财政及其作用
财政赤字的利弊及其经济影响
财政赤字的利弊及其经济影响
财政赤字是一种常见的经济现象，它的利弊及其经济影响如下：
一、财政赤字的积极作用
1.扩大总需求：在经济增长低迷、市场有效需求不足的情况下，财政赤字可以扩大总需求，推动相关产业发展，刺激经济增长。
2.加速资本积累：财政赤字可以动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。
二、财政赤字的负面影响
1.挤出效应：财政赤字会占用大量的财政资金，可能对民间投资产生挤出效应，导致民间投资减少，进而影响经济增长。
2.债务风险：如果财政赤字长期存在，政府债务规模可能会不断扩大，进而增加债务风险。
3.不确定性影响：财政赤字可能增加经济的不确定性，使企业和个人对未来的经济形势产生疑虑，从而减少投资和消费。
三、经济影响
财政赤字对经济的影响取决于赤字的大小和产生的原因。
如果财政赤字是由于政府支出过度或税收不足导致的，那么它可能会对经济增长产生负面影响。
因为这会导致政府债务规模的扩大，增加债务风险，同时也会挤出民间投资。
另一方面，如果财政赤字是由于经济衰退或外部冲击等短期因素导致的，那么它可能会对经济增长产生短期刺激作用。
因为这可以通过增加政府支出或减少税收来刺激经济增长。
但是，如果财政赤字长期存在，它可能会对经济增长产生负面影响。
因为这会导致政府债务规模的扩大和债务风险的增加。
总之，财政赤字既有积极作用也有负面影响。
在实际操作中，应该根据经济形势和具体情况来制定相应的财政政策。
（全文完）。
2021届高中政治一轮复习第八课财政与税收
财政政策与货币政策的比较
财政政策
货币政策
财政收入和财政支出的有关 与银行有关的一系列政策，
区 手段 政策，如税收、税率、国债 如存贷款利率调整、存款准
的调整，保护价收购粮食等 备金率调整等。
别
制定者
财政部制定，经全国人大及 常委会通过
中国人民银行直接制定，经 国务院批准
①都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段。
1、购销、加工承揽、建设工程勘查设计、建设工程承 包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保 险、技术合同或者具有合同性质的凭证； 2、产权转移书据； 3、营业账簿； 4、房屋产权证、工商营业执照、商标注册证、专利证、 土地使用证、许可证照； 5、经财政部确定征税的其它凭证；
经济平稳运行， 没有明显的通胀 和通缩迹象
别 增加经济建设支出和减 对 少税收，刺激总需求增 策 长，降低失业率，拉动
经济增长
减少财政支出， 增加税收，抑制 控制赤字，调整 总需求，降低通 结构，推进改革， 货膨胀率，给经 增收节支 济“降温”
联 采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况， 系 国家通过财政收入和财政支出控制经济运行。
核心考点二：财政收入及其构成,影响因素
财政收入与支出 （1）财政收入 含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 形式：税、利、债、其它收入
税收与财政的关系：
（1）税收是财政收入最重要的来源 （主要来源）最普遍的形式（2 ）税收是国家组织财政收入的基 本形式（3）在财政收入中占主 导地位，征收面最广，最稳定可 靠的财政收入形式。
货币量。如果经济发展滞缓，一般采取扩张性的财政和货币政策，增加市 场流通中的货币量。 • 【特别提示】如何判定财政的作用 • 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民 生活的作用。 • 凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促 进资源合理配置的作用。 • 凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。
国家财政--财政及其作用
6 、 2012 年，财政部进一步加大成品油价格改革财政补 贴资金的预拨力度，及时足额安排农资综合补贴资金， 确保农民种粮收益不因油价调整而降低。这说明 ①国家财政具有促进资源合理配置的作用 ②财政是国家宏观调控的重要手段 ③国家财政是改善人民生活的物质保障 ④加大财政补贴是增加农民种粮收益的关键 A.①② B. ①③ C.②③ D.②④ 【解析】财政部加大对农业（农民）的补贴，体现了国家 支持三农发展，有助于资源的合理配置，①正确；加大 财政补贴是国家运用财政政策加强宏观调控，体现了财 政是国家宏观调控的重要手段，②正确。③与题意无关， ④本身说法是错误的。
财政收入最普遍的形式； 最重要来源
2012年我国全 国财政收入约 117210亿元 ， 其中税收收入 约100601亿 元。
思考：哪些因素影响了财政收入？如何增加 财政收入？
（3）影响财政收入的主要因素
①经济发展水平 ——基础性 ②分配政策
在社会财富总量一定的前提下，分配政策对财政收 入有什么影响？
④降低利率，降低居民储蓄率
A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④
5．根据价格上涨情况，国家适当提高了最低工资标 准和城镇居民最低生活保障补助水平；加强了对城乡困 难居民的临时救助。这说明财政 A.是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 B.是解决物价周期性波动的物质基础 C.具有促进国民经济平稳运行的作用 D.能够从根本上遏制市场缺陷造成的不利影响 [解析]“提高了最低工资标准和城镇居民最低生活保 障补助水平”等表明财政是促进社会公平、改善人民 生活的物质保障，故选 A。
