 (12)第7章企业与政府信息资源管理 (12)7.1企业信息资源管理 (12)7.2政府信息资源管理 (12)名词解释: (12)第一章信息资源管理基础 (12)第二章信息化规划与组织 (13)第三章信息系统资源管理 (13)第四章信息资源内容管理 (14)第五章信息资源管理的标准与法规 (14)第六章信息资源安全管理 (14)第七章企业与政府信息资源管理 (15)第一章信息资源管理基础1.1信息革命与信息化信息技术（IT）是应用信息科学的原理和方法研究信息产生、传递、处理的技术，具体包括有关信息的产生、收集、交换、存储、传输、显示、识别、提取、控制、加工和利用等方面的技术。

现代信息技术主要包括：计算机技术、通信技术、传感技术、控制技术。

现代信息技术以微电子技术为基础，有以下特点或趋势：1）数字化2）小型化3）网络化4）智能化5）系统化信息革命的特点和影响：1）技术科学化2）群体化3）智能化4）高新性1.2信息化信息的概念，从本体论客观意义上看，信息是被定义为”事物运动的状态和状态变化方式的自我表述或自我显示”。

公共管理学政务信息资源管理

信息资源管理的五大因素
• • • • • 信息资源管理的架构信息资源管理的组织信息资源管理环境信息资源管理的服务信息资源管理技术
政务信息资源管理
• 政务信息资源管理是一种集成性和综合性的管理活动，是公共部门为了实现特定的目标，以现代信息技术为手段，对政务信息进行采集、加工、存储、交换共享、开发利用和服务，对信息活动各要素进行规划、预算、组织、协调、指导、培训和控制，以实现政务信息资源的合理配置、有效地满足公共部门自身和社会信息需求的活动过程。
②
③ ④
⑤
政务信息资源管理标准化
3、中国政务信息管理标准化
政务信息资源管理的标准化建设问题是中国政务信息化建设和开展政务信息管理的重要问题。
缅甸的三峡工程——密松电站
昆明px项目
日本人如何获知大庆油田的秘密？
1964年4月20《人民日报》“大庆精神大庆人”
中国的大庆油田确实存在
1996年7月《中国油画》封面上铁人王进喜身穿大棉袄、头顶鹅毛大雪
证实大庆油田就在东北
到中国来的日本人做这段火车时看到来往的油罐车有一层土
大庆油田在东北地区，大致在哈尔滨和齐齐哈尔之间
政务信息资源管理标准化
2、政务信息资源管理的基础标准
① 那些决定信息系统质量的，因而也是进行信息资源开发利用的最基本的标准，包括：数据元素标准。它是最小的不可再分的信息单位，是一类数据的总称。数据元素的质量是建立坚实的数据结构的关键。数据元素标准包括：数据元素命名标准、标识标准和一致性标准。信息分类编码标准。它的对象是一些最重要的数据元素，它们决定着信息自动化处理、检索和传输的质量和效率。信息分类编码是标准化的一个领域，是信息标准中最基础的标准。用户视图标准。它是一些数据元素的集合，反映了最终用户对数据实体的看法。概念数据库标准。概念数据库是最终用户对数据库存储的看法，反映了用户的综合性信息要求。概念数据库一般用数据库名称及其内容的列表来表达。逻辑数据库标准。它涉及各基本表的命名标志、主码、属性列表及基本表之间的结构关系。

信息资源管理(马费成-赖茂生)笔记

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5d6d。

com信息资源管理马费成赖茂生申农：信息是用来减少不确定性的东西。

维纳：信息就是我们在适应外部世界,并把这种适应反作用于外部世界的过程中，同外部世界进行交换的内容的名称。

信息：事物存在的方式和运动状态的表现形式。

信息:语法信息：仅考虑形式因素的信息。

语义信息：考虑其中内在含义因素的信息.语用信息：考虑其中效用因素的信息。

信息资源：人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素（设备、人员等)的集合. 经过加工处理有序化并大量积累起来的可利用的信息的集合。

信息源：信息的来源。

文献信息源，非文献信息源。

1 一次信息源，本体论信息源。

2二次信息源，感知信息源,人大脑储藏。

3三次信息源，再生信息源。

口头、体语、文献、实物.4 四次信息源。

集约信息源，文献信息源或实物信息源的集约化。

信息势：信息源可以累积信息,在它与吸收之间形成了信息位差。

信息势的存在是信息流和信息交流活动产生的前提。

信息资源特征：一般特征：1、所为生产要素的人类需求性.2、稀缺性.3、使用方向的可选择性。

特殊性：1、共享性.2、时效性。

3、生产和使用中不可分性。

4不同一性（独特性).5、驾驭性.6、累积性和再生性。

信息资源管理(IRM）：管理者为达到预订的目标，运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中利用的规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。

2章信息资源管理中的内容管理信息按加工深度分:零次信息(未成为文献前的信息存在状态）、一次信息(作者根据本人研究工作和成果撰写、发布的信息)、二次信息（对一次信息进行整理、加工、提炼和压缩得到的信息.）、三次信息（对一次、二次和其他三次信息的基础上，加工而成的信息）。

