大型国有企业技术创新的体系化研究
新形势下企业科技创新体系探讨与构建
新形势下企业科技创新体系探讨与构建发布时间：2021-05-10T16:10:47.360Z 来源：《科学与技术》2021年第29卷第3期作者：屈斌1袁畅2陈冬3和璐4[导读] 企业是把科学技术转化为商品和现实生产力屈斌1袁畅2陈冬3和璐4中车永济电机有限公司，陕西西安 710016【摘要】企业是把科学技术转化为商品和现实生产力，实现科技与经济相融合的重要载体，企业要持续创新科技发展模式、培育创新发展新动能，就需要建立对标世界一流企业，具备高质量发展内生动能的科技创新体系。
本文从识别科技创新关键核心管理要素、科技创新体系架构模式、科技创新体系评价指标等方面，提出国有大型企业科技创新体系构建、评价和运维模式，为其它企业在新形势下建设有竞争力的科技创新体系提供参考借鉴。
【关键词】科技创新体系；创新核心要素；科技创新评价；1 前言当今世界正处于新一轮科技革命和产业变革孕育兴起时期，我国经济发展进入新常态，创新已经取代传统发展动力，成为全球各国谋求竞争优势的核心战略和驱动经济发展的新引擎。
但在科技创新体系建设、专业人才培养与激励等方面还不能适应新形势下的产业发展需求。
构建基于创新、协同的生态科技体系，是提高企业科技创新内在活力和可持续发展能力，培育企业发展新动能的关键路径。
2 科技创新体系模式与构建本论文通过构建形成一个目标统一、分工协作、高效协同，以“软实力”+“硬实力”为主要特征和内在价值的科技创新体系，有效激发科技人员创新活力，促进企业高质量发展。
2.1 发挥“1”个战略管理统领作用充分发挥战略统领作用，通过五年战略规划、高质量发展规划、年度经营重点计划等形式，实现企业长远目标与近期重点工作的高度耦合；厘清公司科技发展方向和战略目标，坚守核心价值和发展目标，支持多层次的创新并创造协同效应，助力形成强大的市场竞争地位。
2.2 构筑“4”类科技创新支撑保障平台一是推进科技创新平台建设，集聚政策资源，突出导向性、实用性和操作性，促进创新资源的整合，推进产学研的紧密结合。
国有资本投资运营公司的创新驱动路径研究
战略调整是创新驱动的关键，公司应根据市场变化和政 策导向，适时调整战略方向，以实现可持续发展。
资本运作模式创新是创新驱动的重要手段，通过并购、 重组、资产证券化等方式，优化资产配置，提高资本运 作效率。
人才队伍建设是创新驱动的动力源泉，通过培养和引进 高素质人才，提高公司人才队伍的整体素质和创新能力 。
创新驱动的要素与模型
要素
创新驱动的要素主要包括人才、资金、技 术、市场和政策等。人才是创新的核心力 量，资金为创新提供保障，技术为创新提 供支持，市场为创新提供需求，政策为创 新提供引导。
VS
模型
创新驱动的模型主要包括投入、研发、推 广和收益四个阶段。投入阶段主要涉及人 才和资金的投入；研发阶段主要涉及技术 的研发和创新；推广阶段主要涉及将创新 的产品或服务推向市场；收益阶段主要涉 及从创新中获得经济收益。
研究方法
本研究采用文献综述、案例分析和问卷调查相结合的方法，对国有资本投资运营公司的创新驱动路径进行深入 研究。
CHAPTER 02
国有资本投资运营公司概述
国有资本投资运营公司的定义与特点
• 国有资本投资运营公司是从事国有资本投资和运营管理的有限责任公 司或股份有限公司。它们主要服务于国家战略目标，以国家授权或特 许的方式，对国有资本进行投资和运营管理。其特点包括
在当前经济形势下，如何推动国有资本投 资运营公司的创新发展，提高其市场竞争 力，对于国家经济的持续发展和社会的全 面进步具有重要意义。
创新是推动经济发展的关键因素， 也是国有资本投资运营公司实现转 型升级、提高核心竞争力的必由之 路。
研究目的与方法
研究目的
本研究旨在探讨国有资本投资运营公司的创新驱动路径，分析其内部要素和外部环境对创新的影响，并在此基 础上提出促进国有资本投资运营公司创新的策略和建议。
完善科技创新体系 推动企业科学发展
完 善 科 技 创 新 体 系水利水 电建设股份 有 限公 司副 总经理 孙 洪水
在庆 祝 中国共产 党建 党 ９ ０周 年之 际 ，学 习胡 锦 涛 总 书记 “ 一 ”讲 话 精 神 ，结 合 中 国水 利 水 电建 七
经营 和人才 队伍 建设 是 中央企业 发 展能力 的重 要标 志 。
２ 公司科技水平现状
２ １ 科技 工作 卓有成 效 ．
“ 十一 五”期 间 ，股份 公 司高度 重视 科技 发 展 ，大 力实 施 “ 科技 兴 企 ” “ 才强 企 ” 和知 识 产权 、 、 人 标 准化 战略 ，取得 了系统 的进步 ，有 力地 支撑 了企 业转 型升级 科学 发展 。 （ ）在 “ 技兴 企 ”战 略指 引下 ，股份公 司确立 了 “ 设 国 际行 业 科技 领 先 型企 业 ” 的科 技发 展 战 １ 科 建 略 ，在全集 团层 面整合 科 技 资源 ，总体 部 署 事 关 行 业 与公 司发 展 的技 术研 究 ，统 筹 两 级公 司 的 品牌 建 设 ，形 成 “ 大科 技” 的工作 格局 。科 技 工 作 结 合 企 业 实 际 ，坚 持 集 团 化 建 设 与 发 挥 子 企 业 能 动 力 相 结
了很 大发 展 ，尤其 在 碾压 混凝 土 坝 、面 板堆 石坝 、高拱 坝 、抽水 蓄能 电站 建设 技 术等 方 面取 得 了重大
进展。
“ 五五 ”期 间 ：主要 针对葛洲 坝建设 中 出现 的技 术难 题 ，组 织科 研力 量 ，建 立 了北 京 、武汉 、南 京 、 宜 昌等科研基 地 ，进 行 了大量 的实用技术 和超前储 备技 术 的研究 ，完 成 了大批 高水 平 的科研 成 果 ，为葛 洲 坝工程 的顺 利建设 及三 峡工程 的科学决 策提供 了依据 。
国有企业改革创新的方法
国有企业改革创新的方法
国有企业改革创新的方法包括以下几个方面：
1. 强化公司治理体系：优化国有企业的公司治理体系是改制的重中之重。
需要建立健全的公司治理结构，明确权责和利益分配机制，确保决策能够科学合理，提升治理水平和透明度。
2. 加大技术创新和研发投入：技术创新是国有企业改制的核心内容之一。
通过加大对技术创新和研发的投入，国有企业能够提升自身的核心竞争力，增强市场竞争力。
3. 加快现代信息技术同传统制造业的深度融合：提升制造业水平，加快设备更新和加大技改投入，推进传统制造业优化升级，提升产业基础能力和产业链现代化水平，培育若干世界级的先进制造业集群。
4. 建立以产业为中心、市场为导向、产学研深度结合的创新体系：打造以自身产业引领的科技成果转化基地，依托科研院校中的科技领军人才提升自身科技创新能力，做好产学研的结合工作。
5. 加大研究开发投入力度：为科技创新提供基础支撑，除了增加自身投资外，还要建立和完善多元化、多形式、多层次的技术创新投入机制，广泛吸收来自资本市场、银行和风险基金等多种渠道的科技研发扶持资金。
6. 提高研发资金使用效率：加强科技成果向现实生产力的转化，采用计划引导、组织协调、资金支持等手段，对成果转化进行扶持。
这些方法可以帮助国有企业实现改革创新，提升自身竞争力，适应市场变化，实现可持续发展。
南宁供电局以创效为核心的创新管理体系探索和实践
南宁供电局以创效为核心的创新管理体系探索和实践●黄梦婷一、背景随着南方电网公司提出“建设成为具有全球竞争力的世界一流企业”战略目标，以及“五者三商”的战略定位，南宁供电局迅速响应落实国家创新驱动发展战略，围绕“创效”目标，构建“项目+团队+平台”的全过程创新管理体系模型，推进科技成果转化与应用，推动企业创新发展，锻造核心竞争力，为大型电网企业开展创新管理提供蓝图样板。
创新体系建设是提升国有企业核心竞争力的现实需要。
随着全球新一轮科技革命、产业变革加速演进，颠覆性技术不断涌现，能源电力行业数字化、信息化、智能化的趋势日益显现，前沿技术应用广泛深入，新兴技术正在加速行业变革。
国内外形势发生深刻复杂的变化，提高我国自主创新能力，完成由资源依赖型向创新驱动型战略转变，是经济发展的重中之重。
党的十九大强调，创新是引领发展的第一动力，要求“加快建设创新型国家”“瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”。
创新位列新发展理念之首，居于国家发展全局的核心位置，是建设现代化经济体系的战略支撑。
南宁供电局是参与国家经济发展的重要主体，作为改革发展的国家队，在科技创新中必须具有更大的担当和作为，研究如何通过创新实现创效，进而提升国有企业核心竞争力，对于电网企业而言意义重大。
南方电网公司践行新发展理念是实现高质量发展的必备条件。
电网企业正处于创新驱动发展、电力转型升级的攻坚阶段，处于全面深化体制改革的关键时期，南方电网公司提出一流的企业要有一流的创新能力，以创新驱动推进企业转型升级，全面提升管理创新、技术创新、服务创新、党建与文化创新。
