江苏省民营科技企业发展情况、主要问题及对策建议
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析1. 引言1.1 背景介绍江苏省位于中国东部沿海地区，是华东地区经济最发达的省份之一，也是中国重要的科技创新基地之一。
近年来，江苏省高新技术产业发展取得了显著成就，涌现出了一大批具有国际竞争力的高新技术企业和科研机构。
作为中国经济发展的重要引擎，高新技术产业在江苏省的地位日益重要。
随着经济全球化的加深和科技进步的推进，江苏省高新技术产业面临着新的发展机遇和挑战。
在这种背景下，深入分析江苏省高新技术产业的发展现状，找出存在的问题，并提出相应的对策是十分必要的。
只有通过科学的研究和有效的对策，才能推动江苏省高新技术产业不断发展壮大，为江苏省经济持续增长注入新的动力。
本文旨在对江苏省高新技术产业的发展现状进行深入剖析，分析存在的问题，并提出有效的对策，为江苏省高新技术产业的进一步发展提供参考和借鉴。
1.2 研究目的本文旨在对江苏省高新技术产业发展现状进行深入分析，探讨存在的问题，并提出相应对策。
通过研究，旨在为江苏省高新技术产业的健康发展提供理论指导和政策建议，促进产业结构的优化升级，提升江苏省高新技术产业的竞争力和创新能力。
通过加大政府支持力度、优化产业结构、提升人才培养水平等对策措施，为江苏省高新技术产业的可持续发展提供有效保障，推动经济转型升级，实现高新技术产业的良性发展。
通过本研究，不仅可以提升江苏省高新技术产业的整体实力和核心竞争力，还可以为中国高新技术产业的发展提供借鉴和启示，推动区域经济的快速发展与提升。
2. 正文2.1 江苏省高新技术产业发展现状分析江苏省作为中国经济发展较快的地区之一，高新技术产业在其经济结构中扮演着重要的角色。
目前，江苏省的高新技术产业呈现出以下几个特点：产业规模不断扩大。
江苏省拥有众多国家级高新技术企业和研发机构，涵盖了电子信息、生物医药、新材料等多个领域，形成了较为完整的产业链。
技术水平不断提升。
江苏省在高新技术产业领域拥有一批具有国际竞争力的技术研发团队，不断推动技术创新和产业升级。
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析江苏省作为我国的经济大省之一，在高新技术产业发展方面取得了显著成绩，但也面临一些挑战和问题。
本文将对江苏省高新技术产业发展现状进行分析，并提出相应的对策。
江苏省高新技术产业在总体上呈现出快速发展的趋势。
江苏省拥有丰富的科研力量和技术资源，培育了一批高新技术企业。
生物医药、电子信息、新能源等领域的企业数量和实力较为突出。
江苏省高新技术产业的发展水平在全国具有一定的影响力。
江苏省高新技术产业也存在一些问题和挑战。
高新技术产业间的协同创新和协同发展不够充分。
虽然江苏省的高新技术产业发展整体上呈现出集群化的趋势，但不同领域之间的协同发展仍有待加强。
一些企业在创新方面还存在一定的瓶颈。
虽然江苏省的科研力量和技术资源丰富，但仍然存在一些企业在技术研发能力、创新能力和市场竞争力方面相对较弱的问题。
高新技术产业在人才引进和培养方面也存在一定的不足。
针对以上问题和挑战，我们提出以下对策。
加强高新技术产业间的协同创新和协同发展。
应加强各领域之间的交流与合作，共同推进技术突破和创新成果的转化应用。
加大对高新技术企业的支持力度。
应加强对企业的政策支持和资金扶持，鼓励企业加大科研投入和创新力度，提高企业的核心竞争力。
加强企业之间和企业与高校、科研院所之间的合作，提高资源共享和技术创新水平。
应加大对高新技术产业人才的引进和培养力度。
加强人才队伍建设，提供良好的发展环境和培训机会，培养一批高素质、多元化的科技创新人才。
江苏省高新技术产业发展取得了一定成绩，但仍面临一些挑战和问题。
需要进一步加强产业协同创新、加大对企业的支持力度，并加强人才引进和培养，推动高新技术产业持续快速发展，为经济增长和转型升级提供有力支撑。
江苏省民营科技企业发展中的问题和对策
企业 发展仍然显得相 对滞后 ， 企业数 量
是在国家级开发区注册 、生产的外
偏少 、 政府推动作用偏弱的现状还需要
引起高度的重视。
资高新技术企业 ， 则可享有 “ 减按 １％ 征收所得税” ５ 的优惠。 而民营科
技企业不仅在税前可列 支的科技投
民营科技企业发展中的问题
造成 江 苏省 民营 科 技企 业 发展 相
入、 管理费用等比例极低， 而且只有
科技 中介 机构 普遍 存在 着 专业化 程 度
的竞争力 。
条例 》《 江苏省民营科技企业管理办
较低 、 务功能单一、 服 交易手段落后的
Ｍａ ｃ ０ ６ ｒ ｈ２ ０
维普资讯
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资。通过设立 “ 种子基金 ” 等方式 ， 加强
３重点加强面向 民营科技企业的基 ．
展进程中技术与管理方面的具体问题。
４加 强科技主管部 门的主导地位 与 ．
作用
（） ３ 严格遵照省市联动 、 共同培育 的原则， 实行有序推进 、 滚动发展 ， 确保 重点民营科技企业培育工作和质量同
步提高 、 协调发展。结合培育效果 ， 对首 批接受 培 育的 重点 民营科 技 企业 的发