一次、二次、三次，可以类同对文献进行划分联合国教科文组织，1961年规定 48页以上的出版物称之为图书信息采集原则：1、系统性原则(系统、全面、完整）2 针对性(依任务和服务对象,有针对、有重点、有选择地采集）3及时性原则(及时、迅速地提供给它的使用者)4、可靠性(真实、准确、可靠）5 方便、经济性原则 6计划性原则（当前以及未来）7预见性（着眼现实,又要有超前性）信息采集策略：定向采集：在采集计划范围内,对某一科学、某一国别、某一特定信息尽可能全面系统地采集。

02378自考信息资源管理(2010年版)1-7章课件

信息功能与过程
2. 信息过程（1）信息产生—信息源（2）信息获取—主体感知、采集、职别（3）信息传递—变换、传输、组织、存储（4）信息加工—分析、比较、计算（5）信息再生—解决问题（6）信息施效—控制、显示
1.3 信息资源管理概述

信息资源信息资源管理的主要内容信息资源管理的产生与发展
组织战略
（3）制定过程：环境分析：充分考虑组织内部、外部所拥有的优势和劣势，评估机会和风险，对组织所处环境进行判断。战略决策：明确使命、目标——战略方案战略规划的形成和完善：细化调整，形成可执行的战略规划
发送端 — 信息 — 接收端
信息的定义
（2）从通信角度定义信息的缺陷： ① 没有考虑信息的含义或价值 ② 不能解释与其它类型不确定性的关系 ③ 只从功能上考虑，没有给出“什么是信息” （3）信息的概念 ① 无约束的本体论层次：事物运动的状态和状态变化方式的自我表述或自我显示；
信息的定义

② 引入认识主体的认识论层次：主体所感知或表述的关于事物的运动状态及其变化方式，包括状态及其变化方式的形式、含义和效用。
第1章信息资源管理基础

1.1 1.2 1.3 1.4
信息革命与信息化信息信息资源管理概述信息产业
1.1 信息革命与信息化

信息技术与信息革命信息化国家信息化信息社会与农业社会、工业社会的区别
信息技术与信息革命
原始社会 — 农业社会 — 工业社会 — 信息社会农业革命工业革命信息革命

信息的性质与分类
4. 与相近词的区别（1）消息：非学术与学术、定性与定量（2）情报：特殊意义（3）数据：① 信息的某种编码表达形式 ② 未被加工的原始资料（4）经验、知识、智能：均为信息，反之不然。

信息资源管理(马费成赖茂生)复习重点整理

信息资源管理第1章绪论小题1、信息：在认识论层次上,我们可以将信息定义为：主体所感知或表述的事物存在的方式和运动状态。

2、信息资源：就是指人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素〔信息技术、设备、设施、信息生产者等的集合。

3、依据信息源的层次及其加工和集约程度,信息源可分为一次信息源,二次信息源,三次信息源,四次信息源。

4、依据信息源的内容类别,信息源可分为五类信息源： 1. 自然信息源；2. 社会信息源；3. 经济信息源；4. 科技信息源；5. 控制信息源。

5、依据信息源的运动方式,信息源还可分为静态信息源和动态信息源两大类。

6、信息资源作为经济资源的一般特征：1. 作为生产要素的人类需求性2. 稀缺性3. 使用方向的可选择性7、信息资源与物质资源和能源资源相比较特殊性：1. 共享性2. 时效性3. 生产和使用中的不可分性4. 不同一性5. 驾驭性6. 累积性与再生性8、信息资源与物质资源和能源资源一起,已经成为现代社会经济发展的三大支柱。

9、信息资源管理〔Information Resource Management,简称IRM,是指管理者〔如中央或地方政府部门、企业或事业单位为达到预定的目标,运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中利用的规律,并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。

10、信息资源管理的总目标可以确定为：保证信息资源的开发利用在有领导、有组织的统一规划和管理下,协调一致、有条不紊地进行,使各类信息资源以更高的效率、效能和更低的成本在国家社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高中充分发挥应有的作用。

11、信息资源管理活动也可相应地划分为宏观管理、中观管理和微观管理三个层次。

简答1、信息资源管理的主要手段是什么？包括哪些内容？从其性质来划分,信息资源管理的手段主要有技术手段、经济手段、法律手段和行政手段四大类。

信息资源管理-名词解释

信息资源管理-名词解释第一章1.1信息技术：（information technology，简称IT）是应用信息科学的原理和方法研究信息产生、传递、处理的技术，具体包括有关信息的产生、收集、交换、存储、传递、显示、识别、提取、控制、加工和利用等方面的技术。

1.2信息化：由于信息、信息技术在当今社会经济发展中不可取代的巨大作用，无论是政府还是各行各业都在最大限度地利用信息技术，充分开发信息资源，提高自身的效能和效率，人们把这种现象称为信息化。

1.3信息：事物存在的方式和运动状态的表现形式。

信息是事物运动的状态和方式，是关于事物运动状态和方式的反映。

1.4资源：在自然界和人类社会生活中一种可以用来创造物质财富和精神财富，并且具有一定量积累的客观存在形式。

1.5信息资源：狭义指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累的有用的集合。

广义包括信息及其生产者、信息技术的集合。

1.6信息资源管理：指管理者（如中央或地方政府部门、企业或事业单位）为达到预定的目的，运用现代化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动中利用的规律，并依据这些规律对信息资源进行组织、规划、协调、配置和控制的活动。