要取得企业改革的进一步发展，要准确把握新形势下能源革命带来的挑战和机遇，有效承接企业战略布局，走好内涵式、集约式发展道路，紧紧依靠技术创新和体制机制管理创新，构建科学合理、更有效率的电改创新体系，这对于提升企业自主创新能力、纵深推进改革、加快转型升级、实现“创一流目标”将起到重要作用。
企业技术创新体系建设初探
企业技术创新体系建设初探摘要：作为当今最有效的技术创新方法之一，TRIZ在我国的推广工作已经进入了快速普及阶段。
在产业结构调整大背景下，作为技术创新的最终载体，如何将这种高效的技术创新方法引入到自己的体系当中，是所有渴望创新的中国企业都无法回避的一个重要课题。
在分析中国企业特点和TRIZ市场现状的基础上，作者提出了建立企业技术创新体系的五要素。
关键词：技术创新，TRIZ，体系建设1、简介“制造大国”已经成为过去几十年中国工业在国际市场上最显眼的标签，而在回视中国工业发展道路时却不难发现，过去三十年，中国一直寄予希望的通过技术引进实现强国梦的道路开始越走越窄。
从洋货遍地，到世界工厂；从一穷二白，到工业大国，中国用60年的时间走过了西方发达国家近300年工业化的历程，下一步中国将面临的是在世界性大国上的探索与发展，于是“中国创造”开始顺理成章地取代“中国制造”，相对应的，自主创新也开始更加频繁地被提及，中国政府向全世界宣布，中国将成为创新型国家。
只不过，这条路走起来或将并不轻松。
从2005年开始，自主创新一词开始在全国范围内被广泛提及，国家有关部门的官员也频繁碰头，着手制定了一系列支持自主创新的财税、金融和政府采购政策，以便从制度上完善自主创新的激励机制，优化创新环境。
而自主创新的主体――企业――也开始发现“技术引进可以获得成熟的技术，但核心技术和关键技术是引不进来。
”技术创新这个词，尽管在中国企业中开始崭露头角，但是在中国工业化进程中，还显得有些稚嫩和无力。
与基础设施、资金、人才等硬指标相比，我们可以将创新能力（或创造力）看作是一种“软实力”，而核心技术恰恰是这种“软实力”的产物。
从总体上看，中国企业的自主创新能力仍然较弱，与发达国家存在阶段性的差距。
企业创新动力和能力的不足已经成为中国企业自主创新的最大障碍。
2、TRIZ在中国的现状从市场主体上来看，在欧美等发达国家，技术创新的主体主要是大企业。
我国的技术创新体系
我国的技术创新体系1、国家创新体系的概念其核心内涵是实现国家对提高全社会技术创新能力和效率的有效调控和推动、扶持与激励，以取得竞争优势。
在知识经济时代，知识基础成为企业、区域乃至国家提高核心竞争力的重要平台，因此国家创新体系既包括提高技术创新能力与效率，也包括提升全社会的知识基础等重要内涵。
中国的国家创新体系研究始于20世纪90年代中期。
中国科学院借鉴国外对国家创新体系研究的成果和实际经验，结合中国的国情，在《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的报告中，提出了关于中国国家创新体系的概念:“国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统，其主要组成部分是企业(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包括国立科研机构、地方科研机构和非赢利科研机构)和高等院校等；广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等。
”这表明中国创新体系是知识创新和技术创新并举的系统。
2、中国国家创新体系的构筑主要有以下几点:(1)创新是具有经济和社会目标导向的行为，创新的实质是发展经济。
建设国家创新体系必须体现科学技术是第一生产力的思想，落实科教兴国战略，实现国民经济整体素质提高和经济结构的优化，提高国家经济实力和竞争力。
(2)国家创新体系的建设，必须从中国自己的国情和未来发展的需要出发，既要有在世界最前沿领域开拓进取，也要有符合中国国情的发展战略与重点，发展高技术产业、用高技术改造传统产业及发展农业和农村经济。
(3)在中国，创新的核心是要从体制上、机制上解决好科技与经济结合的问题，创新的关键是提高科技促进经济社会发展的能力和实力。
(4)创新不仅表现为知识和技术的转移，而且表现在创新系统多元化的要素有效地使用与协同，构成知识与技术的创造、获取、转移和应用的网络。
3、中国的国家创新体系的四个系统中国的国家创新体系包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。
国有资本运营公司在科技创新中发挥引领作用模式研究
国有资本运营公司在科技创新中发挥引领作用模式研究一、研究背景随着全球经济一体化的不断深入，科技创新已经成为推动各国经济发展的重要动力。
在新一轮科技革命和产业变革中，国有资本运营公司作为国家战略性新兴产业的重要投资主体和市场主体，其在科技创新中的引领作用日益凸显。
目前关于国有资本运营公司在科技创新中发挥引领作用的研究尚不充分，缺乏系统性和针对性。
有必要对国有资本运营公司在科技创新中发挥引领作用的模式进行深入研究，以期为我国国有资本运营公司的创新发展提供理论支持和实践指导。
本研究旨在通过对国内外国有资本运营公司在科技创新中的成功案例进行分析，总结其在科技创新中发挥引领作用的模式和经验，为我国国有资本运营公司在未来的发展提供有益借鉴。
本研究还将探讨国有资本运营公司在科技创新中面临的挑战和问题，提出相应的政策建议，以期为我国国有资本运营公司的创新发展提供理论支持和实践指导。
1. 国有资本运营公司的概念和作用国有资本运营公司(Stateowned Capital Operation Company,简称SCOC)是一种特殊的国有企业，其主要职责是管理和运营国家战略性产业的国有资本。
国有资本运营公司的出现，旨在优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率，实现国有资本保值增值，推动国家战略性产业发展。
优化国有资本布局结构。
通过国有资本运营公司的设立和发展，可以实现国有资本在不同行业、领域和地区的合理配置，促进国有资本向战略性产业、关键领域和优势区域集中，提高国有资本的整体竞争力。
提高国有资本配置效率。
国有资本运营公司通过专业化、市场化的管理手段，对国有资本进行高效运作，提高国有资本的投资回报率，降低投资风险，确保国有资产安全。
实现国有资本保值增值。
国有资本运营公司通过运用现代企业制度和管理模式，提高国有资本运营效益，实现国有资本的保值增值，为国家财政提供稳定的收入来源。
推动国家战略性产业发展。
国有资本运营公司作为国家战略性产业的重要投资者和管理者，可以通过引入社会资本、推动技术创新、培育新兴产业等方式，推动国家战略性产业的发展壮大。
国有企业技术创新采取措施
采取的措施
建立投入产出数据库：收集和整理企业技术创新活动的投入数据和产出数据，建立完善的数据库。这些数据包括人力投入、物力投入、财力投入以及技术成果、新产品产值、市场占有率等产出指标。
05
结论与展望
在国家政策的引导下，国有企业在技术创新方面取得了显著的进步，不仅在关键领域实现了重大技术突破，而且通过技术创新提高了生产效率、降低了成本，进一步巩固了国有企业在国民经济中的地位。
03Biblioteka 国有企业技术创新采取的措施
国有企业应建立一套完整的技术创新管理体系，包括技术研发、成果转化、市场开拓等方面，以确保技术创新工作的有序进行。
建立技术创新管理体系
国有企业应建立科学的决策机制，明确技术创新的方向和目标，避免技术创新的盲目性和低效性。
强化技术创新决策机制
国有企业应完善技术研发流程，加强技术研发与市场需求的有效衔接，提高技术创新的针对性和有效性。
技术创新与市场需求脱节
01
由于国有企业的技术创新往往是由内部研发团队完成，而市场部门和研发部门之间的沟通不够顺畅，导致技术创新与市场需求脱节。这不仅浪费了研发资源，也无法实现技术创新的商业价值。
国有企业技术创新面临的挑战
技术创新管理体制不完善
02
国有企业的技术创新管理体制往往不够完善，缺乏科学的管理方法和流程。这导致技术创新的过程不透明、不规范，难以实现有效的管理和监督。
技术创新人才不足
03
虽然国有企业加大了人才引进和培养的力度，但在技术创新领域，高素质的人才仍然不足。这限制了国有企业的技术创新能力和效果。
加强与市场的结合
随着市场竞争的加剧，国有企业将更加注重市场需求，加强与市场的结合。通过深入了解市场需求，国有企业的技术创新将更加有针对性，从而提高技术创新的商业价值。
浅谈国企改革的体制创新、机制创新和制度创新