材料一：为防止经济增长由偏快转为过热，2007年中 央适当减少财政赤字和长期建设国债的规模。当年中央财 政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元。发行长期建设 国债500亿元，比上一年减少100亿元。 材料二：面对国际金融危机的冲击，国务院于2008 年11月宣布实施两年新增4万亿元人民币的投资计划， 在较短时间内扭转了经济增速下滑的趋势，在世界率 先实现经济回升向好。 结合材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济 平稳运行。共同体现了财政的什么作用？ 材料一反映了经济过热，减少支出。 材料二反映了经济滞缓，增加支出。
政治必修一第八课财政与税收
（3）公民如何增强纳税意识？（权利 + 义务）
（4）税收的作用（了解）
第一、税收是组织财政收入的基本形式。 第二、税收是调节经济的重要杠杆。 第三、税收是国家实现经济监督的重要手段。
1、下列对增值税理解不正确的是（ B ）
A.是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税 种 B.增值税的纳税人是我国境内外销售货物或者提 供加工修理修配劳务以及进口货物的单位和个人 C.增值税可以避免重复征税，也可以防止前一生 产经营环节企业的偷漏税行为 D.有利于促进生产的专业化和公平竞争，也有利 于财政收入的稳定增长
（4）财政收支的对比关系（有哪几种情况？） 收＝支(财政收支平衡）
第一、三种情况 收＞支（财政盈余） 收＜支（财政赤字）
收＞支，略有节余
第二、 财政收支平衡
支＞收，略有赤字
收＝支，理想状态
☞探究：你认为财政赤字好还是财政盈余好？
第一：总的思路——坚持支出收入相适应，坚持财政收 支基本平衡，是我们要坚持的原则。
联 预算是决算的前提，决算是对预算的评价和综合反映， 系 可以为下一阶段的预算提供重要依据
（3）财政的主要作用
材料：2011年中央安排7000亿元投资，用于加 快保障性住房建设，农村“医疗卫生、社会养老、 教育”等民生工程，能源、交通运输、水利等重 大基础设施建设，节能减排和生态环境建设，自 主创新和结构调整(包括重点产业调整和振兴规 划)等方面建设。
B.①②④
C.①④
D.③④
C
4、（2010年重庆高考卷）经济学家拉弗用图7揭示了税
率和税收收入之间的关系。
A．税率越高，税收收入就越高
B．政府若要增加税收，需要确定合理的税率
B
C．R2是政府调节经济的最佳税率选择
高中政治财政及其作用
高中政治财政及其作用（考试总分：220 分考试时长： 120 分钟）一、单选题（本题共计 40 小题，共计 160 分）1、（4分）2017年江苏省财政厅拨出专项资金，重点支持能源与资源、现代装备、新材料、节能减排、新医药等领域的重大科技支撑与自主创新项目。
这表明A. 我国实施积极的财政和货币政策B. 财政保证了国民经济的平稳运行C. 财政在资源配置中起基础性作用D. 财政具有促进资源合理配置的作用2、（4分）下表为2015～2017年我国国民经济发展的部分数据（单位：亿元）由上表可以得出的正确结论是①经济平稳发展为财政收入的增加奠定了坚实基础②适度的财政赤字能够扩大社会总需求，促进经济发展③积极的财政政策是政府抑制经济过热的主要手段④国家财政收入在促进经济平稳运行中发挥着重要作用A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④3、（4分）要坚持精准扶贫就是要“喷灌”“滴灌”，不搞“大水漫灌”。
从财政的角度看，这意味着①财政对特定对象扶持力度的加大②财政收入的小幅减少③财政作用的更好发挥④紧缩性财政政策的实施A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④4、（4分）2018年是“交通强国、铁路先行的起步年”，计划全国铁路固定资产投资安排7320亿元，其中，国家铁路7020亿元，国家财政支出占绝大比例，投产新线4000公里，高铁3500公里。
在国家铁路建设过程中A. 体现了财政促进社会公平的作用B. 体现了财政促进国民经济平稳运行的作用C. 发挥了财政配置社会资源的作用D. 发挥了宽松的货币政策对经济建设的支持5、（4分）在应对经济新常态过程中，国家财政的作用越来越重要，对税收的要求也越来越高。
但过高的税收会影响经济的发展，制约财政收入的增长。
对税收与财政应作如下认识①高水平的税收，更有利于财政收入的持续增长②增加财政收入，要以税收不损害经济活力为限③财政收入影响经济发展，与税收之间相互制约④充足的税收，能保证财政支撑经济持续发展A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④6、（4分）从2016年开始，中央财政专项补贴经费从5500万元提高到1. 1亿元，支持中西部地区特殊教育，改善办学条件。
高中政治财政及其作用
高中政治财政及其作用政治财政是指国家政府根据政治经济需要，通过税收、开支和借贷等手段来管理国家财政收支的一种行为。
在高中阶段的政治教育中，学习政治财政及其作用是非常重要和必要的。
本文将探讨高中政治财政的具体内容以及其重要作用。
首先，高中政治课程中的政治财政主要包括税收、开支和债务三个方面。
税收是政府从居民和企业收取的一种强制性付款，用于满足宏观经济发展和公共服务的需要。
开支是政府将税收收入用于经济建设、社会事业和社会保障的支出。
债务是政府通过发行国债等方式融资，用于填补财政收支缺口。
其次，高中政治财政的学习意义重大。
学习政治财政可以使学生了解国家财政收支的基本原理和运作机制，有助于形成正确的财政观念。