Ｆｔ准入和税收所遇到 的歧视 ｉ ｒｈ 性待遇 ，是民营科技企业面 临的最 突出的问题。 据调查 ， 有些地区的 在 企业所 得税方面 ，外资 企业 不仅 可
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析江苏省作为我国经济发展的重要地区，高新技术产业发展扮演着重要的角色。
本文将对江苏省高新技术产业发展现状进行分析，并提出相应的对策。
1. 产业结构不断优化。
江苏省高新技术产业发展已经形成了以信息技术、生物医药、新材料等为主导的产业结构，同时也涵盖了先进制造、节能环保等多个领域。
2. 创新能力较强。
江苏省高新技术企业数量逐年增加，科技创新能力显著提升。
江苏省还建立了一批国家级高新技术企业孵化器、创新中心，大大促进了科技创新。
3. 产业配套不完善。
虽然高新技术产业发展迅猛，但与发达地区相比，江苏省的高新技术产业配套体系相对薄弱，缺乏相关的金融支持和人才培养机制。
二、对策分析1. 加大政府支持力度。
政府应加大对高新技术企业的扶持力度，提供资金和税收优惠政策，鼓励创新创业。
政府应加强对高新技术产业的规划和引导，加强与院校和科研机构的合作，提高科技创新能力。
2. 加强产业链建设。
建立完善的高新技术产业配套体系，加强与金融机构的合作，提供融资支持。
加强与其他地区的合作交流，促进产业链上下游的合作与发展。
3. 加强人才培养。
加大高新技术领域的人才培养力度，完善人才培养机制，鼓励人才流动和创新创业。
加强人才引进政策，吸引更多高端人才来到江苏省发展。
4. 加强知识产权保护。
加强对高新技术产业的知识产权保护，建立健全的知识产权保护机制。
加强知识产权的宣传教育，提高企业的知识产权保护意识。
5. 加强国际合作。
积极参与国际科技合作与竞争，加强与国外高新技术企业的合作与交流。
借鉴先进地区的经验和技术，推动江苏省高新技术产业的发展。
三、结论江苏省高新技术产业发展取得了一定的成绩，但仍存在产业配套不完善等问题。
通过加大政府支持力度、加强产业链建设、加强人才培养、加强知识产权保护和加强国际合作，可以推动江苏省高新技术产业的进一步发展。
江苏省还可以进一步加强与其他地区的合作交流，提高高新技术产业在全国范围内的竞争力。
江苏省民营科技企业发展情况、主要问题及对策建议
地方经济江苏省民营科技企业发展情况、主要问题及对策建议张 玮 江苏省高新技术创业服务中心摘要：民营科技企业自主创新能力不断提升，企业整体水平和综合竞争力显著增强，成为我省发展创新型经济、加快经济转型升级的重要力量。
关键词：民营科技企业；发展；对策；建议中图分类号：F27 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)001-000491-01一、发展现状1.总体数量持续增长。
2014年，全省民营科技企业达84315家，同比增长14.2%。
苏南、苏中、苏北地区民营科技企业数分别为42592家、19715家及22008家，分别占民营科技企业总数的50.5%、23.4%及26.1%。
2.企业效益稳步提升。
2014年，全省民营科技企业全年实现总收入61799亿元，同比增长约10.2%。
根据全国工商联公布的“2014中国民营企业500家”榜单，全省上榜民营企业共有96家，其中民营科技企业75家，占江苏上榜民营企业的78.1%，总收入超过百亿元的企业达73家。
3.自主创新能力不断增强。
2014年，全省民营科技企业研发投入约占全省企业研发投入的三分之二，近半数以上的民营科技企业建有独立研究开发机构，能自主开发新产品或新工艺。
民营科技企业知识产权创造能力显著增强，截至2014年底，全省民营科技企业拥有有效专利数37.1万件。
二、主要工作1.加强分类指导，培育发展创新型企业集群。
针对民营科技企业成长特点，深入实施科技企业培育“百千万”工程，着力打造以高新技术企业为主力军的创新型企业集群。
加强高新技术企业培育。
组织实施科技企业“小升高”计划，促进面广量大的民营科技型小微企业加快成长为高新技术企业;加强创新型领军企业培育。
在全国率先制定实施创新型领军企业(智慧百企)培育工作，支持以民营科技企业为主的创新型领军企业开放配置全球创新资源，培育科技“小巨人”企业。
2.突出大众创业万众创新，促进高成长性民营科技企业不断涌现。
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析江苏省作为我国经济发达的地区之一，高新技术产业的发展也日趋成熟。
然而，面对国内外形势的不断变化，江苏省高新技术产业依然存在一些问题和瓶颈，需要制定合理、科学的对策，才能更好地推进其发展。
本文将从产业现状、问题分析及对策实施三个方面进行分析。
一、产业现状江苏省高新技术产业的发展呈现出以下几个特点：一是规模不断扩大，产值不断增长。
2019年江苏省高新技术产业产值达到2.2万亿元，同比增长13.1%。
其中，信息技术及电子应用产业增速最快，达到29.8%。
二是创新成果不断涌现，核心技术和高端产品不断推出。
江苏省高新技术企业数量位列全国第二，拥有一批技术领先、市场竞争力强的企业，如无锡市通联电子、南京新百、苏宁云商、中交四航等。
三是完善产业链条，创新创业环境日益优化。
江苏省的高新技术产业链条已经初步形成，涵盖了科研、试验、生产、销售等全过程，同时建设了一批国家级、省级高新技术产业园区，为高新技术企业提供了优越的创新创业环境。