浅谈国企改革的体制创新、机制创新和制度创新国企改革GUOQIGAIGE机制创新和制度创新TI新是企业生存的根本,是企业发展的灵魂.国有企业lJ改革,从根本上说,就是要适应社会化大生产和市场经济的要求,寻找一条公有制与市场经济相结合的有效途径.江泽民同志指出:"创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力."国有企业如何才能跟上时代发展的步伐,最根本的是要依靠不断的探索和创新,突破影响生产力发展的障碍,加快企业的改革和发展,迎接新世纪的挑战.国有企业的改革和发展,关键是要在体制创新,机制创新,制度创新等方面取得积极突破.体制创新体制创新是推动经济社会发展的强大动力,新形势,新任务,给国有企业体制创新提出新的更高的要求.国有企业改革的方向是建立现代企业制度.国有企业要从实际出发,深刻总结实践经验,继续推进政企分开.政府对国家出资兴办和拥有股份的企业,通过出资人代表行使所有者职能,按出资额享有资产受益,重大决策和选择经营管理者等权利;积极探索国有资产管理的有效形式,按国家所有,分级管理,授权经营,分工监督的原则,逐步建立国有资产管理,监督,营运体系和机制,建立健全严格的责任制度;实行规范的公司制改革,建立规范的法人治理结构,形成科学,合理的企业领导体制和组织制度,明确股东会,董事会,监事会和经理层的职责,形成各负其责,协调运转,有效制衡的公司法人治理结构,转换企业经营机制,逐步形成企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新,国有资产保值增值等机制.1.力口大产权制度改革力度.搞好经济结构的战略性调整和改组.要以提高企业潜质和竞争力,实现可持续发展为结构调整的总体目标,带动全行业发展.当前企业调整和改组的主要途径和重点是:首先要抓好服务体系建设,形成一个布局合理化,多元化,系列化,符合我国国情和适应市场经济要求的服务体系;其次要抓好骨干企业,形成一批大型企业和企业集团,积极走生产,加工,销售一体化道路,发挥企业群体的优势;再次要抓好优势产品,逐步增强科技含量,立足于创新,降低生产成本,形成一批品牌响,品●吴炳贵位高的系列产品,投放市场,占领市场.实行企业改制和重组.要大力促进公有制实现形式的多样化,坚持国有经济"有进有退,有所为有所不为"的原则,实行产权制度改革,推进资产重组,从战略上调整和优化国有经济结构.对关系国家安全的企业保持稳定,继续由国有经济控制,并使国有经济的优质资产向其倾斜;控股大型骨干龙头企业,组建大型企业集团,实现国有资源的有效配置,提高规模经济效益,提高企业对外竞争力;对其他放开搞活的中小企业通过整体转制,股份合作,承包经营等多种形式,优化产权结构,实现企业投资主体多元化,力求在中小企业产权制度改革上取得突破.实施资本运营战略.随着改革的深入和发展,国有企业从生产经营转向资本运营,已成为至关重要的问题.通过资本运营, 可有效地促进企业组织结构的调整,盘活存量资产,有利于现代企业制度的建立.可采取强化资金运营全程监管,加快流动资金周转,维护资金的安全运营,积极进入资本市场进行直接融资, 提高企业的资本运营效益等方法,实现资本的有效运营.2.实现政企职能分开.实行政企职能分开,积极探索实行政企分开的有效途径和方法.各级企业行政主管部门要负责对企业的有效管理,认真履行指导,协调,监督,服务的职责,把工作重点放在贯彻落实国家有关政策,加强监督管理,引导企业搞好生产和流通,指导企业改革和为企业经营创造良好的外部环境上.国有企业自身要增强市场意识,加快经营机制转换,真正成为市场主体.在政企分开的基础上,鼓励企业因地制宜,不断地改进,完善和规范企业经营管理模式,逐步理顺企业之间的关系.加强企业的经济联合:形成整体合力,充分发挥资源的优势,大力发展产,供,销一体化经营.3.实现科技体制创新.企业的技术创新能力是企业竞争力的核心,国有企业必须加快技术创新步伐.企业内部要尽快建立起技术开发中心,增加开发投入,吸引和培育具有创新能力的科技人才,研究具有自主知识产权的核心技术和主导产品,增加技术储备,真正成为技术创新和推广运用的主体.要建立面向行业,开放式的技22术基地,提高行为技术攻关的能力和水平.大力发展多种形式的产学研联合,与高等院校,科研院所建立稳定的合作关系.跟踪国际上最先进的科技成果,形成自己的技术优势.所有企业要采用先进技术,不断改造现有工艺设备,调整产品结构,提高产品档次,实现产品和技术的升级换代,使技术进步成为企业发展的第一推动力.机制创新国企改革发展,要有良好的机制,要在改革中不断创新,在创新中不断发展.1.切实转换企业经营机制.国有企业要以江总书记"三个代表"的重要思想为指导,以提高经济效益为中心,不断转变经营机制.要进一步转变经营观念,增强市场意识,积极走向大市场, 参与大流通,谋求大发展.一要建立经营责任制和激励机制,二要发挥企业经营管理职能,三要实行人财物统一管理,四要抓好支柱产业和经济增长点,五要找准经营方向和经营目标.2.完善领导班子配备和考核机制.加强企业领导班子建设是建立现代企业制度的客观要求,是加强企业管理,发展经济的重要内容.要把加强国有企业领导班子建设,作为企业党建工作的关键来抓.要按照中央最近颁布的《党政干部选拔任用工作条例》选拔任用企业干部,防止和纠正用人上的不正之风. 一要坚持民主推荐,组织考核,集体研究的程序和民主集中制的原则,使选拔任用干部工作科学化,制度化,民主化,规范化.二要大胆选拔那些政冶素质好,事业心强,懂经营,善管理,廉洁自律的优秀人才担任企业领导职务.三要改进国有企业领导人员选拔任用机制,制定国有企业领导人员考核管理办法.按干部"四化"标准,德才兼备原则和"公开,平等,竞争,择优"要求选人用人,不拘一格任人才.四要把党管干部的原则和董事会依法选择经营者结合起来,使企业优秀领导人脱颖而出,要推行企业领导干部聘任制,公示制.五要继续抓好国有企业领导班子考核工作,加强对企业班子的管理,建立起企业领导人员管理制度.3.建立新的用人机制.要深化国有企业劳动人事制度改革,积极探索新的用人机制.打破干部终身制,推行干部聘任制.建立民主测评,竞争上岗,能上能下制度,切实做到人尽其才,才尽其用.要建立健全适合本企业特点的人员选拔任用,考核,激励,监督机制,把组织考核推荐和引入市场机制,公开向社会招聘结合起来,形成具有生机和活力的选人用人新机制. 在用工制度改革方面,打破身份界限,实行竞争上岗,要实行"定编,定岗"制度,优化劳动组合,推行员工聘用制,推行全员劳动合同制,建立企业家成长机制.4.实行新的分配激励机制.激励包括目标激励,工作激励,分配激励,提升激励,荣誉激励,培训激励,尊重激励,参与激励等等.国有企业要建立与现代企业制度相适应的收入分配激励机制,坚持"效率优先,兼顾公平"的分配原则,建立企业工资增长机制,实行工效挂钩,工资总额包干,"两低于"办法,确定企业工资总量和增长幅度.企业工资水平,由企业根据当地社会国企改革GUOQIGAIGE平均工资和本企业经济效益决定.企业内部要实行按劳分配原则,适当拉开差距,允许和鼓励资本,技术等生产要素参与收益分配.要实行经营目标管理,研究制定经营者收入与企业经营业绩挂钩的办法,逐步实行企业经营者年薪制和风险抵押制, 对企业员工要建立以岗位技能工资为基础,与企业经济效益和个人贡献双挂钩的激励工资制度.实行以岗定酬办法,采用岗位技能工资等办法,把收入同岗位,技能,业绩,风险等因素有机地结合起来,实行工资动态管理.同时相对效绩评价制度也是一种有效的激励措施.它能够在一定程度上控制和反映出成员的相应努力水平.因此,除团队,成员间进行相对效绩评价外,团队之间也可进行效绩评价.制度创新企业的竞争力首先要体现在制度上有竞争力.国有企业要在激烈的市场竞争中取胜,首先要在制度上不断创新.在企业制度的建:立和规范上,应把握以下四个方面:1.健全各项组织制度.坚持民主集中制,在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合.严格执行人事汇报制度, 班子考核制度,领导干部收入申报制度等各项规章制度.充分发挥民主,调动职工的工作积极性和创造性,广泛听取职工意见和建议,不断改进工会工作.要认真实行厂务公开,企业重大问题要集体研究,避免决策失误,防止不正之风.要发扬企业的团队精神,不断增强企业的凝聚力,向心力和战斗力.2.建立科学的管理制度.现代企业管理制度包括:经营思想,经营理念,经营战略,领导制度,管理制度,管理手段,企业文化,团队精神等等.要深化自身改革,狠抓内部管理,抓好"三改一加强",努力提高经济效益;积极推进企业经营机制转换, 提高整体素质和市场竞争力,突出抓好人员管理,成本管理,资金管理和喷量管理;加强对企业发展战略的研究和管理,搞好战略规划,明确发展方向和经营目标.3.完善有效的监督约束机制.企业要逐步建立权力约束机制,制度约束机制和法律约束机制.加强党组织监督和职工民主监督,坚持和完善民主评议企业领导人和厂务公开制度.按照《公司法》规定建立健全监事会,依法行使职权,并推行财务总监委派制度.建立国有企业重大决策失误追究制度.凡是由于企业领导人员失职,渎职给企业造成重大损失的.要依法追究其责任,并不得继续担任或易地担任国有企业领导职务.实行国有资产经营责任制和国有企业领导人员任期经济责任审计制度.厩瀚9黼IjII]1I~,总经理:林目光蓄竺:竺苎皇耄嚣赫西号嚣站),附属设施及其它交通基杀二4;围础项目的投资错管理.酆~:07㈣71-402002923-J。