第二章信息化规划与组织2.1组织战略：是组织达到目标、完成使命的综合计划。

2.2信息化规划：是信息化工作的前瞻性的全局安排，是对信息化建设过程中的建设重点、步骤、人员技术资金等要素进行统筹谋划。

2.3信息化战略规划：是以组织战略为指导，以各个部门的业务需求为基础，结合行业信息化方面的实践和对信息技术发展趋势的掌握，定义出组织信息化建设的远景、使命、目标和战略，规划出组织信息化建设的未来架构----组织结构、信息基础设施架构、信息系统及其集成架构等，为组织信息化建设的实施提供一幅完整的蓝图，全面系统地指导组织信息化建设的进程。

2.4信息化战略：即根据环境分析结果制定或调整组织信息化的指导纲领。

2.5信息资源规划：（简称IRP，information resource panning）是对组织管理或经营活动所需要的信息，从产生、获取，到处理、存储、传输及利用进行全面的规划。

信息资源管理

第一章：信息资源管理基础1.阐述信息化的基本内涵及其影响。

答：信息化的基本内涵：信息化特质一个具体组织实体（政府部门、事业单位或企业）应用信息技术提高信息资源开发和利用效率的过程与活动。

影响有三点：首先，在信息化的进程中，信息化与工业化、农业化相互融合、相互促进、协同发展，社会产业结构发生重大变化。

其次，随着社会信息化的深入，社会经济形态和就业结构发生根本性变化，传统的工业经济形态逐步被新的信息经济（或知识形态）所改变。

最后，信息化对社会组织和个人行为方式也产生了重大影响。

2.什么是信息资源？信息资源有哪些类型？答：狭义信息资源指人类社会经济活动中经过加工处理并大量积累的有用信息的集合。

即霍顿所说的单数意义下的信息资源。

广义信息资源包括信息及其生产者、信息技术的集合。

包括人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累的有用信息的集合，为某种目的而生产的有用信息的信息生产者的集合，加工、处理和传递有用信息的信息技术集合。

即霍顿所说的复数意义下的信息资源。

分类：按社会组织属性的不同划分，信息资源被分为政府信息资源、企业信息资源和公共信息资源。

按增值状况划分，信息资源被分为基础性信息资源和增值性信息资源。

按可利用范围的不同划分，信息资源可分为共有信息资源、专有信息资源和个人信息资源。

3.全面（多角度）阐述信息资源管理的内涵。

答：综合运用各种方法和手段对信息及其生产者和支持工具进行规划、组织、开发、利用和控制的过程，其目的是有效的开发和利用信息资源，为社会发展服务。

（1）从管理对象上看，信息资源管理队信息过程中的所有信息要素----信息、人员、信息技术等进行管理。

（2）从管理过程内容看，信息资源管理队信息资源进行规划、组织、开发、利用和控制。

（3）从管理手段看，信息资源管理手段包括技术手段、经济手段、行政手段和法律手段四大类。

（4）从管理层次看，信息资源管理可以分为宏观和微观两个层次、宏观信息资源管理主要解决国际、国家、地区等信息资源管理活动所面临的具有普不安和战略意义问题。

政府信息资源管理

6-14-62
精选2021版课件
14
6.2.2政府信息资源的特点
1、数量庞大 2、比一般信息更有价值，直接关系到国民经济和社会发展的状况和水平 3、存储分散，搜寻难
6-15-62
精选2021版课件
15

精选2021版课件
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6.3政府信息资源管理的内容与模式
6.3.1政府信息资源管理的意义 6.3.2 政府信息资源管理的原则、目标与任务 6.3.3政府信息资源管理的内容 6.3.4 政府信息资源管理的工作模式
黄方方二九年十二月二十七日南宁市政府信息资源管理办法第一章总则第二章信息系统建设和管理第三章政府信息资源目录管理第四章政府信息采集第五章政府信息资源共享第六章政府信息安全管理第七章附则共33条62662634政府信息资源管理的工作模式6341政府信息资源管理的组织机构6342政府信息资源管理的实施电子政务627626341政府信息资源管理的组织机构目前世界各国对政府信息化的问题特别是有效地实现信息化的问题都极为重视也强调建立和强化政府信息资源管理机构的重要性
1.电子政务的分类 2.电子政务的系统构成 4.国外电子政务发展概况 5.我国电子政务发展
……
青岛市人民政府办公厅
精选202二1版○课○件八年三月七日
24
南宁市人民政府令第28号《南宁市政府信息资源管理办法》已经2009年12月8日
南宁市第12届人民政府第78次常务会议审议通过，现予发布，自2010年2月1日起施行。
市长：黄方方
二〇〇九年十二月二十七日
南宁市政府信息资源管理办法
➢ 信息技术本身虽然为文书管理提供了工具和支持手段，但并没有解决信息爆炸的问题，相反却进一步加剧了信息的激增。