二、问题分析在江苏省高新技术产业发展过程中，依然存在以下几个问题：一是企业创新能力和核心技术研发水平有待提高。
尽管江苏省高新技术企业数量众多，但大部分企业的创新能力和核心技术研发水平有待提高，尤其是缺乏自主创新能力和核心竞争力。
二是人才匮乏，人才结构不够合理。
江苏省高新技术产业需要大量人才的支撑，但人才结构不够合理，缺乏高精尖人才和技术工人。
三是科技成果转化率低。
江苏省高新技术产业取得的科技成果不充分转化为产品，产业化水平有待提高。
四是创新创业环境有待进一步优化。
江苏省高新技术产业园区等支撑平台建设的不足，也是制约高新技术产业发展的重要因素之一。
三、对策实施为解决以上问题，江苏省应从以下几个方面进行对策实施：一、加强创新驱动，提高企业自主创新能力。
推动企业加快技术创新，提高核心技术研发水平，增强竞争力。
二、加强人才建设，优化人才结构。
加大人才引进力度，重视高精尖人才、技术工人培养和激励，调整人才结构，提高人才质量。
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析自改革开放以来，江苏省高新技术产业取得了显著的发展成就，成为中国乃至全球高新技术产业的重要基地之一。
随着国内外经济形势变化和市场竞争加剧，江苏省高新技术产业也面临着一些挑战和问题。
有必要对江苏省高新技术产业的现状进行分析，并提出相应的对策，以促进其可持续发展。
就江苏省高新技术产业的现状进行分析。
目前，江苏省高新技术产业涉及电子信息、生物医药、新材料、节能环保等领域，形成了一批以企业为主体，以科技创新为驱动力的产业集群。
江苏省高新技术企业数量庞大，创新能力较强，拥有一批具有国际竞争力的企业。
江苏省高新技术产业还具有较强的政策支持和区位优势，有利于吸引人才和资本的集聚。
江苏省高新技术产业在发展中也存在一些问题和挑战。
创新能力有待进一步提升。
尽管江苏省高新技术企业数量庞大，但创新能力相对薄弱。
很多企业还处于模仿和跟随的阶段，缺乏核心技术和创新能力。
产业集聚效应不够明显。
尽管江苏省有一批技术优势明显的企业，但整体上还缺乏聚集效应，企业之间的协同创新和资源共享不够充分。
市场化程度不高也是制约江苏省高新技术产业发展的因素之一。
虽然政府在产业发展中积极推动市场化改革，但仍存在着一些行政干预和市场壁垒的问题。
针对上述问题和挑战，可以提出以下对策。
要加强创新能力建设。
加大对高新技术企业的科研经费支持和人才培养，鼓励企业加强自主创新和技术转化。
加强与高校、科研院所的合作，提升科研成果转化和技术创新能力。
要加强产业集聚和协同创新。
鼓励企业加强合作，形成以企业为主体，以科技创新为引领的产业集群。
加强企业之间的技术交流和资源共享，推动协同创新和产业协同发展。
还要进一步推进市场化改革。
减少行政干预，打破市场壁垒，鼓励企业真正面向市场，提高产品和服务质量，提升市场竞争力。
江苏省高新技术产业在发展中取得了一定的成绩，但仍面临一些问题和挑战。
要加强创新能力建设，加强产业集聚和协同创新，推进市场化改革，以促进江苏省高新技术产业的可持续发展。
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析
江苏省高新技术产业发展现状及对策分析江苏省作为我国经济发展较为成熟的地区之一，高新技术产业在其经济发展中起着举足轻重的作用。
本文将从高新技术产业发展现状入手，分析其存在的问题，并提出对策建议。
江苏省高新技术产业的总体发展情况较为成功。
近年来，江苏省逐渐成为全国研发投入较大、科技创新成果颇丰的地区之一。
其高新技术产业的市场规模逐年扩大，创新实力逐步提升。
具体来看，江苏省的高新技术企业数量逐年增长，2019年已达1.44万家。
其中，国家高新技术企业数位居全国第三，高新技术产业增加值年均增速超过15%，高新技术产品出口规模占全国比重近10%。
同时，江苏省高校、科研机构等技术创新主体数量众多，技术创新能力较强。
二、存在的问题尽管江苏省的高新技术产业取得了一定的成就，但也面临着一些挑战和问题。
1.产业发展不够均衡虽然江苏省高新技术企业数量居全国前列，但发展不够均衡。
大企业集中度较高，而中小企业发展相对滞后。
2.科技创新成果转化难度大科技创新成果难以转化成实际产品，创新与市场紧密结合不足。
同时，企业研发能力不足，缺乏核心技术。
3.人才缺乏虽然江苏省高校、科研机构人才众多，但企业中高素质、高技能的人才依然不足。
三、对策建议为了进一步加强江苏省高新技术产业发展，应采取以下措施：1.优化产业布局，促进中小企业发展政府应加强对中小企业的扶持力度，政策上要强调中小企业的地位，并通过税收、补贴等措施促进中小企业发展。
2.加强科技成果转化，促进研发与市场紧密结合为产业链的下游企业提供技术转移服务，建立技术创新成果推广机制，加强政府支持力度，有效推动科技成果转化为实际产品。
3.加强人才培养，提高高技能人才供给应建立人才培养机制，配合企业实际需求，加快高技能人才培养速度。
同时，政府应该制定有关人才引进和激励政策，对于高素质的人才提供更多地支持。
四、结论江苏省高新技术产业发展的取得的成就不容忽视，但也面临诸多问题和挑战。
为了有效应对挑战，政府应采取合适的政策措施，通过优化企业布局、加强科技成果转化、加强人才培养等措施进一步促进高新技术产业快速而健康的发展。