国有企业技术创新模式
国有企业技术创新模式国有企业作为经济体系的重要组成部分，在现代化的发展进程中承担着积极的角色。
为了适应市场竞争的需求和推动企业发展，国有企业需要主动转变思维，采用创新的模式来推动技术创新。
本文将探讨国有企业技术创新的模式，并提出相应实践建议。
一、技术孵化器模式技术孵化器模式是一种重要的技术创新模式，它可以为国有企业提供一个创新和创业的平台。
在这个模式下，国有企业可以与高校、研究机构等合作，建立技术孵化器，吸纳和培养年轻有为的技术人才。
通过提供资源和支持，技术孵化器可以帮助国有企业孵化新的技术项目，以推动技术创新。
在实践中，国有企业可以积极寻找合作伙伴，与高校和研究机构建立合作关系。
同时，通过提供资金、场地等资源支持，为技术团队提供良好的创新环境。
此外，国有企业还可以整合内外部资源，进一步提升技术孵化器的创新能力和竞争力。
二、开放创新模式开放创新模式是指国有企业通过开放合作的方式，与外部合作伙伴分享技术和资源，以实现共同的创新目标。
在这个模式下，国有企业可以与行业协会、企业联盟等建立合作关系，共享研发成果和技术资源。
为了推动开放创新，国有企业需要积极参与标准制定和技术交流活动，加强与外部机构的合作。
通过共享技术和经验，国有企业可以快速获取外部创新资源，并将其应用于企业的技术创新中。
同时，开放创新模式也可以促进技术转移和产业升级，提升企业的竞争力。
三、产学研合作模式产学研合作模式是指国有企业与高校和研究机构之间建立合作关系，共同开展研发和技术创新活动。
通过产学研合作，国有企业可以借助高校和研究机构的科研优势，快速推动技术创新。
在实施产学研合作模式时，国有企业需要与高校和研究机构建立长期稳定的合作关系。
通过共同设立研究中心、实验室等平台，国有企业可以与高校和研究机构共享资源，共同进行研发和创新。
同时，国有企业还可以向高校和研究机构提供实践场景和数据支持，促进科研成果的转化和应用。
四、创新创业投资模式创新创业投资模式是指国有企业通过投资创新项目，推动技术创新和创业。
大型企业如何成为创新引领者——构建中央研究院模式的一流研发体系
文/石书德石书德 ：国网能源研究院经济师越来越多的大型企业在努力发展创新能力，以期摆脱创新追随者的身份，跃迁到创新引领者的行列，成果却不甚喜人。
一个重要原因是创新组织不完善。
要进入行业技术领域的前沿位置，企业需要构建起一个能够支撑未来技术研究与当前发展需求的研发体系。
然而，在目前的研发体系下，市场上可商业化的创新即使不是企业研究组织的全部工作，也占大型企业如何成为创新引领者据了绝大部分。
这种只关注今天的做法虽然可能会使企业在当前获得比较好的盈利，但是不为明天做好准备，很难在未来获得较强的竞争能力，也就不可能诞生出创新引领型企业。
通过对西门子、GE 、思科、IBM 等企业以及国内一些大型央企的调研，笔者发现，中央研究院模式的研发体系（以下简称“中央研究院模式”）能帮助企业平衡未来技术研究和当前发展需求，提升企业的自主创新能力，在某种——构建中央研究院模式的一流研发体系程度上能够解决我国企业目前面临的这一创新困境。
什么是中央研究院模式中央研究院模式是指由“中央研究院+事业部研发机构”组成的研发体系。
在公司层面成立独立的研究院，集中从事对企业长远发展具有战略意义的基础前瞻性研究和当前事业部需要的关键技术及共性技术研究，保留事业部研发机构继续从事面向市场需求的新产品研发，二者通过合理的运行机制实现协同合作，共同组合形成层次清晰、分工合理、紧密衔接的企业研发体系。
很多国际领先的跨国公司在市场竞究院+的模式，GE 是最典型的例子。
GE 的全球研究中心（G E G l o b a l Research ）是名副其实施、能源、医疗、交通运输等各事业部都分别设置有研发机构，主要开展满足当前市场需求的产品研发活动。
中央研究院模式之所以受到很多大型企业的青睐，一个重要的原因在于它在技术创新方面有独特优势。
传统的研发体系大多属于事业部分散研发模式。
在各个事业部设立研发中心，同时进行“研究”与“开发”活动。
事业部直接面向市场，以创造经济利润为目标导向，这种天然的属性决定了设置于其中的研究院很难兼顾长远发展与短期市场需求，甚至可以说，事业部研发中心并不具备进行基础前瞻性技术研究的土壤。
三一重工的研发体系
政策研究集团公司办公室（第1期）2009年2月20日【编制按：三一重工股份有限公司由三一集团投资创建于1994年，总部坐落于长沙经济技术开发区。
2008年，三一重工营业收入超过135亿元，位列中国企业500强的347位，利润达39亿元，位列中国企业利润500强的57位。
三一重工已成为国内混凝土机械品种最多、规格最齐全的品牌。
2008年底推出的72米臂架泵车创造了臂架长度、混凝土输送量两项世界第一，在混凝土泵送机械技术领域站到了世界的最前沿。
三一重工之所以在世界同行业中扬眉吐气，与它的研发体系是分不开的。
三一重工依托自身的科研开发能力和产学研合作，其技术创新走在国内同行前列。
截止2008年3月15日，三一集团共申请专利710项，累计授权专利446项，其中发明专利149项，国际专利27项，专利数以每年30%的数量增长。
三一商标在所有45类商品上进行注册，并向美国、加拿大、俄罗斯、德国等88个国家进行了商标注册，目前申请注册451项，已获381个商标注册证。
在知识产权战略上，通过技术创新专利化，并开展专利分析研究，加速技术创新进程、规避知识产权风险走在国内同行前列。
目前，集团公司正在筹建技术中心，对于技术队伍建设的基本思路，公司领导已经基本确立即：“传统产品真正的“脱胎换骨式”的技术升级；瞄准国际先进技术方向拓展新产品；围绕当前生产经营，做好传统产品的设计、转化和服务”。
加快年轻人员培养的“三年成才规划”已颁布实施。
近期，公司办通过在对各相关部门的调研和资料搜集，以及对三一重工的研发体系和技术人才培养激励模式，进行了初步的研究与探讨，现整理出相关情况资料，仅供领导参考与相关部门借鉴】一、研发体系架构情况作为国家重点高新技术企业，三一重工拥有1000余名研发技术人员，约占全集团总人数的10%左右，建有博士后流动工作站，承担了多项国家863计划项目，2008年的研发费用6.5亿元，占销售收入比例4.83%。
数字化转型背景下的国有企业预算管理智能化体系研究
数字化转型背景下的国有企业预算管理智能化体系研究一、概括随着全球经济的快速发展，数字化转型已经成为国有企业提高竞争力、实现可持续发展的关键因素。
在这个背景下，国有企业预算管理智能化体系的研究具有重要的理论和实践意义。
本文旨在探讨在数字化转型背景下，如何构建一套适应国有企业特点的预算管理智能化体系，以提高国有企业的财务管理水平和决策效率。
首先本文将对数字化转型背景下国有企业预算管理智能化体系的现状进行分析，梳理国内外相关研究成果，为后续研究提供理论基础和参考依据。
其次本文将从预算管理的目标、原则和方法等方面，对国有企业预算管理智能化体系的基本框架进行构建。
然后结合国有企业的特点，提出预算管理的智能化关键技术，如大数据分析、人工智能、云计算等，并探讨如何将这些技术应用于国有企业预算管理中。
本文将通过对某国有企业的实际案例进行实证分析，验证所提出的预算管理智能化体系的有效性。
通过对国有企业预算管理智能化体系的研究，本文旨在为企业提供一套可行的预算管理解决方案，以促进国有企业在数字化转型过程中实现财务管理的现代化和智能化，提高企业的核心竞争力。
A. 研究背景和意义随着全球经济的快速发展和科技的日新月异，数字化转型已经成为企业发展的必然趋势。
在这个背景下，国有企业作为国家经济的重要支柱，其预算管理智能化体系的构建显得尤为重要。
本文旨在探讨在数字化转型背景下，国有企业预算管理智能化体系的研究，以期为企业提供有针对性的管理建议，提高国有企业的核心竞争力。
首先研究背景方面，当前全球经济正处于一个变革的时代，数字化技术已经深入到各个领域，对企业的管理模式产生了深刻影响。
特别是在中国，政府大力推动数字化转型，鼓励企业利用大数据、云计算、人工智能等先进技术进行创新发展。
在这种大背景下，国有企业作为国家经济的重要支柱，需要不断进行自我革新，以适应新时代的发展需求。