政治财政的学习还可以培养学生的经济意识和责任感，使他们在日后的生活中更加理性地管理个人财务。
此外，政治财政的学习还有助于学生了解国家财政政策的重要性，培养他们对国家和社会的责任感。
高中政治财政的作用不仅仅体现在课堂教育中，还体现在日常生活中和国家建设中。
首先，政治财政的运作直接关系到国家经济的发展。
政府通过税收收入的增加，可以投入更多资金用于基础设施建设、公共服务和社会事业，推动经济持续健康发展。
其次，政治财政的学习使学生了解到政府公共支出的重要性，能够正确对待和使用公共资源，培养节约精神和财务管理能力。
在个人层面，学生通过学习政治财政可以更好地规划自己的生活和财务，从小储蓄和理财，培养良好的财务习惯。
此外，政治财政还有助于促进社会公平和民主。
政府通过税收来收取个人和企业的财富，然后用于提供公共服务和社会保障。
这种财富再分配的机制有助于减少贫富差距，促进社会公平。
另外，政府开展财政工作也需要广泛听取民意，制定和执行相关财政政策。
这种决策机制体现了民主原则，激发了人民的参与意识和民主意识。
综上所述，高中政治财政的学习对于学生的成长和国家的建设都具有重要作用。
政治财政作为国家治理的基础，直接关系到国家经济的发展、社会公平的实现以及个人的财务管理。
《财政的作用》说课稿
《财政的作用》说课稿尊敬的各位老师、同学们，大家好！今天我要为大家说课的题目是《财政的作用》。
在接下来的时间里，我们将一起探讨财政在国家治理和社会发展中的重要作用，以及它如何影响我们的日常生活。
首先，我们需要明确什么是财政。
财政，简单来说，就是政府为了实现其职能，通过税收等形式筹集资金，并将其用于国家和社会公共事务的管理和分配的过程。
它是国家治理的重要工具，涉及到资源的配置、收入的分配以及宏观经济的调控等多个方面。
接下来，我将从以下几个方面展开讲述财政的作用：一、资源配置财政通过税收和支出，对国家和社会的资源进行配置。
税收是财政收入的主要来源，它从社会各个层面和各个领域汇集资金，形成国家财政的“大池子”。
政府根据社会经济发展的需要，决定将这些资金用于哪些领域，比如基础设施建设、教育、医疗、科研等。
通过这种方式，财政能够促进资源向更有效率、更能促进社会发展的领域流动，提高整个社会的生产力和生活水平。
二、收入分配财政还具有调节收入分配的作用。
通过征收个人所得税、财产税等，财政可以在一定程度上减少社会贫富差距，实现更公平的收入分配。
此外，政府还可以通过提供社会保障、教育补助、医疗援助等公共服务，帮助弱势群体改善生活条件，提高他们的生活质量，从而促进社会的整体和谐稳定。
三、宏观经济调控财政政策是宏观经济调控的重要手段之一。
在经济过热时，政府可以通过提高税收、减少支出等措施来抑制总需求，避免通货膨胀；而在经济衰退时，政府则可以通过减税、增加公共投资等措施来刺激经济，促进经济增长。
通过这样的逆周期调节，财政有助于保持经济的平稳健康发展。
四、促进社会公平与正义财政还承担着促进社会公平与正义的职责。
通过税收优惠、补贴等政策，政府可以支持文化产业、环保事业、科技创新等领域的发展，提高社会整体的文明程度和可持续发展能力。
同时，财政还可以通过法律援助、司法救助等方式，保障公民的基本权利，维护社会的公正和法治。
五、应对突发事件在面对自然灾害、公共卫生事件等突发事件时，财政的作用尤为重要。
财政政策对经济影响的分析
财政政策对经济影响的分析财政政策作为宏观调控的重要手段之一，对于经济的发展和稳定具有不可忽视的作用。
本文将对财政政策对经济的影响进行分析，并探讨不同财政政策对经济的效果及其原因。
1. 财政政策的定义和作用财政政策是指政府通过调节财政收入和支出，以达到宏观经济调控的目标。
其作用主要体现在以下几个方面：首先，财政政策可以通过增加或减少政府支出来影响国内需求。
当经济处于低迷时，政府可以增加公共投资，提高政府支出水平，从而刺激经济增长。
相反，当经济过热时，政府可以通过减少支出来抑制需求，避免通货膨胀。
其次，财政政策可以通过改变税收政策来调整收入分配和经济结构。
政府可以通过减税来增加个人和企业的可支配收入，激发消费和投资，推动经济增长。
同时，通过增税或改变税收结构，政府还可以影响不同行业的发展，优化产业结构。
最后，财政政策可以通过调整财政赤字和债务水平来影响利率水平和货币政策的实施。
当经济增长乏力时，政府可以通过增加财政赤字来增加借贷需求，促进货币供应；而当经济过热时，政府则需要通过减少赤字和债务来稳定利率和货币供应。
2. 扩张性财政政策对经济的影响扩张性财政政策是指通过增加支出或减少税收来刺激需求和增加经济增长的政策。
其影响主要体现在以下几个方面：首先，扩张性财政政策可以刺激经济增长。
通过增加政府支出，特别是在基础设施建设、教育和医疗等领域的投资，可以有效提高国内需求，促进经济增长。
其次，扩张性财政政策可以降低失业率。
增加政府支出不仅能够创造更多的就业机会，还能够提高企业的盈利能力，激发私人投资，从而减少失业和贫困问题。
最后，扩张性财政政策可以改善收入分配。
通过减少税收或提高社会福利支出，政府可以提高低收入人群的可支配收入，增加消费需求，促进经济增长的同时改善社会公平。
3. 紧缩性财政政策对经济的影响紧缩性财政政策是指通过减少支出或增加税收来抑制需求和调节经济增长的政策。
其影响主要体现在以下几个方面：首先，紧缩性财政政策可以抑制通胀。
8.1国家财政(梁山一中)
<
经济
物价上涨
过热
经济受供给能力制约
www.wondershare.
在这一过程中财政是 怎样发挥作用的呢?
过热 经济(____)
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
增加财政支出
紧缩性 (___)政策
滞缓 经济(____)
减少税收
刺激需求,拉动经济
扩张性 (___)政策