信息资源管理第二版课后答案

1语义信息：主体只有理解力,能领悟事物运动状态节变化规律的逻辑含义，由此获得的信息称为语义信息2全信息：语法,语义,语用综合起来构成认识论层次上的全部信息称为全信息3信息资源：人类社会活动中经开发等积累起来的信息及信息工作者和信息技术等信息活动要素的集合4信息资源管理：管理者为达到目标,运用现代管理手段和方法研究信息资源在经济等活动中的利用规律,以此对信息资源进行组织,协调,控制等的活动5信息的基本特征：普遍性，时效性，相对性，与物质不可分性，可传递和干扰性，可加工和共享性6信息资源的特征：做为生产要素的人类需求性，稀缺性，使用方向的可选择性与能源物质等相比包括：与能源物质等相比包括：共享性，共享性，共享性，时时效性，差异性，驾驭性，累积与再生性7信息的功能：经济，管理与协调，选择与决策，研究与开发8什么叫认识论？没有任何约束条件的最普遍也是最高层次称为本体论层次，信息被定义为事物运动状态及变化方式的自我显示表述，事物指一切可能的对象，运动指一切意义上的变化，运动状态是指事物运动在空间上战士的态势，变化方式指事物运动在时间上呈现的过程规律9什么叫本体论？存在认识主体约束条件的层次是认识论层，认识论层次信息内涵一是语法信息，主体有观察力能感知事物运动状态及变化方式的外在形式称为语法信息，主体有明确的目的性，能判断事物运动状态及变化方式的信息称为语用信息，三者综合起来构成认识论上的全部信息即全信息10国内外信息资源管理研究的异同点：国外主要观点是管理哲学说，系统方法说等多从管理学和计算机应用结合的角度来研究，国内在国外研究成果基础上提出，孟广均认为信息资源管理是利用全部信息资源实现自己的战略目标，胡昌平认为是信息资源有效利用以现代技术手段对信息资源组织协调等的一种管理活动11论述信息科学，管理科学和传播科学各自的影响：信息科学为信息资源管理提供现代信息技术手段，信息资源管理源于管理科学，信息资源的采集，存储利用等离不开传播科学12信息在社会经济中的作用：它对社会生产力的作用，创造财富和实现经济效益放大第2章13信息采集：根据用户特定需求和管理需要，科学的收集，检索，获取特定信息的活动过程14信息加工：将采集来的原始信息进行筛选，分类排序，组织等使其成为二次信息的活动15信息存储：经过加工处理后的信息资源按一定规定记录在信息载体上，并按内容组织成检索体系16信息服务：信息机构向用户提供信息的过程17信息采集的原则：针对性，系统性，预见性，科学性，计划性，及时性18信息采集的过程：需求分析，确定途径和策略，采集实施，结果评价，整理数据和编写报告等19信息筛选过程：信息筛选指对原始信息有无作用的检查和挑选，基本步骤包括信息整理，浏览审阅，再次审核三步20信息检索基本程序：确定检索范围和深度，选择检索工具，选择检索途径和选择检索方法，实施信息查找，调取信息资料21信息服务原则：针对性，及时性，易用性，成本/效益原则22如何信息服务评价？信息服务评价按评价的准备，实施，分析和决策三步进行23信息检索对个人和国家意义：有利于充分利用信息资源，有利于缩短获取信息的时间，有利于决策者进行决策24如果评价信息的经济性？从所需信息存在率，适合率，可信性的评价等方面第3章25信息政策法规：信息政策法规是调整信息在生产，存储，处理，检索，消费活动中的经济和社会关系规则总和26知识产权：指自然人或法人通过脑力劳动，在科技文化等领域从事智力活动创造精神财富在一定地域，时间内依法确认享有的权利27专利权：专利权人依法获得的一种排他性专有权利28商标权：商标是商品和商业服务的标记，一般有文字，图形等组合表示，并在商品表面或包装上，我国实行自愿注册原则39著作权：指作品作者或著作权人依法对文艺和科学作品所享有的人身权利和财产权利的总称40政策与法规的区别：政策运用行政手段起宏观导向作用，法规运用法律手段起制约作用。

第7章政府信息资源开发利用与管理[27页]

1. 政府信息资源是全部社会信息资源的重要组成部分，是信息资源中的一个重要门类，它具有可以创造社会财富的资财之源的属性。
2. 政府信息资源为社会共同所有。
电子政务教程（第三版）
新编21世纪公共管理系列教材
3. 政府信息资源是政府部门履行法定行政管理职能活动的产物。 4. 政府信息资源的来源是多方面的，成分是多样化的。 5. 政府信息资源与其他信息资源一样，其形式具有多样性。
电子政务教程（第三版）
新编21世纪公共管理系列教材
7.5.3 政府信息资源管理职能实现方式的特点
• 政府信息资源管理职能实现的具体方式是多样化的，也是独具特色的，这主要表现在以下几个方面：
1. 注重发挥政策体系的作用 2. 注重体现制度规范的重要价值 3. 强化服务而不是管制 4. 软硬兼施，强调“指导” 5. 用看得见的“手”与看不见的“手”实现信息资源的优化配置
电子政务教程（第三版）
新编21世纪公共管理系列教材
电子政务教程
第三版
赵国俊主编
电子政务教程（第三版）
新编21世纪公共管理系列教材
第7章政府信息资源开发利用与管理
E-Government: An Introduction
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新编21世纪公共管理系列教材
学习重点
1 政府信息资源的基本价值 2 政府信息资源开发利用与管理和电子政务的关系 3 政府信息资源建设的基本内容 4 政府信息资源开发利用的原则与基本内容
5
电子政务教程（第三版）
7.1 政府信息资源及其价值
新编21世纪公共管理系列教材
7.1.1 政府信息资源的含义
• 信息资源是指信息内容的总体，也就是可以作为人类生存发展的基础而利用的信息集合，包括各种来源、各种载体、各种表示形式的信息内容。政府信息资源则是指政府部门在履行管理职能过程中产生、获取的信息资源。政府信息资源的特点有：