因此研究国有企业预算管理智能化体系具有重要的现实意义。
分析数字化转型对国有企业预算管理的影响，揭示企业在数字化转型过程中面临的挑战和机遇；借鉴国内外先进的预算管理理论和实践经验，构建适合国有企业特点的预算管理智能化体系；通过实证研究，验证所构建预算管理智能化体系的有效性，为企业提供有针对性的管理建议；为政府部门提供政策建议，以促进国有企业预算管理的科学化、规范化和智能化发展。
国有企业科技成果转化及推广应用的机制体制分析及对策研究报告
目前，国有企业科技成果转化，企业研发的迫切需其源动力，研究所、高校及企业组成的研发机构是科技成果研究开发的主体，企业是科技成果产品生产与销售的主体，科技中介机构是成果实施与转化的助力，是成果转让方与受让方的桥梁，是提供科技成果需求信息，进展科技成果交流、交易、传递、扩散的媒介。其功能随着市场经济体制的完善而逐渐被强化。国有企业科技成果转化机制流程见图1。目前，我国科技经费投入普遍缺乏，相比而言，技术创新、技术改造的资金投入尤其缺乏，仅为国外同类投入比例的1/8-1/9，因此金融机构资金支持，将对成果转化起到重要影响。生产与市场对该成果进展反应是对该产品和技术进展二次开发改良的在驱动力。
〔2〕研发阶段(小试、中试)
〔3〕实用化阶段(进入到企业)
〔4〕商品化阶段
图2科技成果转化的阶段
2.4科技成果转化的影响因素
科技成果能否很好地转化为生产力，创造更大的经济效益和社会效益，按因素来源渠道，分因和外因两大因素。
因：一是成果本身的情况，二是企业的情况。
〔1〕成果本身的情况在于该成果是否具备市场需求性(立项必要性)，是否具有技术先进性〔指标先进性〕，是否具有成熟实用性〔推广应用的第一前提〕。
[4]唐振鹏，荣山．R&D全球化与技术转移新模式[J].科技管理研究，2003(5)：50-52．
[5]新建. 我国科研院所科技成果转化存在的问题与对策[J].科学对社会的影响, 2002 (4)：16-18.
The Analysis and CountermeasureInvestigationon Institution and Mechanism of Application and Dissemination of R&DAchievementsin State-owned Enterprise
在国有企业中构建现代化的管理体系
在国有企业中构建现代化的管理体系【摘要】国有企业在当今经济社会发展中扮演着重要的角色，其管理体系的现代化对企业的可持续发展至关重要。
本文旨在探讨国有企业构建现代化管理体系的路径和方法。
从国有企业管理体系现状分析入手，介绍现代化管理体系的特点，以及构建现代化管理体系的关键因素。
通过案例分析国有企业管理体系改革的实践经验，探讨国有企业管理体系现代化的路径。
结合引言部分的重要性和必要性，强调国有企业管理体系现代化对企业未来发展的重要性，并展望其未来发展方向。
通过本文的研究，希望能够为国有企业构建现代化管理体系提供参考和借鉴，推动国有企业管理体系不断提升，实现持续发展。
【关键词】国有企业、现代化管理体系、管理体系现状、关键因素、案例分析、路径探讨、重要性、未来发展、改革实践。
1. 引言1.1 国有企业管理体系的重要性国有企业在国民经济中扮演着重要的角色，它们不仅是国家资产的重要承载者，更是经济发展的重要支撑。
国有企业管理体系的建设关乎国有资产的安全、效益和可持续发展，对于维护国家利益、促进经济增长具有重要意义。
国有企业管理体系的健全与否直接影响着企业的发展和竞争力。
一个完善的管理体系可以帮助企业规范运作，提高生产效率，降低成本，提升产品质量，增强市场竞争力。
科学的管理体系能够有效防范和化解各类风险，保障国有资产的安全。
国有企业管理体系的现代化是推动企业发展的内在动力。
随着经济社会的快速发展和市场环境的不断变化，传统的管理模式已经无法适应现代企业的需求。
只有建立现代化的管理体系，才能更好地适应市场需求，提高企业的创新能力和市场竞争力。
国有企业管理体系的重要性不言而喻。
只有不断完善管理体系，才能使国有企业更好地发挥其作用，为国家经济发展做出更大的贡献。
构建现代化的国有企业管理体系迫在眉睫，值得我们高度重视和积极推动。
1.2 现代化管理体系的定义现代化管理体系是指在国有企业内部建立起适应时代变化和全球竞争的管理体系，以提升企业的竞争力和效益。
不可替代的创新：大型国企创新实践的启示
企的前途和命运、特别是大型国企的前途和命运，一直是我国改革、开放、发展中的一个核心问题。
但是，多年以来，我们对这个问题一直存在疑惑，甚至是错误的认识。
四十年的实践表明，大型国企在我国的创新体系中具有不可替代的作用。
它们不但能够创新，而且在创新中具有独特的优势。
这些实践有助于我们更加清楚地理解一些重要的理论问题，对国有企业今后的发展，对整个国民经济的发展，也具有重要的指导作用。
大型国企的创新为何不可替代实践表明，在航天、航空等国防领域以及国企占绝对优势的领域（比如油气开采、电力输送），大型国企的创新成就是非常显著的，航天科技、航天科工、中石油、国家电网等是非常典型的例子。
实际上，即使是在竞争非常激烈的领域，大型国企的创新成效也是非不可替代的创新：大型国企创新实践的启示高旭东 | 文高旭东：清华大学技术创新研究中心 研究员国大型国企能够创新吗？对于这样问题，我们一直存在疑惑，甚至错误的认识。
事实上，实践证明大型国企的创新卓有成效、丰富多彩，而且具有独特的优势，在我国的创新体系中具有不可替代的地位和作用。
我们需要深化对国企创新规律的认识，以促进国企下一步的改革和发展。
65第一种情况是由大型国企的行业领先地位决定的。
比如高铁，如果不是“政企不分”的强大的铁道部，跨国公司是不可能转让相关技术、中国企业进而在此基础上实现“引进消化吸收再创新”的。
轿车工业就是一个非常典型的例子，同样是巨大的市场，结果却是本土企业被跨国公司各个击破，庞大的国内市场并没有带来本土企业自主创新能力的真正提升和民族品牌的建立。
第二种情况是由大型国企的特殊追求所决定的。
一个典型例子是大唐电信的TD-SCDMA。
作为第三代移动通讯的三大国际标准之一，也是中国电信设备产业迈向国际领先的重要基础，TD-SCDMA不是由行业中更具影响力、实力更强的华为（民企）、中兴（混合所有制）提出的，为什么？原大唐移动总裁唐如安先生说：TD的产生与发展，不仅有技术的风险、资金的风险、企业的风险，也不仅有产业的风险、政策的风险，而是一个系统性的风险。
党建引领国有科技型企业创新发展的逻辑与路径
矿产资源M ineral resources党建引领国有科技型企业创新发展的逻辑与路径雷志刚摘要：本文以A企业这一原中央级转制科研院所为样本，结合其特点、实际开展党建相关工作的探索实践，进行了思考总结。
提出国有科技型企业应坚定贯彻执行党中央有关加强国有企业党的领导和党的建设的方针政策和要求，注重以党建统领企业干部人才队伍建设，保障和促进企业经营发展。
关键词：国有科技型企业；党建；科技创新；经营管理党的二十大报告明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。
国有企业，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
国有企业中的科技型企业，则毫无疑问承担着服务国家战略，加速科技创新和成果转化，促进国家经济产业升级的主体责任。
1 国有科技型企业加强党建工作的背景和意义根据创新驱动发展战略，要构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
在这个体系中，国有科技型企业的地位和作用得到了充分的彰显和重视。
1.1 科技型企业是实施国家创新驱动发展战略的主力军国有科技型企业，大多是原国家各部委及各地所属应用类科研事业单位企业化转制而来，科技力量雄厚、科研水平高、具有较好的科技产业系统，往往是所在行业领域技术创新的主要推动力量。
由于绝大多数自主创新，特别是核心技术自主创新，具有投入大、周期长、技术难度大、失败风险高等诸多特征，决定了很大程度上，只有国有科技型企业才有动力和能力作为其主要承担者。
因此，国有科技型企业是国家重要科技力量，是实施国家创新驱动发展战略的先锋队、主力军。
1.2 科技型企业加强党建工作的要求和意义加强国有企业党的领导和党的建设，并通过构建中国特色现代企业制度，做强做优做大国有企业，既是习总书记和党中央的要求，也是国有企业性质决定了的自身发展的本质需求。
这一点对国有科技型企业加快提升自主创新能力，构建高层次竞争力，尽快发展成为科技领先型企业，自觉承担国家创新驱动发展战略，意义更为重大。
企业创新能力视角下技术创新体系建设——以江西为例