江苏民营经济发展现状和经验做法
江苏民营经济发展现状和经验做法江苏民营经济是1980年代初步兴起的，在改革开放的大背景下，江苏省完美地展示了政府推动民营企业发展的角色。
三十几年来，江苏民营经济不断壮大，现在已经成为全国居前列的民营经济大省。
下面就江苏民营经济的现状和成功的做法做简要介绍。
江苏是全国民营经济发展的领头羊，同时也是民营企业数量最多，规模最大的一个省份，它的民营企业涵盖了庞大、中小、微型、个体等各类型企业，企业家文化和创新精神在这里繁荣发展并推动着整个经济的发展。
江苏省政府应时而动，通过制定相应的鼓励民营企业发展的政策，如支持民营企业经营活动，给予税收减免等措施，从而吸引更多投资者参与民营企业经营。
江苏民营经济发展前景良好，但在现实生活中，也存在许多问题，如节能减排，创新研发，人才队伍的建设等。
对于这些困难和挑战，江苏这个领头羊也有了相应的应对策略，它们主要集中在以下三个方面：首先，注重创新。
创新是民营企业不可分割的一部分，为了推动江苏民营经济的创新发展，政府采取了多种支持措施，如引导企业加强技术研发、带动产业升级等措施。
其次，从政府层面加强引导和支持。
江苏省政府在对民营企业采取引导和支持方面表现可圈可点，除了推出优惠办法，如税收减免等支持措施外，更重要的是在民营企业正常发展过程中的实际帮助和引导。
最后，推动民营企业发展的高效培育模式。
为了提高民营企业的创新能力与核心竞争力，江苏政府采取了多种措施支持企业的发展，如完善企业孵化器，营造一整套服务于民营企业的免费服务平台等。
总之，江苏民营经济发展经验可以有很多，而在目前的实际中，注重创新、加强引导和支持，推动民营企业发展的高效培育模式是非常重要的三个方面。
相信我们可以在这些经验的支持下争取更大的成功。
除了上面提到的三个方面，江苏民营经济在发展过程中还有其他的经验做法，比如建立创业创新服务平台，加强企业家育成，形成多元化拓展等。
首先，建立创业创新服务平台。
该平台通过多方面实施的措施，如人才引进、资金扶持、技术培训、市场开拓、产业快速化等，为企业的提供服务，促进创业创新发展。
江苏民营经济发展的现状、问题及对策
江苏民营经济发展的现状、问题及对策2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划，从容应对危机冲击，实现经济回升向好。
全省上下深入落实科学发展观，坚定信心，迎难而上，全力以赴保增长保民生保稳定，经济和社会发展取得显著成绩。
经济增速持续回升，经济结构不断优化，发展质量稳步提高，在经济向好态势不断增强的形势下，全省民营经济也取得重大进展，增速不断提高，后劲不断增强。
一、发展现状（一）发展速度明显加快，规模总量不断壮大近年来，全省民营经济以促进产业结构调整和企业创新发展为主线，以增强传统产业竞争优势和抢占战略性新兴产业制高点为主要目标。
各地围绕目标不断加大工作力度，全省民营经济综合指标全面提升。
2009年，江苏民营经济实现增加值17923.7亿元，同比增长13.4%，比上年提高0.9个百分点。
江苏民营经济总量已超过全省经济总量的一半以上，民营经济增加值占GDP的比重达到52.6%，比上年提高1.3个百分点，对全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。
（二）经营领域逐步拓展，科技含量稳步提升目前，全省民营企业已参与大部分国民经济产业，由原来主要集中于劳动密集型、科技含量低的第三产业和加工配套产业，向高新技术领域和新型产业迅猛发展，经济结构渐趋合理。
截止2009年底，全省民营科技企业已达24431家，实现收入18695.8亿元、净利润1581.3亿元，上缴税金1265.7亿元，分别同比增长19.1%、59.6%、62.1%。
全省民营科技企业对高新技术产业贡献份额达38.2%，吸纳就业人数293万人。
据统计，2009年全省民营科技企业共申请专利86046件，专利授权37364件，分别同比增长45.3%和58.3%，技术创新能力显著增强，企业科技创新产出大幅增长。
（三）资本活力持续增强，投资领域不断拓宽目前，民间投资已成为全社会固定资产投资的主要力量之一，对经济建设起到举足轻重的作用。
江苏省民营企业科技人才发展环境的现状与对策
期的企业。 在资金有限的情况下,企业更倾向于将有
限的资金用于生产经营环节,而忽视了人才的培养和
激励。 由于民营企业在外部融资上相对困难,也限制
了企业在人才激励上的投入。
3. 4 民营企业不太注重企业文化建设
企业文化是企业的一种精神动力和文化资源,一
理的情况,高级管理人才、技术人才和营销人才较为
人才的吸引力仍有待提高。 与国有企业和外资企业
缺乏,而基层工作人员较多。 缺乏高级管理会导致企
相比,民营企业在人才激励方面存在不足。 由于民营
业决策能力和执行能力的下降,无法有效地制定并实
企业在创新能力、薪酬待遇、福利待遇等方面与国有
施战略规划,进而无法适应市场变化和应对激烈的竞
调查显示,江苏省的高校数量众多,但存在着严
重的人才供需失衡现象。 许多高校跟不上市场需求,
培养出来的人才并不符合民营企业的实际需求。 传
统的教育体系以应试教育为主,注重理论知识的传
授,忽视实践能力的培养。 然而,民营企业更加注重
实践能力和动手能力,需要具备较强的创新思维和解
决问题的能力。 因此,要解决人才供需失衡的问题,