电子政务导论提纲

第一章电子政务概要关键术语：1.电子政务（P6）2.技术进步3.信息技术应用（P7-8）4.政府结构（P18-19图）5.电子政务基本模式（P26）6.电子政务发展模式（P21）7.分组模式（P27）8.集成（整合）模式（P28）9.知识应用模式（P32）10.国外电子政务发展（P33）复习思考题：1.对电子政务概念的认识存在着哪些更具实际价值的认识角度？2.为什么我国习惯称“电子政务”而不称“电子政府”？（P3-4）3.电子政务的实质是什么？（P8）4.电子政务的社会技术进步背景是什么？（P10）5.电子政务的政府发展背景是什么？（P11）6.电子政务的基本发展路径是怎样的？（P24图）7.电子政务建设主要依据的政务结构是怎样的？（P26）8.电子政务的基本模式对电子政务建设与发展的意义何在？（P28、P32、P33）9.世界主要国家发展电子政务的基本经验是什么？（P33-52）10.国外电子政务发展的基本趋势是什么？（P52）第二章中国电子政务及其发展历程关键术语：1.中国电子政务历程（P54-55）2.中国电子政务目标（P66-67）3.中国电子政务总体框架(P65-73)4.中国电子政务发展策略（P68-70）5.政府信息资源开发利用（P70）6.信息基础设施建设（P71）7.电子政务功能（P56-60）8.电子政务效益（P61-64）复习思考题：1.中国电子政务的发展历程对你有哪些理论和认识上的启发？2.你对中国电子政务发展目标和发展要求的产生条件和背景有什么分析结论？3.中国电子政务的基本功能是什么？怎样认识这些功能？怎样才能真正实现这些功能？（P56-60）4.中国电子政务的效益主要体现在哪些方面？怎样才能进一步提高电子政务的经济效益和社会效益？（P61-64）5.你是如何理解中国电子政务总体框架中“以服务为导向”的思想的？（P67-68）6.电子政务建设为什么要以政务信息资源开发利用为主线？（P70）第三章电子政务与政府管理模式的变革关键术语：1.行政决策（P77）2.行政组织（P78）3.知识化（P79）4.信息化（P80）5.虚拟化（P81）6.数字化（P81）7.全球化（P83）8.政府权力体系（P86）9.政府组织结构（P86）10.政府管理方式（P87）11.政府管理模式（P85）——政府不断调整自身的管理范围和管理方法，从而形成不同的政府管理类型或“模式”。

政府信息资源管理总概括(全)

政府信息资源管理复习知识要点第一章政府信息资源管理基础熟练掌握以下基本概念：1、信息：信息作为一个科学术语被提出和使用，可追溯到1928年哈特莱（R.V.Hartley）在《信息传输》中的描述。

他提出：“信息是指有新内容、新知识的消息”的观点.2、信息的分类：从认识论的角度来看，可以分为感知信息和再生信息；认识论的信息可以扩展为三个层次：最低层次是语法信息，较高层次是语义信息，最高层次是语用信息。

3、数据的定义：是事物、概念或指令的一种形式化表示，以便于以人工或自然的方法进行通信、解释或处理。

4、信号、数据、信息与知识是递进的关系。

5、广义信息资源的类别：按其组成关系可划分为元信息资源、本信息资源和表信息资源。

其中，表信息资源是指：为信息的收集、存储、加工、处理、传递、开发和利用而运用的一切技术和设备的集合。

若按照狭义信息资源开发利用的程度划分，信息资源可分成成品信息资源、半成品信息资源、档案信息资源、新闻信息资源、网络信息资源。

6、政府信息资源的分级：社会公开类、部门共享类和依法专用类。

7、信息资源管理的职能部门：信息事业部门、信息供应部门、信息处理部门、信息咨询部门及信息管理部门。

人力资源管理：是指组织为了获取、开发人力资源所实施的一系列管理活动的总称。

8、知识管理是信息资源管理的最高级形式。

9、知识管理实践的应用系统以应用知识求解实际问题为出发点，它的核心部件是知识资产库。

10、安索夫出版了《战略规划到战略管理》，标志了现代战略管理理论体系的形成。

深刻理解以下知识：1、信息资源的特征：包括经济学特征和其独有特征。

其中经济学特征有需求性、稀缺性、可选择性；独有特征为共享性、时效性、动态性、不可分性、不同一性、支配性等。

2、政府信息资源的特点：综合性、权威性、时效性和综合性、机密性等。

3、IRM思想的基本特点：综合性、经济性、系统性、决策性、技术性和二重性。

4、信息科学和系统科学的理论基础包括：老三论和新三论。

兴安盟行政公署办公室关于印发《政府投资信息化项目管理办法》的通知-兴署办发〔2018〕27号

兴安盟行政公署办公室关于印发《政府投资信息化项目管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------兴安盟行政公署办公室关于印发《政府投资信息化项目管理办法》的通知兴署办发〔2018〕27号各旗县市人民政府，盟直有关部门：经盟行署同意，现将《政府投资信息化项目管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2018年5月3日政府投资信息化项目管理办法第一章总则第一条为加强对政府投资信息化项目(以下简称信息化项目)的管理和监督，规范信息化项目的决策和组织实施程序，充分利用和整合现有信息资源，避免重复建设，提高投资效益，根据《国家电子政务工程（国家发展和改革委员会令第55号）、《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔2016〕建设项目管理暂行办法》51号）、《内蒙古自治区信息化促进办法》（内蒙古自治区人民政府令第169号）等有关法律法规规定，结合我盟实际，制定本办法。

