公立医院绩效管理的意义

公立医院绩效管理的意义

踩踩0作者：xuefeng1985发表日期：2009-09-17 复制链接收藏

家宝总理是我崇敬的领导人之一。经常下基层了解民情、宣传党的方针政策，可能是近几年来少有的国家领导人之一。尤其近一周来连续到学校、社区、医疗机构等了解社会事业改革和发展的情况。在不同的场合多次提到”绩效工资的话题。其政治意义是非常深远的。这实际上就是温总理亲自推行绩效管理的具体行动，社会调查就是绩效绩效管理体系的一个基本步骤。

家宝总理在大连市中心医院说，评定专业技术职称，健全绩效考核制度，实行绩效工资就有了基础。在社区卫生服务中心也表达了他对医生这个职业的看法，他说：医生是越老越值钱，希望你继续做贡献。公立医院、社区医院实行绩效工资，表明对医生的重视，对医生社会地位的尊重。实行绩效工资后，医生原有的工资待遇决不会降低，还会提高。绩效工资作为基础工资之外的奖励，由政府出钱。要综合考虑工作量、能力和贡献大小认真评定，以调动医护人员积极性，更好地服务广大群众。

医药卫生体制改革实施绩效工资是医疗卫生改革的一个非常重要的内容，现在附于“基本药物制度”措施而推出，实际上是两个不同的管理领域。

什么叫绩效呢？绩效，performance，是“成绩”与“表现”的意思。“绩效”最早被用于投资项目管理，如，“项目绩效管理”、“项目绩效评估”。随着项目绩效管理不断的衍伸，从“项目”演变到对“人”的管理，如，“员工绩效”、“员工绩效考核”。绩效管理应用到组织管理理论、公共行政学，有衍伸了“团队绩效”和“组织绩效”以及“组织绩效评估”。【请大家注意：绩效与评估，两者的关系。】

传统“绩效”主要包含了三层意思：经济、效率与效果。也即所谓的“三E”(Economy、Ef ficiency和Efectiveness)。

经济：以最低可能的成本供应与采购维持既定服务品质的公共服务。它关心的是投入的数量，而不关注其产出与服务品质。例如，某个项目在特定时间内究竟花了多少钱?工资成本是多少?花费是否与预算一致等。

效率：考虑的是投入与产出之比例。效率指标通常包括服务水准的提供、活动的执行、每

项服务的单位成本等。例如，某个项目单位开支的产出是多少?

效果：研究的是公共服务实现目标的程度。例如，项目目标的实现程度等。效果指标通常只关心目标或结果。

随着时间的推移，“绩效”一词的含义也不断丰富。近年来，“绩效”的概念越来越强调公共服务的质量和顾客的满意度。在新的价值取向的引导下，“三E”概念得到了充实，在评估的内容从原来的“经济、效率、效能”，增加了“公平,Equity”的概念。顺应这一概念，新的绩效测量理论速完善，公共组织的绩效评估应从传统的产出和结果导向转向服务质量和顾客满意度。

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有了“绩效”的概念，人们一定要问绩效如何评估。在西方国家，绩效评估工作有较长的发展历史。评估更是受到管理学界的重视。西方国家陆续成立了大量的评估协会、评会和评估中心，甚至一些大学将评估作为一门学科，授予评估学学位。一些著名大学不仅在本科生、硕士生课程中列入评估课程，甚至在搏士中也列入评估课程。