第 31 期
2023 年 11 月
江苏科技信息
Jiangsu Science and Technology Information
No. 31
November,2023
江苏省民营企业科技人才发展环境的现状与对策
闵 雪,吴 瑶
( 江苏省生产力促进中心,江苏 南京 210042)
摘要:文章旨在研究如何优化江苏省民营企业人才环境,探讨提高人才吸引力和留住人才的方法及策
企业存在 差 距, 导 致 高 学 历、 高 技 能 人 才 更 愿 意 选
江苏民营企业科技创新的对策研究
江苏民营企业科技创新的对策研究【摘要】江苏民营企业的发展一直处于全国领先地位。
在当前资源能源短缺，各类生产要素价格上涨的背景下，民营经济发展面临着巨大挑战和竞争压力。
江苏民营企业如何充分发挥民营经济自身和外部的优势，寻求创新发展的新途径，继续保持领先地位，就必须加强科技创新，提升核心竞争力。
【关键词】民营企业；科技创新；对策【Abstract】The development of Jiangsu private enterprises is always ahead in our country. In the circumstance of limited resource and increasing cost，private enterprises，which are under high pressure，are facing great challenges. The key for them to survive and stay ahead is to accelerate technological innovation and enhance the core competitiveness.【Key words】Private enterprises；Technological innovation；Countermeasures1 江苏民营企业的发展现状截至2012年底，江苏省登记注册的私营企业达131.3万家，比2011年增加11.5万户；户均注册资本由上年底的302万元提高到322万元，户数、注册资本总额均居全国首位。
规模以上民营工业全年完成增加值1.3万亿元，占全省比重达到50.5%。
2012年，民营经济贡献了江苏省56.3%的税收。
据南京海关公布统计数据显示，2012年，江苏省民营企业进出口1455亿美元，比上年增长31.3%，高出当年全省进出口总体增速29.7个百分点，占当年全省进出口总值的26.5%。
江苏民营企业科技创新的对策研究
工人的缺位 ． 影响了民营企业创新工作 的实施和执行 ２ － ３ 加工贸易为主 ． 自主创新后劲不足 由于民营企业规模有 限、 发展 的时间较短 ． 企业掌握核心技术少 ， 发 明专利不多 ． 原始创新成 果极少 ． 一大批 高新 技术企业 与高科技民 营企业还缺乏更新换代 的主导技术产 品以及 长期发展 自 有核 心技术 储备。由于发明专利少 ， 以及 由发 明专利所形成的产业核心技术大多 掌握在外国跨 国公 司手 中．所 以形成 民营高科技企 业其效 益比较低 ． 多数企业 的平均利税率 只为 １ ０ ％左右 ． 其增加值率 只有 ２ ０ ％ 左右． 甚 至有段时间的利税率与增加值率还低于传统工业产业 ． 其原因就是大 部分利润被掌握 核心技术 的跨 国公司赚走了 ． 我国的民营高科 技企业 只赚了点加工 费 一些 民营高科技企业的老总们也 曾承认 “ 自己只是 个打工仔” ． “ 主要如从专利技术看 ．近几年来 全国民营科技企业的 专利数量虽然增长很快 ． 但仍有 ７ ０ ％以上企业 没有 发 明专利 ， 只有外 观设计 和实用新 型专利 ． 他们所拥有的技术主要是在引进 消化基础上 的“ 二次” 开发技术 ． 其 中绝 大部 分是模仿型技术 ． 自主创新 的程 度较 低。 ２ ． ４ 政 策支持不够 ． 产学研合作有待加强 良 好 的创新政策环境是 民营经济创新发展的重要 推动力 江苏 目 前 很多促进创新发展 的政策法规有 待不断完善 ． 存 在出台易 ． 落 实难 的现象 保护知识产权 的环境 尚未真正形成 ． 制约了民营经济创 新发 展 的执情 。 重复侵权 、 故意侵权 以及 冒充专利 、 假 冒他人专利等违法行 为屡见不鲜 政策落实不到位 。 如： 税务部 门对技术开发费用的认定极 为严格 ． 企业实际享受到 的税 收优 惠很少 ． 弱化 了税收对科技产业化 的引导作用 。 经济发达 的苏南地 区尤其是南京地区民营企业发展较好 。 在江苏 省 多家发展较好 的企业 中． 苏南地区的 占 ７ ０ ％多 全省技工贸收入超 亿 元的多家民营企业 中， 宁、 苏、 锡、 常地 区就 、 就占７ ７ ％左右 ， 而 苏北 地 区具有规模 的民营企业却寥寥无几 ． 创新 人才严重短缺 。江 苏省很 多民营企业普遍存在人难招 、 才难留的问题 ， ， 这就是制约苏 中、 苏南 、 苏北 民营科技企业发展 的最大的因素
江苏省民营科技企业发展研究
全会 和 全 国科 技 大 会 的 召 开 ， 广 大 科 技 人 员 在 政 使
治 上 、 想 上 获 得 了 巨 大 解 放 。 随 着 经 济 特 征 改 革 思
南 京 市 第 一 家 民营 科 技 企 业 （ 京 市 高 能 计 算 机 应 南 用 研究所 ） 生 。 诞