（二）、财政收入与支出 1. 什么是财政收入？ （1）含义：是指国家通过一定的 形式和渠道筹集起来的资金。 （2）财政收入的渠道有哪些？
（2）合理确定财政收支关系，促进社会总供 求平衡。
本课知识框架
财政及 作用 国家 财政 财政收 入与支 出
财政的含义 财政的巨大作用
财政收入的含义、渠道及 影响因素
财政支出的含义及具体用途
财政收入与支出的关系
www.wondershare.
(一)、财政及其作用
1.什么是财政？ 2.什么是国家预算？ 3.什么是国家决算？ 4.国家为什么要掌握一定的收入？
当发生金融危机时：2008年爆发的全球性金融危机 给世界经济造成重创。中国政府及时做出反应，于 2008年底推出4万亿投资计划以及一系列扩大内需的 刺激措施，为中国经济率先复苏并对世界经济增长做 出了巨大贡献。
②分配政策 ——把蛋糕分好——制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人）
国家掌握
社会 财富
企业、个人掌握
国家应制定合理的分配政策，既保证国 家收入稳步增长，又促进企业的持续发 展和人民生活水平的提高
2、财政支出
（1）什么是财政支出？ 国家对筹集的财政资金进行分配 和使用的过程。
经济建设支出
第八课财政与税收
重复征税
,也可以防止前一生产经
②个人所得税:个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节 个人收入分配 、实现社会公平的有效手段。
2.依法纳税是公民的基本义务 (1)依法纳税的必要性 ①在我国,税收 取之于民、用之于民 ,国家利益、集体利益、个人利益在根 本上是一致的。 ②国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为 物质基础 。 ③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信 纳税。 (2)违反税法的行为: 偷税 、欠税、 骗税 、抗税。
考点透析
2.影响财政收入的因素
表现 措施
经济发展水平
经济发展水平对财政收入 的影响是基础性的
加快经济发展,大力增加社 会财富总量,保证国家财政 收入的持续增长
分配政策
在社会财富总量一定的前提下,如果国家 财政集中的财富过多,会影响到国家财政 收入和国家职能的发挥,也不利于企业和 个人的发展
国家应当制定合理的分配政策,既保证国 家财政收入稳步增长,又促进企业的持续 发展和人民生活水平不断提高
货币政策是指一国中央银行为实
政府通过对财政收入和支出总量 现一定的宏观经济目标而对货币
含义 的调节来影响总需求,使之与总 供应量和信贷量进行调节和控制
供给相适应的经济政策
所采取的指导方针及相应的政策
区
措施
别
内容
财政收入和财政支出的有关政策 由银行系统发布并执行,如利率的
,如调整税收、发行国债等
调整、纸币的发行等
10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/8/302021/8/302021/8/308/30/2021 12:48:05 AM 11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。2021/8/302021/8/302021/8/30Aug-2130-Aug-21 12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。2021/8/302021/8/302021/8/30Monday, August 30, 2021
高一政治人教版必修一课件：第八课 第一框 国家财政
探究点 1 全面掌握国家财政的作用 情境链接 李克强总理在第十三届全国人大一次会议上所做的《政府 工作报告》指出，加快新旧发展动能接续转换。优化投资结构， 鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强 基础、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程从 9 000 多千 米增加到 25 000 千米(占世界三分之二)，高速公路里程从 9.6 万千米增加到 13.6 万千米，新建、改建农村公路 127 万千米， 新建民航机场 46 个。开工重大水利工程 122 项。完成新一轮 农村电网改造。建成全球最大的移动宽带网。
解析：本题考查财政的作用。③在题干中未体现，不选； ④错误，市场在资源配置中起决定性作用；①②符合题 意，答案为 A 项。 答案：A
3．经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、 聚财、用财来进行的。“三财”之道，生财是根本，聚财要 有度，用财讲效益。在这里“生财”的根本途径是 ( ) A．调整分配政策，提高财政收入在 GDP 中的比重 B．强化税收征收 C．减少财政支出，增发国债 D．发展生产，促进经济增长
问题导入 (1)请说明高速铁路、民航机场建设投资的特点。 答案：资金投入大，建设周期长，投资风险大。 (2)分析加快新旧发展动能接续转换需要发挥政府投资撬 动作用的理由。 答案：有利于促进资源的合理配置，拉动经济增长； 有利于提高人民生活水平。