第二条本办法所称的政府投资信息化项目，是指我盟党政机关、事业单位、社会团体等利用盟级财政资金建设的信息化项目。

由国家、自治区统筹安排建设，但需要盟级财政拨款的项目，按照本办法规定申请资金。

由国家、自治区统筹安排建设需盟级配套资金的项目，项目建设单位在向上级申报的同时，按照本办法规定申请配套资金。

第三条本办法所称的信息化项目，主要是指以下几类：（一）信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统，包含智能化、视频监控、自动控制等相关系统;（二）信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的资源系统，包含数据中心、数据资源规划、数据开发利用等相关系统;（三）信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的业务应用系统，包含政务管理、公共服务、电子商务等相关系统;（四）其他需要纳入管理的信息化建设项目等。

2020春电子政务课程期末复习指导

新疆广播电视大学开放教育电子政务2020春期末复习指导第一部分课程考核有关说明一、考核对象新疆广播电视大学行政管理（本科）的学生。

二、考核基本要求本课程将“立德树人”贯穿于课程教学全过程。

《电子政务》课程是中央广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）的选修课程，是行政管理专业本科学生必须学习的一门基础性、综合性的课程。

本课程72学时，4学分，开设一个学期。

作为行政管理专业的选修课，该专业的公共政策概论、政府经济学等课程都是它的基础课程，与管理相关的课程都与本课程密切相关。

本课程考核说明依据文字教材赵国俊编写的《电子政务教程》第三版，中国人民大学出版社，2015年3月第3版。

了解：指对相应的知识点有全面和一般的认识。

理解：指在了解的基础上，对相应知识点有完整、深刻的理解。

掌握：指在领会的基础上，对相应的基本概念、基本理论和基本问题能够准确的记忆，并能够理论联系实际。

第二部分各章考核知识点第一章电子政务概要考核内容及要求：掌握：电子政务的基本模式理解：电子政务的内涵、电子政务的实质了解：国外电子政务的发展第二章中国电子政务及其发展历程考核内容及要求：掌握：中国电子政务的基本功能理解：中国电子政务的效益了解：中国电子政务的总体框架第三章电子政务与政府管理模式的变革考核内容及要求：掌握：电子政务条件下政府管理的特征理解：电子政务对政府管理模式的影响了解：电子政务促进或引发的政府管理模式变革第四章电子政务的运营理念考核内容及要求：掌握：电子政务运营理念的基本内容了解：电子政务运营理念对传统政府管理的挑战第五章政府内部的电子化公务处理考核内容及要求：掌握：政府业务处理与管理活动的电子化、政府通用管理活动的电子化理解：政府通用事务处理的电子化——办公自动化了解：政府专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成第六章政府电子化公共服务考核内容及要求：掌握：电子化公共服务种类的划分理解：政府电子化公共服务的发展、目前我国政府为公众提供的电子化公共服务了解：政府电子化公共服务概述第七章政府信息资源开发利用与管理考核内容及要求：掌握：政府信息资源开发利用与管理和电子政务的关系理解：政府信息资源的建设了解：政府信息资源管理、政府信息资源的开发利用第八章电子政务安全管理考核内容及要求：掌握：电子政务安全管理实施理解：电子政务安全管理了解：电子政务的安全需求第九章电子政务法制建设考核内容及要求：掌握：我国电子政务法制建设的进展理解：电子政务法制概述、国际电子政务法制建设概况了解：我国电子政务法制建设中亟待解决的重要问题第十章政府流程的设计与优化考核内容及要求：掌握：政府流程设计的原则与方法步骤理解：政府流程优化的方法技巧了解：政府管理常用流程图的绘制第十一章中国电子政务发展战略考核内容及要求：掌握：中国电子政务发展战略的出发点与体系框架理解：中国电子政务发展战略的实施了解：中国电子政务发展战略的理论和平台第十二章中国电子政务的发展基础考核内容及要求：掌握：电子政务的管理基础、电子政务的信息资源基础理解：电子政务的技术基础了解：电子政务的法律政策基础第三部分综合复习题一、单项选择题1.下列哪一项不属于电子政务对政府决策的影响（）A.电子政务对政府决策目标的影响B.电子政务削弱以致取消了决策者与执行者之间的严格分界C.电子政务有助于改善政府决策者的“有限理性”D.创立全新的行政方法和行政措施答案解析：电子政务对政府决策的影响包括1.电子政务对政府决策目标的影响。