大幕 的 拉 开 ， 分 科 研 人 员 走 出 科 研 院 所 创 办 科 技 部 机 构 ， 创 了我 国 民 营 科 技 企 业 的 新 时 代 。 １８ 开 ９ ５年
创 新首 先 要进 行 企业 制 度创 新 ， 而企 业 制度 创 新的 关键 在 于 产权 制 度 创 新 ， 时还 要 进行 管理 制 度 和 激 励 制 同
度 的创 新 。 关键 词 ： 民营科 技 企业 ； 新 ； 创 发展
民 营 科技 企 业 是 以 科 技 人 员 为 主 ， 科 技 成 果 以 转 化 为 主 要 特 征 的 知 识 密 集 型 企 业 。作 为 与 国有 科 技企 业相对而 言 的非 国家经 营性 质 的企 业群 体 ， 民 营 科 技 企 业 具 备 下 列 条 件 和 特 点 ： 由 公 民 、 人 或 ① 法
作为我 国经济体 制改革和科 技体制创新过 程 中
３月 ， 中央颁 布 了《 中共 中央 关 于科学 技术 体 制改 革
涌现出来 的新生 事 物 ， 民营科 技 企业 是 制度 创新 和
技 术 创 新 相 结 合 的 产 物 。 在 我 国 科 技 、 育 体 制 改 教
的决定》 明确提 出科 技成 果 商 品化 、 拓 技术 市 场 ， 开
是 社 会 主 义 商 品经 济 发 展 的需 要 。十 二 届 三 中全 会
革 的大环境下 ， 多数 民营科 技 企业 通过 三 种形 式 大 和 途 径 发 展 起 来 ： 是 由上 级 单 位 投 资 创 办 ， 投 资 一 但
科技企业孵化器运营中存在的问题及对策建议——以江苏省为例
第2期2021年1月No.2January ，2021科技企业孵化器运营中存在的问题及对策建议摘要：科技企业孵化器是创新创业的重要载体，对推动科技创新、加快中小企业发展、促进产业结构调整、增加就业等方面有着重要的意义。
江苏科技企业孵化器经过多年的发展，取得了较好的成绩，各项主要指标均多年领先全国，但由于区域发展不平衡和体制机制等原因，江苏孵化器还存在一些问题。
文章主要分析了江苏科技企业孵化器的发展现状和存在的主要问题，并针对问题提出一些对策建议。
关键词：科技企业；孵化器；江苏省中图分类号：F276.44文献标志码：A 江苏科技信息Jiangsu Science &Technology Information王全宝（江苏省高新技术创业服务中心，江苏南京210008）作者简介：王全宝（1985—），男，江苏南京人，硕士；研究方向：科技创业服务，科技孵化，成果转化，创业活动组织。
——以江苏省为例引言科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，包括各类高新技术创业服务中心、科技园区、特色科技产业园等。
孵化器在科技资源迅速、高效地转变为社会生产力，加速中小科技型企业成长，推动区域产业结构调整，增加就业机会等方面显示出独特的功能和价值。
江苏是全国最早一批成立孵化器的省份。
1989年6月，江苏省第一家科技企业孵化器在南京成立。
江苏的科技企业孵化器建设由早期的政府主导，向企业、高校、社会机构等多元化投资发展，江苏探索的“孵化+创投”等新型孵化模式，支持创投机构与孵化器共建天使投资基金，“持股孵化”创业项目，提升了创业企业成活率。
同时，江苏科技企业孵化器不断向专业化方向发展，2019年江苏省专业孵化器174家，占孵化器总数的20.5%。
江苏还在全国率先提出集群化发展思路，建设了一批集“创业功能、产业功能、文化功能、社区功能”为一体的孵化载体［1］。
1江苏科技企业孵化器发展现状1.1孵化器不断发展壮大（1）孵化器由规模发展向质量发展转变。
新时期江苏民营科技企业又好又快发展的思考
能 力 建设 创 新 型 省 份 的决 定 》 对 创 新 ， 型省 份 建 设 进 行 了 战 略 性 、全 局 性 、 前 瞻性 部 署 省 政 府 制定 了鼓 励 和 促 进 自
增 长 ２ ．％和 ２ ． ０６ １８ ％：百 万 以上 民 营 科
技企业实现 增加值 ２ ３ ６３亿元 ，同 比增 长 ２ ．％，超 同期全省 民营经济增幅 ６ ２
主创 新创 业的 ５ ０条政策 ， 从科 技投入 、 创业投 资、政府采购等 １ ０个方 面完善
了促 进 自主 创 新 的 政 策 体 系 ， 策 的 覆 政 盖 面之 广 和 力 度之 大均 前 所 未 有 。在 全
近 １ 个百分点 ，增加值率为 ２ ． 对 １ ３２ ％，
全省民营经济 的贡献份额达到 ２ ．％。 ０４
企业 的平 均 净资 产收益 率 比规 模 以上 工业 企业高 ３个百分点 ， 人均利税 总额 是规模 以上工业企业 的 ２倍 。
随着科教兴 省战略 的深入 实施 ． 江 苏省委省政府 作出《 关于增强 自主创新
民营科 技企 业 共实 现 总收 入 １ ３ ２ １ ６． ６ 亿元 ， 口创汇 ２ ０４亿美元 ， ７． 分别 同比
新 技 术 产 业 发 展 的 重 要 力量 。２ ０ ０７年 ， 全 省 民 营 科 技 企 业 实 现 利润 总 额 ７ ８ ７． ７
营科技企业健康发展 的 良好环境 ． 民营
科 技 企 业 取 得 了 长 足发 展 ， 著 提 高 了 显
全省 民营经济的整体素质。 （ ） 策环境 明显 改善 ， １政 企业 创新