探究导学 1．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财 政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳 定和谐。 2．国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场 配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会 经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的 建设，有助于资源的合理配置。 3．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运 行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大 落。这就需要财政对经济滞缓和经济过热进行调节，前者可用扩张 性财政政策，后者可用紧缩性财政政策。
财政及其作用PPT
西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到
2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是
指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联 合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络 向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广 东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电 的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、 山东地区送电。
南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和
西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐 步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格 局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程， 也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一 期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿 元，配套工程投资3808亿元。
44.2亿
三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国 成立60年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14 日正式开工，2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。
“载人航天工程”总投资350亿元
一、财政及其作用
1、财政的含义：国家的收入和支出 财政的目的：履行国家职能 财政的来源：社会财富 财政的内容：包括收入与支出两个方面 财政的实质：是一种分配关系 财政的主要环节：预算（财政是通过预算确定的）
扩张性财政政策（通货紧缩、 经济滞缓）
实施条件
社会总供给小于社会总需求
社会总供给大于社会总需求
措施
减少财政支出、增加税收
增加经济建设支出、减少税收
目的
抑制投资和消费需求，降低通货 刺激投资和消费需求，降低失
财政及其作用
姓名：杨欢学院:政治学院专业：思想政治教育学号：11270160 指导教师：冉勇财政及其作用教案一、概述本节课内容是《经济生活》第三单元第八课第一框第一目的内容《财政及其作用》，主要学习的内容：财政的内涵、国家预算与国家决算、财政的作用等。
二、教学目标（一）知识与技能1.能识记财政的内涵、本质，国家预算和国家决算。
2.能理解财政的三个作用。
3.能举出生活中的典型事例，运用相关原理，知道如何才能更好地发挥财政的作用，能够初步具有运用巨大作用分析现实问题的能力。
（二）过程与方法1.通过分析现实生活中的现象归纳得出财政巨大作用，形成归纳能力。
2.采用“三个一”授课思路，即教师善于挖掘课程资源，要求学生课前预习准备一个学习提纲。
找一则时政或事实素材，提一个疑难问题，教师紧扣此资源与其它资源整合进行授课的教学思路。
3.组织学生分组探究学习，引领学生培养自主探究精神与实践的能力，以及培养集体主义的意识与观念。
（三）情感态度价值观感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感。
自觉学习，提高素质，树立为国家的经济建设做贡献而努力的观念。
三、教学重难点（一）重点：财政的作用（二）难点：财政的作用是如何体现的？四、教学策略（一）贯彻理论联系实际的原则，结合我校高一学生的年龄特征和心理特征，紧密联系学生思想和社会实际，设疑问难，循序渐进，用丰富而生动的现实材料来引出和论证相关观点。
（二）充分调动学生积极主动的学习精神，课前准备充分，课上组织讨论，提高认识，并将政治学科的思想和知识内化，避免空间说教和简单灌输。
五、教学课时1课时六、引入新课上课前，我们一起来回顾一下上节课我们学习了什么，上节课我们学习了个人收入的分配，那么这节课就沿着这个思路继续学习，同学们看到书64页下面有一个关于地铁优缺点的介绍，我们可以将其归纳为：地铁虽然安全舒适、方便快捷，但是它投入的成本高并且要回收这一高额的成本周期相当长，就个人来说要把钱投入到这方面几乎不可能，那么修地铁谁来投资呢?在我国就是由国家出钱来修建，那么国家的钱用书面语就叫做：财政收入。
财政政策及其功能作用分析——以西部某市为例
财政政策及其功能作用分析——以西部某市为例摘要：财政政策是我国公共政策体系的重要一环。
上至中央下至地方，财政都起着至关重要的作用，财政政策正是指导财政工作的重要依据。