谈我国政府信息资源的开发与利用

各自处理和使用，机构之间缺乏信息资源共享，这些与我国缺乏统～的政府信息协调利用机制有关。同时，我国也缺乏相应的政府信息公开、利用的协调机构，无法对从中
美国自２０世纪６０年代中期在全球范围内率先颁布了第二次世界大战后第一部信息公开法以来，就采取有效措施力促政府信息的开发利用向广度与深度不断发展，逐渐形成了自己的鲜明特色；英国在１９９６年颁布《直接政府绿皮书》对电子政务的发展作出了系统规划，并提出了近期
３．公众获取政府信息仍面临诸多障碍
尽管有相关的政府信息公开法律作保障，但是在利用
政府信息时而临诸多障碍。这主要体现在，首先政府相关部门大都对本部门的政府信息资源有很强的同守观念，认为大部分信息是政府机要，涉及国家安全机密，开放意识不强，为公众提供的可开放的信息资源有限；即便是政府部门之间，也存在政府信息流通不畅的问题；其次，对于政府相关部门许可查阅或使用的政府信息，信息利用者仍需
是政府科学决策的基础和改善政府公共服务的重要条件，
资源公开、共享程度的低下，影响了政府信息资源开发利
用工作的深化。
２．缺乏统一的协调机制与协调机构
也是政府信息能力的集中体现，对推动电子政务乃至整个
国家信息化建设具有重要的战略意义。正因如此，各国政
政府信息是指为政府或者由政府创建、采集、加工、发

第七章资源政策与管理《人口资源与环境经济学》马工程

特点：一个行政部门统一规划管理优点：程序少、办事效率高、利于发挥综合效益缺点：不利于充分发挥单种自然资源的效益
2. 分散管理模式
特点：分不同的行政部门管理优点：有利于发挥单种自然资源的效益缺点：忽视资源间的内在联系，不利于发挥资源整体功能
第二节自然资源的资产管理
一、自然资源管理体制
有的放矢，避免一般化全面综合分析，突出主导因素在技术可能的基础上论证经济合理性合理开发利用和保护环境相结合区内评价与区际评价相结合
二、自然资源经济评价的内容
1. 自然资源的数量和质量
数量评价：绝对量和相对量，如探明储量、人均储量等质量评价：资源的潜力高低，如矿物品位和开采条件等
（一）矿产资源和矿产资源管理
3. 矿产资源管理：是国家政府机关以矿产资源所有者和国家行政管理者身份，依法对矿产资源的勘查、开发、积累、储备、使用、配置的全过程进行管理，以保障取得最佳经济效益、社会效益和环境效益，实现矿产资源的可持续利用。
（一）矿产资源和矿产资源管理
4. 矿产资源管理的特征：
2. 自然资源的地理分布、季节分配和组合状况 3. 自然资源开发利用的可能方式、方向及其技术经济前提 4. 自然资源开发利用的经济效益、社会效益和生态效益预测
三、自然资源经济评价的方法
1. 自然资源经济评价的传统方法 1.1 自然资源调查：定义：按特定目的查明某一地区资源的数量、质量、
分布和开发条件所进行的野外和室内工作的总称。分类：根据调查的具体对象可分为单项资源调查和
是以政府机关为主体的政府行为。对象是作为自然物的矿产资源及与其有关的相
对人（自然人和法人）的行为。矿产资源管理的内容广泛。目的是实现矿产资源经济效益、社会效益和环

公共管理学阶段性作业3

中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院公共管理学课程作业3（共 4 次作业）学习层次：专升本涉及章节：第7 章——第9 章一、单项选择题（选择符合要求的答案，并将答案前的字母写在括号内）1、中国的预算年度为（）A.6个月B.12个月C.3个月D.9个月2、在中国，公共预算的审计作为预算循环的最后一个阶段，它的承担者是（）A.人大预算监督/工作委员会B.财政部门C.发展改革委员会D.审计部门3、省级预算执行的组织领导机关是（）A.审计厅B.中央人民政府C.财政厅D.省人民政府4、对政府决算进行审查和批准的部门是（）A.司法部门B.行政部门C.立法部门D.监督部门5、政府决算审查的具体形式不包括（）A.自审B.联审互查C.上级部门审查D.公审6. 在下列选项中，不属于政务信息资源管理的主要目标的是（）A.实现政务信息资源的科学管理B.实现政务信息资源的有效利用C.实现政务信息资源的合理开发D.向社会及时发布大量有价值的政务信息，引导企业自主走向市场7. 在下列选项中，不属于政务信息资源管理标准化方法的是（）A.简化法B.统一法C.排列法D.组合法8. 认为信息资源管理是一种管理过程的学科理论是（）A.管理哲学说B.系统方法说C.管理过程说D.管理活动说9. 在下列选项中，不属于西方国家政务信息资源开发利用战略的是（）A.加强政府宏观调控，有效利用资源B.推行市场化的政策取向C.重点建设数据库资源，促进网络信息资源的开发D.完善政务信息政策法规10、主要工作是汇集信息，将提取的政务信息进行汇合、集中，这属于政务信息资源采集的（）A.准备阶段B.综合整理阶段C.实施阶段D.评估阶段11、突发事件可以按照发生过程、性质和机理进行分类。