技 术 领 域 中 取 得 了 突 破 性 进 展 。 ２０ ０７
的重要力量 ． 为深 入实施 “ 教兴 省” 科 战
江苏省科技服务业发展存在问题与对策建议
江苏省科技服务业发展存在问题与对策建议作者：郑剑威张维祥吴乐来源：《科学导报·学术》2019年第15期摘 ;要：科技服务业在有效集聚创新资源、降低创新风险、加速科技成果转化、提升产业整体竞争力等方面发挥着不可替代的作用，促进科技服务业发展是江苏省高质量发展的必然要求。
本文从政策机制、人才队伍、科技服务机构等方面分析科技服务业发展存在问题，并提出促进江苏省科技服务业集聚发展的对策建议。
关键词：科技服务业;问题;对策建议一、前言《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49 号）中指出“科技服务业是推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措”。
2015年，江苏以省政府办公厅名义印发了《关于加快科技服务业发展实施方案》，七项保障措施促进江苏省科技服务业集聚发展。
然而，从江苏省区域创新能力从位列全国“八连冠”，到2017年区域创新能力位列第2，2018年区域创新能力位列第3来看，江苏省创新工作进入瓶颈期，科技服务业发展过程中呈现出许多不足之处，主要表现在科技服务示范区小、散、弱，集聚效应不突出等。
总体而言，科技服务业的发展速度和水平尚不能满足江苏地区科技、经济和社会发展的需要。
为此，江苏省迫切需要对科技服务业发展过程二、江苏省科技服务业发展存在问题1、地方重视程度不够，缺乏工作抓手。
国家、江苏省委省政府先后对江苏省科技服务业提升发展作出重点部署，但是各设区市主要领导对科技服务业的关注度仍不够，科技服务业涉及到科技、发改、经信、财政、科协、检验检疫等多个部门，相关部门间信息共享、资源共用的协调联动机制尚未建立，科技服务业工作缺乏抓手，制定科技服务业发展专项资金的少，缺乏常态化的管理和考核机制，因此导致科技服务业工作重视不够、推进不够。
2、“硬环境”建设周期长，运行机制有待完善。
多数特色基地启动建设时间不长，仅1-2年时间，而园区、基地研发大楼、办公大楼、配套设施等硬件条件部分尚在建设当中，周期需要3-5年甚至更长，如南京生物医药谷、江宁东南创业孵化基地等已建场所不能满足新引进机构的需要，已签约的机构入驻和服务等依赖于园区的硬件场地建设进展情况，硬件的滞后导致服务的推进相对滞后。
江苏民营企业科技创新的对策研究
江苏民营企业科技创新的对策研究【摘要】江苏民营企业的发展一直处于全国领先地位。
在当前资源能源短缺，各类生产要素价格上涨的背景下，民营经济发展面临着巨大挑战和竞争压力。
江苏民营企业如何充分发挥民营经济自身和外部的优势，寻求创新发展的新途径，继续保持领先地位，就必须加强科技创新，提升核心竞争力。
【关键词】民营企业；科技创新；对策【Abstract】The development of Jiangsu private enterprises is always ahead in our country. In the circumstance of limited resource and increasing cost，private enterprises，which are under high pressure，are facing great challenges. The key for them to survive and stay ahead is to accelerate technological innovation and enhance the core competitiveness.【Key words】Private enterprises；Technological innovation；Countermeasures1 江苏民营企业的发展现状截至2012年底，江苏省登记注册的私营企业达131.3万家，比2011年增加11.5万户；户均注册资本由上年底的302万元提高到322万元，户数、注册资本总额均居全国首位。
规模以上民营工业全年完成增加值1.3万亿元，占全省比重达到50.5%。
2012年，民营经济贡献了江苏省56.3%的税收。
据南京海关公布统计数据显示，2012年，江苏省民营企业进出口1455亿美元，比上年增长31.3%，高出当年全省进出口总体增速29.7个百分点，占当年全省进出口总值的26.5%。
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江苏省民营科技企业发展情况、主要问题及对策建议
作者：张玮
来源：《现代经济信息》2016年第01期
摘要：民营科技企业自主创新能力不断提升，企业整体水平和综合竞争力显著增强，成为我省发展创新型经济、加快经济转型升级的重要力量。
关键词：民营科技企业；发展；对策；建议
中图分类号：F27 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）001-000-01
一、发展现状
1.总体数量持续增长。
2014年，全省民营科技企业达84315家，同比增长14.2%。
苏南、苏中、苏北地区民营科技企业数分别为42592家、19715家及22008家，分别占民营科技企业总数的50.5%、23.4%及26.1%。