因此，本文从这一项重要的公共政策——财政政策入手，以我国西部某市为例，简单对财政政策的含义及其作用进行分析。
关键词：财政政策；西部某市；目标；功能一、财政政策的含义及特点财政政策是国家为了实现宏观经济目标，从而调整财政收支规模与财政收支平衡的基本原则和措施的总称。
财政政策对于国民经济运行的调节有两个特点，分别是直接性、强制性。
财政政策的直接性是指国家可以用直接掌握和控制的财政政策直接干预和调节社会经济活动。
具体就体现在中央政府或地方政府在某一时间要重点开展某项工作，那么财政政策的制定就会围绕这项工作进行展开，现实表现就是在财政资金量的安排上会向该项工作进行一定量的倾斜，同时财政税务相关的优惠政策也会向该工作予以倾斜。
例如西部某市即将开展以“工业高质量发展”为重心的经济建设工作，将“工业高质量发展”作为该市未来一段时间的经济工作重心。
那么该市的财政部门必须围绕“工业高质量发展”这一主题，制定相关的财政政策予以配合。
主要是表现在预算安排上，在其他预算按一定比例压减的前提下，要充分保障“工业高质量发展”财政的扶持力度，加大对于工业特别是提高工业质量、增加工业附加值的高新技术产业的财政资金投入力度，因此安排给市工业和信息化委员会和市科学技术局及相关工业企业的预算就会按比例进行增长。
财政政策的强制性指的是财政政策市通过立法形式制定和颁布的，具有法律效力。
每一年都会编制预算草案，该草案由各级财政部门编制完成后，会上报各级人民政府，待各级政府的主要领导审阅草案并同意后，要在当年年初开人民代表大会的时候报请本级人民代表大会审批，各级财政部门主要领导要在本级的人民代表大会上做财政预算草案的说明报告，供各位人大代表审阅，人民代表大会通过后预算才能进行实施。
高中政治必修一知识点总结框架
高中政治必修一知识点总结框架高中政治必修一知识点总结框架一个好的知识框架对有利于我们系统全面地巩固好所学知识，你知道必修一的政治框架有哪些知识吗?下面是店铺为大家整理的高中政治必修一知识点总结。
希望对大家有用!高中政治必修一知识点总结框架1一、财政及其作用和影响因素(1)国家的收入和支出就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
(2)财政收入：①税收(最重要的来源);②利润(国有企业上缴);③债务(国债收入、回收利息);④其它收入(罚没、行政收费等)。
(3)财政支出：①购买性支出(经济建设、科教文卫体、行政管理、国防等支出，形成直接购买力)②转移性支出(社会保障、抚恤金、社会福利、债务等支出，形成间接购买力)(4)作用：①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;②财政具有促进社会资源合理配置的作用;③财政具有促进国民经济平稳运行的作用(5)影响因素：①经济发展水平。
经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的。
②分配政策。
国家要制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。
二、税收及其特征、种类和依法纳税(1)含义：税收是国家为现实基职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
(2)特征：强制性、无偿性、固定性。
(3)种类：①增值税。
以增值额为征税对象，有利于防止企业的偷漏税行为、促进专业化生产和公平竞争、增加财政收入;②个人所得税。
以个人所得为征税对象。
有利于个人收入分配、实现社会公平增加国家财政收入。
(4)依法纳税：公民的基本义务，生活仍存在偷税、欠税、骗税、抗税等违反税法现象。
高中政治必修一知识点总结框架2一、市场经济及其特征、市场配置资源的局限性(1)市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济就是市场经济。
(2)市场经济的一般特征：平等性、竞争性、法制性、开放性。
(3)局限性：①市场调节不是万能的，有些领域是市场不能调节的(国防、治安、消防等)②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端(4)规范市场秩序：①建立和倡导公平、公正的市场规则(准入、交易、竞争);②建立健全社会信用体系(治本之策);③进行法制教育，形成诚信为本，操守为重的良好风尚。
财政及其重要作用PPT课件
第一节 财政及其重要作用
一、财政和财政支出【A】
1、财政的含义
2、财政收入及主要形式
税收收入、国有资产收入、债务收入等
3、财政支出及主要形式
经济建设支出，科学、教育、文化、卫 生事业支出，行政管理支出，国防支出，债 务支出和其他支出
4、财政收入和支出的分配，是通过国 家预算实现的 5、财政收入和支出的关系是辩证统一 的关系
7、经济发展与财政的关系
经济发展是源，财政收入是流；经济发展 是根，财政收入叶。增加财政收入，最根本的 是发展经济，增强国家经济实力
例1（单选）：2006年我国税收收入呈现新的特点，东部、中部、 西部税收全国增长。其根本原因是（ ）（2007高考）
C
A、国家对税收制度进行了改革 B、国家的宏观调控不断加强 C、我国经济持续、稳定、协调发展 D、公民的纳税意识得到了增强 例2 （单选） ：四川汶川大地震发生后，截止5月22日14时， 中央财政已累计拨款102.95亿元。政府的这一救灾拨款属于 （ ）（2008高考） A．财政收入 B．财政支出 C．财政节余 D．财政决算
例4：为了应对金融危机对我国经济的影响， 国家出台了一系列帮扶中小企业渡过难关 的政策，在利率、税收等方面给予中小企 业多方面的优惠和支持。这表明（ ） A．国家的宏观调控是资源配置的基础性 B 方式 B．国家在运用货币和财政政策有效调节 经济 C．帮扶中小企业是国家宏观调控最重要 的目标 D．政府是社会主义市场经济最重要的市 场主体