作者简介:冯金强(1982 ),男,江西省工业和信息化技术创新推进中心工程师,研究方向:企业创新管理㊂企业创新能力视角下技术创新体系建设以江西为例冯金强(江西省工业和信息化技术创新推进中心,江西 南昌330029)摘 要:企业是市场经济的主体,也是一个国家和地区技术创新的主体,在技术创新体系中占有十分重要的地位㊂当前,江西正处于决胜全面建成小康社会㊁纵深推进创新型省份建设的关键时期㊂江西从2014年开始连续6年实施企业创新能力提升推进计划 ,提升企业自主创新能力,加快建设并完善以企业为主体的技术创新体系,推进江西实现高质量跨越式发展㊂对江西提升企业创新能力㊁加快技术创新体系建设进行了综合分析,并结合江西实际,从系统观出发,就如何优化企业创新能力提升㊁夯实并强化企业创新主体地位㊁建立健全技术创新体系提出建议㊂关键词:创新能力;技术创新体系;企业中图分类号:F 124.3 文献标识码:A d o i :10.3969/j.i s s n .1672-2272.2020040440 引言技术创新体系是在一个将企业㊁高校院所㊁政府部门㊁技术中介机构等各方要素集合起来的网络系统㊂在技术创新体系中,企业是主体㊁政府是主导㊁高校院所是知识源㊁技术中介机构是催化剂㊂企业是技术创新体系的决策主体㊁投入主体㊁风险承担主体以及利益主体[1]㊂近年来,随着江西科技体制改革不断深入,技术创新体系建设逐渐从过去的政府主导转变为以企业为主体,这是一个深刻的转变㊂以企业为主体的技术创新体系建设还面临着许多新问题,存在企业创新主体错位㊁自主创新能力不强㊁自主创新环境尚不完善㊁创新链衔接不畅等一系列突出问题㊂因此,如何提升企业自主创新能力,加快建设并完善以企业为主体的技术创新体系受到了政府和企业界的高度重视㊂1 提升企业创新能力的典型做法和经验近年来,江西始终把提升企业创新能力作为完善技术创新体系的重要内容㊂江西省工信厅自2014年开始连续6年实施 企业创新能力提升推进计划 (以下简称 推进计划 ),通过坚持以市场为导向,以研发创新为核心,以知识产权运用为动力,以标准化宣贯为保障,以质量品牌为手段,以企业文化创新为载体,以体制机制创新为依托,全面提升企业自主创新能力,大力强化了企业创新主体地位,为加快江西技术创新体系建设提供了有力支撑㊂推进计划成功实施以来逐步形成了典型做法和经验㊂1.1 探索并优化多要素联合供给的企业创新能力提升服务江西省工信厅于2014年在南昌㊁九江两地成功探索与实践了企业创新能力提升推进计划服务,并不断扩大并优化产业关键要素供给范围,目前已涵盖人才培养㊁标准化宣贯㊁质量管理提升㊁知识产权运用能力提升㊁新产品研发创新㊁产业技术创新升级㊁区域品牌建设㊁对标管理和信息技术应用等个性化定制服务㊂中小微企业㊁大型企业㊁产业集群等不同类型市场主体可根据自身特点和需要下单点菜[2]㊂截至目前,共计实施了36个专项推进计划,累计受益企业3000多家,辅导企业创新管理人员1.6万余人次,为企业增加利润3亿多元㊂在区域层面,涵盖了10个设区市和30多个县(市㊁区)㊁开发区;在产业层面,已覆盖机械㊁电子信息㊁新材料㊁新能源㊁纺织服装㊁生物医药等10多个行业和16个江西省重点产业集群㊂1.2 坚持并深化政府向社会组织购买公共服务的模式近年来,政府越来越多地通过向社会组织购买的方式向公众提供公共服务已经成为一个趋势㊂江西省工信厅在学习借鉴先进地区企业创新活动经验的基础上,通过6年的持续探索和成功实践,形成了独84具特色的江西模式,即在实施企业创新能力提升推进计划的顶层设计中采取政府向社会组织购买公共服务的方式,即政府由原来的集公共服务提供者㊁开展者㊁监督者三者于一身,变成了主要扮演计划制定者㊁经费供给者㊁环境营造者㊁ 精明 购买者㊁市场和社会组织培育者㊁监督评估者等6种角色[2]㊂1.3 设计并提高产业企业参与 推进计划 的选择标准推进计划 在选择培育企业时,主要针对有一定规模㊁有创新需求㊁进入转型时期的企业,要求参加集中辅导的企业不少于50家,参加重点辅导的企业不少于10家㊂其中:针对新产品研发创新专题,组织参与的企业主营业务收入必须在2000万以上;针对产业技术创新升级和区域品牌建设方向的,组织参与的企业必须为省级以上开发区内产业相关企业;针对质量管理㊁知识产权㊁标准化宣贯等方向的,必须是省级企业技术中心企业㊁意向申报省级企业技术中心企业㊁技术创新试点示范企业或其它经省级及以上部门认定的科技创新企业㊂1.4 实践并完善从向企业输血到培育提升企业自我造血能力的新路径推进计划 的持续开展通过为企业提供即时㊁便捷㊁高效的服务,大大提高了企业创新效率,增强了企业创新信心,无疑为区域创新体系建设和完善起到了引领示范效果,彰显了江西在国家创新体系探索中的卓越成效㊂通过 推进计划 活动,省工信厅创新工作思路,探索出由管理型政府向服务型政府转变的新模式,由政府向企业输血到培育提升企业自我造血能力的新路径,实现了政府以少量资金投入精准服务企业㊁帮助更多企业提升创新能力的多方向㊁多维度目标㊂在这一过程中,政府对企业从 授人以鱼 到 授人以渔 的转变,既发挥了政府对企业的积极引导作用,又激发了企业的主观能动性,将政府服务企业的行为与企业对政府的需求进行了有效对接,形成了良性循环㊂1.5 深化参与推进计划 产业及企业发展理念 推进计划 属于公益服务,由省㊁地财政共同出资,采取政府购买公共服务模式,全程不向企业收取任何费用,企业参与热情更高,通过 四两拨千斤 的引导和服务,帮助企业理清思路㊁补足短板㊁突破瓶颈㊁构筑高地,从根本上实现企业由 要我创新 到 我要创新 ,由 个人创新 到 组织创新 ,由 单个企业创新 到 产业协同创新 ,由 技术研发导向 到 客户需求导向 ,由 拍脑袋研发 到 战略研究决策研发 ,由 企业家单点信息搜集 到 企业全员信息网络搜集 的模式转变,促进企业更新观念,达到为其创新赋能的效果,从而加快形成企业㊁产业㊁区域经济高质量发展的多赢局面㊂2 江西以企业为主体的技术创新体系建设发展现状及问题加快以企业为主体的技术创新体系建设,是促进产业结构优化升级㊁推进江西经济结构战略性调整和实现经济可持续发展的关键途径,而提升企业技术创新能力㊁增强企业自主创新,是加快建设以企业为主体的技术创新体系的有力举措㊂江西近年来在提升企业创新能力㊁加快以企业为主体的技术创新体系建设方面取得了一定成效,据统计,目前江西规模以上工业企业累计达12727家,其中,2019年新增规模以上工业企业2147户;累计培育高新技术企业超过5000家;2019年江西省新产品立项达320项;累计建立省级企业技术中心350家,其中,2019年新认定省级企业技术中心37家㊂与发达省市相比,江西省企业自主创新能力仍有较大提升空间,突出表现为企业尚未成为真正意义上的技术创新体系建设主体㊁企业创新能力亟待提高,具体表现为5个方面.2.1 企业创新主体地位不强江西有研发活动的规上企业和建立研发机构的规上企业占比不到一半,有省级新产品立项和建立省级研发平台的规上企业占比更小,远低于发达省市,与同为中部省份的安徽相比,也尚显不足,企业自建高水平研发平台少,核心技术攻关和重大技术突破成果少,高新技术企业产出低,企业创新主体地位不够突出,充满活力的创新体系尚未完善㊂2.2 企业技术创新投入偏少研究与试验发展(R&D )经费投入是国际上通用的反映一国科技实力的重要指标,也是衡量企业自主创新能力和水平的重要标尺㊂国际经验显示,企业研发投入占主营业务收入的比重达到3%才能维持现状,达到5%才具有竞争力[3]㊂据统计,江西2018年的研发经费投入强度为1.41%,在全国列第16位,在中部地区位居第4,而规模以上企业研发经费投入强度仅为0.82%㊂由于科技投入长期不足,科研设备陈旧,手段落后,成果偏少,水平不高,难以适应经济社会发展对科技的需求㊂2.3 企业技术创新人才缺乏决定创新能力的关键因素是人才㊂江西专业技术人才资源总量不足,尤其是优秀的学术和工程技术带头人㊁高新技术产业化领头人㊁知识密集型企业管理人才等高层次科技创新人才严重缺乏㊂专业技术94人才分布结构不够合理,传统产业和传统经济领域的人才较多,而新兴产业和新兴经济领域的高新技术人才偏少[4],同时,江西省企业的吸引力不足,不仅难以吸引各种资源流入,而且本地要素的外流现象严重,导致江西教育资源落后与科技人才流失现象并存,人才已成为制约区域创新能力的关键要素㊂2.4 企业自主创新意识薄弱只有企业尤其是企业管理层具有强烈的自主创新意识,才能产生自主创新动机,释放自主创新激情,进而促进企业创新能力提升㊂当前,江西很多企业的自主创新意识不强,缺乏自主创新理念,只重速度,求规模与效益,而不注重自主创新,盲目追求短平快,不愿花精力㊁时间㊁资金搞技术创新,企业关键技术自给率低,自主知识产权缺乏,市场竞争力不高㊂因此,对于作为技术创新主体的企业,增强其自主创新意识势在必行[5]㊂2.5 