下面属于事故灾难类突发事件的是（）A.核与辐射事故B.生物灾害C.动物疫情D.经济安全事件12、公共危机发展演变的过程也可以笼统地分阶段，下列选项中不属于公共危机发展演变阶段的是（）A.前兆阶段B.紧急阶段Ｃ.危机利用阶段Ｄ.危机解决阶段13、公共危机决策机制的决策主体包括三个方面或者说三个系统，由最高行政首脑及其身边的高级助理和少数核心部门的负责人构成的系统是（）A.中枢决断系统B.参谋咨询系统C.协调系统D.信息收集系统14、在公共危机管理中，公民权利不包括（）A.不可克减的基本人权B.弹劾权C.紧急救助请求权D.补偿和赔偿请求权15、在下列选项中，属于我国公共危机管理法制的具体原则的是（）A.法治原则B.应急性原则C.基本权利保障原则D.主动性和防范性原则二、名称解释1、公共预算2、预算编制3、政府决算4、政务信息资源管理5、政务信息公开6、突发事件7、公共危机管理8、公共危机预警三、简述题1. 简述我国省级人民代表大会对省级政府预算行使最高决定权所包含的内容。

07817电子政务自考知识点汇总

07817电子政务自考知识点汇总第一章电子政务概要电子政务是指政府利用信息技术手段，实现政务活动全面信息化和政务方式变革，提高政府工作效率和服务水平的一种新型政务模式。

关于电子政务的定义有多种，但从更具实际价值的角度来看，它是指政务活动信息化、政务方式变革、政府管理模式的变革和社会信息化的发展等方面的综合体现。

第二章中国电子政务及其发展历程中国电子政务的发展经历了多个阶段，其中最重要的是“政府上网工程”和战略任务的制定。

电子政务的发展受到政府结构、社会信息化和技术进步等多方面的影响。

中国电子政务的基本模式包括分组模式、集成模式和知识应用模式。

电子政务的建设需要依据政务结构，发展政务信息资源，建设基础设施和服务与应用系统等方面。

中国电子政务的总体要求包括发展策略、服务与应用系统建设、政务信息资源开发利用和基础设施建设等方面。

第三章国外电子政务发展趋势国外电子政务的发展趋势包括政府管理模式的变革、电子政务环境下政府管理方式的改变、电子政务促发的政府管理模式的变革带来的机遇和挑战、政府决策、有限理性、行政组织等方面。

国外电子政务的成功经验包括美国电子政务发展的成功经验、加拿大电子政务战略计划和瑞典电子政务发展理念和做法等。

1.电子政务对于提高政府公共服务资源开发利用能力的时代意义在现代社会中，电子政务的出现对政府公共服务资源的开发利用能力具有重要意义。

《国家电子政务总体框架》提出了中国国情下电子政务的基本功能和基本特点，这是实现电子政务的基础。

2.电子政务效益、电子政务“金”字工程、信息基础设施建设电子政务的实施不仅可以提高政府服务效率和质量，还可以降低行政成本。

因此，电子政务被视为政府管理模式变革的重要手段之一。

同时，电子政务也需要建立信息基础设施，这是电子政务“金”字工程的核心内容之一。

3.电子政务推进社会主义民主化进程电子政务的推进是社会主义民主化进程的重要体现。

电子政务可以带动信息基础设施建设，促进政府组织结构的变革，推动政府管理模式的创新，实现政府职能的转变，从而推进社会主义民主化进程。

第七章企业与政府信息资源管理

1.【识记】人们把从20世纪50年代，企业利用信息技术开展信息资源管理活动，也分为哪些阶段？（P181）2.企业是指从事生产、流通或服务等经济活动，通过满足社会效益而获得效益，实行自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束制度的法人实体和市场竞争主体。

3.【领会】现代企业多种多样，按照不同的方法，可以把企业分为哪些分类？（P70）（1）按承担经济责任划分：个人（独资）企业、合伙企业、无限责任公司、有限责任公司、股份有限公司等。

（2）按所有制划分：全民所有企业、集体所有制企业、股份合作制企业、中外合资企业、中外合作企业、外资企业、私营企业等。

（3）按产出性质划分：工业企业、商业企业、运输业、服务业等。

（4）按企业性质划分：第一产业企业（农业、矿业……）、第二产业企业（制造业、建筑业……）、第三产业企业（服务业……）等。

（5）按生产、产品及销售形态划分：水泥加砖块的传统企业、鼠标加砖块的传统E化、虚拟企业等。

（6）按生产规模划分：大型企业、中小型企业，大型企业常以企业集团形式存在，如联想集团有限公司。

（7）按业务范围划分：国际化（也称全球化）或跨国企业、外贸企业、国内企业等。

4.【识记】信息产业包括哪些内容？（P182）（1）信息产品制造业（如硬软件制造等）（2）信息内容生产业（如网络传媒等）（3）信息服务业（如信息中介等）等。

5.【识记】企业信息化的定义是什么？（P183）[201104单选]企业信息化是指企业在生产、经营、管理、决策等各个方面应用信息技术，深入开发和广泛利用内外部信息资源，不断提高其经营管理效率和水平，进而提高企业经济效益和竞争力的活动。

6.【识记】企业信息化提供的各种手段蕴涵了先进经营管理理念和什么？（P183）[201107单选]企业信息化提供的各种手段蕴涵了先进经营管理理念和行业最佳实践。

7.【识记】从技术层面，企业信息化建设需要完成哪些内容？（P186）（1）构建信息网络（2）开发信息系统（3）利用信息资源等。