三、我国税收取之于民、用之于民【B】
1、税收的本质：取之于民、用之于民
2、税收的基本作用：筹集国家财政资金
3、税收的作用
（1）税收是组织财政收入的基本形式
国家财政财政及其作用
国家财政财政及其作用国家财政财政是一个国家经济运行中非常重要的概念之一。
它是指国家政府对于国家财政管理、收支安排和资金分配等方面的管辖权力和职责。
它对于国家的整体经济发展和稳定发挥着至关重要的作用。
在本文中，我们将讨论国家财政财政的定义、职责和作用。
国家财政财政的定义国家财政财政是指国家政府在国家财政管理方面的权力，它包括预算制度、税收制度、财政政策和财政制度等方面。
在国家经济发展的过程中，国家财政财政起着扶持经济发展、保障社会福利、调整收入分配等方面的作用。
它主要通过财政支出、财政收入等方式，实现国家目标，促进国家经济和社会的发展。
国家财政财政的职责国家财政财政的职责包括：1.预算制度的建设和管理国家财政财政制定和管理国家预算和部门预算，并且根据预算制定预算执行计划，进行预算调整和执行情况的监督。
2.税收制度的建立和管理税收是国家财政财政的重要组成部分，它依照国家法律法规，建立和完善税收制度，管理税收征收和征用。
税收可以保障国家财政的基本支出，也可以通过税收优惠政策，鼓励社会经济发展。
3.财政政策的制定和实施财政政策是国家经济调控的重要手段，国家财政财政有权制定和实施财政政策，指导国家经济运行，控制通货膨胀，保障社会发展和稳定。
4.财政制度的建设和管理财政制度是国家财政财政的重要组成部分，它包括经济利益诉讼和财政监察等方面。
建立和完善财政制度可以规范国家财政收支，防止财政违法行为的发生，在一定程度上保障了国家的财政安全。
国家财政财政的作用国家财政财政起到了以下几个方面的作用：1.促进经济发展国家财政财政可以通过加大财政支出，扶持经济发展。
通过技术革新、教育培训和公共设施的投入，提高社会生产力，实现国家经济发展。
2.保障社会福利国家财政财政可以通过增大财政支出，提高社会福利水平。
例如投入医疗卫生、教育和环保等方面，实现社会福利的切实保障。
3.调整收入分配国家财政财政可以通过调整税收政策，改变收入分布不平等的情况。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
财政收支关系： （1）财政盈余：收入>支出
利：充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权； 弊：表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥
（2）财政赤字：收入<支出。
利：在通货紧缩的情况下，刺激经济增长 弊：可能诱发通货膨胀，所以财政赤字必须控制在一定范围之内
（3）财政收支平衡：略有节余或略有赤字
２国家财政具有促进资源合理配置的作用
财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基 础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理 与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于 资源的合理配置。
到2015年底，中国 高铁运营里程达1.9 万公里，占世界 64%，2016年我国 将投资铁路建设 8000亿。
【核心知识突破】
（二）财政的作用
结合2015年我国的各项财政支出，分析说明财政的巨大作用
【核心知识突破】
（二）财政的作用 １国家财政是促进社会公平，改善人民生活的 物质保障
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教 育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高 人民生活水平，促进社会稳定和谐。
【基础知识检测】 判断正误，并予以解释说明
1 国家财政预算和决算都是国家年度基本收支计划， 都是国家财政实现的主要环节。( )
×
2 财政的本质国家参与社会产品的一种分配关系。 3国有企业上缴的利润是财政收人最重要的来源。
（ （
√
）
×） 4 财政盈余有利于经济的发展，财政赤字则有弊无利。 （ × ）
国家应根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会 总供求平衡。社会总供求平衡是目的，财政收支是否平衡只是 手段，并非财政收支平衡就是最理想的。
【核心知识突破】
（一）影响财政收入的主要因素
国家财政收人越多越好吗？
影响财政收入的主要因素 经济发展水平 经济发展水平对 财政收入的影响 表 是基础性的（根 现 与叶、源与流） 分配政策 在社会财富总量一定的前提下， 如果国家财政集中的财富过多 或过少，会影响到国家财政收 入和国家职能的发挥，也不利 于企业和个人的发展
加快经济发展， 大力增加社会财 措 富总量，保证国 施 家财政收入的持 续增长
国家应当制定合理的分配政策， 既保证国家财政财政收入稳步 增长，又促进企业的持续发展 和人民生活水平的不断提高
影响财政收入的主要因素
财政收入是否越多越好
（1）在经济发展水平不断提高、社会财富不断增 加的基上，增加财政收入可以充分发挥财政在 经济和社会发展中的作用。 （2）如果国家财政收入多，会直接减少企业和个 人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买 力的增长。如果国家财政收入太少，会直接减 少财政的经济建设支出和社会保障等支出，最 终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。 （3）国家应当制定合理的分配政策，既保证国家 财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和 人民生活水平的不断提高。