2.企业效益稳步提升。
2014年，全省民营科技企业全年实现总收入61799亿元，同比增长约10.2%。
根据全国工商联公布的“2014中国民营企业500家”榜单，全省上榜民营企业共有96家，其中民营科技企业75家，占江苏上榜民营企业的78.1%，总收入超过百亿元的企业达73家。
3.自主创新能力不断增强。
2014年，全省民营科技企业研发投入约占全省企业研发投入的三分之二，近半数以上的民营科技企业建有独立研究开发机构，能自主开发新产品或新工艺。
民营科技企业知识产权创造能力显著增强，截至2014年底，全省民营科技企业拥有有效专利数37.1万件。
二、主要工作
1.加强分类指导，培育发展创新型企业集群。
针对民营科技企业成长特点，深入实施科技企业培育“百千万”工程，着力打造以高新技术企业为主力军的创新型企业集群。
加强高新技术企业培育。
组织实施科技企业“小升高”计划，促进面广量大的民营科技型小微企业加快成长为高新技术企业；加强创新型领军企业培育。
在全国率先制定实施创新型领军企业（智慧百企）培育工作，支持以民营科技企业为主的创新型领军企业开放配置全球创新资源，培育科技“小巨人”企业。
2.突出大众创业万众创新，促进高成长性民营科技企业不断涌现。
积极发展众创空间。
启动实施“创业江苏”行动，开展“创业中国”苏南创新创业示范工程，顺应互联网跨界融合创新创
业新趋势，大力发展众创空间；提升现有孵化器建设水平。
开展“苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条建设试点，提升大学科技园、科技创业园等建设水平，增强为初创期民营科技企业服务的能力；大力扶持人才创业。
3.深化产学研合作，推动创新资源向民营科技企业集聚。
建立产学研合作长效机制。
设立省产学研联合创新资金，鼓励和支持民营科技企业主动介入高校、科研院所的前瞻性研发；大力建设企业产学研合作平台，建设省级以上产学研合作载体2000多个，“校企联盟”10028个；创新支持产学研合作的方式。
4.集成实施科技计划项目，支持民营科技企业开展技术创新。
鼓励民营科技企业实施国家科技计划。
2014年，我省大力组织实施国家科技重大专项、863计划、973计划等国家科技计划，国拨经费超过30亿元；支持民营科技企业承担省级科技计划项目。
2004年以来，省政府设立省重大科技成果转化专项资金，去年下达立项151个，省财政资助经费11.75亿元，其中大部分由民营科技企业承担；强化对民营科技型中小企业技术创新的支持。
设立科技型企业技术创新基金，加强对民营科技型中小微企业技术创新的扶持。
5.全面落实科技创新政策，引导民营科技企业加大研发投入。
深入推进“千人万企”行动。
加强科技、税务、财政等部门的协同联动，先后组织2000多名科技政策辅导员、229个科技政策宣讲团，指导帮助以民营科技企业为主的2.3万家企业落实研发费用加计扣除、高企所得税减免等科技创新政策；加强政策宣讲培训。
为民营科技企业提供一站式服务。
6.促进科技和金融结合，拓展民营科技型中小企业融资渠道。
进以“首投”为重点的创业投资发展。
建立省市联动的天使投资风险补偿机制，设立3亿元省天使投资引导资金，支持初创期民营科技型小微企业233家；推进以“首贷”为重点的科技信贷体系建设。
构建差别化的风险共担机制，创新科技金融产品，稳步发展新型科技金融组织；推进以“首保”为重点的科技保险试点。
三、主要问题及对策建议
为进一步加快推进民营科技企业发展，全面提升我省经济增长质量和效益，重点强化六个方面的工作部署。
一是促进高成长性民营科技企业持续涌现。
深入实施“创业江苏”行动，围绕创业链实施众创空间建设、创业主体培育、创业企业孵育、投融资体系建设、创业服务提升、创业文化营造等六大行动，培育一批基于互联网的新型众创孵化平台。
二是推动民营科技企业转型升级。
深入实施科技企业培育“百千万”工程，大力培育具有国际竞争力和带动效应的民营创新型领军企业。
继续实施科技企业“小升高”计划，推动面广量大的中小民营科技企业向高成长、新模式与新业态转型，加速成长为行业有影响的高新技术企业。
三是加快建设服务于民营科技企业的科技服务体系。
研究制定加快科技服务业发展的实施意见，探索建设集成化、一站式的新型科技服务综合体，着力构建覆盖创新全链条的民营科技企业创新服务体系。
四是着力破解民营科技企业融资难题。
以“首投”、“首贷”、“首保”为重点，建立多方位、多渠道的科技投融资体系。
开展省地联动科技金融风险补偿资金池试点，创新运作机制，完善“苏科贷”风险补偿流程，放宽风险容忍度，探索建立科技信贷考核机制。
五是加强民营科技企业人才队伍建设。
引导民营科技企业大力培养引进各类高层次创新创业人才和创新创业团队。
积极推动科技大军下基层，进一步加强企业研究生工作站、院士工作站、博士后工作站等载体建设，充分发挥“科技镇长团”的桥梁纽带作用，开展科技创新，转化科技成果，提供科技服务。
六是落实支持民营科技企业创新创业的政策。
改进政府支持创新的方式，全面落实好已有各项重点政策，简化办理流程、加快兑现进度，切实做到应减则减、应免尽免，促进民营科技企业依靠创新政策的激励做大做强。
作者简介：张玮（1981-），男，江苏省南京市人，工作单位：江苏省高新技术创业服务中心，职务：部门主任助理，研究方向：科技管理。