企业技术创新机制不全完善的企业技术创新体制有助于保障与提升企业创新效率,同时,提高企业创新能力和水平㊂目前,江西省的企业技术创新体制不够健全,主要体现在:一是技术中介服务体系不完善,现有的技术中介服务机构规模小㊁服务能力和层次参差不齐,缺乏规范管理,不能完全满足企业技术创新需要;二是企业自身技术创新管理机制不健全,主要表现在人才管理不到位,重视人才却难以留住人才,虽然前期也花了不少时间㊁精力与资金,但由于后续的人力资源管理㊁跟踪培养不到位,使企业出现了人才流失问题,给企业创新带来了巨大的负面影响;三是制度执行不到位㊂自主创新是一项涉及面广泛的复杂活动,而很多企业并没有考虑研发人员的精神激励,物质奖励也没有充分体现公平性,在创新团队组建中并没有按照岗位制度要求予以安排㊂3 提升企业创新能力、加快江西技术创新体系建设的建议提升企业创新能力㊁加快江西技术创体系建设是一项长期且重要的任务,是一项复杂的系统工程㊂江西开展提升企业创新能力工作已经6年了,通过总结以往成功经验和不足之处,并结合当前新形势㊁新政策㊁新经验,现提出以下建议㊂3.1 强化企业创新主体地位加快以企业为主体的技术创新体系建设,既是企业发展的根本动力,也是加快转变经济发展方式的迫切需要㊂一是要坚持 政府推动㊁企业为主体㊁市场导向 原则,积极推进技术创新体系建设;二是要加强政府服务职能,营造和完善有利于企业技术创新的制度环境[6];三是要持续给予财政支持,确保给予企业提升创新能力的专项资金投入;四是推进试点示范企业建设,对接国家部委政策,培育一批国家级试点示范企业,发挥试点示范企业带动作用,逐步扩大影响㊂3.2 引导企业加大创新投入在今后发展过程中,江西通过 推进计划 ,把提升企业自主创新能力作为提升企业核心竞争力的战略措施㊂一要营造企业自主创新氛围,增强企业自主创新的紧迫感,引导企业加大科研经费投入,开展自主创新,形成自主知识产权,调整与优化结构,转变经济增长方式;二要帮助企业优化科技创新投入,大力提高自主创新组织程度,把存量资源转化为增长优势,把发展实力转化为发展后劲;三要指导企业制定并实施开放式自主创新战略,持续增强原始创新㊁集成创新和引进消化吸收再创新能力,走新型工业化道路,提高竞争力;四要制定积极的财税优惠政策,通过税收优惠政策引导企业自主进行技术创新,确保企业作为技术创新的主体地位㊂3.3 支持企业培养创新人才在提升企业创新能力工作中,要加强对企业管理层和技术骨干的培训,聘请知名专家作为智囊,将企业培训对象分为创新领导者㊁产品经理㊁项目经理和流程经理等不同角色和层次,通过集中培训㊁信息导入㊁专家诊断㊁现场辅导等形式,帮助企业导入研发创新管理新方法,培养跨部门的创新团队,建立研发创新工作体系,解决研发管理实际问题㊂3.4 增强企业自主创新意识增强企业自主创新意识是提升企业自主创新能力的前提㊂企业家作为企业创新领导者,对技术创新有举足轻重的作用㊂通过 推进计划 ,帮助企业尤其是企业家树立 不创新,就落后 的危机意识,促进企业全体全员形成对创新活动的重视㊁理解㊁投入㊁支持和参与的行为规范,打破企业内不思进取㊁安于现状等僵化观念的束缚,形成积极进取㊁勇于探索㊁鼓励创新㊁宽容失败㊁开放包容㊁追求卓越的企业创新文化[6]㊂3.5 健全企业技术创新机制健全的技术创新机制是提升企业自主创新能力的制度保障㊂一是强化对技术中介服务机构的管理和引导,建立健全考核评价机制及鼓励措施,提升服务水平,满足不同层次企业不同阶段的技术创新需求;二是营造有利于创新人才成长和发挥作用的良好环境,采取有利于创新人才成长的措施,形成尊重知识㊁尊重人才㊁尊重创造的企业创新文化,树立协同攻05关㊁顾全大局的团队意识,形成增强凝聚力的企业创新文化[7];三是优化企业自主创新管理机制,完善企业自主创新激励机制,建立健全生产要素参与分配的长效激励机制,以激发创新热情㊂参考文献:[1] 徐玉婷.国家技术创新体系中企业主体地位研究[D ].武汉:华中科技大学,2014.[2] 李锋白.解构产业基础江西企业创新把根扎实[N ].中国工业报,2020-01-06.[3] 刘晓荣.强化企业技术创新主体地位,加快技术创新体系建设的几点思考[N ].甘肃科技,2013-02-28.[4] 科技部(专题专栏).江西区域创新体系建设纲要.2004.[5] 张剑光.论企业自主创新意识的培养[J ].价值工程,2007(9):18-25.[6] 本刊评论员.强化企业技术创新主体地位[J ].中国经贸导刊,2012(18):29-33.[7] 姜信宇.不断提升企业自主创新能力[D ].经济日报,2012-07-13.(责任编辑:邢文君)T h e C o n s t r u c t i o n o f T e c h n o l o g i c a l I n n o v a t i o n S y s t e m f r o m t h e P e r s pe c t i v e of E n t e r p r i s e I n n o v a t i o n C a p a b i l i t y :T a k e J i a ng x i a s a n e x a m pl e F E N G J i n q i a n g(J i a n g x i P r o v i n c i a l I n d u s t r i a l a n d I n f o r m a t i o n T e c h n o l o g y In n o v a t i o n P r o m o t i o n C e n t e r ,N a n c h a n g 330029,C h i n a )A b s t r a c t :T h e E n t e r p r i s e i s t h e m a i n b o d y o f t h e m a r k e t e c o n o m y ,i s a l s o t h e m a i n b o d y o f a c o u n t r y an d t h e r e g i o n t e c h n o l o g y i n n o v a t i o n ,o c c u p i e s t h e v e r y i m p o r t a n t p o s i t i o n i n t h e t e c h n o l o g y i n n o v a t i o n s ys t e m.A t p r e s e n t ,J i a n g x i i s i n t h e d e c i s i v e s t a g e o f b u i l d i n g a m o d e r a t e l y p r o s p e r o u s s o c i e t y i n a l l r e s pe c t s ,a n d p u s h -i n gf o r w a r d t h e c o n s t r u c t i o n o f i n n o v a t i v e p r o v i n c e s .S t a r t i ng f r o m 2014,J i a n g x ih a si m pl e m e n t e d t h e "E n -t e r p r i s e I n n o v a t i o n C a p a b i l i t y P r o m o t i o n P l a n "f o r s i x c o n s e c u t i v e y e a r s t o e n h a n c e t h e i n d e p e n d e n t i n n o v a -t i o n c a p a b i l i t y o f e n t e r p r i s e s ,a n d a c c e l e r a t e t h e c o n s t r u c t i o n a n d i m p r o v e m e n t o f t h e t e c h n o l o g y in n o v a t i o n s y s t e m w i t h e n t e r p r i s e s a s t h e m a i n b o d y ,p r o m o t i n g J i a n g x i t o a c h i e v e h i g h -q u a l i t y d e v e l o p m e n t b y l e a ps a n d b o u n d s .T h i s p a p e r m a k e s a c o m p r e h e n s i v e a n a l y s i s o n i m p r o v i n g t h e i n n o v a t i o n a b i l i t y o f e n t e r pr i s e s a n d s p e e d i n g u p t h e c o n s t r u c t i o n o f t e c h n o l o g i c a l i n n o v a t i o n s y s t e m i n J i a n gx i P r o v i n c e ,a n d i n c o 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大型国有企业技术创新的体系化研究