行业特点：
资金投入大 建设周期长 个体不愿投资 基础设施和一些关键 领域投入严重不足
（完全由市场配置资源） （国家财政支持基础设施和工程建设）
投资风险大
利润不高
国家财政支持
改善资源配置
【核心知识突破】 （二）财政的作用 １国家财政是促进社会公平，改善人民生活的 物质保障 ２国家财政具有促进资源合理配置的作用 ３国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策， 调控财政收支水平，保持社会总供给与总需求基本 平衡，促进经济的平稳运行。
扩张性财政政策与紧缩性财政政策的比较
扩张性财政政策 经济 形势 具体 措施
在经济增长滞缓， 经济运行主要受需求 不足制约时
增加经济建设支出、 减少税收
紧缩性财政政策
在经济过热、物价上涨、 经济运行主要受供给 能力制约时
国家预算和国家决算 （１）国家预算
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度 基本收支计划。一般包括中央预算和地方预算。
（２）国家决算
上一年度国家预算执行结果的会计报告。
【基础知识检测】 判断正误，并予以解释说明
1 国家财政预算和决算都是国家年度基本收支计划， 都是国家财政实现的主要环节。( )
4、财政可以促进经济的平稳运行，一般说来， 当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足 的制约时，为促进经济增长，可以采用的财 政措施有( ) ①降低存贷款利率，增加货币供应量 ②增发国债，增加财政支出 ③提高存贷款利息率，减少货币供应量 ④降低税率，减轻企业税收负担 A．①② B．①③ C．②④ D．①④
第八课
财政与税收
考点一 财政及其作用
平江二中
喻韶平
【基础知识检测】 判断正误，并予以解释说明
1 国家财政预算和决算都是国家年度基本收支计划， 都是国家财政实现的主要环节。一种分配关系。
（
）
3国有企业上缴的利润是财政收人最重要的来源。
（
）
）
4 财政盈余有利于经济的发展，财政赤字则有弊无利。 （
知识拓展 财政政策与货币政策的比较 财政政策
增加（减少）财政支出、 减少（增加）税收等调整
货币政策
与银行有关的一系列政策， 如存贷款利率调整、 存款准备金率调整等。
【课堂小结】
这节课，我收获了
从知识方面……
从能力方面……
从情感、价值观方面……
【课堂小结】
考点一 财政及其作用
（一）财政的含义 （二）财政收入与支出 1 财政收入 （1）财政收人的构成 （2）影响财政收入的主要因素：国家经济发展水平和分配政策 2 财政支出的构成 3 财政收支的关系 （三）财政的作用 1 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2 财政具有促进资源合理配置作用。 3 财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
减少财政支出、 增加税收
刺激社会总需求增长，降 目的 低失业率，拉动经济增长
抑制总需求，稳定物 价，给经济“降温”
体验高考
（2016· 高考全国Ⅲ文综政治· 12）图3反映我国2009～2015年的宏 观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的 财政措施是 ( )
①提高企业税费，增加财政收入②发行国债，扩大经济建设支出 ③降低企业税费，扶持企业创新④减少财政赤字，降低财政赤字率 A.①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【课堂小结】
考点一 财政及其作用 （一）财政的含义 1.财政的含义：国家的收人和支出 2.财政的本质：国家参与社会产品的一种分配关系 3.国家预算是国家财政的主要实现形式。 （二）财政收入与支出 1．财政收入 （1）财政收人的构成：税收收人、利润收人、债务收人以及其他收入。 税收收人是财政收入最重要的来源。 （2）影响财政收入的主要因素：国家经济发展水平（基础性）和分配政 策 2．财政支出的构成：经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支出； 行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出 3．财政收支的关系：财政盈余、财政赤字、财政收支平衡 （三）财政的作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
体验高考
（2011高考福建卷33）“拉弗曲线”描述了税率 和税收的关系。它给我们的启示是 ( ) ①税收政策必须考虑企业 和劳动者的生产积极性 ②A点是我国政府实施宏 观调控的最佳税率选择 ③确定税率应充分考虑 企业产品的价值和竞争力 ④税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降 A.①②③ B.①②④ C.①④ D.③④
×
2 财政的本质国家参与社会产品的一种分配关系。 3国有企业上缴的利润是财政收人最重要的来源。
√ ） （× ）
（ ）
4 财政盈余有利于经济的发展，财政赤字则有弊无利。 （
财政收人的构成
财政收入的来源
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
税收是财政收入最重要的来源（主要来源） 税收是国家组织财政收入最普遍的形式