作者：林理邓庭俊林茜
来源：《现代企业文化·理论版》2014年第17期
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）09-000-02
摘要国有企业特别是大型国有企业的技术创新一直是国内学者研究的焦点。
但是目前国内学者对大型国有企业的研究以定性研究为主，缺乏针对国有企业创新机制、创新组织结构的研究。
本文以开放式创新模型为基础，结合二元组织结构等创新理论，构建了大学国有企业的创新模型。
为国有企业技术创新的体系化研究提供了研究思路和理论基础。
关键词二元组织开放式创新国有企业
创新是一个企业，乃至国家竞争核心优势的核心源泉，创新通常被定义为“产生对情景有用的，合适的新的想法”。
由于创新是技术进步的重要因素，因此被认为是提高组织竞争力的关键。
随着我国国有企业的深入改革发展，针对国有企业在管理中普遍存在的问题，大力开展管理创新和技术创新是深化国有企业改革的必由之路。
一、目前我国国有企业技术创新研究的现状及存在的问题
目前针对我国国有企业技术创新的研究是学术研究的焦点，但是目前国内学者更多的聚焦于国家政策对国有企业技术创新的影响以及国有企业提升技术创新战略地位的定性研究。
针对国有企业创新机制，创新组织框架和创新过程缺乏体系化研究。
缺乏深入研究适用于国有企业的创新模式。
而国有企业创新体系研究弥补了现有对国有企业创新体系研究的不足，并为国有企业创新方式的研究，提供了新的研究思路和理论基础。
二、二元性组织：组织创新的重要模式
美国研究人员Tushman和O’Reilly 多年探索研究，通过长期的管理实践以及大量的一线管理人员接触，对企业“成功之后是失败，创新之后出现惰性“这种”成功综合征“进行了深入的分析和探讨。
研究结果显示，在成熟大企业中存在阻碍突破性创新的结构惰性和文化惰性。
在结构上和文化上的惰性是企业渐进性创新，取得短期成功的推进因素，然而在应对突破性创新的挑战方面，他们则使组织成为过去式的牺牲品。
针对大型企业如何把握突破性的创新机会，创造性的提出了“二元组织”的创新组织模式。
Christensen对正在成熟大企业的创新研究中发现，那些在突破性技术领域即使找到自己位置的成熟企业，几乎都是由经理人员来负责组建一个围绕突破性技术的新的独立事业部门。
二元组织的模式的含义是，在面临突破性创新时，企业可以通过二元的组织结构来摆脱困境，即一方面继续在企业主流组织中运用渐进性创新来稳定发展，另一方面及时转换思路，成立相对独立的突破性技术研发小机构.二元组织模式强调在组织结构和文化上保持突破性创新与渐进性创新的隔离，是突破性创新组织独立于主流组织，并形成新的文化价值取向。
二元组织的三要素：1.虚拟创新组织：以信息化手段组织形成的没有企业边界，超越空间约束的临时性动态联盟；2.虚拟创新组织文化的二元性。
3.突破性创新组织一般由受人尊敬的元老级人物负责。
二元组织模式是大型企业为实现突破性技术所采用的主流组织结构。
三、开放性创新：现代企业创新的重要手段
随着互联网科学技术的发展，知识创新的扩散速度急剧加快，高级知识人才的流速加快。
传统的封闭式创新模式受到了严峻的挑战，封闭式的创新管理方法无法适合现代企业的高速发展。
Chesbrough提出了开放式创新的概念。
开放式创新是指企业在技术创新过程中，同时利用外部途径实现，在创新链的各个阶段与多种合作伙伴多角度地动态合作的一类创新模式。
开放式创新把外部创意和外部市场化渠道的作用，上升到和内部创意及内部市场化渠道同样重要的地位。
在开放式创新模式下，企业边界是可以渗透的。
创新思想可以来源于企业内部的研发部门或其他部门，但也可能来源于企业外部。
企业内容的创新思想可能在研发的任何阶段通过知识的流动，人员的流动或专利权转让扩散到企业外部。
但由于在国有企业内部由于受到业务监管的原因，市场拓展受到政府监督，其企业市场边界的迁移受到限制。
开放性创新的信息流主要包括了，企业内部创新向外部渗透，外部创新向企业内部渗透和内部创新的渗透。
开放式创新是现代企业面对复杂变化的市场环境，提高创新效率，降低创新成本的重要手段
四、其他的创新机制
1.持续改进团队。
适用范围：主要关注成本节约，侧重于对现有产品技术的渐进式改进。
2.新创业团队，孵化实验室。
A）抓住一项有潜力的创意器，就会对该项目创意进行快速审查，分析市场潜力和成本，研究项目的可行性。
B）建立一个独立的部门，产生创新思想，并将好的创意推荐给公司主要部门，让他们来具体实施，将创意变为有形的产品或服务。
C）成立跨职能的创新团队，成员来自内部志愿者，团队由高层管理者领导
五、大型国有企业创新管理模型
本文通过回顾深入研究二元组织模型，开放式创新等创新理论文献。
以开放式创新模型为基础，结合二元组织特性，构建了适用于大型国有企业的创新模型。
本文认为大型国有企业的创新过程主要分为两个阶段：研究开发阶段和市场阶段。
研究发现大型国有企业的研究开发端部门和市场端部门存在较大壁垒，研究开发部门和市场部门的创新理念流通不畅。
通过构建统一的创新信息流通平台（通道）能够有效引导创新理念在企业研发端和市场端的流通。
传统研究显示，大型国有企业普遍存在着阻碍突破性的创新的结构惰性和文化惰性。
企业原有各组织部门无法把握突破性创新的机会。
因此本文在开放式创新的基础上在企业内部引入创新组织机构。
通过创新组织机构应对外部环境快速变化带来的挑战，把握突破性的创新机会，推动企业取得长期的成功。
创新组织机构由元老级人物或企业高级管理人员直接负责，实现决策快速响应。
人才是现代知识创新的重要因素，学校作为高素质人才库是现代企业创新理念的重要源泉。
本文创造性的将学校机构引入创新管理模型，通过创新组织和学校机构二元驱动，激发企业创新理念的长期活力。
通过识别影响大型国有企业创新能力的组织特性，结合大型国有企业的自身的组织现状，创造性的引入学校要素和创新组织要素，构建统一的创新信息流通平台，本文构建了适用于大型国有企业的创新模型，如下图
图表1 大型国有企业创新模型
六、结论
本文根据Tushman和O’Reilly提出的二元组织理论模型和根据二元组织理论和Chesbrough提出了开放式创新理论模型，结合现有大型国有企业组织特点，分析国有企业创新机制，提出了国有企业创新的组织模式以及创新方法，构建了国有企业的创新模型，得到了一下结论。
1.搭建开放性创新平台，形成企业的开放式创新网络，促进企业市场端和研发端、企业内部和外部的创新理念的流通。
有效的整合企业各部门和企业内外部的创新资源，为企业长期的经营活动提供持续的创新活力。
2.企业内部成立创新组织部门，由公司高层领导直接指挥，外部引入学校机构，加强产学研一体化研究，克服大型国有企业在结构惰性和文化惰性。
抓住突破性的创新机会，推动企业实现突破性技术创新，开发企业创新产品。
综上所述，本文通过理论研究构建国有企业的创新模型，为国有企业的技术创新改革提供了切实可操作的创新模式，为国有企业获得技术创新提供了清晰的思路。
参考文献：
[1] Chesbrough， H. ， Open innovation， the new imperative for creating and profiting from technology [M].Harvard business school press.2003.
[2] Cohen， W. M. & Levinthal， D. A. ， Absorptive Capacity： A New Perspective on Learning and innovation[J].Administrative Science Quarterly，1990.35：128-152.
[3] Lettl， C. ， Herstatt， C. & Gemuenden，H. G. Users’contributions to radical innovation： evidence from four cases in the field of medical equipment technology [J].R&D Management，2006.36（3）：251-272.。